Những giải pháp đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động để phát triển kinh tế hiền quan - huyện tam nông theo hướng sản xuất hàng hóa

Tài liệu tham khảo Những giải pháp đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động để phát triển kinh tế hiền quan - huyện tam nông theo hướng sản xuất hàng hóa

Những giải pháp đào tạo nâng cao chất lợng nguồn lao

động để phát triển kinh tế hiền quan - huyện Tam nông

theo hớng sản xuất hàng hoá

Lời mở đầuHiền Quan là một xã miền núi thuộc huyện Tam Nông tỉnh PhúThọ Phía bắc giáp với xã Vực Trờng, phía Nam giáp với xã Thanh Uyên,phía Tây giáp với xã Hơng Nha huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ

Trải qua những năm tháng thăng trầm của lịch sử vùng đất nơi đây

có nhiều tên gọi khác nhau Hiền quan từ đời Trần( thế kỷ 13 – 14)thuộc huyện Cẩm Nông Chân đã giang lộ Tam giang Thời Hậu lê ( LêVĩnh Thịnh 1972) Hiền Quan thuộc Cẩm nông Phủ Lâm Thao Trấn SơnTây

Sau 33 năm sâm lợc và thống trị của thực dân pháp ( 1958 – 1891)tới ngày 8 tháng 8 năm 1891 thành lập Tỉnh Hng Hoá, ngày 5 tháng 5năm 1963 Tỉnh Hng Hoá đổi tên là Tỉnh Phú Thọ thì xã Hiền quan thuộchuyện Tam Nông – tỉnh Phú Thọ

Trớc năm 1945 Hiền Quan đợc gọi là Tổng Hiền gồm có 6 thôn( xãHơng Nha, Gia áo, Gia Dụ, Thu Trờng, Vực Trờng và Hiền Quan

Sau cách mạng thành công năm 1954 Hiền Quan đợc lấy tên là xãBình Bắc Cộng gồm có 3 thôn ( Bình Dân, Cộng hoà, Bắc Sơn)

Tháng 7 năm 1957 cắt thôn Bình Dân về xã Thanh Uyên cắt HơngNha về xã Hơng Nha cắt cộng hoà về xã Vực Trờng và đợc đổi tên cũ lại

là xã Hiền Quan – huyện Tam Nông- tỉnh Phú Thọ Theo quyết định củaThủ tớng Chính phủ ngày16/3/1968 2 tỉnh Phú Thọ và tỉnh Vĩnh Phúc sátnhập và tỉnh Vĩnh Phú thì xã Hiền Quan thuộc huyện Tam Nông tỉnhVĩnh Phú Tháng 10 năm 1978 huyện Tam Nông và huyện Thanh Thuỷsát nhập là huyện Tam Thanh thì xã Hiền Quan thuộc huyện Tam Thanhtỉnh Vĩnh Phú

Đến tháng 9 năm 1987 tỉnh Vĩnh Phú đợc tách làm 2 là Tỉnh PhúThọ và tỉnh Vĩnh Phúc thì xã Hiền quan là thuộc huyện Tam Thanh, tỉnhPhú Thọ

Đến tháng 9 năm 1989 huyện Tam Thanh lại tách làm 2 là huyệnTam Nông và Thanh Thuỷ thì xã Hiền Quan lại chuyển về vị trí cũ là xãHiền Quan huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ cho đến ngày nay Xã HiềnQuan hiện nay gồm 20 khu hành chính và 5 thôn là ( Khu Trung , KhuBắc, Khu Đông, Khu Nam) Hiền Quan có diện tích tự nhiên là 555,7ha

bao gồm cả đất ở và đất nông nghiệp đất chuyên dùng Trong đó đất trồnglúa 2 vụ là 120ha, đất trồng màu là 90ha, một số đất ao, hồ, đầm diện tích5% Bình quân đất nông nghiệp 12 thớc trên 1 ngời theo nghị định 64 củaChính Phủ và 5 thớc đất trồng luân canh, đất đồi và đất bãi phù sa sônghồng của địa phơng chiếm 100% Một phần đất chiếm không lớn hàngnăm thờng xuyên biến động theo dòng chảy Phần lớn là cát trắng do vậy

có thể trồng tranh thủ các loại rau màu vào mùa nớc cạn

Hiền Quan là một xã có vị trí thuận lợi là giao điểm của huyện TamNông với thị xã Phú Thọ, đồng thời là nơi đầu nối giao thông quan trọnggiữa tỉnh lộ 315a, 315b, 315C Đồng thời giao thông đờng thuỷ thuận lợivới 4km đờng thuỷ là Sông Hồng giáp với bên kia là huyện Lâm Thao thịxã Phú Thọ trải dài đến Thành Phố Việt Trì, Sơn Tây, Hà Nội và ngợc lênTỉnh Yên bái, Lào Cai địa hình xã Hiền Quan khá đa dạng phong phú baogồm: Gò, đồi, đầm, hồ tạo thành phong cảnh sơn thuỷ hữu tình

Khí hậu xã Hiền Quan nằm trong vùng đông bắc bộ chịu ảnh hởngmột phần của Tây Bắc bộ, một năm có 4 mùa rõ rệt nhiệt độ trung bìnhkhoảng từ 12,20C đến 170C, lợng ma trung bình trong năm khoảng từ220mm đến 250mm, mùa ma thờng tập trung từ tháng 4 đến tháng 8 hàngnăm, độ ẩm trung bình70 – 80%, nhìn chung thời tiết khí hậu tự nhiên t-

ơng đối phù hợp cho đặc thù sản xuất nông nghiệp nhất là sản xuất theohớng hàng hoá nh cơ chế thị trờng hiện nay

Dân số xã Hiền Quan có 1349 hộ với 6230 nhân khẩu sống chủ yếu

là nghề làm ruộng, ngoài ra còn một số bộ phận nhỏ sống bằng dịch vụbuôn bán trạng thái nhỏ gần đây

Hiền Quan lại là địa phơng có 2 tôn giáo đó là đạo phật và đạothiên chúa giáo trong đó đạo thiên chúa giáo chiếm 53% dân số trongtoàn xã và là địa phơng có đông đồng bào công giáo nhất huyện TamNông, vì tính đặc thù riêng của Hiền Quan nên địa phơng có cụm di tíchlịch sử quốc gia gồm Đình, Đền và Chùa Phúc Khánh Tự , lại là địa ph-

ơng có hội đồng giáo xứ của ngời công giáo có một nhà xứ với 3 nhà thờicủa ngời công giáo và có ba họ giáo Về tôn giáo nói chung nhân dânchấp hành tốt các chủ trơng chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc

và những nội quy quy định của địa phơng đề ra có một nhà s trụ trì Chùa,

có 1 linh mục phụ trách sứ, nhà S và Linh Mục có nhiệm vụ ngoài tuyêntruyền còn là những ngời tuyên truyền chủ trơng chính sách pháp luật củanhà nớc đến từng tín đồ, tín hữu của tôn giáo

Tình hình phát triển kinh tế xã hội của xã Hiền Quan trong nhữngnăm gần đây có nhiều chuyển biến phát triển đáng kể, nhịp đỗ tăng trởngkinh tế luôn ở mức ổn định từ 15 – 20%, đời sống vật chất tinh thần củanhân dân đợc nâng lên , các cơ sở vật chất hạ tầng ngày càng đợc quantâm đầu t phát triển văn hoá xã hội có phần đợc khởi sắc Tình hình anninh chính trị quốc phòng đợc giữ vững, tuy là địa phơng có giàu truyềnthống dựng nớc và giữ nớc song về phát triển giáo dục và đào tạo ở xãHiền Quan còn hạn chế, trình độ dân chí còn thấp, việc áp dụng khoa học

kỹ thuật công nghệ còn hạn chế dẫn đến nhân dân lao động còn thiếu việclàm chủ yếu lao động là sản xuất nông nghiệp, nhng do không hiểu biếtnên năng xuất cây trồng vật nuôi còn thấp ảnh hởng đến bình quân thunhập của nhân dân vì ngời dân là lao động nông nghiệp không có nghềnghiệp gì khác hơn nữa việc đào tạo nghề lại không đợc chú trọng, trình

độ văn hoá thấp không hiểu biết về khoa học kỹ thuật dẫn đến đời sốngcủa một số bộ phận dân còn gặp nhiều khó khăn

Chính vì những thuận lợi và khó khăn của xã Hiền Quan hiện nayvì vậy tính cấp thiết của xã Hiền Quan cần phải có những giải pháp đểnâng cao đào tạo chất lợng nguồn lao động để phát triển kinh tế xã HiềnQuan theo hớng sản xuất hàng hoá

1- Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu của chuyên đề.

Tuy xã Hiền Quan là xã miền núi của huyện Tam Nông, tỉnh PhúThọ, lại là địa phơng có 2 tôn giáo là đạo phật và đạo thiên chúa giáo vớidiện tích đất tự nhiên là 555,7ha Trong đó đất sản xuất nông lâm ngnghiệp là 210ha, với diện tích đất bình quân nhân khẩu theo nghị định 64/

CP của Chính phủ năm 1993, thì mỗi nhân khảu có 12 thớc đất ruộng 2mùa lúa và 5 thớc đất trồng rau xanh và cây công nghiệp với giá cả thị tr-ờng nh hiện nay thì không đáp ứng đợc nhu cầu đời sống của nhân dân.trong khi đó nhân dân lao động lại không có nghề nghiệp đợc đào tạo cơbản cho nên khu công nghiệp phát triển thì ngời lao động sẽ không đợcnhận vào làm việc ở các nhà máy, xí nghiệp vì không đợc đào tạo, hơnnữa có đợc nhận vào nhà máy xí nghiệp thì công lao động chỉ là công phổthông thu nhập thấp và nếu các cơ quan xí nghiệp có nhận vào làm việcthì sẽ không đáp ứng đợc số lao động hiện đang có ở xã Hiền Quan

Hiền Quan với sự phát triển kinh tế của đất nớc thì việc giao thôngthuận lợi và cơ sở hạ tầng là cơ bản quan trọng, chính vì vậy theo quy

định của nhà nớc trong xã Hiền Quan đã có 3 tuyến tỉnh lộ 315a, 315b,315c, nhng sự phát triển giao thông lại càng phát triển hơn Theo quyhoạch của Nhà nớc thì từ năm 2008 đến 2010 thì sẽ mở đờng xuyên á đ-ờng mòn Hồ Chí Minh và sẽ xây dựng cây cầu Ngọc Tháp vào quý II năm

2008 và nh vậy diện tích đất canh tác sản xuất nông nghiệp của xã HiềnQuan phải rút đi nhờng cho giao thông và cầu Ngọc Tháp 82ha, thì đấtsản xuất nông nghiệp chỉ còn lại là 128ha với 1349 hộ, 6320 nhân khẩu và

2844 lao động của năm 2007 sẽ bị chịu ảnh hởng lớn về kinh tế việc làm,hơn nữa lại là địa phơng không có nhà máy xí nghiệp để giải quyết việclàm cho lao động

Chính vì sự biến động của đất đai cũng nh việc giao thông thuậntiện nh vậy cần phải đào tạo nâng cao chất lợng nguồn lao động để pháttriển kinh tế xã Hiền Quan theo hớng sản xuất hàng hoá

2 Mục đích yêu cầu của chuyên đề:

Nhằm nâng cao chất lợng cuộc sống lao động nông nghiệp nôngthôn trong xã Hiền Quan

Nhằm tăng trình độ đào tạo nghề chuyển biến, nhận thức trong lĩnhvực nông thôn, nhất là trong cơ chế thị trờng hiện nay và hội nhập kinh tếquốc tế

Nhằm giải quyết lao động trong xã Hiền Quan, tạo việc làm để đảmbảo đời sống nhân dân địa phơng hiện nay

Nhằm tạo nguồn cán bộ, có trình độ chuyên môn về khoa học, kỹthuật để chuyển biến trong công tác quản lý cũng nh những chuyển biến

về khoa học kỹ thuật để đáp ứng đợc sản xuất hàng hoá, nâng cao trình độkhoa học kỹ thuật cũng nh nhân dân ngời lao động xã Hiền Quan

3 Đối tợng phạm vi nghiên cứu chuyên đề:

+ Đối tợng:

Là lao động trong độ tuổi hiện nay và từ nay đến năm 2010

+ Phạm vi nghiên cứu chuyên đề:

Xã Hiền Quan huyện Tam Nông – tỉnh Phú Thọ

Trên đây là những đặc điểm tình hình và quá trình hình thành củaxã Hiền Quan, kính mong đợc sự đóng góp phê bình của Thầy giáo cũng

nh các sinh viên trong trờng Đại học kinh tế Quốc Dân để cho chuyên đề

I- Sự cần thiết phải đào tạo nâng cao chất lợng nguồn lao động.

1 Đặc điểm nguồn lao động nông nghiệp nông thôn:

Là tổng thể sức lao động nông nghiệp nông thôn bao gồm cả nhữngngời đang trong độ tuổi, ngoài độ tuổi có tham gia lao động, bao gồm cảnhững ngời có trình độ, văn hoá , trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độnghề nghiệp về tình trạng, sức khoẻ có ý thức chấp hành pháp luật của ng-

ời lao động nông nghiệp nông thôn

Trong nông thôn hiện nay ngời lao động không cứ phải là trong độtuổi hay ngoài độ tuổi vì tính chất của nông thôn là có thể giúp đợc bất cứviệc gì cho gia đình mà mình có thể làm đợc là lao động chỉ có khác làlao động chính hay lao động phụ Chính vì vậy tổng lao động sẽ nâng caotrong lao động nông nghiệp nông thôn

Chất lợng nguồn lao động trong nông nghiệp nông thôn

+ Về trình độ văn hoá:

Hiền Quan là địa phơng tuy đã đóng góp trong công cuộc xây dựng

và bảo vệ tổ quốc nhng về trình độ văn hoá tuy đã đợc chú trọng trongcông tác đào tạo giáo dục những năm gần đây, song từ những năm 1995của thế kỷ trớc công tác giáo dục đào tạo cha đợc chú trọng đúng mức cho

nên về trình độ văn hoá còn hạn chế không đợc nh các vùng thành thị.Hơn nữa những năm về trớc vì điều kiện kinh tế còn gặp nhiều khó khănnên trình độ văn hoá trong nhân dân cha đợc quan tâm kể cả về gia đình

và xã hội Chính vì vậy, việc tiếp nhận khoa học kỹ thuật, công nghệ mới

để áp dụng vào nông nghiệp nông thôn để sản xuất hàng hoá theo hớngnông nghiệp hoá nông thôn không đợc đáp ứng theo nhu cầu của cơ chếthị trờng hiện nay, nhất là trong giai đoạn hiện nay, đất nớc ta đã là thànhviên thứ 150 của tổ chức thơng mại thế giới WTO và hội nhập kinh tếquốc tế Vì vậy cần phải chú trọng đào tạo về văn hoá để cho ngời lao

động xã Hiền Quan nói riêng và ngành nông nghiệp Việt nam nói chung ,

đào tạo để nâng cao trình độ hiểu biết để đáp ứng khoa học kỹ thuật vàosản xuất trong nông nghiệp cũng nh đào tạo các ngành nghề truyền thống

mà địa phơng hiện có và các xã lân cận có để nâng cao đợc chất lợng lao

động tạo nhiều nguồn lao động để đáp ứng đợc phát triển kinh tế nôngnghiệp của xã Hiền Quan Hơn nữa khi ngời nông dân có trình độ văn hoáthì họ sẽ nhận thức đợc và sẽ phá vỡ đợc các tập tục canh tác lạc hậu tựcung, tự cấp nh những năm trớc đây

+ Về trình độ chuyên môn nghề nghiệp, nghiệp vụ

Do thiếu về trình độ văn hoá dẫn đến trình độ chuyên môn nghiệp

vụ và nghề nghiệp còn hạn chế; những ngời đợc đào tạo cơ bản về chuyênmôn thì lại đi công tác ở các cơ quan, xí nghiệp các nông trờng, lâm trờng

có mức thu nhập cao Do vậy ở Hiền Quan về công tác nông, lâm, ngnghiệp cán bộ chủ yếu là trình độ sơ cấp, trung cấp không có Đại học chonên việc hớng dẫn khoa học kỹ thuật trong trồng trọt, chăn nuôi khuyếnnông, khuyến lâm, khuyến ng nhân dân chủ yếu là qua các lớp tập huấn

củ cơ quan khuyến nông và học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau, dẫn đến việc

áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn hạn chế, khi đã không cótrình độ chuyên môn của cán bộ địa phơng thì việc sản xuất cây và con đãhạn chế lại còn hạn chế hơn là khi có bệnh dịch ở cây trồng và vật nuôixảy ra không sử lý kịp thời sẽ làm thiệt hại đến việc đầu t của nhân dân

Về nghề nghiệp: Ngoài việc sản xuất nông nghiệp ra địa phơng xãHiền Quan cơ bản không có ngời có nghề chính đã qua đào tạo mà chủyếu các nghề nh nghề xây, nghề mộc, nghề đan lát chủ yếu dạy qua taycác tay thợ với nhau và các gia đình dạy nhau không có lớp đào tạo chínhquy, vì vậy việc tiếp cận khoa học kỹ thuật mới không tiếp cận đợc nêncác sản phẩm không tạo ra đợc thẩm mỹ theo thời đại mới theo cơ chế thịtrờng hay sản xuất hàng hoá

Về nghiệp vụ: Chính vì không đợc đào tạo về mọi mặt cho nên việcquản lý còn sơ hở không biết tính toán để đến lúc thay đổi giá cả dẫn đến

bị thu lỗ trong kinh doanh hay sản xuất hàng hoá

* Tóm lại: Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nếu không đợc đàotạo cơ bản thì việc thâm canh tăng năng xuất trong nông nghiệp lâmnghiệp, ng nghiệp, trong sản xuất hàng hoá, các nghề truyền thống vàtrong việc quản lý ngời lao động sẽ không sản xuất đợc hàng hoá tăng sảnphẩm chất lợng mà lại còn phải thua lỗ dẫn đến thu nhập thấp ảnh hởnglớn đến phát triển kinh tế hộ gia đình cũng nh xã hội

Chính vì vậy muốn phát triển đợc thì cần phải chú trọng đến đàotạo nguồn nhân lực ngay từ ở địa phơng, mỗi cán bộ và gia đình lao độngcần quan tâm hơn nữa đến đào tạo để nâng cao chất lợng sản phẩm, chất l-ợng lao động ngay từ năm 2008 để đến năm 2010 khi xã Hiền Quan giảmdiện tích đất sản xuất nông nghiệp chuyển sang sản xuất hàng hoá để theokịp sự phát triển kinh tế xã hội của các xã lân cận cũng nh sự phát triểncủa đất nớc khi hội nhập kinh tế quốc tế

+ Về sức khoẻ:

Trong những năm gần đây đợc sự quan tâm của Nhà nớc và sự nỗlực phấn đấu của địa phơng đã xây dựng đợc trạm y tế xã đạt chuẩn quốcgia giai đoạn 2001 – 2005 Song việc đào tạo y, bác sĩ chuyên ngành cònhạn chế, đội ngũ y bác sỹ tuy đã nhiệt tình trong việc chăm sóc sức khoẻban đầu cho nhân dân nhng vẫn còn thiếu y, bác sỹ so với dân số của địaphơng Tuy đã có các lớp tập huấn tuyên truyền về sức khoẻ cho nhândân, song tuy nhân dân còn chủ quan trong việc giữ gìn sức khoẻ của bảnthân cũng nh cộng đồng, còn coi việc ăn uống là tự cấp tự túc cho nênkhông gây nên bệnh tật đó cũng là một bệnh chủ quan lớn trong nhân dânvì không có trình độ hiểu biết về sức khoẻ cho nên từ việc vệ sinh môi tr-ờng, dùng các loại thuốc hoá học cho cây trồng vật nuôi còn lơ là có khudùng cả thuốc trừ sâu xuống ao hồ nuôi thả cá, có khi dùng thuốc không

đúng với chỉ dẫn của y, bác sĩ dẫn đến tổn hại cho sức khoẻ, cho bản thânnhững ngời lao động trong gia đình Chính vì vậy cần có sự phối kết hợpcủa ngành y tế tuyên truyền mở lớp sâu rộng đến nhân dân để nhân dânhiểu rõ về sức khoẻ nh các lớp phòng chống các bệnh dịch, sức khoẻ cộng

đồng, sức khoẻ sinh sản, bệnh suy dinh dỡng ở trẻ em, hay tác hại củacúm gia cầm H5N1và các cách dùng thuốc nh thế nào cho có hiệu quả,giải quyết đợc vấn đề sức khoẻ cộng đồng hiện nay cần phải đào tạo, bồidỡng đội ngũ y, bác sĩ , đội ngũ y tế thôn bản, cộng tác viên dân số vì

chính bản thân họ là những ngời sống trực tiếp, sinh hoạt hàng ngày tạikhu dân c và họ biết cách tuyên truyền vào lúc nào cho phù hợp.

+ Về ý thức pháp luật:

Hiền Quan tuy dân số đông trình độ văn hoá lại thấp nhng trongnhững năm gần đây nhân dân chấp hành tốt các chủ trơng, chính sáchpháp luật của Nhà nớc, song trong hiểu biết về pháp luật còn hạn chế mộtphần là do không có trình độ nhận thức, một phần là do biết nhng vẫn cứlàm hơn nữa, một số bộ phận làm kinh tế không biểu biết pháp luật chonên khi làm hợp đồng kinh tế hay bị đối tác xoá hợp đồng khi ngời ta họchỏi đợc kinh nghiệm nh nghề mộc, nghề đang lát truyền thống, vì vậy đốitác chỉ nhận hàng sản xuất ra từ 2 đến 3 lần đầu Hơn nữa một số ngời chahiểu biết về các luật nh Luật di sản Văn hoá, luật bảo vệ môi trờng, tuynhiên trong địa phơng một số cán bộ làm công tác tuyên truyền về luậtpháp cho nhân dân còn hạn chế về trình độ chuyên môn nghiệp vụ trongviệc tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nhân dân, hơn nữa cũng cha đợc

đào tạo cơ bản mà chỉ thông qua các lớp tập huấn ngắn ngày rồi về phục

vụ cho nhân dân địa phơng Chính vì vậy việc đào tạo cán bộ nguồn làmcông tác pháp luật và tuyên truyền pháp luật là vấn đề cơ bản của xã HiềnQuan, hiện nay cũng nh các xã vùng nông thôn nói chung Ngoài việc đàotạo cán bộ của địa phơng cũng cần có những hội nghị, hay lớp tập huấn tại

địa phơng gồm toàn thể nhân dân đến khu dân c thì nhân dân mới hiểu rõthấu đáo về pháp luật những việc phải chấp hành và những quyền lợi nhândân đợc hởng

* Đặc điểm của nguồn lao động nông nghiệp nông thôn

+ Về số lợng:

Hiền Quan là xã chuyên sản xuất nông nghiệp hơn nữa công tác

đào tạo cha đợc quan tâm, vì vậy về số lợng lao động dồi dào, lao độngnông thôn chịu khó có sức khoẻ nhng chỉ quen lao động theo thời vụ, cònlại thời gian nhàn dỗi đáng ra tập chung vào chăn nuôi hay tăng năng xuấtcây trồng bằng cách luân canh nhng do trình độ thấp không đợc đào tạonghề cho nên thời gian nhàn dỗi quá nhiều, hơn nữa trên địa bàn địa ph-

ơng cũng nh các địa phơng lân cận không có xí nghiệp, nhà máy nên việclàm của lao động không có, ảnh hởng đến thu nhập từ đó khó khăn về đờisống kinh tế Mặt khác các hợp tác xã ngành nghề truyền thống của địaphơng không có cho nên lao động ở địa phơng nhiều nhng không tậndụng đợc hết khả năng lao động của họ

+Về chất lợng lao động:

Chất lợng lao động ở xã Hiền Quan vì không có đào tạo trình độnhận thức thấp cho nên chất lợng lao động thấp, khi có đợc tạo công ănviệc làm lại hay chán nản vì lao động nông nghiệp thuần tuý nhàn mà lạitheo vụ mùa, nếu có điều kiện tạo điều kiện để lao động thì mức thù laocho lao động đợc trả ở mức thấp mà lại thời gian ngắn cho nên tự bản thânngời lao động lại chán nản không muốn lao động, lao động ở xã HiềnQuan hiện nay thờng biến động theo di chuyển của cơ học vì không cónơi đào tạo mà đào tạo lại không giải quyết đợc việc làm cho họ thì bảnthân họ cũng phải đi làm ăn ở nơi xa để phát triển kinh tếgia đình Tuy làlao động phổ thông nhng có mức thu nhập cao hơn ở địa phơng, một sốngời muốn đợc đi đào tạo nh lại không có trình độ văn hoá, hơn nữa tuổilại cao cho nên không đợc tiếp nhận đào tạo theo các nghề mình muốncho nên đây cũng là vấn đề cần quan tâm.

+ Chính vì điều kiện lao động ở xã Hiền Quan nh vậy để phát triểnkinh tế trong nông nghiệp nông thôn từ năm 2008 đến năm 2010 tính cấpthiết của xã Hiền Quan là phải đào tạo để nâng cao trình độ chất lợng củalao động từ chăn nuôi, trồng trọt đến các ngành nghề truyền thống và cácngành nghề chuyên môn kỹ thuật khác để khi có các nhà máy, xí nghiệp

đóng trên địa bàn thì ngời lao động có thể tham gia đợc ngay Trớc mắt

đào tạo các ngành nghề sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp, nông thôn

để hội nhập phát triển theo cơ chế kinh tế hiện nay khi đào tạo các ngànhnghề cần phải tập chung nên phân loại độ tuổi để cho ngời lao động tiếpcận đồng đều và hoạt động đợc tốt hơn, nhất là lứa tuổi hết học cấp 2 màgia đình không có khả năng nuôi ăn học cấp 3 Nếu đào tạo nghề cho lao

động mới trơng thành địa phơng quan tâm liên kết với các cơ sở dạy nghềcủa Tỉnh mở lớp dạy nghề ngay tại địa phơng để tạo điều kiện cho mọi lứatuổi ở địa phơng đợc tham gia giảm mức chi phí cho lao động học nghềtại địa phơng thì mới nâng cao trình độ và chất lợng của lao động khitham gia các lớp các chơng trình đào tạo nghề

2 Yêu cầu sự phát triển của nông nghiệp nông thôn

Đặc điểm của nông nghiệp nông thôn

Là địa phơng chuyên sản xuất nông nghiệp nông nghiệp, song xãHiền Quan lại chậm tiến bộ về các ngành sinh học dẫn đến việc tăng năngxuất cây trồng, vật nuôi còn hạn chế, nguyên nhân cơ bản là việc đa tiến

bộ khoa học kỹ thuật sinh học vào giống cây và con còn chậm việc ápdụng còn hạn chế, cũng từ việc trình độ văn hoá kém phát triển đến việc

đa cây trồng, vật nuôi vào áp dụng có năng xuất không cao hơn nữa khi áp

dụng sinh học vào địa phơng không đợc thử nghiệm tại chỗ cho nên một

số loại giống mới không chịu đợc thời tiết khí hậu tự nhiên khắc nghiệtcủa vùng Tây Bắc và có phần của Đông Bắc cho nên nhân dân rất khónắm bắt đợc thời tiết khí hậu ở địa phơng nên phát triển cây nào, connào,khi trình độ nhân dân còn hạn chế về khoa học kỹ thuật mà thực hiệnngay các loại cây và con mới không phù hợp mà lại không đợc hớng dẫn

cụ thể để cho nhân dân lao động nhìn thấy thì việc đa giống mới vào gặpnhiều khó khăn Vì vậy muốn phát triển công nghệ sinh học vào địa ph-

ơng phải mở nhiều lớp tuyên truyền, tập huấn kỹ thuật phải đa nhân dânlao động đến những vùng có cùng điều kiện tự nhiên nh ở Hiền Quan đểthăm quan mô hình sản xuất và có thể đa các giống về làm mô hình trìnhdiễn tại địa phơng, đào tạo nguồn nhân lực ở địa phơng để trực tiếp họtham gia lao động trình diễn khi đạt kết quả thì chính bản thân họ nhữngngời lao động phổ biến kiến thức lại cho nhân dân trong địa phơng, từ đónhân dân trong địa phơng học hỏi và làm theo tiến bộ khoa học kỹ thuậtcông nghệ thì sẽ đạt đợc năng xuất chất lợng sản phẩm hàng hoá nôngnghiệp nông thôn

Nông nghiệp nông thôn trong quá trình sản xuất hàng hoá trong

điều kiện phát triển sản xuất hàng hoá nh hiện nay về điều kiện cơ bảnchúng ta phải làm thế nào và làm nh thế nào để cho nhân dân hiểu biết vềsản xuất hàng hoá nhất là nớc ta đang trong quá trình hội nhập kinh tếquốc tế, trong kinh tế thị trờng hiện nay việc sản xuất hàng hoá là vấn đềcơ bản nhng sản xuất hàng hoá không còn nh thời kỳ bao cấp của nớc ta

về trớc mà sản xuất hàng hoá cũng không phải là mang tính tự cấp, tự túc

mà là phải mang tính trao đổi mua bán, mang tính xuất khẩu, nhng muốnsản xuất hàng hoá mang tính trao đổi mua bán và xuất khẩu đợc thì hànghoá phải đảm bảo số lợng, chất lợng và đảm bảo tính mỹ thuật của hànghá Muốn đảm bảo đợc nh vậy thì lao động những ngời sản xuất hàng hoáphải hiểu biết về thị trờng thị hiếu, sản xuất hàng hoá gì vào thời điểmnào, trồng cây gì, nuôi con gì có giá trị kinh tế cao đó là vấn đề cần thiết

để sản xuất hàng hoá, nhng muốn sản xuất đợc hàng hoá theo kinh tế thịtrờng hiện nay thì cần phải có sự vận dụng và cần phải đợc đào tạo theo h-ớng chuyên môn hoá để hoà nhập cùng hội nhập kinh tế quốc tế

Khi hội nhập kinh tế quốc tế thì cần phải hiểu biết về pháp luậtquốc tế cũng nh các lề luật của các nớc khi hàng hoá của mình đợc xuấtkhẩu sang đất nớc của họ, đồng thời nếu không hiểu biết đợc luật phápcủa họ thì các đối tác của ta sẽ từ chối hàng hoá của ta khi xuất khẩu sang

họ, và nh thế chính bản thân chúng ta sẽ bị suy thoái về kinh tế trongchính chúng ta vì không hiểu biết.

+ Nông nghiệp nông thôn hiện nay:

Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay đất nớc chúng ta

đã hội nhập kinh tế quốc tế và là thành viên thứ 150 của tổ chức thơngmại thế giới WTO mà khi ra nhập kinh tế quốc tế thì có tính cạnh tranhthơng mại cao, chính vì vậy việc sản xuất hàng hoá và nhận thức về sảnxuất hàng hoá là những vấn đề rất quan trọng của lao động hiện nay,chính vì vậy chúng ta cần phải chuyên môn hoá đội ngũ lao động, quản lý

để hiểu biết đợc các luật pháp quốc tế và nh thế thì lại càng phải đào tạo

đội ngũ cán bộ và đội ngũ lao động mang tính chuyên môn hoá cao củaxã Hiền quan từ nay đến năm 2010 để đáp ứng đợc phát triển nâng caochất lợng lao động trong việc sản xuất hàng hóa trong kinh tế hội nhậpquốc tế hiện nay

II- Nội dung đào tạo nâng cao chất lợng nguồn lao

động nông nghiệp nông thôn

Về điều kiện nông nghiệp nông thôn hiện nay nguồn lao động dồidào nhng chất lợng lao động thấp cho nên phải đào tạo toàn diện

1 Đào tạo để nâng cao trình độ văn hoá:

Cho đến nay năm 2007 xã Hiền quan đã đào tạo phổ cập cấp 1 vàcấp 2 nhng so với các địa phơng khác thì phổ cập giáo dục đã phổ cập hếtcấp 3 mà trong khi đó Đảng và Nhà nớc ta đang yêu cầu công việc cấpbách là phổ cập giáo dục phổ thông nhng trên thực tế thì việc đào tạo hiệnnay ở các trờng phổ thông nhất là các xã miền núi việc đào tạo còn gặpkhông ít khó khăn nh thiếu giáo viên , thiếu cơ sở vật chất mà chất lợng

đào tạo lại cha cao Một số muốn đi học nhng do độ tuổi quá cao cho nên

có phần e ngại khi đi học, một số muốn đi học hết cấp 3 nhng về trungtâm giáo dục thờng xuyên của huyện lại ở cách Hiền Quan hơn 20kmtrong khi đó phơng tiện đi lại lại không có cho nên dẫn đến bỏ học để làmcông Chính vì vậy không nâng cao đợc trình độ hiểu biết trong khi học

kỹ thuật, không nâng cao đợc nhận thức trong có chế thị trờng hiện nay

mà là trong nền kinh tế hội nhập quốc tế

Chính vì vậy, việc nâng cao đào tạo văn hoá của địa phơng cần phải

đợc chú trọng hơn nữa để đáp ứng yêu cầu hiện nay Huyện Tam Nôn –Phòng giáo dục kết hợp cùng với xã Hiền quan tập chung xây dựng cơ sởhạ tầng liên kết các cụm xã thành lập các phân hiệu trờng trung tâm giáodục thờng xuyên để đào tạo văn hoá cho nhân dân, từ đó nâng cao nhận

thức trong nhân dân để tạo điều kiện cho đào tạo nghề phát triển kinh tếvăn hoá xã hội ở địa phơng hoặc địa phơng liên kết với các trờng đào tạo

và dạy nghề cho học sinh học hết cấp 2 khi độ tuổi lao động còn thấp,vừa đào tạo văn hoá cấp 3 vừa đào tạo nghề để khi ra trờng các em vừa đủtuổi lao động lại vừa có bằng nghề khi đó các em tự tạo dựng lên cơnghiệp và việc đó cũng khẳng định khi trong tay các lao động có bằng đàotạo nghề thì việc phát triển của các khu công nghiệp, khu chế xuất khi đầu

t xây dựng xong không còn phải sợ thiếu công nhân vào làm việc trongnhà máy không có bằng nghề, hơn nữa đó cũng là việc làm giảm thiểu lao

động trong nông nghiệp nông thôn góp phần xây dựng kinh tế gia đình vàlàm nâng điều kiện cuộc sống trong gia đình mà làm tăng nguồn thu nhậpgóp phần vào phát triển kinh tế xã hội ở địa phơng

2 Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ:

Trong nông nghiệp nông thôn hiện nay nhất là đối với xã HiềnQuan – huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ việc đào tạo trình độ chuyênmôn kỹ thuật còn rất hạn chế trong khi đó nền kinh tế thị trờng hiện naynhất là kinh tế hội nhập quốc tế đang rất cần những ngời có trình độchuyên môn kỹ thuật, vì trong hội nhập quốc tế không những ngời sảnxuất có trình độ chuyên môn mà tất cả những ngời lao động đều phải cótrình độ thì việc sản xuất ra hàng hoá theo yêu cầu của khách hàng màcần phải có kỹ thuật để đảm bảo đợc hàng hoá nhất là trong xuất khẩu màkhách hàng hay đối tác của nớc ngoài họ có trình độ chuyên môn hoá cao,nhng ở Việt Nam chúng ta nhất là các vùng miền núi nh xã Hiền Quan –huyện Tam Nông trình độ văn hoá đã thấp về khoa học chuyên môn kỹthuật nghiệp vụ lại yếu cho nên việc sản xuất hàng hoá lại là vấn đề quantrọng vì sản xuất hàng hoá hiện nay không phải sản xuất trợ cấp tự túchoặc sản xuất để giữ sản phẩm trong thôn bản làng xã địa phơng củamình mà sản xuất hàng hoá để đem lu thông và xuất khẩu, mà sản xuấtkhông đào tạo những ngời có trình độ chuyên môn kỹ thuật để đảm bảoquyền lợi của mình, kinh tế của mình thì công ty, xí nghiệp, hợp tác xã sẽ

bị suy thoái và sẽ không có khả năng chi trả lao công cho công nhân Vìvậy chúng ta phải cần đào tạo cho đội ngũ công nhân, ngời quản lý cótrình độ về chuyên môn, quản lý nghiệp vụ mới đảm bảo đứng vững trênthị trờng trong nớc và quốc tế

3 Đào tạo nâng cao trình độ về ý thức pháp luật:

Trong cơ chế thị trờng hiện nay và kinh tế hội nhập việc cạnhtranh trong cơ chế, trong sản xuất hàng hoá, cạnh tranh về thơng hiệu,

cạnh tranh về sản phẩm hơn nữa quan hệ với đối tác nớc ngời là rất quantrọng là ngời Việt Nam bản thân cũng cha hiểu hết luật Việt Nam , nhnglại cũng phải quan tâm đến lệ luật của nớc ngoài thì mới chiếm u thế cả vềxuất khẩu và nhập khẩu, có hiểu hiết đợc luật pháp thì mới hiểu hết đợcmình phải sản xuất mặt hàng nào và thơng hiệu của mình là gì thì mới có

sự bảo hộ của Nhà nớc, nhng trên thực tế hiện nay bản thân ngời lao động

về trình độ văn hoá còn hạn chế kể chi đến hiểu biết về pháp luật Chínhvì vậy, mỗi địa phơng, mỗi doanh nghiệp cần phải đào tạo cán bộ Luật để

họ là những ngời tuyên truyền luật pháp đến từng ngời dân để ngời dânhiểu biết về luật pháp những nghĩa vụ của họ ngời lao động mà họ phảilàm và tuân thủ theo pháp luật và còn những quyền lợi mà họ đợc hởngtheo pháp luật, nhất là những ngời quản lý họ cần phải hiểu biết về phápluật Việt Nam nói chung và pháp luật quốc tế nói riêng, pháp luật, luật lệcủa các nớc mà là đối tác với họ nếu họ không hiểu luật lệ của đối tác thì

sẽ bị đối tác ngời ta dựa thu luật lệ của nớc họ sẽ cắt giảm hợp đồng hayphá giá hàng hoá xuất khẩu của doanh nghiệp xuất khẩu sang nớc họ, nh

ở Việt Nam chúng ta đã có nhiều công ty bị phá giá, bị kiện lên quốc tếvì không có hiệp hội không hiểu luật pháp của họ

Chính vì vậy, cần phảo đào tạo cán bộ quản lý đào tạo nguồn nhânlực đào tạo ngời lao động tham gia hiểu biết về luật pháp của nớc ViệtNam cũng nh luật pháp quốc tế, luật pháp của các nớc mà ngời lao động

có thể đi lao động hợp tác đi xuất khẩu lao động để xoá đói, giảm nghèo

mà mục tiêu của nhà nớc đã đề ra

4 Đào tạo, nâng cao trình độ kinh tế thị trờng kinh tế hội nhập.

Trong nền kinh tế thị trờng và hội nhập kinh tế hiện nay của đất

n-ớc ta nói chung, các địa phơng nhất là địa phơng miền núi nông nghiệp

nh xã Hiền Quan –huyện Tam Nông, bản thân một số cán bộ cha hiểuthế nào là kinh tế thị trờng, kinh tế hội nhập Chính vì vậy sản xuất theohớng hàng hoá cha đáp ứng đợc thị trờng trong nớc không nói đến kinh tếhội nhập, cho nên việc sản xuất hàng hoá ở địa phơng chủ yếu là thuầntuý vì họ cha hiểu biết thế nào là kinh tế thị trờng, thế nào là kinh tế hộinhập, vì vậy muốn nâng cao đợc nhận thức của ngời lao động về kinh tếthị trờng, kinh tế hội nhập thì ngay cấp cơ sở cấp địa phơng phải đợc đàotạo để nâng cao sự hiểu biết và từ đó họ chính là những ngời tuyên truyềnvận động cho ngời lao động, ngời sản xuất hàng hoá định hớng đợc mìnhsản xuất loại hàng hoá gì và sản xuất nh thế nào để phát triển đợc doanhnghiệp để có vốn đầu t tái sản xuất và chính các chủ doanh nghiệp định h-

ớng đầu t và chính họ cũng đào tạo cho lao động của doanh nghiệp , xínghiệp, hợp tác xã, làng nghề truyền thống, phơng thức sản xuất có thunhập nâng cao cuộc sống ngời lao động.

III- phơng thức đào tạo:

1.Đào tạo chính quy qua từng lớp:

Là địa phơng tuy đã có cán bộ có trình độ đại học và trung học

nh-ng đào tạo chủ yếu là thônh-ng qua các lớp học tại chức của các cơ sở trờnh-nghọc liên kết với các trờng Đại học và trung học để đào tạo trong nhữngnăm từ năm 2005 trở về trớc cha có cán bộ đợc đào tạo chính quy hơn nữa

ở địa phơng xã Hiền Quan nói riêng và các xã vùng nông thôn miền núinói chung, cán bộ chủ yếu là cao tuổi nếu đến năm 2011 thì số cán bộcông tác hiện nay đã đợc qua đào tạo để làm công tác cán bộ cơ sở thì đại

đa số nghỉ chế độ Vì vậy việc đào tạo cán bộ cơ sở là vấn đề quan trọngvì nếu cán bộ không có trình độ thì sẽ khó có thể hiểu biết đợc, nắm bắt

đợc cơ chế mới và công tác đào tạo cán bộ hiện nay để về làm cán bộ xãlại càng khó khăn hơn khi các trờng Đại học, cao đảng đào tạo thì sau khitốt nghiệp lứa tuổi trẻ lại không muốn về công tác tại cấp xã, chính vì vậycông tác đào tạo chính quy cho cán bộ cơ sở cần phải đợc u tiên hàng đầucho thế hệ kế cận làm cán bộ địa phơng, muốn làm đợc nh vậy thì ngay từnăm 2008 địa phơng phải có kế hoạch cụ thể để đào tạo cán bộ nguồn vàocác trờng Đại học chính quy, địa phơng nên u tiên những lao động cótrình độ văn hoá cao để đi đào tạo sau đó về công tác tại địa phơng Nhngtrên thực tế hiện nay địa phơng cha liên kết đợc với các trờng để đào tạo

nh trờng Đại học kinh tế quốc dân, trờng đại học Luật, và các trờng khác

Địa phơng nên dành một phần quỹ đào tạo để động viên cán bộ cơ

sở trẻ lao động có trình độ văn há cao đi đào tạo sau đó về công tác tại địaphơng vì họ là những ngời còn trẻ sau khi đợc đào tạo trở về địa phơngtiếp cận đợc nhanh những sự thay đổi của cơ chế tiếp cận và học hỏi đợcnhững kinh nghiệm sản xuất hàng hoá và họ tìm hiểu ddợc những thị tr-ờng mới, để sản xuất hàng hoá và cách thức đào tạo lao động trong địaphơng những ngành nghề phù hợp và địa phát triển kinh tế bền vững đểlàm tăng thu nhập trong thời kỳ kinh tế hội nhập

2 Đào tạo thông qua các lớp ngắn hạn.

Việc tiếp cận với cơ chế mới hiện nay là vấn đề rất quan trọngtrong việc sản xuất hàng hoá phát triển kinh tế hội nhập và kinh tế quốc

tế, để tiếp cận đợc những cơ chế mới trong quản lý cơ chế mới trong sảnxuất hàng hoá là vấn đề rất quan trọng trong tình trạng hiện nay là địa ph-

ơng lao động có trình độ văn hoá thấp không đáp ứng về kinh tế để đi họccác lớp dài hạn Chính vì vậy, cần tập chung đào tạo các lớp ngắn hạn chocán bộ cơ sở tuổi đã cao, lao động có trình độ trung bình đa đi đào tạo cáclớp ngắn hạn để cán bộ ngời lao động nắm bắt đợc những quan hệ kinh tếmới trong nền kinh tế hội nhập, đào tạo để nâng cao tay nghề sản xuấthàng hoá đào tạo để quan hệ đối tác, đào tạo để nâng cao trình độ quản lýchuyên môn nghiệp vụ thông qua đào tạo để phát triển kinh tế địa phơng.Muốn làm đợc việc đào tạo thông qua các lớp ngắn hạn, các địaphơng nóichung và xã Hiền Quan nói riêng cần phải liên kết với các trờng của Tỉnh

nh trờng đào tạo nghề, trờng trung cấp nông lâm và các trờng Đại học nhTrờng đại học kinh tế quốc dân để đào tạo tại chỗ cho cán bộ và lao động

có trình độ nâng cao đợc cách quan hệ, lao động trong việc sản xuất hànghoá nhất là xã Hiền Quan cần phải nâng cao công tác đào tạo các lớpngắn hạn vì từ nay đến năm 2010 diện tích đất tự nhiên của địa phơng sẽthu hẹp lại giành cho Cầu Ngọc Tháp và các tuyến đớng xuyên á đờngmòn Hồ Chí Minh Nếu không đào tạo các lớp ngắn hạn thì khi các tuyến

đờng và cầu Ngọc Tháp xây dựng xong cán bộ và ngời lao động sẽ bỡ ngỡkhi cơ chế mới thay đổi và cũng từ đó không kịp phát triển ngành nghề,không kịp quan hệ sản xuất nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hoá,dịch vụ và từ đó ngời lao động lại càng thiếu việc làm hơn, kéo theo sự tụthậu về phát triển tế địa phơng

3 Đào tạo thông qua các lớp khuyến nông, khuyến lâm, khuyến

họ còn hạn chế cho nên việc mạnh dạn đầu t vào sản xuất chăn nuôi theohớng sản xuất còn hạn chế Hơn nữa sự hoạt động động viên của họ cha đ-

ợc kịp thời từ các đoàn thể, quần chúng nh Hội nông dân, hội phụ nữ,

đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh, HTX Nông nghiệp Vì vậy muốnnâng cao đợc nhận thức về chăn nuôi, trồng trọt trong sản xuất nôngnghiệp địa phơng cần phải kết hợp với các trung tâm khuyến nông củatỉnh Phú Thọ, huyện Tam Nông và liên kết với các trại giống cây trồng vật

nuôi nh trung tâm giống cây trồng tỉnh Phú Thọ, Ba Vì Hà Tây, trung tâmgiống vật nuôi của tỉnh mở các lớp tập huấn kỹ thuật về cây trồng và vậtnuôi cho lao động nông nghiệp nông thôn để lao động và nhân dân nắmbắt kịp thời sản xuất và chăn nuôi những cây gì, con gì để phát triển kinh

tế gia đình trong điều kiện kinh tế xã hội hiện nay, muốn làm đợc nhữngvấn đề nh vậy, các đoàn thể nhân dân phải tập chung động viên kịp thờinhân dân tham gia các lớp tập huấn đầy đủ và thờng xuyên để cho nhândân nắm đợc về phát triển nông nghiệp, chăn nuôi áp dụng theo khoa họccông nghệ mới vào sản xuất hàng hoá, địa phơng quan tâm đào tạo mang

điều kiện về cơ sở vật chất để mở lớp học, tập huấn ở ngay tại địa phơngmời các chơng trình nh các tổ chức Plan tổ chức MCC về tập huấn kỹthuật và tạo nguồn kinh phí về vốn và vật t cho các lớp tập huấn , các lớptập huấn này phải đợc thờng xuyên liên tục và phải đợc tập huấn ngay tại

địa phơng để tránh việc đi lại cho nhân dân vì điều kiện nhân dân đi lạikhông có phơng tiện cũng nh kinh tế để đi tập huấn ở nơi khác và các lớpdài ngày

Ngoài sự kết hợp của địa phơng ra các đoàn thể quần chúng nhândân tranh thủ cấp trên của mình khi có điều kiện mở lớp nh Hội nông dântỉnh, Tỉnh đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh, hội phụ nữ hàng năm có

tổ chức tập huấn cho các hội viên cơ sở về kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt

để phát triển kinh tế hộ gia đình trong thời kỳ đổi mới hiện nay nhất là

đoàn thanh niên , vì đoàn thanh niên là lớp kế cận trong tơng lai vậy đoànthanh niên phải gơng mẫu đi đầu trong các phong trào nh học nghề, họcvăn hoá, học khoa học kỹ thuật để giảm thiểu trong thanh niên không cóviệc làm, từ đó sẽ gây ra nhiều các tai tệ nạn xã hội vì không có việc làm

4 Đào tạo truyền nghề trong doanh nghiệp và gia đình.

Trong điều kiện hiện nay lực lợng lao động trong nông nghiệp nôngthôn dồi dào nhng việc đào tạo nghề tập chung lại hạn chế hơn nữa, trình

độ văn hoá trong lao động lại có hạn Chính vì vậy việc đào tạo nghề lạigặp rất nhiều khó khăn, vì vậy khi các doanh nghiệp đợc mở nhng lao

động lại không đáp ứng đợc theo yêu cầu của doanh nghiệp vì lao độngnông thôn chủ yếu là làm nông nghiệp lao động không có nghề là khinghỉ việc lao động sản xuất nông nghiệp họ chỉ là lao động phổ thông, lao

động thời vụ, cho nên việc doanh nghiệp sản xuất hàng hoá thì lao độnglại không có điều kiện về vào làm trong doanh nghiệp nếu đợc vào làmtrong doanh nghiệp thì mức lơng của lao động chỉ đợc trả theo mức lơnglao động phổ thông Vì vậy khi doanh nghiệp thành lập thì trớc khi xây

dựng doanh nghiệp hay xây dựng thơng hiệu doanh nghiệp cần phải có ớng đầu t phát triển công nhân lao động đó là đào tạo cho lao động ngànhnghề mà doanh nghiệp đã có định hớng sản xuất để khi doanh nghiệp xâydựng và đi vào hoạt động đợc ngay từ đó lao động gắn bó với doanhnghiệp để đi vào sản xuất hàng hoá Địa phơng nơi có doanh nghiệp đóngtrên địa bàn cần u tiên cho doanh nghiệp về lao động về đất đai về nơi đàotạo để cho lao động của địa phơng có nghề nghiệp ổn định cũng nh có

h-điều kiện để phát triển kinh tế xã hội Còn việc đào tạo nghề trong gia

đình ở địa phơng xã Hiền Quan có nghề truyền thống là nghề mộc vànghề đan lát, đây là nghề truyền thống lại là địa phơng có đông lao độngnhng trình độ văn hoá hạn chế chủ yếu truyền nghề là truyền theo lýthuyết miệng, truyền bằng tay không có văn bản nào mà nghề truyềnthống trớc kia chỉ là sản xuất để tiêu dùng mang tính tự cấp tự túc

Vậy muốn phát triển đợc ngành nghề truyền thống phải có ngời yêunghề đồng thời phải có ngời có trình độ chuyên môn để đi học hỏi các địaphơng nơi có những làng nghề để từ đó ngành nghề phát triển và có đốitác để giao lu văn hoá hàng hoá, từ đó mới phát triển đợc làng nghề truyềnthống

IV- Các điều kiện đào tạo nâng cao chất lợng nguồn lao động đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế.

1 Hệ thống cơ sở đào tạo:

Là địa phơng có đông lao động còn thiếu việc làm nhiều lao độngchủ yếu lại là lao động phổ thông cha qua đào tạo, các ngành nghề để đápứng đợc sản xuất hàng hoá khi nền kinh tế hội nhập quốc tế Việc đào tạonguồn nhân lực trong lao động nông nghiệp nông thôn hiện nay là vấn đềrất cần thiết của xã Hiền Quan Vì nếu đến năm 2010 khi Hiền Quan chỉcòn ruộng đất canh tác ít thì số lao động có việc làm để đạt đợc mục tiêuphát triển kinh tế xã hội mà nghị quyết của Đảng bộ và Hội đồng nhândân đã đề ra Hiện nay các cơ sở đào tạo nghề, đào tạo nhiều ngành nghề

từ trung ơng đến địa phơng, muốn cho lao động có việc làm khi chuyển

đổi cơ cấu kinh tế thì địa phơng không thể làm theo cách làm cũ là chỉ cótrung tâm học tập cộng đồng mà địa phơng phải có định hớng phát triển

đào tạo ngành nghề cho lao động địa phơng Phải sớm quy hoạch giànhquỹ đất, giành nguồn vốn đầu ta , đầu t liên kết với các cơ sở đào tạo đểliên kết cùng xây dựng một quy mô đào tạo nh xây ựng trờng đào tạonghề, đào tạo khoa học kỹ thuật công nghệ, đào tạo để nâng cao tay nghề,

đào tạo tốt các nghề để khi các doanh nghiệp các khu chế xuất, khu côngnghiệp đợc mở rộng thì nguồn lao động sẵn có của địa phơng có thể thamgia vào lao động sản xuất trong các khu công nghiệp, khu chế xuất cácdoanh nghiệp đợc ngay và ngay từ đầu năm 2008 địa phơng thành lậpmột hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho trung tâm đào tạo nguồn nhân lực

ở địa phơng để cho nguồn lao động tin tởng vào sự đào tạo tay nghề cũng

nh sự hiểu biết của họ nhằm nâng cao tầm nhìn để họ đợc đào tạo mộtcách khoa học, nâng cao trình độ phát triển tay nghề trong các ngànhnghề đào tạo

2 Các tổ chức khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng.

Là địa phơng sản xuất nông nghiệp với sự dồi dào của lao độngtrong những năm gần đây công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngcũng đã đợc trung tâm khuyến nông tỉnh Phú Thọ và huyện Tam Nôngquan tâm đến công tác khuyến nông đến địa phơng đã đa vào nhiều giốngcây trồng, vật nuôi mới, đã mở đợc nhiều lớp tập huấn đến với lao độngnông nghiệp nông thôn đã hớng dẫn cách quay vòng cây trồng từ 2 vụ lúatrên năm bằng 3 vụ; 2 lúa 1 màu, 1 lúa 3 màu nhng tình hình cải thiện đờisống trong nhân dân vẫn cha đợc cải thiện vì nếu chỉ làm nông nghiệp thì

đời sống nhân dân lao động cha thể tăng đợc kinh tế Hơn nữa Hiền Quanlại không có đất trồng cây Lâm nghiệp mà chỉ có chăn nuôi có thể làmtăng thu nhập, song điều kiện chăn nuôi do giá cả biến động thất thờngnên việc đầu t vào chăn nuôi nh lợn lai, bò lai sin, bò sữa, bò hớng sữakhông đợc thành công vì do các trung tâm nghiên cứu tại địa phơng thìchỉ nghiên cứu về dân số đông đủ điều kiện để chăn nuôi, nhng trên thực

tế thì lại không đạt đợc vì địa phơng đất đai còn hạn chế, chất đất lạikhông phù hợp với việc đầu t chăn nuôi, vì vậy khi nghiên cứu một vấn đềphát triển kinh tế cha nghiên cứu phù hợp với điều kiện kinh tế địa phơng.Chính vì vậy, địa phơng cần phối hợp với các trung tâm khuyến nông mởnhiều lớp đào tạo đến lao động nông thôn nh tận dụng ao hồ, đầm để nuôithả cá, nuôi tôm kết hợp với chăn nuôi gia súc, gia cầm, hơn nữa kết hợpvới trung tâm khuyến nông đào tạo cho những lao động có độ tuổi cao từ

40 tuổi trở lên tập chung vào làm công tác sản xuất nông nghiệp, chănnuôi còn độ tuổi từ 30- 40 tuổi nên đào tạo nghề sản xuất hàng hoá tạichỗ, ở độ tuổi dới 30 tuổi nên đào tạo tất cả các nghề, vì đây là điều kiện

để phát triển sản xuất hàng hoá nhanh nhất tiếp cận khoa học kỹ thuậtnhanh nhất và mang tính hiểu biết xã hội hơn các lứa tuổi cao và tiếp cận

thị trờng nhanh, đạt đợc những vấn đề trên thì công tác khuyến nông mới

đảm bảo đợc tính thờng xuyên liên tục sau khi đợc đào tạo

3 Điều kiện cơ sở, vật chất, tiền vốn:

Để đáp ứng đợc yêu cầu phát triển kinh tế ở địa phơng thì điều kiệncơ sở là vấn đề quan trọng vì nếu không có cơ sở vật chất thì việc pháttriển kinh tế khó có thể đạt đợc chỉ tiêu vì cơ sở vật chất là nền tảng đểphát triển kinh tế, nếu không có cơ sở vật chất thì không có nền tảng để

đạt đợc yêu cầu đặt ra, cơ sở vật chất tạo điều kiện cho vấn đề đào tạo cócơ sở đào tạo nguồn lao động đào tạo khoa học kỹ thuật công nghệ cholao động, đào tạo công tác khuyến nông, khuyến ng để sản xuất ra hànghoá đáp ứng với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội hiện nay

Song để có đủ cơ sở vật chất đã đào tạo lao động nhng vấn đề đầu t

nh vậy cha đủ, nếu nhà nớc không đầu t tiền vốn, thì việc đầu t đào tạo lao

động, đào tạo về khoa học kỹ thuật công nghệ cũng không thể làm cho cóhàng hoá phát triển để giao lu phù hợp với hội nhập kinh tế Vì vậy nhà n-

ớc cần đầu t tiền vốn cho nhân dân bằng nhiều cách, trích một phần ngânsácg nhà nớc hay vốn cho nhân dân vay bằng vốn ngân hàng chính sáchxã hội, ngân hàng nông nghiệp hay các hợp tác xã tín dụng giúp cho nhândân vay vốn để phát triển sản xuất hàng hoá, phát triển ngành nghề hayxuất khẩu đi hợp tác lao động nớc ngoài để phát triển kinh tế xã hội ở địaphơng, nhất là từ nay đến năm 2010 Kịp thời thay đổi với sự thay đổingành kinh tế nông thôn sau khi các tuyến đờng và cầu Ngọc Tháp đợchoàn thành

4 Các điều kiện khác:

Ngoài việc đầu t hệ thống đào tạo và sự kết hợp với công táckhuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng kết hợp với sự hỗ trợ của các trungtâm khuyến nông và tạo điều kiện cơ sở vật chất ra địa phơng cần tranhthủ các điều kiện nh các tổ chức quần chúng, các tổ chức kinh tế, tổ chứcphi chính phủ để tạo mọi điều kiện phát triển ngành nghề cơ sở vật chấtlao động việc làm cho nhân dân địa phơng để địa phơng phát triển kinh tếvăn hoá xã hội

Chơng II

Thực trạng đào tạo nâng cao chất lợng nguồn lao động đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã Hiền Quan -huyện Tam Nông – tỉnh Phú Thọ.

I- Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã hiền quan,

ảnh hởng đến đào tạo nâng cao chất lợng nguồn lao

nh vậy nhng quốc lộ không có mà chỉ có tỉnh lộ đờng giao thông liên xã( các xã trong vùng), tuy có đờng giao thông thuỷ thuận tiện nhng đặc

điểm của đờng thuỷ lại không có bến bãi để neo đậu tàu thuyền và để khaithác tài nguyên thiên nhiên, tuy có dòng sông chảy qua nhng để sang PhúThọ giao lu thông thờng lại không có cầu bắc qua mà chỉ có bến đòngang Chính vì vậy việc giao lu thông thờng càng khó khăn đã ảnh hởngkhông nhỏ đến việc sản xuất nông nghiệp, đào tạo nhân lực ở địa phơng vìnếu sản xuất ra hàng hoá sẽ không tiêu thụ sản phẩm, vì vậy trong nhữngnăm qua tuy địa phơng đã cố gắng đào tạo nguồn nhân lực nhng thànhcông ít vì điều kiện đào tạo song không có việc làm

- Về khí hậu:

Khí hậu của xã Hiền quan nằm trong vùng Đông Bắc chịu ảnh ởng một phần của khí hậu Tây bắc bộ, một năm có bốn mùa rõ rệt nhiệt

h-độ trung bình từ 120C đến 170C, lợng ma trung bình trong năm từ 200mm

đến 250mmm, mùa ma thờng tập chung từ tháng 4 đến tháng 8 hàng năm

độ ẩm trung bình từ 70 – 80% nhìn chung điều kiện khí hậu thời tiết

t-ơng đối ổn định phù hợp cho đặc thù sản xuất nông nghiệp nhng tuy là

điều kiện tốt nh vậy sản xuất nông nghiệp và đào tạo nghề lại gặp nhiềukhó khăn do chịu ảnh hởng của cả hai vùng cho nên thờng hay gặp thờitiết thiệt hại có thời gian ma rét kéo dài , ảnh hởng nắng miền tây làmcho cây cối chậm phát triển nhất là trong sản xuất nông nghiệp Tuy lợng

ma trung bình nh vậy nhng lại ma bão thất thờng ảnh hởng đến ma lũ củamiền tây cho nên về mùa ma lúa mùa hoặc các loại hoa màu thuộc vụ hè

thu gặp rất nhiều khó khăn , từ những việc đó cho nên việc đào tạo nghềcho lao động khó khăn lại càng khó khăn hơn.

2/ Điều kiện kinh tế xã hội:

* Về đất đai:

Xã Hiền quan có 555,7ha diện tích đất tự nhiên, trong đó diện tích

đất canh tác có 210ha diện tích trồng lúa 2 vụ lúa và 1 vụ màu là 115hacòn lại là đất trồng màu là đất đồi, chất đất chua không có khả năng pháttriển cho cây trồng màu mỡ để đạt năng xuất cao mà chỉ trồng cây côngnghiệp ngắn ngày Ngoài ra địa phơng còn có quỹ đất 5% diện tích đểnuôi trồng thuỷ sản , có 10% đất phù xa Sông Hồng để trồng các loại raumàu về vụ đông xuân , còn lại đất đai xã Hiền Quan không có quỹ đấtmàu khác để xâydựng kinh tế rừng kinh tế trang trại, chính vì vậy khókhăn cho việc đào tạo lao động ở địa phơng

* Về nguồn lao động:

Xã Hiền Quan là địa phơng đông dân số mà nguồn tài nguyên đất

đai lại có hạn, chính vì vậy mà nguồn lao động ở địa phơng có thể nói rấtdồi dào vì điều kiện trình độ văn hoá và từ trớc tới nay gọi là có đào tạocho nhân dân trong độ tuổi lao động nhng mới chỉ là các chơng trìnhkhuyến nông kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi còn lại cha đào tạo đợc nhữngngành nghề khác mà ở địa phơng đất trật ngời đông thì việc đào tạokhuyến nông chỉ là vấn đề tạm thời tăng vụ, tăng năng xuất cây trồng vậtnuôi, nhng trong thực tế đất đã ít, ngời đã đông thì đào tạo vấn đề khuyếnnông là cơ bản của ngời lao động trong nông nghiệp, nhng thời vụ gieotrồng thì lại dài cho nên số lao động ở địa phơng còn quá dồi dào so vớinhững địa phơng khác Nếu tốc độ xây dựng phát triển kinh tế nôngnghiệp nông thôn của xã Hiền Quan từ năm 2008 đến năm 2010 xây dựng