Bài giảng phân tích và thiết kế tổ chức chương VII ths phan anh hồng

• Trong khu vực tư, khu vực sản xuất kinh doanh, việc hình thành các tập đồn hoặc các cơng ty liên kết với nhau chính là quá trình sáp nhập, hợp nhất tổ chức.. Quan ni ệ m v ề sáp nh ậ p

Ch ươ ng VII

Ch ươ ng VI

I Quan ni ệ m v ề thi ế t k ế nh ậ p, h ợ p nh ấ t

t ổ ch ứ c

II M ụ c ñ ích c ủ a vi ệ c h ợ p nh ấ t, sáp nh ậ p

t ổ ch ứ c

III Quy trình thi ế t k ế

Quan ni ệ m v ề sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t

• Sáp nhập, hợp nhất tổ chức là một trong những

xu hướng trong hoạt động hiện nay khơng chỉ

của các tổ chức thuộc khu vực tư nhân mà cả

các tổ chức thuộc khu vực cơng

• Trong khu vực tư, khu vực sản xuất kinh doanh,

việc hình thành các tập đồn hoặc các cơng ty liên kết với nhau chính là quá trình sáp nhập,

hợp nhất tổ chức

• Trong khu vực Nhà nước, việc xây dựng Bộ đa

ngành, đa lĩnh vực là xu hướng sáp nhập, hợp

Quan ni ệ m v ề sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t

• Hợp nhất xét trên một nguyên lý chung là hai tổ

chức về phương diện pháp luật cũng như hoạt

động hồn tồn cĩ thể bình đẳng với nhau để

liên kết lại nhằm tạo ra một thực thể mới

• Mua lại tổ chức (cơng ty, doanh nghiệp ) xảy ra khơng mang tính bình đẳng Một chủ thể bị mua

lại và nhận được một lượng tiền (hay tài sản cĩ giá trị như cổ phiếu, ) và trở thành một phần,

một bộ phận của tổ chức mua lại

• Mua lại một tổ chức cũng là quá trình chuyển sở

hữu từ một tổ chức (người, tập đồn) sang một

tổ chức khác và cĩ quá trình chuyển tiền, tài sản

từ chủ này sang chủ khác

• Trong khu v ự c công, vi ệ c sáp nh ậ p m ộ t t ổ

ch ứ c (b ộ , c ơ quan hành chính) này vào

m ộ t t ổ ch ứ c (b ộ , c ơ quan hành chính)

khác x ả y ra không mang tính bình ñẳ ng

ch ứ c).

Các lo ạ i hình sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t

• Sáp nhập, Hợp nhất nằm ngang: ñó là quá trình thiết kế hai hay nhiều loại tổ chức cùng cung

cấp một loại sản phẩm có những ñặc tính giống nhau trên cùng một thị trường Quá trình này

nhằm:

– T ạ o ra m ộ t t ổ ch ứ c m ớ i có năng lự c s ả n xu ấ t l ớ n

h ơ n;

– Th ị ph ầ n c ủ a s ả n ph ẩ m s ẽ l ớ n h ơ n;

– M ứ c ñộ c ạ nh tranh v ớ i các t ổ ch ứ c khác cùng lo ạ i có

th ể cao hơn ;

– T ổ ch ứ c l ạ i s ả n xu ấ t có th ể t ố t h ơ n và có cơ hộ i ñể

gi ả m chi phí.

Sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t th ẳ ng ñứ ng

• Đây là quá trình hợp nhất của hai hay nhiều loại

tổ chức không có cùng sản phẩm, hàng hóa và

dịch vụ, nhưng có cùng một thị trường cung cấp hàng hóa và dịch vụ

• Các tổ chức không có cạnh tranh với nhau vì

sản sản phẩm mà lại phụ thuộc lẫn nhau ñể tạo

ra ñược một loại sản phẩm mới hoàn chỉnh

• VD: ñào tạo liên thông hoặc mô hình một cửa liên thông trong hành chính

M ụ c ñ ích c ủ a s ự sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t

• Sáp nh ậ p, H ợ p nh ấ t ñể m ở r ộ ng th ị

tr ườ ng

– hai hay nhiều tổ chức ñã và ñang cung cấp

một loại sản phẩm hay dịch vụ trên cùng một

thị trường nhưng trên thực tế họ có những

yếu kém nhất ñịnh Hợp nhất ñể tạo ra các lợi

thế và tránh bị các tổ chức khác cạnh tranh, thôn tính

– Lợi ích kiểu sáp nhập, hợp nhất ñể tạo và mở

rộng thị trường sẽ ñem lại lợi ích cho các bên cùng tham gia

M ụ c ñ ích c ủ a s ự sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t

• Hợp nhất ñể mở rộng sản xuất, cung cấp dịch

vụ

– Hai hay nhi ề u t ổ ch ứ c cùng bán s ả n ph ẩ m vào trong

m ộ t th ị trườ ng nh ư ng ở nh ữ ng phân khúc th ị trườ ng khác nhau Trong các t ổ ch ứ c thu ộ c khu v ự c công

(cùng m ộ t ch ủ s ở h ữ u) cung c ấ p nhi ề u lo ạ i s ả n ph ẩ m khác nhau cho công dân, xã h ộ i trên cùng m ộ t ñị a

bàn lãnh th ổ

– Vi ệ c h ợ p nh ấ t này có th ể t ạ o nên m ộ t dây truy ề n

hoàn ch ỉ nh h ơ n c ủ a các lo ạ i s ả n ph ẩ m và có th ể liên

k ế t l ạ i ñể có th ể ñưa ra nhiề u m ứ c giá c ả c ạ nh tranh

M ụ c ñ ích c ủ a s ự sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t

• Sáp nh ậ p, H ợ p nh ấ t thành các t ổ ch ứ c ñ a ngành, ña lĩ nh v ự c

Các tổ chức cung cấp nhiều loại sản phẩm

khác nhau, sáp nhập, hợp nhất lại với nhau

tạo nên một “tổ chức mẹ” lớn hơn, manh hơn,

ñồng thời ña dạng hơn trong cung cấp các

loại sản phẩm hàng hóa và dịch vụ

vi du sap nhap.ppt

Những thách thức của thiết kế sáp nhập, hợp nhất

• Sáp nhập, hợp nhất tất yếu tạo ra một thực thể

mới hoàn toàn khác với các tổ chức ñã có Luôn

tồn tại cả hai mặt của việc sáp nhập, hợp nhất:

– Nh ữ ng ư u ñ i ể m c ủ a h ợ p nh ấ t;

– Nh ữ ng m ặ t trái, khó khăn cầ n gi ả i quy ế t.

• Sáp nhập, hợp nhất tạo ra sức mạnh lớn hơn

cho các tổ chức hợp nhất => tiết kiệm một phần chi phí sản xuất

• Có thể cắt giảm bớt nguồn nhân lực;

Những thách thức của thiết kế sáp nhập, hợp nhất

• Khó khăn lớ n nh ấ t c ủ a sáp nh ậ p, h ợ p

nh ấ t chính là v ấ n ñề nhân s ự , ñặ c bi ệ t là nhân s ự gi ữ v ị trí lanh ñạ o qu ả n lý ch ủ

ch ố t.

• S ự ñồ ng thu ậ n c ủ a t ấ t c ả các bên có liên quan khi sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t:

– Hội ñồng quản lý gồm các bộ phận lãnh ñạo

quản lý;

– Cổ ñông, các tổ chức có liên quan;

– Các cơ quan quản lý của nhà nước;

– Những thủ tục pháp lý phải tuân thủ

Những thách thức của thiết kế sáp nhập, hợp nhất

• S ự sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t nhi ề u t ổ ch ứ c l ạ i thành m ộ t t ổ ch ứ c l ớ n h ơ n trong khu v ự c công nhi ề u tr ườ ng h ợ p không ñượ c quan tâm ñế n khía c ạ nh tr ố ng ñộ c quy ề n.

• VD: Đạ i h ọ c qu ố c gia HN, Đạ i h ọ c qu ố c

gia TP HCM là m ộ t t ổ ch ứ c ñượ c t ạ o ra t ừ

nhi ề u tr ườ ng ñạ i h ọ c.

ữ ấ ñề ầ ế

k ế sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t t ổ ch ứ c

• Một là, sứ mệnh, mục tiêu và chiến lược phát

triển mới sẽ ra ñời thay thế cho sư mệnh, mục tiêu, chiến lược trước của các tổ chức ñã hợp

nhất;

• Hai là, trật tự thứ bậc của nhân sự có sự thay

ñổi do sự trùng lắp có thể có của các bộ phận;

• Ba là, những thói quen, cách ứng xử của tổ

chức trước hợp nhất có thể “trống ñối” nhau và

do ñó làm cơ chế phối kết hợp gặp khó khăn

Tạo ra một “nét văn hóa mới” nói chung ñòi hỏi nhiều thời gian

M ộ t vài nh ậ n xét

• Trên th ự c t ế , khu v ự c công không có khái

ni ệ m mua l ạ i, thâu tóm S ử d ụ ng ch ủ y ế u

là sáp nh ậ p m ộ t t ổ ch ứ c vào m ộ t t ổ ch ứ c khác B ả n ch ấ t không khác nhau, nhưng

không có quá trình chuy ể n ñổ i tài chính.

• Thâu tóm, mua l ạ i x ả y ra v ớ i các t ổ ch ứ c

s ả n xu ấ t, kinh doanh l ợ i nhu ậ n ho ặ c t ổ

ch ứ c phi l ợ i nhu ậ n.

Quy trình thi ế t k ế sáp nh ậ p, h ợ p nh ấ t

1 Xác ñịnh rõ chức năng, nhiệm vụ của tổ chức

mới trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của các

tổ chức tham gia sáp nhập, hợp nhất

2 Cơ cấu tổ chức ñơn vị mới

3 Xác ñịnh kế hoạch sử dụng nguồn nhân lực

của tổ chức

4 Xác ñịnh ñịa ñiểm chính của tổ chức mới

5 Làm thủ tục liên quan ñến việc ñăng ký tổ

chức mới