Bài giảng thanh tra và giải quyết khiếu nại hành chính chương 5 ths phan thị kim phương

Y BAN NHÂN DÂN HUY/N QU0N... Ký và ghi rõ h tên Ký và ghi rõ h tên... Cho ví d minh h!a.

Trang 3

Ch ng 5

TH T C KHI U N I HÀNH CHÍNH VÀ TH T C

GI I QUY T KHI U N I HÀNH CHÍNH

Trang 5

I TH T C KHI U N I HÀNH CHÍNH

T mình KN; KN thông qua ng i i

Trang 6

I TH T C KHI U N I HÀNH CHÍNH

di n; y quy n cho

ng i khác:

KN b ng n

Trang 7

di n; y quy n cho

ng i khác:

KN b ng n

Trang 8

di n; y quy n cho

ng i khác:

KN b ng n

Trang 9

II TH T C GI I QUY T KNHC

1 Th"m quy n gi i quy t KNHC

2 Th t c gi i quy t KNHC

Trang 11

Th tr %ng c quan chuyên môn thu c UBND c p huy n có th m quy n

gi i quy t khi u n i i v i quy t nh hành chính, hành vi hành chính c a mình,

Trang 12

• CT UBND c p huy n gi i quy t khi u n i

( 20 - Lu$t KN, TC)

1 Th"m quy n gi i quy t khi u n i hành chính

Trang 14

Giám c S% và c p t ng ng thu c UBND c p t&nh có th m quy n:

- Gi i quy t khi u n i i v i quy t nh hành chính, hành vi hành chính c a mình,

Trang 15

Ch t#ch UBND c p t&nh có th m quy n:

- Gi i quy t khi u n i i v i quy t nh hành

chính, hành vi hành chính c a mình;

- Gi i quy t khi u n i mà Ch t ch UBND c p huy n ã gi i quy t l n u nh ng còn có KN;

- Gi i quy t khi u n i mà Giám c s ho c c p

t ng ng thu c UBND c p t nh ã gi i quy t

Trang 16

Th tr %ng c quan thu c B , thu c

c quan ngang B , thu c c quan thu c Chính ph có th m quy n gi i quy t khi u

n i i v i quy t nh hành chính, hành vi hành chính c a mình, c a CB, CC do mình

qu n lý tr c ti p.

( 24 - LKN, TC)

Trang 17

• B tr %ng, TTCQNB, Th tr %ng CQ thu c

Chính ph có th m quy n:

- Gi i quy t KN i v i quy t nh hành chính, hành

vi hành chính c a mình, c a cán b , công ch c do mình qu n lý tr c ti p;

- Gi i quy t khi u n i mà nh ng ng i quy nh t i

i u 24 c a Lu t khi u n i, t cáo ã gi i quy t l n

Trang 18

• T'ng thanh tra có th m quy n:

Gi i quy t khi u n i mà Th tr ng c quan thu c Chính ph ã gi i quy t l n u

nh ng còn có khi u n i.

( 26 - LKN, TC)

Trang 19

Ti p nh$n và

th lý n Xem xét và ra GQKN l!n !u

Xem xét và ra GQKN l!n hai

Thi hành

Q GQKN

2 Th t c gi i quy t khi u n i hành chính

Trang 22

a Ti p nh n n:

• Ho t ng ti p công dân:

- Ng i ti p công dân ph i

có s ghi chép, theo dõi

vi c ti p công dân; yêu c u

công dân n khi u n i, t

cáo xu t trình gi y t tùy

thân, trình bày trung th c s

vi c, cung c p tài li u liên

quan n n i dung khi u n i,

t cáo.

2.1 Ti p nh$n và th () *

Trang 23

S+ TH

,-.N KHI U N I

Trang 24

Ngày ban hành

Q GQ KN

Ngày

nh n HSKN

t

ch c i tho i

Ngày

th lý (ho c

tr l i KN)

N i dung KN

Ng i KN MSHS

Trang 25

Y BAN NHÂN DÂN HUY/N (QU0N)

Trang 26

C5NG HÒA XÃ H5I CH NGH6A VI/T NAM

Trang 27

DANH M C TÀI LI/U KÈM THEO N KN C A:

Ông (bà)………

t .t

T'ng s :

B n sao

B n chính

S t

N i ban hành

S , ngày, tháng, n m Tên VB

S TT

Ngày…tháng…n m 20

(ký và ghi rõ h! tên)

Trang 28

TÊN C QUAN C5NG HÒA XÃ H5I CH NGH6A VI/T NAM

S :…/BN-HS c l$p - T7 do - H nh phúc

……, ngày tháng n m 20

BIÊN NH0N H1 2. 3 U N I

Ông (bà)……… , sinh ngày……tháng……n m……

S CMND:……….do Công an…… c p ngày…tháng… n m….

(Ký và ghi rõ h tên) (Ký và ghi rõ h tên)

Trang 30

b X lý n:

• i u ki n c th lý n:

- Ng i khi u n i ph i là ng i có quy n và l i ích h p pháp ch u tác ng tr c ti p b i # $%, HVHC, Q KLCB,CC mà mình khi u n i

- Ng i khi u n i ph i là ng i có n ng l c hành

vi dân s y theo qui nh c a B lu t Dân s (ho c thông qua ng i i di n, ng i c y quy n).

Trang 31

Trang 32

Trang 34

Sau khi nghiên c u, xét th y tr ng h p KN nêu trên c a……

gi i quy t, theo quy nh t i i u 32 LKN, TC.

Trang 37

2.2 Xem xét và => ? (! n !u

• Ng i gi i quy t khi u n i ph i g p g , i

tho i tr c ti p v i ng i khi u n i, ng i b

c a ng i khi u n i và h ng gi i quy t khi u

n i.

Trang 38

v i ………vào lúc…gi …, th …, ngày…

ph ng (xã)……., qu n (huy n)………….

N i dung:……… ngh …… n úng ngày, gi nêu trên, mang theo Ch ng minh nhân dân, gi y y quy n khi u n i (n u c& ng i khác i thay) và các tài li u có liên quan n n i dung làm vi c nêu trên.

Trang 39

2.2 Xem xét và => ? (! n !u

• Ban hành l!n !u b"ng v#n b n.

Trang 40

Xét Báo cáo s ……./…… ngày… tháng… n m 20… c a…

QUY T ANH:

i u 1 ……….

i u 2 ………(ghi theo n i dung i u 38 - LKN, TC)

i u Chánh V n phòng $ 12&UBND…, Chánh Thanh tra…, … có trách

nhi m thi hành quy t nh này.

- …………; (Ký tên, óng d u)

- UBND qu n (huy n)………;

- L u: VT.

Trang 44

• T m ình ch thi hành b KN:

N u xét th y vi c thi hành quy t nh hành chính b khi u n i, quy t nh gi i quy t khi u

Trang 45

• Quy n c&a ng %i GQKN l!n hai:

- Yêu c u ng i khi u n i cung c p thông tin, tài li u

và nh ng b ng ch ng v n i dung khi u n i;

- Yêu c u ng i b khi u n i gi i trình b ng v n b n

v nh ng n i dung b khi u n i;

- Yêu c u ng i gi i quy t khi u n i l n u, cá nhân,

c quan, t ch c h u quan cung c p thông tin, tài li u

và nh ng b ng ch ng liên quan n n i dung KN;

- Xác minh t i ch";

- Tr ng c u giám nh, ti n hành các bi n pháp kháctheo quy nh c a pháp lu t

2.3 Xem xét và => ? (! n hai

Trang 46

• Trong quá trình gi i quy t khi u n i l n hai,

c a ng i khi u n i và h ng gi i quy t khi u

n i.

2.3 Xem xét và => ? (! n hai

Trang 47

• Ng i gi i quy t khi u n i l n hai ph i ra quy t

nh gi i quy t khi u n i b ng v n b n.

2.3 Xem xét và => ? (! n hai

khi u n i, ng i b khi u n i, ng i gi i quy t khi u n i l n u, ng i có quy n, l i ích liên

ch m nh t là 7 ngày, k t3 ngày có # =#.

Trang 50

trong tr ng h p n i dung khi u n i là úng;

- B#i th ng thi t h i, khôi ph c quy n, l i ích

h p pháp cho ng i b thi t h i theo quy nh

c a pháp lu t.

Trang 52

CÂU HCI TH O LU0N

Câu 1: Th t c khi u n i hành chính

c n tuân th nh ng nguyên t-c nào ?

Câu 2 : Phân tích các quy nh c apháp lu t hi n hành v th t c khi u

n i hành chính và ; @; 7: n xét

Trang 53

Câu 3: Vai trò, ý nghAa c a vi c

gi i quy t khi u n i i v i CQNN?

Câu 4: Theo pháp lu t hi n hành,

ng i có th m quy n gi i quy t

Trang 54

Câu 5: Th m quy n gi i quy t khi u

n i l n u i v i quy t nh hành

nh nh th nào? Cho ví d minh h!a

n i l n ti p theo i v i quy t nh

quy nh nh th nào? Cho ví d minhh!a

Trang 55

n i Q KLCB, CC ?@B78 5 CD;7 7:à

Cho ví d minh h!a

Câu 8: Trình bày các giai o n gi i quy t khi u n i i v i quy t nhhành chính, hành vi hành chính?

Cho ví d minh h!a

Trang 56

Câu 9: Trình bày các giai o n gi iquy t khi u n i i v i Q KLCCtrong các c quan hành chính nhà

n c Cho ví d minh h!a

Câu 10: 0@ ng h p m t ng i v3akhi u n i n ng i có th m quy n

gi i quy t khi u n i ti p theo v3a

kh i ki n v án hành chính n Tòa án

có th m quy n thì 5 CD;7 7ào có

th m quy n gi i quy t? T i sao?

Trang 57

Câu 11: 0@ ng h p có nhi u ng ikhi u n i cùng m t v vi c, trong ó

c p có th m quy n gi i quy t?

Trang 58

Câu 13: Trình bày th m quy n gi iquy t khi u n i c a c quan thanh tra

Câu 14: Khi có phát sinh tranh ch p

v th m quy n gi i quy t khi u n i thì

c quan nào, ch c danh nào có th m quy n gi i quy t?

Trang 59

quy t khi u n i l n hai mà 78 i khi u

n i vEn ti p t c khi u n i lên c p cao

h n thì gi i quy t nh th nào? Cho ví

d minh h!a

Câu 16: Phân bi t th m quy n gi iquy t khi u n i và th m quy n gi i quy t khi u ki n? Cho ví d

Trang 60

Câu 17: T i sao chính ng i ban hànhquy t nh hành chính, hành vi hành chính b khi u n i l i có th m quy n

gi i quy t khi u n i l n u?

Câu 18: M i quan h gi a các giai

o n trong quá trình gi i quy t khi u

n i?

Trang 61

Câu 19: Phân tích n i dung quy t nh

Trang 62

th hi n nh th nào trong quá trình

gi i quy t khi u n i hành chính?

Câu 22: So sánh th t c gi i quy t khi u n i l n u và th t c gi i quy t khi u n i l n hai?

Trang 63

Câu 23: Anh (ch ) hãy phân tích các

c i m c tr ng trong ho t ng

gi i quy t khi u n i hành chính c a

c quan hành chính nhà 7 c?

Câu 24: Theo anh (ch ) c n có nh ng

i m i nào nh m nâng cao hi u l c

và hi u qu quá trình gi i quy t khi u

n i hành chính?

Định dạng
Số trang	63
Dung lượng	1,03 MB