Bài giảng quản lý và phát triển tổ chức hành chính nhà nước chương 1 ths mai hữu bốn

• Con người• Mục tiêu • Hành động đạt được mục tiêu • Các mối quan hệ tương tác... • Tổ chức là hệ thống tập hợp của hai hay nhiều người, có sự phối hợp một cách có ý thức, có phạm vi tư

ThS Mai Hữu Bốn

• Chương 1: Lý thuyết chung về tổ chức

• Chương 5: Thiết kế tổ chức các cơ quan HCNN

• Chương 6: Hiệu quả tổ chức hành chính nhà nước

• Chương 7: Phát triển tổ chức hành chính nhà

nước

• Con người

• Mục tiêu

• Hành động đạt được mục tiêu

• Các mối quan hệ tương tác

• Tổ chức là hệ thống tập hợp của hai hay nhiều người, có

sự phối hợp một cách có ý thức, có phạm vi tưởng đối rõ ràng; hoạt động nhằm đạt

được một hay nhiều mục tiêu chung

• Chức năng: Là “cỗ máy”

• Quan hệ với môi trường: Cơ thể sống

• Thông tin: xử lý và quyết định: “Bộ não”;

• Quan hệ quyền lợi: “Hệ thống chính trị”

• Tâm lý: ”Nhà tù tinh thần”

• Thay đổi và phát triển: Dòng chảy và sự biến hoá

Phần nổi Phần chìm

• Có mục tiêu

• Kết hợp các nỗ lực của các thành viên(hay là sự cam

kết, quy tắc, quy chế…)

• Hệ thống thứ bậc quyền lực( ai có quyền chỉ huy, ra lệnh)

• Phân công lao động ( cơ

• Theo mục tiêu:

• Theo lĩnh vực

• Theo quy mô

• Theo mối quan hệ với bên ngoài

• Theo mức độ ràng buộc bởi pháp luật

• Mục tiêu (Objective) : Cái cần đạt được

• Mục đích (goal) : Đạt được cái đó là nhằm mục đích gì?

• Theo tính chất: Chiến lược;

Mục tiêu của tổ chức được xây dựng trên cơ sở sự hoà nhập các nhu cầu và mục

đích của các cá nhân, các nhóm với nhu cầu và mục đích của tổ chức

•Khái niệm cocautochuc.ppt

•Các loại cơ cấu

Phan loai co cau.ppt

.Laứ caỏu truực bẽn trong vaứ caực quan heọ giửừa caực caự nhãn, boọ

phãn caỏu thaứnh toồ chửực nhaốm laứm cho toồ chửực vaọn haứnh toỏt, ủát hieọu quaỷ

.Sắp xếp các yếu tố, bộ phận theo đường nằm ngang.

Sắp xếp các yếu tố theo thứ bậc.

Sắp xếp theo khu vực.

Mô hình cơ cấu TC trực tuyến

Kiểm soát chung

PCT Vận tải kho bãi

GĐ

bán

GĐ tiếp thông GĐ

Kế toán

Tổ chức đơn giản, toàn bộ hoạt động được lãnh đạo theo tuyến thẳng

đứng.

Đơn giản, rõ về quyền lực.

Thuận lợi trong việc ra QĐ.

Dễ kiểm tra, kiểm soát.

Giải quyết tốt mâu thuẫn NB.

Thiếu sư phối hợp, thiếu sự GS,

Mô hình cơ cấu TC trực tuyến -chức năng

Duy trì tuyến quyền lực, trách

nhiệm

Cung cấp cho người điều hành trực tuyến sự hỗ trợ của người ĐH

tham mưu.

Tạo điều kiện thuận lợi cho việc

tuyển dụng, đào tạo cán bộ, CC

cho TC.

Mô hình cơ cấu TC linh hoạt, hữu cơ

Sự khác biệt theo chiều ngang kg

Mô hình cơ cấu TC theo chức năng

Tổng Giám đốc

Nhà QL

Sản xuất

Nhà QL Tiếp thị

Nhà QL

Tổ chức

Nhà QL Nhân sự

Nhà QL Hành chính

Phân công lao động theo CMH,

Phân công nhiệm vụ rõ ràng, cho phép CMHC.

Thuận lợi trong BD,ĐT,kề thừa KN.

.Cá nhân chịu sự QL của nhiều NQL.

QLực và trách nhiệm còn chồng chéo, dễ đẩy trách nhiệm cho NK.

Mô hình cơ cấu TC theo ma trận

Nhà QL Tiếp thị

Nhà QL

Tổ chức

Nhà QL Nhân sự

Nhà QL Hành chính

Đây là tổ chức ở giai đoạn phát triển mạnh

Mỗi dực án liên quan đến nhiều nhóm chức năng, mặt khác dự án lại có cơ cấu TC riêng

.Chuyên môn hóa cao.

.Công việc mang tính lập lại.

.Có nhiều người không nắm giữ vị trí quản lý.

.Các hoạt động sắp xếp theo nhóm chức năng.

.Quyền hạn của tổ chức tập trung, cấp quản lý càng cao càng có

nhiều quyền.

.Hệ thống mệnh lệnh rõ ràng.

.Người lao động phải có năng lực

để thực thi công việc.

.Quy tắc, quy chế, quyết định,

chính sách đều được thể hiện

thông qua văn bản.

.Phân công lao động.

.Thứ bậc quyền hạn.

.Khung quy tắc, quy chế.

Vô nhân xưng(dựa trên năng

lực, không dựa trên quan hệ)

.Quyền hạn và trách nhiệm kg hoàn toàn XĐ rạch ròi.

.Quan hệ thành viên trước hết mang tính cá nhân.

.Hoạt động mang tính ứng biến.

Công tác TC nhân sự kg chỉ dựa trên khả năng chuyên môn.

.Ngoài tiêu chí thâm niên,việc thăng tiến kg hoàn toàn dựa trên tiêu chí KQ

• Chiến lược phát triển:

• Quy mô

• Công nghệ

• Môi trường

.Quyeàn lửùc

.B1: xem lại hệ thống mục tiêu

.B2: Xác định các hoạt động cần thiết B3: Phân các hoạt động thành các

Là sức mạnh để tổ chức đạt được được mục tiêu.

Là sức mạnh để tạo nên tổ chức

và tiến hành các hoạt động để đạt được mục tiêu

.Quyền lực thể hiện thông qua hệ thống cơ cấu tổ chức, thứ bậc giữa các mối QH

Con người là nhân tố quyết định sự tồn tại, vận động và phát triển của tổ chức.

.nguồn lực vật chất trong tổ chức đáp ứng cho quá trình vân động và phát triển TC

Môi trườnglà các yếu tố nằm bên ngoài tổ chức nhưng có ảnh hưởng đến hoạt động, mục tiêu, mục đích của tổ chức theo

nhiều cách khác nhau

30/05/24 39

Các yếu tố về đối thủ cạnh tranh.

Các yếu tố nguồn nhân lực.

Độ tin cậy, rủi ro, không chắc chắc của yếu tố môi trường.

Thị trường.

• Khái niệm tổ chức và những dấu hiệu cơ bản cuả tổ chức

• Phân tích bản chất của tổ chức

• Các cách phân loại tổ chức

• Phân tích các yếu tố cơ bản của tổ chức

• Kể tên các loại cơ cấu tổ chức và vẽ sơ đồ minh hoạ