quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên

trình bày về quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên

Ts Klaus Schmitt

Cố Vấn Trưởng

Dự án GTZ CZM, Sóc Trăng, Việt Nam

Tổng quan dự án

tế và Phát triển CHLB Đức

Tổ chức Hợp tác Kỹ thuật Đức (GTZ)

Giai đoạn 1 (2007-2010) € 2,0 Triệu

tế và Phát triển CHLB Đức

Tổ chức Hợp tác Kỹ thuật Đức (GTZ)

Giai đoạn 1 (2007-2010) € 2,0 Triệu

 Việc sử dụng không bền vững tài nguyên thiên nhiên vùng ven biển và lợi ích kinh tế của nghề tôm đang đe dọa chức năng bảo vệ của đai rừng ngập mặn và làm giảm thu nhập của cộng đồng địa phương

Vấn đề

Sóc Trăng vì lợi ích dân cư địa phương

Mục tiêu dự án

Biến đổi khí hậu gây ra các thách thức mới cho công tác quản lý tài nguyên thiên nhiên

và sẽ làm mực nước biển dâng cao

phần bảo vệ vùng ven biển khỏi các tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu?

và sẽ làm mực nước biển dâng cao

phần bảo vệ vùng ven biển khỏi các tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu?

1,1 triệu đô la Mỹ cho việc khôi

phục rừng ngập mặn tiết kiệm

được mỗi năm 7,3 triệu đô la

Mỹ cho việc bảo quản đê

1 ha rừng ngập mặn mỗi năm sản xuất đến 3,6 tấn rác rơi rụng (thức ăn) Mỗi một ha rừng ngập mặn bị tàn phá làm mất mỗi năm 1,08 tấn cá

Bối cảnh

Quá trình bồi tụ và xói lở năng động

toàn cầu 17 tháng sau

 Không thể quản lý hiệu quả các hợp phần vùng ven biển một cách riêng biệt (phương pháp tiếp cận theo ngành)

cấp tỉnh đến cấp xã qua cấp huyện được thể chế hoá (phương pháp tiếp cận hệ sinh thái)

trong quy trình quy hoạch/kế hoạch

chớ không phải chỉ xem xét rừng ngập mặn

của quản lý tổng hợp vùng ven biển (không duy trì hiện trạng bằng mọi giá)

Nhu cầu quản lý tổng hợp vùng ven biển (ICAM)

một cách riêng biệt (phương pháp tiếp cận theo ngành)

cấp tỉnh đến cấp xã qua cấp huyện được thể chế hoá (phương pháp tiếp cận hệ sinh thái)

trong quy trình quy hoạch/kế hoạch

chớ không phải chỉ xem xét rừng ngập mặn

của quản lý tổng hợp vùng ven biển (không duy trì hiện trạng bằng mọi giá)

 Khôi phục và quản lý rừng ngập mặn nhấn mạnh đến sức chống chịu với biến đổi khí hậu

tiếp cận mới)

Mục tiêu: bảo vệ và sử dụng bền vững đất ngập nước ven biển vì lợi ích của dân cư địa phương

chống chịu với biến đổi khí hậu

tiếp cận mới)

 Trước đây: gió, phù sa, con hào

 Bài học kinh nghiệm: loài cây trồng, địa điểm, mùa vụ, kỹ thuật

(hướng dẫn kỹ thuật)

 Bắt chước tự nhiên: bắt chước sự tái sinh tự nhiên thành công

Thử nghiệm phương pháp tiếp cận mới

trồng rừng ngập mặn

 Trước đây: gió, phù sa, con hào

 Bài học kinh nghiệm: loài cây trồng, địa điểm, mùa vụ, kỹ thuật

(hướng dẫn kỹ thuật)

 Bắt chước tự nhiên: bắt chước sự tái sinh tự nhiên thành công

 Nguyên tắc phòng ngừa: thử nghiệm các phương pháp tiếp

cận mới trồng rừng ngập mặn khi không có các bằng chứng khoa học về việc thành công

 Mục tiêu: tạo ra rừng ven biển đa dạng cả về thành phần loài

và cấu trúc (tăng sức chống chịu)

Quản lý nhà nước Đồng quản lý Quản lý cộng đồng

Thử nghiệm phương pháp tiếp cận quản lý rừng

ngập mặn

Quản lý nhà nước

Cơ quan chính quyền quản lý

Chia sẻ quản lý giữa cơ quan chính quyền và các bên liên quan

đàm phán/

thương lượng các thỏa thuận

cụ thể

Chia sẻ quyền hạn

và trách nhiệm một cách chính thức

Cộng đồng quản lý

chuyển giao quyền hạn và trách nhiệm cho cộng đồng

 Thoả thuận đối tác qua

đó nhóm người sử dụng tài nguyên có quyền sử dụng tài nguyên thiên nhiên trên một khu vực xác định trên đất thuộc sở hữu nhà nước và trách nhiệm quản lý bền

vững tài nguyên (kể cả bảo vệ)

4 nguyên tắc

Đồng quản lý tài nguyên

thiên nhiên

Sự tham gia

Phân khu

Lấy ý kiến

Tổ chức

Đàm phán Thỏa thuận 6W

Ai

làm Gì

Khi nào

Ở đâu Thế nào Bao nhiêu

ICAM

đó nhóm người sử dụng tài nguyên có quyền sử dụng tài nguyên thiên nhiên trên một khu vực xác định trên đất thuộc sở hữu nhà nước và trách nhiệm quản lý bền

vững tài nguyên (kể cả bảo vệ)

4 nguyên tắc

Đàm phán Thỏa thuận

Thực hiện

Giám sát &

Đánh giá

6W

Ai

làm Gì

Khi nào

Ở đâu Thế nào Bao nhiêu

 Bảo vệ rừng ngập mặn hiệu quả hơn (quyền và trách nhiệm, quyền sở hữu, phân khu)

bảo đảm

tài nguyên

như một phần của phương pháp tiếp cận quản lý tổng hợp vùng ven biển

Lợi ích đồng quản lý

(quyền và trách nhiệm, quyền sở hữu, phân khu)

bảo đảm

tài nguyên

như một phần của phương pháp tiếp cận quản lý tổng hợp vùng ven biển

Khu vực các tổ

Đê Đường đi đánh bắt

Các tổ và khu quản lý tại Âu Thọ B

Khu phục hồi – bên trong rừng Khu phục hồi – bên ngoài rừng Khu phòng hộ

Khu vực các tổ

Đê Đường đi đánh bắt

Bãi bồi/Biển