VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG • Các quan điểm về vai trò của Chính phủ • Nguồn gốc các thất bại của thị trường • Sự can thiệp của chính phủ... Các quan điểm về vai t
Trang 1VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
• Các quan điểm về vai trò của Chính phủ
• Nguồn gốc các thất bại của thị trường
• Sự can thiệp của chính phủ
Trang 2Các quan điểm về vai trò Chính phủ
• Quan điểm của các nhà kinh tế “tân cổ điển”:
thị trường nên chiếm vị trí trung tâm, Chính phủ chỉ nên đóng vai trò tối thiểu
• Quan điểm can thiệp: chính phủ nên can thiệp
rộng rãi bằng việc thúc đẩy các khu vực riêng biệt một cách có chọn lựa
• Quan điểm “thân thiện với thị trường”: chính
phủ nên chủ động trong những khu vực mà thị trường hoạt động không hiệu quả, tác động ít vào những nơi mà thị trường hoạt động tốt
Trang 3Các chức năng kinh tế của Chính phủ
• Chức năng kinh tế vĩ mô: ổn định hóa và
điều chỉnh cơ cấu nền kinh tế
- Ổn định hóa: tối thiểu hóa các dao động kinh
tế ngắn hạn và tác động của nó vào nkt
(Chính sách tài khóa,, tiền tệ, lãi suất…)
- Điều chỉnh cơ cấu: sự khuyến khích của
Chính phủ đối với sự tăng trưởng dài hạn bền vững của nkt (cơ cấu lại nkt)
Trang 4Các chức năng kinh tế của Chính phủ
• Chức năng kinh tế vi mô: Chính phủ tác
động đến sự phân bổ các nguồn lực để cải
thiện hiệu qủa kinh tế
• Chức năng điều tiết: Chính phủ tạo ra các cơ
sở thương mại và pháp lý cho nkt như hệ thống các luật và pháp lệnh.
Trang 5THỊ TRƯỜNG VÀ PHÂN BỔ NGUỒN
LỰC HIỆU QUẢ
P
Q D=MSB
S=MSC E
QE
•Thị trường phõn bổ nguồn lực hiệu quả tại E
MSB=MSC.
hoàn hảo là phõn bổ nguồn lực hiệu quả
PE
Trang 6NGUỒN GỐC CÁC THẤT BẠI
CỦA THỊ TRƯỜNG
• Ngoại ứng
• Cung cấp hàng hóa công cộng
• Sức mạnh thị trường
• Thông tin không hoàn hảo
• Phân phối thu nhập không công bằng
Trang 7NGOẠI ỨNG ÂM - CHI PHÍ
Sản lượng hiệu quả của
Hãng Q A Sản lượng hiệu quả của
xã hội Q E MSC = MPC + MEC
S = MPC
Tổng chi phí xã hội phải chịu do ngoại ứng âm
PA
QA
MSC
Sản lượng
Giá
P E
Q E
MEC
E
A F
Trang 8CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ
*Thuế trên từng đơn vị sản phẩm (t)
MPC dịch chuyển MPC1
QA = QE
•Qui định chuẩn ô
nhiễm
•Thu phí gây ô nhiễm
•Cấp giấy phép xả chất
thải có thể chuyển nhượng được
Pm
P0
Q
P
MPC MSC
D=MSB
QA
QE
E
F
A
Thuế
MPC1
Trang 9VÍ DỤ NGOẠI ỨNG DƯƠNG
MC
P1
Mức sửa nhà
Giá
D = MPB
q1
MSB
MEB
Khi có ngoại ứng dương (lợi ích của việc sửa nhà đối với hàng xóm), MSB lớn hơn lợi ích biên D
q*
P*
Trang 10*TRỢ CẤP TOÀN BỘ ( VỚ DỤ: CHƯƠNG TRỠNH
TIỜM CHỦNG MỞ RỘNG)
* TRỢ CẤP CHO CỎC CỎ
NHÕN THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG
MSB = MPB
Q A = Q E
CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ
S=MPC=MSC
Q
P
MSB D=MPB
QA QE
Trợ cấp
F
E A
Trang 11CUNG CẤP HIỆU QUẢ HÀNG HÓA
CÔNG CỘNG
D 1
D 2
D
Khi hàng hóa là không cạnh tranh, lợi ích cận biên xã hội của việc tiêu dùng (D) được xác định bằng việc cộng theo chiều thẳng đứng các đường cầu cá nhân đối với hàng hóa
Sản lượng
0
Lợi ích($)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
$4,00
$5,50
$7,00
Chi phí biên
$1,50
Sản lượng hiệu quả xảy ra tại
MC = MB với Q = 2, MB = $1,5 + $4,0 = $5,5 ø
Trang 12VẤN ĐỀ ĂN THEO- Người tiêu dùng hay người sản
xuất không trả tiền cho tiêu dùng hàng hóa công cộng
• * Ví dụ: chương trình tiêm chủng mở rộng trong cộng đồng
Chương trình này mang lại lợi cho tất cả mọi trẻ em trong độ tuổi tiêm chủng
Các bà mẹ khơng cĩ động cơ trả đúng giá trị mà chương trình này đem lại cho con họ
Họ hành động như những kẻ ăn theo – đánh giá thấp giá trị của chương trình để được hưởng lợi mà khơng phải trả tiền
Trang 13CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ
* Dùng sự lựa chọn công cộng
Các công chức chính phủ do dân bầu ra dùng phương pháp
bỏ phiếu để quyết định mức chi tiêu vào hàng hóa công
cộng
Sau đó phân bổ chi tiêu cho các cá nhân đóng góp
* Chính phủ trợ cấp cho việc cung cấp hàng hóa công
cộng
Trang 14CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ
• Phần mất không
do độc quyền tự
nhiên là AEF
• Điều tiết bằng giá
• Điều tiết bằng sản
lượng
ATC
E MC
QA QB QO QE Q
PA
PB
PO
F
A’
F’
Trang 15ĐIỀU TIẾT BẰNG GIÁ
• Mục tiêu hiệu quả giá: P = MC
Độc quyền bị lỗ
Chính phủ phải bù lỗ
• Mục tiêu sự công bằng: PO
Độc quyền hòa vốn
• Mục tiêu hiệu quả sản xuất: chi phí
trung bình tối thiểu
Không có mức sản lượng nào mà giá
có thể bù đắp ATC
Chính phủ phải bù lỗ
Trang 16ĐIỀU TIẾT BẰNG SẢN LƯỢNG
• Chính phủ đàm phán với nhà độc quyền để xác định một mức sản lượng tối thiểu QB
• Giá được xác định dựa vào đường cầu của thị trường
PB
• Phần mất không giảm, chỉ là diện tích A’F’E
Trang 17THÔNG TIN KHÔNG HOÀN
HẢO
• Tình huống:
Sôi động thị trường ôtô cũ
• Giá không phát tín hiệu chính xác nên mức sản lượng là không hiệu quả
Trang 18CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ
• Các hãng bán ôtô có bảo hành
• Các hãng và công nhân ký kết hợp đồng bao gồm cả những điều khoản khuyến khích và
thưởng
• Cổ đông của công ty cần giám sát hành vi của người quản lý