Bài giảng luật cạnh tranh chương 1 khái quát chung về cạnh tranh và pháp luật cạnh tranh

 Phân tích và luận giải các quy định của Luật cạnh tranh về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền để hạn chế cạnh tranh, Nguyễn Như Phát, Nguyễn Ngọc Sơn 

 CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CẠNH TRANH VÀ

PHÁP LUẬT CẠNH TRANH

 CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT VỀ HẠN CHẾ CẠNH TRANH

KHÔNG LÀNH MẠNH

 CHƯƠNG 4: TỐ TỤNG CẠNH TRANH

NỘI DUNG

 Nghị định số 06/2006/NĐ-CP ngày 9 tháng 1 năm

2006 quy định chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn và

cơ cấu tổ chức của cục quản lý cạnh tranh.

 QĐ 06/HĐCT của hội đồng cạnh tranh về việc

ban hành nội quy phiên họp điều trần.

 QĐ 17/QĐ – QLCT của cục quản lý cạnh tranh về

việcban hành một số mẫu giấy tờ theo quy định của luật cạnh tranh

 Quyết định 20/2006/QĐ- BTM về việc ban hành

các mẫu quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh

 Nghị định 110/2005/NĐ – CP ngày 24/08/2005 về

quản lý hđ bán hàng đa cấp

Luật Hà Nội, NXB CAND 2006 ( T 339 - T.402.)

Hoàng Xuân Bắc, Nguyễn Ngọc Sơn, Nxb Tư pháp

(2006).

Oanh, Nxb Chính trị quốc gia (2005).

Nguyễn Hữu Huyên

 Phân tích và luận giải các quy định của Luật cạnh

tranh về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị

trường, vị trí độc quyền để hạn chế cạnh tranh,

Nguyễn Như Phát, Nguyễn Ngọc Sơn

 Giáo trình Luật cạnh tranh, Tăng Duy Nghĩa, Nxb

Giáo dục 2009

CHƯƠNG 1:KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CẠNH

TRANH VÀ PL CẠNH TRANH

1 KHÁI QUÁT VỀ CẠNH TRANH

2 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁP LUẬT CẠNH TRANH

3 PHÁP LUẬT CẠNH TRANH TẠI VIỆT NAM

1.KHÁI QUÁT VỀ CẠNH TRANH

- Xảy ra giữa chủ thể kinh doanh (> = 2)

- Mục đích: tranh giành thị trường mua hoặc bán sản phẩm

1.3.Các hình thức tồn tại của cạnh tranh

Căn cứ vào tính chất:

- Cạnh tranh hòan hảo

- Cạnh tranh không hoàn hảo (độc quyền)

Căn cứ vào tính lành mạnh và tác động của hành vi đến thị

trường

- Cạnh tranh lành mạnh

- Cạnh tranh không lành mạnh

- Hạn chế cạnh tranh

2.Những vấn đề chung của pl cạnh tranh

2.1 Đặc điểm và tính chất, vai trò của pháp luật cạnh tranh

- Ngăn ngừa xử lý hành vi cạnh tranh trái luật

- Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng

- Bảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp

- Bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng

2.2 Cơ cấu chung của pháp luật cạnh tranh

- Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh

- Pháp luật chống hạn chế cạnh tranh

3.Pháp luật cạnh tranh tại VN

3.1 Quá trình hình thành Luật cạnh tranh

• Luật cạnh tranh được thông qua tại kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá

11 từ ngày 03 tháng 12 năm 2004

• Luật cạnh tranh chính thức có hiệu lực 1/7/2005

3.2 Nội dung cơ bản của Luật cạnh tranh

Gồm 6 chương 123 điều

- Đối tượng áp dụng: Đ.2

+ Tổ chức cá nhân kinh doanh

+ Hiệp hội ngành, nghề hoạt động ở Việt Nam

CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT VỀ HẠN CHẾ CẠNH TRANH

1.2 Căn cứ xác định hành vi hạn chế

cạnh tranh:

- X ác định thị trường liên quan ( Đ3K1)

+Thị trường sản phẩm liên quan (Đ4NĐ116)

+Thị trường địa lý liên quan (Đ7& Đ8 NĐ

116)

Xác định tính có thể thay thế cho nhau

-Tính chất của sản phẩm: đặc tính và mục

đích sử dụng.(Đ 4)

- Phản ứng người tiêu dùng khi có sự thay đổi

về giá (Đ 4K5)

- Xác định thị phần ( Đ3K5)

Tỷ lệ % giữa doanh thu bán ra với tổng doanh thu của tất cả doanh nghiệp kd loại hàng hóa dịch vụ đó trên thị trường liên quan hoặc %

doanh số mua vào … vào theo tháng, quý,

năm

 Thị trường liờn quan: mạng

điện thoại di dộng của Việt Nam

- Thị trường sản phẩm: thuờ bao di

Thị phần mạng điện thoại di động của

Việt Nam

Viettel 9%

S-Fone 5%

MobiFone 41%

Vinaphone

45%

2.Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh

2.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại

• Khái niệm:

Là thỏa thuận giữa hai hoặc nhiều doanh

nghiệp nhằm mục đích làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh trên thị trường

2 CÁC HÀNH VI THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH

Nhóm 1:

THỎA THUẬN ẤN ĐỊNH GIÁ (vụ hiệp hội bảo hiểm, VSA)

Thỏa thuận ấn định giá (Đ.8K1, Điều 14 NĐ116)

 Kn

 Nội dung

+xảy ra ở giao dịch bán hoặc mua

+ định giá một cách trực tiếp hoặc gián tiếp

(ko cần chứng minh tính vô lý của mức giá)

 Hậu quả

+ Tước đoạt cơ hội lựa chọn giá của khách hàng

+Giảm mức độ cạnh tranh

THỎA THUẬN PHÂN CHIA THỊ TRƯỜNG (Đ8K2, Đ.15)

T hỏa thuận phân chia thị trường

Thỏa thuận phân chia thị trường

 Kn:thống nhất phân chia đầu vào hoặc đầu ra của quá trình sản xuất,

 Nội dung: Phân chia theo khu vực địa lý hoặc nhóm khách hàng

 Hậu quả:

+Loại bỏ sức ép cạnh tranh

+Hạn chế quyền lựa chọn khách hàng

THỎA THUẬN HẠN CHẾ, KIỂM SOÁT SỐ LƯỢNG, KHỐI

LƯỢNG SẢN XUẤT, MUA BÁN HÀNG HÓA DỊCH VỤ (đ8k3,

Đ.16)

 Hạn chế số lượng, kl : thống nhất cắt, giảm số lượng……so với trước đó.

 kiểm soát số lượng : thống nhất ấn định số

lượng…….ở mức đủ để tạo sự khan hiếm trên thị trường

THỎA THUẬN HẠN CHẾ PHÁT TRIỂN KỸ THUẬT, CÔNG NGHỆ, ĐẦU TƯ (Đ8K4 Đ.17 NĐ 116)

Kỹ thuật, công nghệ mới

Đốt

Mua về tiêu hũy , đốt

THỎA THUẬN ÁP ĐẶT CHO DOANH NGHIỆP KHÁC ĐK KÝ KẾT HĐ MBHH HOẶC BUỘC DN KHÁC CHẤP NHẬN CÁC NGHĨA VỤ KHÔNG LIÊN QUAN TRỰC TIẾP ĐẾN ĐỐI TƯỢNG HỢP ĐỒNG (Đ.18)

 TT áp đặt đk ký HĐ: thống nhất đặt một hoặc một số điều

kiện tiên quyết trước khi ký hợp đồng:

a) Hạn chế về sx, phân phối hàng hoá khác

b) Hạn chế về địa điểm bán lại hàng hóa,

c) Hạn chế về khách hàng mua hàng hóa để bán lại

d) Hạn chế về hình thức, số lượng hàng hoá được cung cấp

 TT buộc chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng:

Khi mua, bán hàng hoá, dịch vụ với bất kỳ doanh nghiệp nào tham gia thoả thuận phải mua hàng hoá, dịch vụ khác từ nhà cung cấp

hoặc người được chỉ định trước hoặc thực hiện thêm một hoặc một

số nghĩa vụ nằm ngoài phạm vi cần thiết để thực hiện hợp đồng.

B 5% C

30%

D 20%

E 10%

CÁC ĐIỀU KIỆN ĐƯỢC MIỄN TRỪ CỦA NHÓM 1 (Đ.9)

 Hợp lý hoá cơ cấu tổ chức, mô hình kinh doanh, nâng cao hiệu quả kinh doanh;

 Thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật, công nghệ, nâng cao chất lượng

hàng hoá, dịch vụ;

 Thúc đẩy việc áp dụng thống nhất các tiêu chuẩn chất lượng, định mức kỹ thuật của chủng loại sản phẩm;

 Thống nhất các điều kiện kinh doanh, giao hàng, thanh toán

nhưng không liên quan đến giá và các yếu tố của giá;

 Tăng cường sức cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa;

 Tăng cường sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc tế

NHÓM 2

THỎA THUẬN NGĂN CẢN, KIỀM HÃM DN KHÁC THAM GIA

THỊ TRƯỜNG HOẶC PHÁT TRIỂN KINH DOANH (Đ8k6,

Đ19)

- Đối tượng xâm hại :các doanh nghiệp đang hoạt động hoặc có ý định tham gia thị trường

- Nội dung:

NHÓM 2

THỎA THUẬN NGĂN CẢN, KIỀM HÃM DN KHÁC THAM GIA

THỊ TRƯỜNG HOẶC PHÁT TRIỂN KINH DOANH (Đ8k6,

- Mua, bán hàng hóa, dịch vụ với mức giá đủ để doanh nghiệp không tham gia thị trường liên quan.

• Thỏa thuận ngăn cản kềm hãm không cho Dn khác phát triển sản xuất kinh doanh:

- Yêu cầu, kêu gọi, dụ dỗ nhà phân phối đang giao dịch phân biệt đối

xử khi mua bán với dn không tham gia thỏa thuận gây khó khăn.

- Mua, bán hàng hóa, dịch vụ với mức giá để doanh nghiệp không

tham gia TT không mở rộng quy mô kinh doanh.

THỎA THUẬN LOẠI BỎ KHỎI THỊ TRƯỜNG NHỮNG DOANH NGHIỆP KHÔNG PHẢI LÀ CÁC BÊN CỦA THỎA THUẬN (DD8K7,Đ 20)

 Kêu gọi, dụ dỗ khách hàng của mình không giao dịch với doanh

nghiệp không tham gia thỏa thuận;

 Yêu cầu, dụ dỗ các nhà phân phối, các nhà bán lẻ đang giao dịch với mình chấm dứt mua, bán hàng hóa, chấm sử dụng dịch vụ của doanh nghiệp không tham gia thỏa thuận;

 Bán hàng hóa với mức giá đủ để doanh nghiệp không tham gia thỏa thuận phải rút lui khỏi thị trường liên quan.

THÔNG ĐỒNG ĐẤU THẦU(Đ.21)

NHÓM 2

Cấm trong mọi trường hợp, không được miễn trừ