Bài giảng xây dựng kế hoạch TS vũ xuân hùng

Khái quát về lập kế hoạch 1 Phương pháp lập kế hoạch 2 Kỹ năng xác định tầm nhìn 3 Kỹ năng xác định mục tiêu 4... § Khái niệm• Kế hoạch là một loạt các công việc dự định làm, đượcsắp xếp

TS Vũ Xuân Hùng Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách – Pháp chếXÂY DỰNG KẾ HOẠCH

Khái quát về lập kế hoạch 1

Phương pháp lập kế hoạch 2

Kỹ năng xác định tầm nhìn 3

Kỹ năng xác định mục tiêu 4

§ Khái niệm

• Kế hoạch là một loạt các công việc dự định làm, đượcsắp xếp một cách hệ thống, được qui vào một mụcđích chung và được thực hiện trong một thời gian đãđịnh trước

• Lập kế hoạch cần phải xác định rõ mục tiêu, và cácmục tiêu đó phải đảm bảo tính khả thi và hợp lý;

• Lập kế hoạch là quá trình thiết lập các mục tiêu, các hoạt động và các điều kiện đảm bảo thực hiện được các mục tiêu

• Kế hoạch là văn bản xác định: Phải làm những việc

gì và làm việc đó như thế nào? Khi nào làm? Làm ởđâu? Ai làm?

§ Tầm quan trọng

• Kế hoạch sẽ giảm bớt độ bất định và CSDN có thể ứngphó kịp thời với những biến đổi bên ngoài

• Tập trung được sự chú ý và cố gắng của mọi ngườivào mục tiêu đã xây dựng;

• Tạo khả năng thực hiện công việc một cách kinh tế

• Làm cho người quản lý kiểm tra một cách dễ dàng hơnviệc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, giáo viên, côngnhân viên trong đơn vị

• Căn cứ vào thời gian:

• Căn cứ vào phạm vi hoạt động

• Căn cứ vào khuôn khổ, thời gian, tính chất, mục tiêu

§ 1 Đánh giá thực trạng

• Môi trường bên ngoài

– Các yếu tố kinh tế– Các yếu tố chính trị:

– Các yếu tố xã hội:

Vai trò giúp tổ chức xây dựng được một danh mục các cơ hội môi trường, có thể mang lại lợi ích cũng như các mối đe dọa (nguy cơ) cần tránh.

§ 1 Phân tích môi trường

• Môi trường bên trong

– Nền nếp của tổ chức– Năng lực tài chính– Yếu tố nhân lực

Phân tích môi trường bên trong sẽ giúp tổ chức nhận thức rõ hơn các điểm mạnh cần phát huy và các điểm yếu cần hạn chế.

Thuận lợi Khó khăn

§ 1 Phân tích môi trường

Nội lực

Ngoại lực

http://hungvdtn.8m.com

§ 2 Xác định các mục tiêu

http://hungvdtn.8m.com

§ 4 Xác định các phương án

http://hungvdtn.8m.com

§ 6 Lập kế hoạch chung và các kế hoạch chi tiết

kết quả cuối cùng là một Kế hoạch chiến lược;

§ Kế hoạch chiến lược thể hiện sứ mệnh của một tổ chức(một CSDN chẳng hạn), các lĩnh vực thực hiện chủ chốt, các mục tiêu và các chiến lược hoặc các phương cách đểhoàn thành các mục tiêu đã đề ra

§ Đặc điểm của kế hoạch chiến lược là thời gian thực hiệndài, bao gồm nhiều vấn đề hay toàn bộ vấn đề

§ Quá trình lập kế hoạch chiến lược trả lời bốn câu hỏi

• Xác định đối tượng liên đới

• Đánh giá môi trường

• Xác định sứ mệnh

• Xây dựng tầm nhìn cho tương lai

• Xác định các lĩnh vực thực hiện then chốt

• Xác định mục tiêu cho các lĩnh vực then chốt

• Xây dựng các chiến lược

• Thực hiện kế hoạch

• Đo đạc và đánh giá các hoạt động và kết quả thực hiện

§ Kỹ thuật lập kế hoạch chiến lược của một CSDN

• Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và những nguy

cơ của CSDN (phân tích SWOT);

• Đưa ra những viễn cảnh khác nhau mô tả sự phát triển

có thể đạt được trong tương lai của CSDN

• Tham vấn các bên liên quan

• Xây dựng những chỉ số thực hiện và những mốc thực hiện để có thể đánh giá hoạt động của CSDN

• Xem xét tới những nguồn thông tin bên ngoài:

– Chính sách của chính phủ về dạy nghề– Dự báo thị trường lao động và những ngụ ý của các dự báo đó về nhu cầu dạy nghề trong tương lai;

– Các yếu tố về kinh tế và nhân khẩu học dài hạn;

• Đánh giá những năng lực hiện tại của các CSDN (các nguồn lực tài chính, vật chất, nhân lực và tri thức)

§ Lập kế hoạch năm học là công việc thường xuyên của cácCSDN phải làm hàng năm;

§ Kế hoạch năm học được lập trên cơ sở tổng kết, đánh giáviệc thực hiện kế hoạch năm học trước và kế hoạch chiếnlược phát triển của CSDN trong từng giai đoạn

§ Lập kế hoạch năm học cũng được thực hiện theo qui trìnhlập kế hoạch chiến lược, nhưng chú trọng đến việc xácđịnh mục tiêu và các biện pháp thực hiện

– Mục tiêu về cải tiến quản lý nhà trường;

– Mục tiêu tăng cường cơ sở vật chất;

– Mục tiêu về quản lý ngân sách; Mục tiêu quan hệ môi trường xã hội)

• Tùy theo điều kiện thực tế của từng nhà trường để xác định số lượng, nội dung các mục tiêu cho phù hợp.

§ Xác định các giải pháp:

• Giải pháp hành chính, tổ chức;

• Giải pháp về chuyên môn;

• Giải pháp động viên khuyến khích;

• Giải pháp đảm bảo các hoạt động

§ Nội dung kế hoạch chi tiết gồm:

đích của tổ chức

§ Tầm nhìn được hiểu là những tuyên bố về những quanđiểm, nguyên tắc, hay định hướng hoạt động lâu dàicủa tổ chức

§ Để cho dễ hiểu, tầm nhìn đôi khi còn được thể hiệndưới dạng chính sách

§ Ví dụ 1: Tầm nhìn hay chính sách của Sở X:

• Cam kết thực hiện cải cách thủ tục hành chính nhằmđáp ứng tốt nhất các yêu cầu ngày càng cao của nhândân

§ Ví dụ 2: Tầm nhìn hay chính sách của Cục thuế tỉnh

A

• Tạo điều kiện tốt nhất để mọi người dân thực hiệnnghĩa vụ và quyền lợi nộp thuế của mình một cáchcông bằng, minh bạch, đơn giản, thuận tiện

• Trường đào tạo Z xem việc đảm bảo và khôngngừng nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứukhoa học là trách nhiệm cao nhất mà toàn thể cán

bộ, giảng viên, công nhân viên phải thực hiện

§ Ví dụ 4: Tầm nhìn hay chính sách của Học viện hành

chính Malaysia (INTAN):

• Học viện hành chính Malaysia phấn đấu trở thànhmột trong những cơ sở đào tạo có chất lượng hàngđầu thế giới vào năm 2020

§ Mục tiêu thường được dùng để chỉ các kết quả cụ thể

mà tổ chức cần phấn đấu đạt được;

§ Mục tiêu được suy ra từ tầm nhìn nhưng cụ thể, rõ ràng hơn

§ Mục tiêu dài hạn là các kết quả mong muốn được đề

ra cho một khoảng thời gian tương đối dài, thường là hơn 1 năm;

§ Mục tiêu ngắn hạn là các kết quả mong muốn được

đề ra cho một khoảng thời gian trong vòng một năm

§ Mục tiêu phải đo lường được (Measurable)

§ Mục tiêu phải có thể đạt được (Achievable)

§ Mục tiêu có tính thực thi (Realistic):

§ Mục tiêu phải chỉ rõ thời gian thực hiện (Time-bound)

TS Vũ Xuân Hùng Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách – Pháp chế