báo cáo thực tập Trung tâm quản lý điều hành giao thông đô thị Hà Nội

Tên đầy đủ: Trung tâm Quản lý và Điều hành Giao thông đô thị Hà NộiTên tiếng Anh: Hanoi Transport Management and Operation Center Tên viết tắt: TRAMOC Địa chỉ: 16 Cao Bá Quát, Ba Đình, H

MỤC LỤC

Phần 1: Mở đầu 3

Phần 2: Nội dung 4

Chương I: Tổng quan chung về trung tâm điều hành và quản lý đô thị Hà Nội 4

1.1 Khái quát chung về chung tâm điều hành và quản lí đô thị Hà Nội 4

1.1.1 Lịch sử hình thành: 4

1.1.2 Khái quát chung về sự phát triển 4

1.2 Nguyên tắc hoạt động 6

1.3 Chức năng và nhiệm vụ của trung tâm 6

1.4 Các đơn vị VTHKCC bằng xe buýt do Trung tâm điều hành và quản lý 9

Chương II: Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý và chức năng nhiệm vụ 11

2.2 Chức năng và nhiệm vụ: 16

2.2.1 Phòng Tổ chức – Hành chính 16

2.2.2 Phòng Tài chính – Kế toán 18

2.2.3 Phòng Quy hoạch: 19

2.2.4 Phòng Quản lý hạ tầng 21

2.2.5 Phòng Giám sát dịch vụ 23

2.2.6 Phòng Khoa học công nghệ 24

2.2.7 Phòng quản lý vé 25

2.3.Mỗi quan hệ của trung tâm với cấp trên,cấp dưới và các tổ chức xã hội trong và ngoài nước: 27

Chương III 30

Các nghiệp vụ chủ yếu của trung tâm điều hành và quản lý 30

giao thông đô thị Hà Nội 30

3.1 Nghiên cứu và phát triển hệ thống mạng lưới VTHKCC và tổ chức quản lý điều hành trên địa bàn Hà Nội 30

3.1.1 Một số khái niệm 30

3.1.2.Mạng lưới tuyến xe bus trên địa bàn Hà nội 31

3.1.3 Công tác quản lý điều hành hoạt động vận tải khách công cộng bằng xe bus 34

3.1.4.Trách nhiệm của Trung tâm điều hành và quản lý giao thông đô thị Hà

Nội 36

3.2 Quản lý cơ sở hạ tầng phục vụ mạng lưới VTHKCC bằng xe bus trên địa bàn thành phố Hà Nội 37

3.2.2 Công tác quản lý của trung tâm điều hành và quản lý giao thông đô thị 39

3.3 Phát hành và quản lý các loại vé xe bus 40

3.3.1.Hệ thống vé tháng xe bus 40

3.3.2 Vé lượt 44

3.4 Tổ chức đấu thầu các dự án đầu tư phát triển VTHKCC của các thành phần kinh tế trong nước và nước ngoài 48

3.4.1 Một số dự án trung tâm đã thực hiện 48

3.4.2 Công tác tổ chức đấu thầu 53

Phần 3: Kết luận 56

Trong đó không thể không kể đến vai trò to lớn của ngành vận tải,mộtngành có tính chất đặc thù và có mối quan hệ chặt chẽ với các ngành khác.Nghành sản xuất vận tải là một ngành quan trọng, có một sự cần thiết nhấtđịnh trong quá trình tồn tại và phát triển của xã hội Ngành này đã có vai tròrất quan trọng và có ý nghĩa lớn trong việc làm chuyển dịch vị trí không giancho vật, cụ thể như hàng hóa

Là một học sinh của trường GTVT, và cụ thể của bộ môn Vân tải Đườngbộ- Thành phố được các thầy cô giáo tạo điều kiện cho đợt thực tập tại Trungtâm điều hành và quản lý giao thông đô thị Hà Nội nhằm tiếp thu những kiếnthức từ thực tế cũng như rèn luyện kĩ năng chuyên môn Thời gian thực tập từngày 09/06/2012 đến ngày 16/06/2012, qua đó em đã tổng hợp được nhữngnội dung của bài báo cáo sau

Phần 2: Nội dung

Chương I: Tổng quan chung về trung tâm điều hành và quản lý

đô thị Hà Nội.

1.1 Khái quát chung về chung tâm điều hành và quản lí đô thị Hà Nội

1.1.1 Lịch sử hình thành:

Trung tâm quản lý và điều hành giao thông đô thị Hà Nội được thành lậptheo quyết định số 3527/QĐ-UB ngày 3/9/1998 của UBND Thành phố HàNội

Tên đầy đủ: Trung tâm Quản lý và Điều hành Giao thông đô thị Hà NộiTên tiếng Anh: Hanoi Transport Management and Operation Center Tên viết tắt: TRAMOC

Địa chỉ: 16 Cao Bá Quát, Ba Đình, Hà Nội

Điện thoại: 043.7470029 Fax: 043.7470024

1.1.2 Khái quát chung về sự phát triển

Qua gần 10 năm triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ do UBNDThành phố Hà Nội, Sở Giao thông Công chính giao, Trung tâm đã và đangxây dựng mạng lưới vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt liên thông,tạo điều kiện kết nối các khu vực Thành phố, phục vụ tốt nhu cầu đi lại củanhân dân

Trong những năm gần đây, lượng hành khách sử dụng xe buýt khôngngừng phát triển nhanh chóng

- Quản lý doanh thu thông qua quản lý vé và nguồn trợ giá hàng năm cóhiệu quả

- Quản lý chất lượng phục vụ thông qua công tác kiểm tra giám sát

- Quản lý cơ sở hạ tầng phục vụ cho VTHKCC bằng xe buýt

- Thực hiện chủ trương xã hội hoá VTHKCC bằng xe buýt

- Triển khai thực hiện các dự án

Lần đầu tiên có dự án do EU tài trợ và sự cộng tác, chuyên gia tư vấn vềVTHKCC đạt hiệu quả cao

- Cải tạo và nâng cấp xưởng sửa chữa xe tại 69B Thuỵ Khuê là mộttrong những xưởng (Depot) được thiết kế xây dựng,

trang bị theo quy chuẩn và hiện đại

Lễ khánh thành xưởng (Depot) 69b Thuỵ Khuê

Điểm trung chuyển xe buýt Cầu Giấy công trình đầu tiên được xây dựngtại Hà Nội, góp phần hiện đại hoá dịch vụ VTHKCC ở Hà Nội

Trung tâm đã vinh dự được khen thưởng của UBND Thành phố, Sở Giaothông Công chính Hà Nội:

- 02 lần được cấp bằng khen của UBND Hà Nội hoàn thành nhiệm vụ2000-2002

- 04lần được cấp giấy khen của Sở GTCC hoàn thành nhiệm vụ1999;2001;2003;2004

- Công đoàn, Đoàn Thanh niên đều đạt danh hiệu Công Đoàn vữngmạnh, Đoàn Thanh niên xuất sắc

Từ khi thành lập đến nay, với sự quan tâm chỉ đạo của Sở GTCC Hà Nội, với sự hỗ trợ của các tổ chức trong và ngoài nước, sự đóng góp lớn lao của chuyên gia tư vấn người Đức (ông Walter Molt đang làm việc tại Trung tâm), sự nhiệt tình, phát huy năng lực của CBCNV Trung tâm, Trung tâm đã hoàn thành tốt nhiệm vụ, đáp ứng cho nhu cầu phát triển GTĐT ngày càng cao.

1.2 Nguyên tắc hoạt động.

Trung tâm thực hiện nghiêm chỉnh các quy định hiện hành của các quyđịnh hiện hành của pháp luật, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước vàThành phố.

Trung tâm chịu sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Sở Giao thông vậntải; Chịu sự quản lý của các cơ quan quản lý nhà nước theo quy định của Phápluật và theo phan cấp của Thành phố

Trung tâm làm việc theo chế độ Thủ trưởng; Đảm bảo nguyên tắc tậptrung dân chủ, công khai, minh bạch, hiệu quả; tuân thủ trình tự, thủ tục, thờihạn giải quyết công việc đúng thẩm quyền và phạm vi trách nhiệm được phâncông

Trung tâm luôn đổi mới phương pháp làm việc, từng bước chuyên mônhóa, hiện đại hóa để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, đáp ứng các yêucầu quản lý của ngành và nhu cầu phát triển vận tải hành khách công cộng củathành phố

1.3 Chức năng và nhiệm vụ của trung tâm

a Chức năng:

Trung tâm Quản lý và Điều hành Giao thông đo thị Hà Nội là đại diệncho Sở giao thông vận tải thực hiện xây dựng quy hoạch, nghiên cứu khoahọc, quản lý và điều hành hệ thống vận tải hành khách công cộng trên địa bànThành phố

Trung tâm quản lý và điều hành Giao thông đô thị Hà Nội là đơn vị sựnghiệp có thu, có tư cách pháp nhân, được sử dụng con đấu riêng và được mởtài khoản tại Kho bạc và ngân hàng theo quy định hiện hành của Nhà nước

b Nhiệm vụ:

- Xây dựng quy hoạch, chiến lược, kế hoạch phát triển vận tải hànhkhách công cộng trên địa bàn Thành phố để trình cấp có thẩm quyền phêduyệt

+ Quy hoạch, kế hoạch phát triển hệ thống mạng lưới vận tải hành kháchcông cộng trên địa bàn Thành phố, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch pháttriển đô thị từng giai đoạn của Thành phố

+ Xây dựng chiến lược phát triển các loại hình vận tải hành khách côngcộng, tiêu chuẩn và cơ cấu phương tiện tham gia vận tải hành khách côngcộng cho phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đô thị, đáp ứng nhu cầu đilại của Nhân dân và đảm bảo vệ sinh môi trường đô thị.

+ Tổ chức triển khai thực hiện và tham gia các dự án đầu tư phát triểnvận tải hành khách công cộng của các thành phần kinh tế trong và ngoài nước

- Nghiên cứu khoa học, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt

+ Phát triển hệ thống mạng lưới vận tải hành khách công cộng và tổ chứcquản lý, điều hành trên địa bàn Thành phố

+ Ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới trong công tác quản lý,điều hành vận tải hành khách công cộng

+ Xây dựng cơ chế, chính sách xã hội về vận tải hành khách công cộng.+ Xây dựng chính sách và chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, định mức, đơn giáthuộc lĩnh vực vận tải hành khách công cộng

- Quản lý và điều hành vận tải hành khách công cộng trên địa bàn Thànhphố

+ Quản lý các nguồn vốn trợ giá và các nguồn vốn ngân sách hỗ trợ cholĩnh vực vận tải hành khách công cộng

+ Xây dựng kế hoạch và biểu đồ các tuyến vận tải hành khách công cộngtheo từng tháng, quỹ, năm; Giam sát việc thực hiện biểu đồ vận tải hànhkhách công cộng trên các tuyến của các doanh nghiệp tham gia vận tải hànhkhách công cộng

+ Tổ chức đấu thầu các tuyến xe buýt đã được UBND Thành phố phêduyệt; Hướng dẫn các thành phần kinh tế tham gia vận tải hành khách côngcộng bằng xe buýt trên mạng lưới tuyến theo quy hoạch đã được duyệt

+ Ký kết các hợp đồng kinh tế, nghiệm thu, thanh quyết toán với Doanhnghiệp tham gia vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt

+ Căn cứ nhu cầu đi lại của nhân dân, chủ trì phối hợp với Phòng quản lývận tải Sở và các doanh nghiệp vận tải đề xuất với Giám đốc Sở phê duyệtcông bố tuyến, thay đổi tuyến, thay đổi lộ trình hoạt động của xe buýt

+ Tổ chức kiểm tra giám sát các đơn vị hoạt động vận tải hành kháchcông cộng bằng xe buýt, xe buýt lân cân, xe taxi thuộc các thành phần kinh tếtrên địa bàn Thành phố Hà Nội về việc chấp hành các quy định, quy chế tronglĩnh vực vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, xe buýt lân cận, xe taxi

do Chính phủ, UBND Thành phố, Bộ chuyên ngành và Sở GTVT Hà Nội banhành

+ Thông tin, tuyên truyền về hoạt động vận tải hành khách công cộngbằng xe buýt, xe buýt lân cận, xe taxi do Chính phủ, UBND Thành phố, Bộchuyên ngành và Sở GTVT Hà Nội ban hành

+ Thông tin, tuyên truyền về hoạt động vận tải hành khách công cộngbằng xe buýt, xe buýt lân cận, xe taxi trên địa bàn Thành Phố Hà Nội

- Quản lý về cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ vận tải hành khách côngcộng

+ Lập kế hoạch, đề xuất về xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ vậntải hành khách công cộng

+ Quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư xây dựng, duy trì, sửa chữacác cơ sở kỹ thuật có liên quan đến vận tải hành khách công cộng

+ Kiểm tra, giám sát việc sử dụng cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ vận tảihành khách công cộng

- Phát hành và quán lý vé xe buýt

+ Lập kế hoạc kinh phí in ấn, phát hành thẻ vé tháng, vé lượt, tem vétháng xe buýt trình Cơ quan có thẩm quyền phe duyệt

+ Phát hành và quản lý toàn bộ các loại thẻ, vé xe buýt Hà Nội, thực hiện

in ấn, phát hành theo quy định hiện hành Thành phố

+ Tổ chức, quản lý hệ thống đại lý vé cho toàn mạng vận tải hành kháchcông cộng

- Tổ chức khai thác nguồn thu từ quảng cáo và dịch vụ liên quan đến vậntải hành khách công cộng

- Quản lý tài chính và tài sản được giao, tổ chức thực hiện ngân sáchđược phân bố theo quy định pháp luật; tổ chức thu các loại phí, lệ phí theo

quy định pháp luật Quản lý cán bộ, viên chức của cơ quan theo quy định hiệnhành và phân cấp quản lý cán bộ của Nhà nước, Thành phố.

- Thực hiện nhiệm vụ khác do UBND Thành phố, Giám đốc sở GTVT

1.4 Các đơn vị VTHKCC bằng xe buýt do Trung tâm điều hành và quản lý.

Hiện tại, mạng lưới xe buýt Hà Nội đang được vận hành bởi 5 đơn vị theo sự quản lý và điều hành của Trung tâm Quản lý và Điều hành Giao thông đô thị Các đơn vị vận hành gồm:

1 Tổng Công ty Vận tải Hà Nội :

- Địa chỉ: Số 5 Lê Thánh Tông – Hoàn Kiếm - Hà Nội

- Điện thoại : 043 - 824 1650

- Các tuyến vận hành : 1,2,3, 4,5, 6,7,8,9,10,11,12, 13,14, 15,16,17,18, 19,20, 21,22, 23, 24,25, 26,27,28 ,29,30, 31,32,33,34, 35,36,37, 38,39, 40,47, 48,50, 52,53, 54,55, 56

2 Công ty TNHH Bắc Hà (chi nhánh Hà Nội) :

- Địa chỉ : 102 Yên Phụ – Ba Đình – Hà Nội

- Điện thoại : 043 - 9271619

- Các tuyến vận hành : 41,42,43,44,45

3 Công ty Cổ phần Vận tải Thương mại & Du lịch Đông Anh :

- Địa chỉ : Tổ 4 - TT Đông Anh - Đông Anh - HN

5 Công ty TNHH Du lịch dịch vụ xây dựng Bảo Yến :

- Địa chỉ : Nam Hồng, Đông Anh, Hà Nội

- Điện thoại: 043 – 958 3666

- Các tuyến vận hành : 57, 58, 59, 60, 76

6 Công ty cổ phần Ôtô khách Hà Tây

- Địa chỉ : 143 Trần Phú – Văn Quán – Hà Đông – Hà Nội

- Điện thoại: 043 - 354 2442

- Các tuyến vận hành : 70, 75

7 Công ty cổ phần ô tô vận tải Hà Tây

- Địa chỉ : 112 Trần Phú – Hà Đông Hà Nội

9 Công ty LD vận chuyển quốc tế Hải Vân

- Địa chỉ : Số 7 – H16 – X2 – Phạm Hùng – Mỹ Đình – Từ Liêm – Hà

Nội

- Điện thoại: 043 - 723 6634

- Các tuyến vận hành : 74, 80

10 Xí nghiệp xe khách nam Hà Nội

- Địa chỉ : 90 Nguyễn Tuân – Thanh Xuân – Hà Nội

ngành đã qua đào tạo

I Ban Giám đốc

viên Cử nhân kinh tế

6 Nguyễn Tiến

cổ truyền

III Phòng quy hoạch

T

Kỹ s vận tải kinh

tế đờng bộ vàthành phố

IV Phòng kế toán

viên Cử nhân kinh tế

viên Kỹ s cầu đờng

4 Nguyễn Hồng

viên Cử nhân kinh tế

V Phòng quản lý hạ tầng

phòng KT vận tải ôtô

trình

VI Phòng Giám sát dịch vụ

-viễn thông

12 Vũ An Ký x Nhân viên Quản trị kinh

doanh

Công nghệ vậtliệu xây dựng cầu

Kỹ s vô tuyếnđiện và thông tinliên lạc

dựng

doanh

kỹ thuật cơ khí

Cử nhân Điện tử

viễnthông

Cử nhân Điện tử

viễnthông

Kỹ s ngành vôtuyến và Thôngtin liên lạc

40 Nguyễn Thanh

Cử nhân ngànhkhai thác mỏ

41 Nguyễn Thành

Cử nhân nganhvăn hoá quầnchúng

Kỹ s Quy hoạch

và Quản lý GTVT

đô thị

VII Phòng quản lý vé

6 Nguyễn T Lan

vụ lữ hành

điện công nghiệp

19 Nguyễn T Bích

chính văn th

22 Nguyễn Thị Thu

mại du lịch

chính QTKD

VIII Phòng Khoa học công nghệ

quản trị nhân sự

2.2 Chức năng và nhiệm vụ:

2.2.1 Phòng Tổ chức – Hành chính

a Chức năng:

Là phòng chuyên môn nghiệp vụ tham mưu cho Giám đốc về công tác tổchức, cán bộ và lao động.

Tham mưu tổng hợp giúp việc cho Giám đốc về công tác điều hành,quản trị, cơ sở vật chất và đời sống cho cán bộ công nhân viên Trung tâm

b Nhiệm vụ:

- Tổ chức – lao động:

+ Nghiên cứu tham mưu, đề xuất công tác tổ chức hoạt động, xây dựngcác mô hình, cơ cấu tổ chức – quản lý và nhiệm vụ cho các phòng, ban, tổtrong Trung tâm

+ Tổ chức triển khai kịp thời các chế độ, chính sách của Nhà nước, cácnội quy, quy cheesa quản lý của Trung tâm đến toàn thể cán bộ công nhânviên và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện

+ Tham mưu ề công tác cán bộ: Tuyển dụng, sắp xếp, bổ nhiệm, điềuđộng, thuyên chuyển cán bộ

+ Tham mưu về công tác lao động: Quản lý thống kê tuyển dụng, hợpđồng, sắp xếp, điều động (quản lý hồ sơ)

+ Tham mưu về công tác chế độ, chính sách: Tiền lượng, phụ cấp, tiềnthưởng, các chính sách xã hội (BHXH, BHYT, BHTN, kinh phí công đoàn,hưu trí, trợ cấp, thương binh liệt sĩ…)

+ Tham mưu và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật,tuyên truyền giáo dục, công tác báo chí như: Thực hiện những quy định vềkhen tưởng, kỷ luật đới với CBVC trong cơ quan, tổng hợp công tác thi đua,các phong trào thể dục thể thao văn hóa văn nghệ…

+ Tham mưu về công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng lương, nâng bậclương, tham quan học tập như: Lập kế hoạch tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nângcao trình độ của cán bộ viên chức, và đề xuất các chương trình kế hoạch nângcao chất lượng nguồn nhân lực của Trung tâm…

+ Tham mưu về công tác ATLĐ, ATGT, trật tự an toàn xã hội, bảo hiểmthan thể, phương tiện và công tác khác

- Hành chính

+ Tiếp nhận công văn đến, phân tích công văn và đề xuất để Giám đốcgiao cho các phòng chuyên môn, tổ xử lý và theo dõi quá trình giải quyết đểtổng hợp báo cáo Giám đốc; Tổng hợp, trả lời thông tin, phản ảnh trên báo,đài.

+ In ấn tài liệu và quản lý văn thư lưu trữ; Quản lý con dấu của cơ quan.+ Xây dựng chương trình công tác theo lịch của Trung tâm Ghi chép,tổng hợp và ra thông báo nội dung các cuộc họp do Giám đốc chủ trì

+Thực hiện giao dịch, tiếp khách như: Hướng dẫn các tổ chức cá nhânkhi đến làm việc với Trung tâm, giữ gìn trật tự an ninh trong khu vực cơ quan,thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy…

+ Quản lý toàn vộ cơ sở vật chất căn phòng Trung tâm

Quản lý tài sản cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị củaTrung tâm về số lượng, chất lượng, lên kế hoạch sửa chữa, mua sắm

Quản lý và đẩm bảo văn phòng phẩm phục vụ công tác củaTrung tâm

- Thực hiện nhiệm vụ khác khi Giấm đốc giao

2.2.2 Phòng Tài chính – Kế toán.

a Chức năng:

Là phòng chuyên môn nghiệp vụ tham mưu cho Giám đốc Trung tâm vềcông tác Tài chính – Kế toán như: Công tác quản lý, sử dụng các nguồn vốnđược giao đảm bảo đúng chế độ, chính sách và pháp luật của Nhà nước

b Nhiệm vụ:

- Lập và thực hiện kế hoạch tài chính theo niên độ tháng, quý, năm

- Nghiên cứu, thamg mưu, kiểm tra, đề xuất những vấn đề thuộc chuyênmôn, nghiệp vụ liên quan đến công tác tài chính – kế toán, thực hiện đúng luật

kế toán và các quy định hiện hành của Nhà nước cụ thể:

+ Công tác quản lý các nguồn trợ giá, doanh thu hoạt động VTHKCC.+ Công tác thu và quản lý, sử dụng các nguồn vốn khác (Vống chithường xuyên của Trung tâm; Vốn xây dựng cơ bản, duy tu, duy trì cơ sở hạtầng xe buýt; Các nguồn vốn đầu tư phát triển VTHKCC…)

- Hướng dẫn, thu thập đầy đủ, kịp thời các chứng từ kế toán, thống kêtrong toàn Trung tâm Thực hiện công tác thanh quyết toán kinh phí hoạtđộng hàng năm với cơ quan tài chính cấp trên và hướng dẫn, thưc hiện việctạm ứng, thanh quyết toán nguồn trợ giá cho các đơn vị tham gia VTHKCC

- Tham mưu và thực hiện công tác thẩm định hồ sơ dự toán, thanh quyếttoán của các doanh nghiệp tham gia VTHKCC

+ Phối hợp với Phòng Quản lý hạ tầng thẩm định hồ sơ dự toán, thanhquyết toán đầu tư xây dựng, duy tu, duy trì, sửa chữa hạ tầng VTHKCC

+ Chủ trì phối hợp với Phòng Quy hoạch, Phòng Giám sát dịch vụnghiệm thu sản phầm hoạt động VTHKCC và lập các báo cáo công tácnghiệm thu

+ Phối hợp với Phòng Quy hoạch, Phòng Quản lý vé phân bổ doanh thu

vé tháng liên tuyến

- Thống nhất hệ thống tài khoản; bảo quản các hồ sơ, tài liệu về tàichính, kế toán, thống kê theo quy định Từng bước tin học hóa công tác Tàichính – Kế toán thống kê trong quản lý

- Nghiên cứu, phối hợp các phòng chuyên môn nghiệp vụ trong Trungtâm để thạm mưu, đề xuất, bổ sunhg các chế độ, xây dựng chính sách về cácchỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật, định mức, định giá các luống tuyến VTHKCC cácquy chế quản lý và chính sách về công tác tài chính – kế toán trình cấp cóthẩm quyền phê duyệt, đồng thời thống kê với Giám đốc và hướng dẫn thựchiện

- Kiểm tra, đề xuất các vấn đề có liên quan đến giá, đơn giá hợp đồng …phù hợp với tình hình đặc điểm của Trung tâm

- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc giao

2.2.3 Phòng Quy hoạch:

a Chức năng:

Là phòng chuyên môn nghiệp vụ, có chức năng tham mưu giúp việcGiám đốc Trung tâm về công tác Quy hoạch, kế hoạch phát triển hệ thốngmạng lưới VTHKCC ngắn hạn, trung hạn và dài hạn trên địa bàn thành phố

Hà Nội; Quản lý và điều hành hệ thống VTHKCC trên địa bàn Thành phố HàNội

b Nhiệm vụ.

- Chủ trì phối hợp trong việc xây dựng quy hoạch phát triển hệ thốngVTHKCC trên địa bàn thành phố Hà Nội; Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹthuật liên quan đến VTHKCC: điểm đầu điểm cuối, điểm trung chuyển, điểmtập kết, điểm đỗ, điểm dừng tạo mối liên kết giữa các loại hình VTHKCC(BRT, xe buýt, taxi, đường sắt đô thị, vận tải liên tỉnh,…) để trình cấp cóthẩm quyền phê duyệt

- Xây dựng quy hoạch, kế hoạc phát triển hệ thống VTHKCC ngắn hạntrung hạn và dài hạn trên địa bàn Thành phố để trìn cấp có thẩm quyền phêduyệt; Lập biểu đồ vận hành toàn mạng VTHKCC; Xây dựng kế hoạch kếtnối các loại hình VTHKCC tạo thành mạng lưới VTHKCC thống nhất; Căn

cứ vào tình hình thực tế tham mưu đề xuất điều chỉnh tuyến, lộ trình tuyến,tần suất, phương tiện cho phù hợp

- Xây dựng quy hoạc, kế hoạch phát triển hệ thống VTHKCC, cơ cấu cácloại phương tiện vận chuyển cho phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đôthị nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân và bảo đảm vệ sinh môi trường

vụ VTHKCC về chỉ tiêu kỹ thuật, các phát sinh trong tháng (cự ly, tần suất,nhiên liệu…)

- Chủ trì phối hợp nghiên cứu, đề xuất các cơ chế chính sách về các chỉtiêu kinh tế kỹ thuật, định mức, định giá các luồng tuyến VTHKCC (tiêuchuẩn đối với lái xe, tiêu chuẩn đối với phương tiện, cơ chế chính sách hỡ trợphát triển VTHKCC và cơ chế đặt hàng dịch vụ VTHKCC) trình cấp có thẩmquyền phê duyệt.

- Nghiên cứu khoa học về phát triển hệ thống mạng tuyến và tổ chứcquản lý điều hành hệ thống mạng lưới VTHKCC trên địa bàn Thành phố

- Phối hợp với Phòng Quản lý hạ tầng tham mưu đề xuất về xây dựng hệthống cơ sở hạ tầng phù hợp với hệ thống luồng tuyến VTHKCC

- Tổng hợp phân tích số liệu, quản lý dữ liệu hoạt động VTHKCC để báocáo, để tham mưu đề xuất

- Nghiên cứu đề xuất việc lập kế hoạch đặt hàng VTHKCC hàng quý,năm và các dịch vụ kèm theo; Xác định khối lượng đặt hàng phục vụ công tácthanh quyết toán,

- Phối hợp, thực hiện công tác phân bổ doanh thu về tháng liên tuyến chocác đơn vị tham gia VTHKCC bằng xe buýt trên địa bàn Hà Nội

2.2.4 Phòng Quản lý hạ tầng.

a Chức năng:

Là Phòng nghiệp vụ có chức năng tham mưu giúp việc Giám đốc Trungtâm về công tác quản lý, khai thác hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên quanVTHKCC trên địa bàn Thành phố Hà Nội

b Nhiệm vụ:

- Lập kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện: Duy tu, duy trì sửa chữa

hạ tầng liên quan đến VTHKCC; Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng liên quanđến VTHKCC; Khai thác dịch vụ trên hệ thống hạ tầng lieenq uan đếnVTHKCC

- Lập kế hoạch XHH đầu tư hệ thống hạ tầng liên quan đến VTHKCC.+ Tham mưu giúp việc Giám đốc Trung tâm trong việc đề xuất xây dựng

cơ chế chính sách về XHH đầu tư hạ tầng VTHKCC, xây dựng các cơ chế,chính sách khai thác sử dụng hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên quan đếnVTHKCCtrình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện

+ Tham mưu giúp việc Giám đốc Trung tâm trong ký kết hợp đồng vớinhà đầu tư và giám sát thực hiện đồng đầu tư hạ tầng VTHKCC (duy tu, duytrì sửa chữa hệ thống hạ tầng liên quan đến VTHKCC).

+ Hướng dẫn nhà đầu tư trong việc hoàn tất hồ sơ xây dựng liên quanđến hệ thống cơ sở hạ tầng VTHKCC, trình duyệt hồ sơ chuẩn bị đầu tư theoquy định

+ Quản lý cơ sở dữ liệu về hệ thống hạ tầng liên quan đến VTHKCC(thông tin trên biển báo, nhà chờ, panô)

+ Hợp lý hóa hệ thống điểm dừng, nhà chờ xe buýt, điểm đầu cuối phùhợp với nhu cầu đi lại của hành khách và tổ chức giao thông chung của thànhphố

+ Tổng hợp kiểm tra, đánh giá hiện trạng hệ thống hạ tầng liên quan đếnVTHKCC để tham mưu giúp Giám đốc Trung tâm trong việc điều chỉnh vàphát triển hệ thống cơ sở hạ tầng VTHKCC

- Quản lý hồ sơ và cơ sở dữ liệu hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên quan đếnVTHKCC bao gồm: Hồ sơ đầu tư xây dựng, duy tu, duy trì, điều chỉnh cáchạng mục thuộc hệ thống hạ tầng VTHKCC; Quản lý ngân hàng cơ sở dữ liệu

hệ thống hạ tầng,…)

- Tham mưu đề xuất công tác xây dựng quy trình, định mức, đơn giá,duy tu, dùy trì sửa chữa hệ thống cơ sở hạ tầng liên quan đến VTHKCC trìnhcấp cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thức hiện

- Phối hợp với Phòng Tổ chức – Hành chính xử lý các thông tin phảnánh liên quan đến hệ thống cơ sở hạ tầng VTHKCC

+ Phối hợp với Phòng Quy hoạch bố trí hợp lý hệ thống cơ sở hạ tầngliên quan đến VTHKCC phù hợp với mạng lưới VTHKCC theo quy hoạch;+ Thụ lý hồ sơ và phối hợp với Phòng Kế toán thẩm định hồ sơ thanhquyết toán công trình, duy tu, duy trì, sửa chữa hệ thống hạ tầng liên quan đếnVTHKCC

+ Phối hợp với Phòng Giam sát dịch vụ tổ chức kiểm tra định kỳ và độtxuất hệ thống cơ sở hạ tầng liên quan đến VTHKCC

+ Phối hợp trong công tác quy hoạch hệ thống cơ sở hạ tầng liên quanđên VTHKCC: điểm đầu cuối, điểm trung chuyển, điểm tập kết, điểm đỗ,điểm dừng,… tạo mối liên kết giữa các loại hình VTHKCC (BRT, xe buýt,taxi, đường sắt đô thị, vận tải liên tỉnh,…).

- Tham mưu, đề xuất công tác tổ chức quản lý điều hành các hạng mục

hạ tầng VTHKCC (điểm đỗ, bãi đỗ, điểm trung chuyển) khi được Thành phố,

Sở GTCC giao

- Nghiên cứu, đề xuất Giám đốc Trung tâm trong việc triển khai các dịch

vụ khai thác hệ thống cơ sở hạ tầng liên quan đến VTHKCC nhằm tạo nguồncho công tác duy tu dùy trì hệ thống hạ tầng VTHKCC và giảm chi nguồnngân sách Nhà nước

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ban Giám đốc giao

2.2.5 Phòng Giám sát dịch vụ.

a Chức năng:

Là phòng nghiệp vụ có chức năng tham mưu, giúp việc Giám đốc Trungtâm trong công tác kiểm tra giám sát hoạt động VTHKCC trên địa bàn Thànhphố Hà Nội

b Nhiệm vụ:

- Lập kế hoạch và tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp đồngkinh tế đối với các đơn vị tham gia VTHKCC trên địa bàn thành phố như: Lập

kế hoạch và tổ chức thực hiện kiểm tra giám sát theo tháng, quý, năm

- Tổ chức kiểm tra giám sát thường xuyên, lập biên bản các lỗi vi phạmtrong hoạt động VTHKCC trên cơ sở nội dung, điều khoản của hợp đồng kinh

tế ký kết với doanh nghiệp và các quy định pháp luật của Nhà nước

- Thực hiện công tác tổng hợp, báo cáo, đề xuất phương án xử lý cácbiên bản đã lập

- Tham mưu, nghiên cứu, xây dựng các văn bản pháp quy về nghiệp vụkiểm tra giám sát trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, đề xuất biện pháp xử lýcác vi phạm trong hoạt động VTHKCC

- Phối hợp công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng hệ thống cơ sở hạtầng kỹ thuật phục vụ VTHKCC (kiểm tra tình trạng hệ thống các nhà chờ,điềm dừng, đầu A – B).

- Phối hợp với Phòng Quy hoạch, Phòng Kế toán quản lý doanh thu, trợgiá và nghiệm thu sản phẩm VTHKCC của các đơn vị tham gia VTHKCC;

- Phối hợp Phòng Tổ chức Hành chính kiểm tra, xử lý các thông tin,phản ánh qua đài, báo, đơn thư phản ánh

- Phối hợp công tác tổ chức, thực hiện với các cơ quan chức năng giảitỏa các hiện tượng chiếm dụng, khai thác sử dụng hạ tầng VTHKCC trái quyđịnh pháp luật

- Phối hợp với cơ quan chức năng liên quan điều hành VTHKCC trongcác tình huống đột xuất

- Phối hợp công tác xây dựng hệ thống các chính sách, chỉ tiêu kinh tế –kỹ thuật, đơn giá định mức của hệ thống VTHKCC

- Tổng hợp, phân tích số liệu qua công tác kiểm tra giám sát thực tế thammưu Giám đốc Trung tâm trong công tác quản lý điều hành hệ thốngVTHKCC như: Phát triển, điều chỉnh luồng tuyến, Cơ sở kỹ thuật hạ tầngphục vụ VTHKCC…

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ban Giám đốc giao

2.2.6 Phòng Khoa học công nghệ.

a Chức năng.

Là phòng chuyên môn có chức năng tham mưu và giúp việc Giám đốcTrung tâm trong việc nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnhvực GTVT để quản lý và điều hành VTHKCC trên địa bàn Thành phố HàNội: Tiếp nhận và triển khai các Dự án đầu tư phát triển vận tải hành kháchcông cộng được cơ quan có thẩm quyền giao

- Phối hợp với Phòng quản lý vé thực hiện công tác triển khai hệ thốngthẻ vé xe buýt tự động áp cho hệ thống VTHKCC.

- Tham mưu, đề xuất Giám đốc Trung tâm công tác thiết kế, xây dựngcác phần mềm nghiệp vụ cần thiết, phục vụ trực tiếp công tác quản lý điềuhành VTHKCC giảm thiểu các chi phí về thời gian và nhân lực

- Đề xuất phương án quản lý, vận hành, duy tu, bảo dưỡng và hướng dẫn

sử dụng cơ sở hạ tầng kỹ thuật về công nghệ thông tin bao gồm: hệ thống máytính, thiết bị ngoại vi, thiết bị kết nối mạng, thiết bị phụ trợ, mạng nội bộ,mạng diện rộng đảm bảo sự hoạt động liên tục và thông suốt hệ thống quản lýtrong cơ quan

- Tham mưu, thực hiện công tác xây dựng, quản lý và cập nhật Websitecủa Trung tâm

- Tham gia phối hợp cùng với các Phòng, Ban trong việc xây dựng cơchế, chính sách xã hội hóa trong lĩnh vực VTHKCC và chủ trì xây dựng cácquy chế, chính sách, các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, định mức thuộc lĩnh vựckhoa học công nghệ VTHKCC

- Phối hợp thực hiện công tác tổ chức điều tra khảo sát và đo đếm vềhoạt động VTHKCC để tổng hợp cơ sở dữ liệu phục vụ cho công tác nghiêncứu công nghệ, đề xuất biện pháp quản lý điều hành

- Tổ chức triển khai, thực hiện và hoàn tất hồ sơ các dự án đầu tư pháttriển VTHKCC bằng vốn trong và ngoài nước khi cấp có thẩm quyền phêduyệt theo đúng quy định

- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện dự án trình các Cơ quan có Thẩmquyền

- Tham mưu, phối hợp quản lý, sử dụng nguồn vốn của dự án và thanhquyết toán dự án

- Thực hiện một số nhiệm vụ khác khi Giám đốc giao

2.2.7 Phòng quản lý vé.

a Chức năng:

Là phòng chuyên môn nghiệp vụ có chức năng tham mưu giúp việcGiám đốc trung tâm phát hành, in ấn, quản lý toàn bộ các loại thẻ vé xe buýttrợ giá trên địa bàn thành phố Hà Nội.

b Nhiệm vụ:

- Phối hợp với phòng Tài chính – Kế toán lập kế hoạch kinh phí in ấn,phát hành thẻ vé tháng, vé lượt, tem vé tháng xe buýt trình cơ quan có thẩmquyền phê duyệt

- Tham mưu, đề xuất công tác phát hành và quản lý toàn bộ các loại thẻ,

vé xe buýt Hà Nội như: Quản lý và phát hành thẻ vé tháng xe buýt cho cáctuyến xe buýt; thẻ đi xe miễn phí cho các đối tượng thương bệnh binh; Ngườikhuyết tật và Người có công với cách mạng trên địa bàn Thành phố Hà Nội;Thực hiện in ấn, phát hành theo quy định của Thành phố

- Tham mưu, đề xuất phương án quản lý, phát hành thí điểm thẻ smart –card

- Tham mưu, đề xuất phương án tiếp nhận và triển khai công nghệ pháthành, đăng ký và quản lý mẫu thẻ, mẫu hóa đơn, đề xuất các biện pháp quản

lý liên quan

- Phối hợp phòng Quản lý khoa học công nghệ xây dựng phần mềm quản

lý, tiếp nhận chuyển giao công nghệ phát hành thẻ

- Đề xuất công tác quản lý, sử dụng trang thiết bị phục vụ chuyên mônnghiệp vụ

- Tham mưu, phối hợp thực hiện công tác quản lý, phát hành, dữ liệu vềthẻ, vé xe buýt, kiểm tra cập nhật thông tin, tổng hợp, báo cáo kết quả thựchiện, phân tích so sánh, đánh giá hiệu quả quản lý trước và sau khi phát hànhthẻ

- Tham mưu, đề xuất phương án tổ chức, thực hiện phát hành nhân rộngcho toàn mạng

- Tham mưu Giám đốc Trung tâm ký kết hợp đồng kinh tế với các đại lýbán tem vé tháng, Nhà in để in thẻ vé tháng, vé lượt, tem vé tháng theo mẫu

đã được phê duyệt

- Tham mưu, đề xuất thực hiện công tác tổ chức quản lý hệ thống đại lý

vé cho toàn mạng tuyến VTHKCC Hàng tháng kiểm tra, giám sát và quyếttoán số lượng thẻ, vé lượt và tem vé tháng đã phát hành tiêu thụ

- Phối hợp với Phòng Quy hoạch đề xuất giá vé theo từng thời kỳ trìnhcác cấp phê duyệt

- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc giao

2.3.Mỗi quan hệ của trung tâm với cấp trên,cấp dưới và các tổ chức

xã hội trong và ngoài nước:

-Điều 11

1 Trung tâm tổ chức và làm việc theo chế độ thủ trưởng Cấp ủy Đảngthực hiện chức năng lãnh đạo và kiểm tra các mặt hoạt động của Trung tâmnhằm

đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ của trung tâm theo đúng đường lối chínhsách của Đảng và Nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho Giám đốc trung tâmlàm tròn nhiệm vụ được giao

-Điều 14:Đối với cơ quan chủ quản trực tiếp:

1 Sở giao thông Vận tải là cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp và toàndiện đối với Trung tâm

2 Trung tâm nhận mọi chỉ thị của sở giao thông vận tải và triển khai kịpthời nội dung nhiệm vụ được giao

3 Thực hiện chế độ báo cáo tiến độ thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch đượcgiao

4 Trung tâm chịu sự hướng dẫn nghiệp vụ của các phòng ban chức năngthuộc Sở Giao thông Vận tải để hoàn thành nhiệm vụ được giao

-Điều 15 Đối với các cơ quan quản lý chuyên ngành của thành phốTrung tâm được quan hệ trực tiếp để thực hiện nhiệm vụ theo chươngtrình kế hoạch được giao Trong trường hợp vượt quá thẩm quyền quy định,Giám đốc Trung tâm phải xin ý kiến của Giám đốc Sở Giao thông Vận tải.-Điều 16 Đối với chính quyền địa phương

Trung tâm chịu sự quản lý của chính quyền địa phương về an ninh chínhtrị, trật tự an toàn xã hội, về quản lý dân cư và lao động, về kết cấu hạ tầng …trên cơ sở luật pháp Nhà nước và của Thành phố.

1 Trung tâm được phép quan hệ với các đơn vị nghiên cứu, tư vấn, vớicác doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế có đủ tư cách pháp nhân đểtriển khai nhiệm vụ được giao

2 Quan hệ giữa Giám đốc với BCH Công đoàn

3 Quan hệ giữa Ban Giám đốc với Chi bộ Trung tâm thực hiện theo quyđịnh của Đảng và các quy định về việc phối hợp công tác do Trung tâm xâydựng

4 Quan hệ giữa Ban Giám đốc, Công đoàn Trung tâm được thực hiệntheo Quy chế hoặc Nghị quyết về mối quan hệ công tác và lề lối làm việc giữaBan Giám đốc va Thường vụ Công đoàn Trung tâm

5 Quan hệ giữa Ban giám đốc Trung tâm với đoàn thanh niên,…

a Sáu tháng một lần Giám đốc hoặc Phó Giám đốc được Giám đốc ủyquyền làm việc với thường vụ Công đoàn, Thường vụ Đoàn Thanh niên đểthông báo những chủ trương công tác của Trung tâm, biện pháp giải quyết vàlắng nghe những ý kiến của đoàn viên Công đoàn, ý kiến đóng góp của cácđoàn thể về hoạt động của Trung tâm

b Người đứng đầu các đoàn thể Trung tâm được mời tham dự các cuộchọp, hội nghị do Ban giám đốc chủ trì có nội dung liên quan đến hoạt động,quyền và nghĩa vụ hợp pháp và lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tập thể đoànthể đó

c Giám đốc tạo điều kiện thuận lợi để các đoàn thể trên hoạt động cóhiệu quả, góp phần thực hiện nhiệm vụ chính của Trung tâm; tham khảo ýkiến của các đoàn thể trước khi quyết định có vấn đề liên quan đến quyền,nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của đoàn viên cũng như của CBCCVC và laođộng hợp đồng trong Trung tâm

6 Quan hệ giữa lãnh đạo các phòng chuyên môn với cấp ủy, các tổ chứcđoàn thể và cán bộ, công chức, viên chức, lao động trong phòng, tổ

a Lãnh đạo các phòng, tổ tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức Đảng vàcác đoàn thể hoạt động theo đúng điều lệ, tôn chỉ, mục đích, phối hợp với cấp

ủy và các đoàn thể chăm lo và tạo điều kiện làm việc học tập, nâng cao trình

độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ ch cán bộ, công chức, viên chức, laođộng hợp đồng trong phòng, tổ; đảm bảo thực hiện Quy chế dân chủ tronghoạt động của Trung tâm, xây dựng nếp sống văn hóa ở công sở và kỷ luật laođộng

b Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng và đảng viên, đoànviên Công đoàn, đoàn thanh niên phải gương mẫu hoàn thành tốt công việcđược giao theo đúng quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức,luật lao động, nội quy lao động, nghiêm chỉnh thực hiện các quy định vềnhiệm vụ và trách nhiệm của người đảng viên ; giải quyết công việc thủ tục

và thời giam; chịu trách nhiệm trước lãnh đạo phòng, tổ về kết quả thực hiệnnhiệm vụ được giao

Điều 18 Quan hệ quốc tế

1 Trung tâm được phép quan hệ với các tổ chức Quốc tế ( Chính phủ vàphi chính phủ ) Tổ chức kinh tế và doanh nghiệp nước ngoài theo quy địnhpháp luật để triển khai thực hiện các chương trình, dự án do thành phố và sởgiao thông vận tải chỉ đạo

2 Chấp hành các nguyên tắc, quy định hiện hành và chịu sự quản lý củaNhà nước trong công tác đối ngoại

3 Giám đốc Trung tâm cử cán bộ viên chức và lao động hợp đồng thuộcTrung tâm tham dự các hoạt động đào tạo, huấn luyện, thực tập, tham quanhội thảo … ở nước ngoài theo các chương trình hợp tác Quốc tế, trình Sở chủquản và các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt