đảng bộ tp hà tính lãnh đạo sự nghiệp phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn năm 1991-2001

kh p các tr ng trong toàn th.

Sau th ng l i c a cách m ng tháng Tám n m 1945, toàn ng, toàn dân ta

đã t p trung cho giáo d c v i ý th c “m t dân t c d t là m t dân t c y u” Ngay

trong b n “Di chúc” đ i cho chúng ta, Bác c ng đã d n r ng: “ ng c n

ph i ch m lo giáo d c cách m ng cho h (thanh niên) , đào t o h thành nh ng

ng i k th a xây d ng Ch ngh a xã h i v a “h ng” v a “chuyên” B i

d ng th h cách m ng cho đ i sau là m t vi c r t quan tr ng và c n thi t”

[31 ; 29] Nh s chú ý đ c bi t này mà s nghi p giáo d c-đào t o c a chúng ta

ngày càng đi lên và góp ph n quan tr ng trong vi c th ng nh t đ t n c, mang

l i cu c s ng m no, t do, h nh phúc cho nhân dân

B c vào th i k ti n hành công cu c cách m ng xã h i ch ngh a v i

m c tiêu xây d ng n n v n hoá m i, xã h i m i thì v n đ con ng i và chi n

l c con ng i đ c ng ta quan tâm sâu s c Do đó, trong đ ng l i phát

tri n kinh t - xã h i c a th i k đ y m nh công nghi p hoá-hi n đ i hoá đ t

n c, ng ta đã đ a GD- T thành “qu c sách hàng đ u” và “g n GD- T v i

chi n l c phát tri n kinh t –xã h i” “Dù khó kh n đ n đâu c ng quy t không

đ GD- T r i vào kém phát tri n, t t c các ngành, các c p, m i gia đình và

t ng cá nhân c n nh n th c rõ đ u t cho GD là đ u t cho con ng i- m t lo i

đ u t c b n nh t và có hi u qu nh t” [7 ; 8]

Hoà chung v i khí th c a công cu c đ i m i toàn di n n n kinh t -xã h i

c n c t sau i h i VI n m 1986, ngành GD- T c ng t ng b c th c hi n

đ ng l i đ i m i Trong đ ng l i đ i m i GD, ch tr ng xã h i hoá GD là

m t trong nh ng ch tr ng l n nh m huy đ ng s tham gia c a toàn xã h i vào

s nghi p GD đ hình thành nên m t môi tr ng GD lành m nh Ch tr ng

này đã đ c kh ng đ nh trong Hi n pháp 1992 c a Nhà n c và V n ki n c a

các i h i ng l n th VI, VII, VIII, đ c bi t trong Ngh quy t Trung ng 4

khóa VII n m 1993 và Ngh quy t Trung ng 2 khoá VIII n m 1996

N m trong đ ng l i chung c a ng-Nhà n c, s nghi p GD- T c a

m i đ a ph ng đã có nh ng chuy n bi n r t rõ r t Trong đ ng l i phát tri n

GD- T c a ng thì s nghi p GD c a đ a ph ng ch y u là giáo d c ph

thông t m m non đ n ph thông trung h c Tuy nhiên đây là n n t ng c b n

c a n n GD- T qu c gia, không ch cung c p nhân tài đ phát tri n tri th c

khoa h c mà còn đóng vai trò c b n ph c v cho s n xu t đ a ph ng Quán

tri t t t ng này, chúng ta th y xã C m Bình-Hà T nh, ngành GD- T đã có

m t kh u hi u r t hay đó là “s n xu t là khoá v n hoá là chìa” Do v y, v n đ

đ t ra là c n ph i nghiên c u quá trình hình thành và phát tri n c a h th ng

GD- T huy n xã m t cách nghiêm túc đ có th ch ra đ c nh ng m t tích

c c c n phát huy, nh ng h n ch nh m không ng ng nâng cao h n n a ch t

l ng ngành GD

V i lý do đó, tôi l a ch n v n đ : “ ng b th xã Hà T nh v i s

nghi p phát tri n giáo d c - đào t o giai đo n n m 1991-2001” làm đ tài

cho khoá lu n t t nghi p c nhân c a mình

n nay đã có khá nhi u công trình nghiên c u v giáo d c Vi t Nam qua

các ch ng đ ng l ch s b i đây là v n đ có ý ngh a khoa h c và th c ti n cao,

thu hút đ c s quan tâm đ c bi t c a các nhà khoa h c, các nhà nghiên c u

Các tác ph m tiêu bi u ph i k đ n nh : “V n đ giáo d c đào t o”c a Ph m

V n ng; “50 n m phát tri n s nghi p giáo d c- đào t o (1945- 1995)” c a

c Giáo s Nguy n V n Huyên; “ M t s v n đ đ i m i l nh v c giáo d c-đào

t o ” c a Tr n H ng Quân Nh ng công trình khoa h c, nh ng tác ph m này

v c b n đã phác d ng đ c di n m o c a giáo d c Vi t Nam qua các th i k

mà ch y u là n n giáo d c m i t 1945 c bi t các công trình vi t v giáo

d c đ i m i đã nêu đ c nh ng thành t u n i b t và nh ng t n t i, h n ch c a

giáo d c Vi t Nam trong th i k đ i m i, đ ng th i v ch ra đ c nh ng gi i

pháp, ph ng h ng, chi n l c đúng đ n, khoa h c cho vi c phát tri n GD-

T n c nhà trong t ng lai

Nghiên c u v GD Hà T nh n m trong h ng đ tài nghiên c u v GD đ a

ph ng ây là v n đ đ c ph n ánh khá nhi u trong các sách báo, t p chí, các

báo cáo t ng k t hàng n m c a U ban nhân dân T nh, các báo cáo t ng k t n m

h c c a s GD- T t nh áng chú ý ph i k đ n nh ng cu n sách “Giáo d c

Hà T nh, m t th k xây d ng và phát tri n” c a 2 tác gi -Nhà giáo u tú Bùi

Thân và Hà Qu ng biên so n n m 2001; Cu n sách “L ch s Giáo d c Hà

T nh” c a s GD- T Hà T nh n m 2005 ây th c s là nh ng ngu n tài li u

quí giá không ch c a t nh nhà mà còn cho t t c nh ng ai quan tâm nghiên c u

v n đ này

Tuy nhiên nói riêng v v n đ GD- T Th xã Hà T nh thì ch a có m t

đ tài nào nghiên c u c th Nó ch đ c trình bày, nh n xét thông qua s

nghi p GD- T c a Hà T nh nói chung Do đó v i vi c nghiên c u đ tài này, tôi

hi v ng s làm rõ đ c nh ng thành t u c ng nh nh ng y u kém c a s nghi p

GD- T Th xã Hà T nh nói riêng th i k 1991-2001 d i s lãnh đ o c a ng

b Hà T nh, đi sâu vào tìm hi u nh ng ch tr ng bi n pháp xây d ng, phát

tri n và hoàn thi n h th ng GD- T đ ng th i rút ra đ c nh ng bài h c kinh

nghi m trong quá trình ch đ o lãnh đ o c a ng b th xã đ i v i s nghi p

phát tri n GD- T ây c ng chính là đ i t ng, ph m vi nghiên c u chính c a

khoá lu n C s lý lu n đ th c hi n đ tài này là ch y u d a trên quan đi m

và đ ng l i c a ng C ng s n Vi t Nam trong th i k quá đ lên Ch ngh a

Ch ng 3: Thành t u, h n ch và m t s bài h c kinh nghi m c a giáo

d c- đào t o th xã Hà T nh sau 10 n m tái l p t nh

M c dù đã có nhi u c g ng trong quá trình th c hi n đ tài c a mình

nh ng do trình đ b n thân còn nhi u h n ch nên không tránh kh i nh ng

khuy t đi m, thi u sót Vì v y, tôi r t mong nh n đ c s đóng góp, ch b o

c a các th y cô giáo c ng nh các b n đ ng nghi p đ đ tài này đ c hoàn

ch nh h n

Nhân đây cho phép tôi g i l i c m n chân thành đ n các cô bác trong

ban lãnh đ o ng b th xã Hà T nh, Phòng giáo d c-đào t o, các th y cô giáo

trong b môn l ch s ng C ng s n Vi t Nam- Khoa L ch s và đ c bi t là Ths

Nguy n Quang Li u- ng i tr c ti p h ng d n tôi hoàn thành khoá lu n này

VÀI NÉT V TH XÃ HÀ T NH VÀ GIÁO D C- ÀO T O HÀ T NH TR C

N M 1991

1.1 i u ki n t nhiên- kinh t xã h i

56’ kinh đ ông; cách th đô Hà N i 350 km, cách thành ph Vinh 50 km v

phía B c, cách thành ph Hu 317km v phía Nam Phía B c, phía ông, phía

Tây giáp huy n Th ch Hà; phía Nam giáp v i huy n C m Xuyên

Trong n i th có các ph ng: B c Hà, Nam Hà, Tr n Phú, Tân Giang, Hà

Huy T p, Núi Nài, Nguy n Du, Th ch Quý, Th ch Linh, V n Yên

Ngo i th có các xã: Th ch Trung, Th ch Yên, Th ch Hà, Th ch Môn,

Th ch ng, Th ch H ng, Th ch Bình

Theo s li u đi u tra thì dân s th xã là 77.778 ng i (n m 2005) trong đó

dân s n i th là 45.416; dân s ngo i th là 32.362 M t đ dân s toàn th trung

bình là 1393 ng i/ km² Nh ng dân s phân b không đ u t p trung m t đ cao

khu v c n i th 3585 ng i/km² Còn khu v c ngo i th ch có 861 ng i/km²

i u đó đã t o s c ép v phát tri n không gian đô th vùng n i th

Di n tích toàn th xã là 5.618,62 ha (chi m 0,9% di n tích toàn t nh) đ ng

th i là vùng có di n tích nh nh t trong t nh Trong đó đ t khu dân c nông thôn

là 498,32 ha, đ t đô th là 554,06 ha Toàn th có 11843 h s d ng đ t t

nông nghi p có t ng di n tích là 3182,68 ha, chi m 56,42% t ng di n tích t

nhiên; t phi nông nghi p toàn th có 2053,03 ha chi m 7,18% đ t t nhiên;

t ch a s d ng là 405,27 ha chi m 7,18% đ t t nhiên và đ c giao cho

UBND xã, ph ng qu n lý

Th xã Hà T nh n m trên tr c đ ng qu c l 1A, trung đo n gi a Hà N i và

thành ph Hu , trong quy ho ch t ng th phát tri n du l ch Vi t Nam th i k

1996-2010 đ c xác đ nh là m t đi m du l ch quan tr ng trên tuy n du l ch

xuyên Vi t, có tính ch t trung chuy n và đã đ c Th t ng Chính ph đ ng ý

đ a vào quy ho ch tr ng đi m du l ch c a qu c gia

Công nghi p-ti u th công nghi p, th ng m i-d ch v là m i nh n trong

phát tri n kinh t th xã Hà T nh

Sau g n 20 n m đ i m i và h n 10 n m tái l p t nh, v i v th là trung tâm

t nh l , th xã Hà T nh đã đ t đ c nhi u thành t u quan tr ng và khá đ ng đ u

trên nhi u l nh v c Trong đó, m c t ng tr ng GDP bình quân trên 12% n m

(giai đo n 1998-2003); c c u kinh t chuy n d ch theo h ng tích c c; thu

nh p bình quân đ u ng i đ t 7,6 tri u đ ng/ng i (n m 2003), g p 2,5 l n so

v i n m 1991

Trong nh ng n m g n đây, s l ng doanh nghi p ngoài qu c doanh tham

gia s n xu t-kinh doanh ngày càng t ng, đ c bi t là khu v c t nhân Tính đ n

đ u n m 2004, toàn th xã có h n 200 doanh nghi p s n xu t-kinh doanh thu c

các thành ph n kinh t ho t đ ng trên các l nh v c xây d ng, công nghi

p-th ng m i-d ch v đang ho t đ ng hi u qu , góp ph n tích c c p-thúc đ y phát

tri n kinh t -xã h i, gi i quy t nhi u vi c làm, c i thi n đáng k đ i s ng nhân

dân Trong đó, công ty c ph n Lý Thanh S c, xí nghi p Tr ng An, x ng ch

bi n g Th i là nh ng doanh nghi p tiêu bi u v s n xu t-kinh doanh gi i

và gi i quy t lao đ ng c a đ a ph ng

t đ c k t qu này và do trong nh ng n m qua th xã đã th c hi n m t

cách t t nh t nh ng chính sách u đãi, khuy n khích đ u t c a Trung ng, c a

t nh, t o đi u ki n thu n l i cho các doanh nghi p đ u t vào đ a bàn Nh v y,

giá tr s n xu t công nghi p-ti u th công nghi p trên đ a bàn t ng nhanh, đ t

300 t đ ng

Bên c nh đó, n n kinh t th xã ngày càng phát tri n v i s tham gia c a các

ngành kinh t tr ng đi m nh th công nghi p, th ng m i và d ch v Trong

s n xu t ti u th công nghi p thì ti p t c phát tri n n đ nh và đ t m c t ng

tr ng khá, các doanh nghi p, c s s n xu t ti u th công nghi p trên đ a bàn

phát tri n v c s l ng c s và kh i l ng s n ph m đ c s n xu t ra

Kinh t ti p t c phát tri n, bình quân t ng tr ng kinh t hàng n m đ t trên

12%; chuy n d ch c c u kinh t theo h ng tích c c, t tr ng công nghi p-xây

d ng chi m 38,5%, th ng m i-d ch v 45,6%, nông nghi p-thu s n 15,9%

Ho t đ ng th ng m i-d ch v phát tri n m nh và đa d ng v i s tham gia

c a nhi u thành ph n kinh t Các c s s n xu t kinh doanh th ng m i-d ch

v m r ng quy mô, ngành ngh kinh doanh theo hình th c buôn bán và là đ u

m i đ cung c p ngu n hàng cho đ a bàn c t nh Trong l nh v c nông nghi

thu s n, t ng c ng chuy n d ch c c u cây tr ng v t nuôi theo h ng đa cây,

đa con, l a ch n nh ng b gi ng có n ng su t, ch t l ng cao thay th d n

nh ng gi ng lúa c ch t l ng, n ng su t th p t o b c chuy n d ch m nh s n

xu t nông nghi p theo h ng s n xu t hàng hoá, nh t là tri n khai th c hi n các

mô hình s n xu t cho thu nh p cao

c s quan tâm, giúp đ c a t nh, cùng v i vi c đ y m nh thu hút và s

d ng hi u qu ngu n v n đ u t c a các thành ph n kinh t , các c s kinh

doanh th ng m i trên đ a bàn phát tri n nhanh chóng Trong đó ch th xã Hà

Tnh-trung tâm th ng m i l n c a t nh-đã đ c xây d ng kiên c v i h n 1500

h kinh doanh c đ nh; 3 siêu th l n v i đ y đ các m t hàng ch y u ph c v

nhu c u tiêu dùng c a nhân dân Bên c nh đó, các khách s n v i hàng nghìn

gi ng ngh và nhi u nhà hàng n u ng đ c s n đ c xây d ng làm cho di n

m o đô th thêm ph n kh i s c C s h t ng đ c chú tr ng đ u t đ ng b đã

t o ti n đ l n cho th ng m i-d ch v phát tri n v i t c đ nhanh và ngày càng

m r ng di n ph c v , đáp ng nhu c u s n xu t, tiêu dùng c a nhân dân đ a

ph ng và vùng kinh t Vì vây, t ng đ t ng tr ng bình quân đ t

20-25%/n m, đây là t l kh quan trong chi n l c chuy n d ch c c u kinh t c a

th xã Ngoài ra, các lo i hình d ch v nh v n t i, s a ch a c khí, b u

chính-vi n thông, khuy n nông-khuy n lâm c ng ngày càng phát tri n c v chi u r ng

và chi u sâu

V i m c tiêu phát tri n th xã Hà T nh x ng đáng là trung tâm chính tr , kinh

t , v n hoá-xã h i c a t nh, bên c nh ngu n v n đ u t c a t nh, th xã đã chú

tr ng thu hút đa d ng hoá các ngu n v n đ u t cho xây d ng c b n V n đ u

t xây d ng c b n t ngân sách t p trung trên đ a bàn cho xây d ng c b n

V n đ u t xây d ng c b n t ngân sách t p trung trên đ a bàn bình quân

kho ng 50-60 t đ ng/n m, t c đ đ u t bình quân trên 15%/n m, ch y u t p

trung đ u t xây d ng các công trình giao thông, đi n, n c, b nh vi n, tr ng

h c và tr s làm vi c c a các c quan ng, chính quy n Hi n nay, h th ng

đi n, n c c a th xã đã đ c quy ho ch hoàn ch nh, không ch đ n t n t ng h

gia đình mà còn v n ra các khu đô th , các c m công nghi p n n m 2004,

100% h dân đ c dùng đi n l i qu c gia, 100% h đ c s d ng n c s ch,

trong đó 98% h n i th đ c dùng n c máy, 95% h có ph ng ti n nghe

nhìn, 100% tr ng h c TH, THCS, THPT đ c xây d ng cao t ng n cu i

n m 2003 t l s d ng đi n tho i 12 máy/100 l n

Th xã Hà T nh n m trên vùng đ ng b ng ven bi n mi n Trung, đ t đ c t o

thành do sông, bi n b i đ p nên đ a hình t ng đ i b ng ph ng và th p

Th xã Hà T nh là trung tâm c a t nh nên th xã t p trung r t nhi u danh lam

th ng c nh và 29 di tích l ch s v n hoá nh : n Võ Mi u ph ng Tân

Giang, sông Ph , Núi Nài ngày đ u đánh th ng gi c M c a quân dân Hà T nh,

hào Thành C c nh UBND t nh đ c ph c h i và c i t o, khu l u ni m Bác

H Tân Giang, t ng đài Tr n Phú Vì v y, hàng n m nh ng n i đây thu hút

đ c m t l ng khách đáng k trong t nh và các t nh lân c n đ n th m quan,

t ng ngu n thu ngân sách cho th xã, thúc đ y s phát tri n kinh t , xã h i đ ng

th i nâng cao đ i s ng v m t tinh th n cho ng i dân th xã

Các tuy n đ ng trung tâm nh đ ng Hà Huy T p, đ ng Tr n Phú,

đ ng Phan ình Phùng là n i t p trung các trung tâm kinh t , v n hoá xã h i

c a c t nh, là đo n đ ng xung y u và nh n nh p nh t c a t nh Ngoài ra còn có

các tuy n đ ng nh đ ng Nguy n Chí Thanh, Nguy n Công Tr , đ ng t nh

l 3, t nh l 9 là nh ng tuy n đ ng n i li n các trung tâm th ng m i, d ch

v và liên h v i các huy n khác trong t nh, là đi u ki n thu n l i cho các ho t

đ ng buôn bán, kinh doanh, giao l u kinh t và v n hoá-xã h i v i các vùng

khác trong tnh c ng nh v i t nh b n Th xã Hà T nh hi n t i đã có c ng đ ng

thu là c ng H n i li n v i c ng C a Sót nh ng công su t không l n, hai

c ng này đang đ c s a ch a và nâng c p đ nâng cao công su t ph c v t t

h n cho vi c v n chuy n hàng hoá

Trong t ng lai, th xã Hà T nh ph i tranh th khai thác m i ti m n ng, c

h i đ y m nh t c đ phát tri n kinh t , ph n đ u giá tr GDP trên đ u ng i đ t

900 USD vào n m 2010 và thu h p kho ng cách v m c s ng dân c , trình đ

dân trí gi a n i th và ngo i th T ng t ng kinh t hàng n m đ t 15% Thu

ngân sách t ng n đ nh, đ m b o chi th ng xuyên và có tích lu dành cho đ u

t phát tri n C c u kinh t chuy n h ng tích c c v i công nghi p-ti u th

công nghi p-xây d ng c b n, th ng m i d ch v chi m t tr ng ch y u trong

n n kinh t Khuy n khích và t o đi u ki n phát tri n các thành ph n kinh t

Bên c nh nh ng thành t u đã đ t đ c, th xã Hà T nh còn t n t i nhi u khó

kh n: Kinh t t ng tr ng nh ng ch a t ng x ng v i v trí, ti m n ng và l i

th c a th xã Chuy n d ch c c u kinh t , đ c bi t là công nghi p, ti u th công

nghi p, d ch v còn ch m K t c u h t ng m c d u đã đ c quan tâm đ u t

nh ng v n còn y u kém, b t c p, nh t là h th ng giao thông, thoát n c, các

công trình phúc l i công c ng i ng cán b trong h th ng chính tr nhìn

chung còn y u và thi u đ ng b

1.2 Truy n th ng cách m ng c a con ng i Hà T nh

Hà T nh là m t ph n máu th t c a Vi t Nam k t khi các vua Hùng d ng

n c, là biên tr n-phên d u c a n c i Vi t c

C dân Hà T nh s ng ch y u b ng ngh nông V i s c lao đ ng c n cù ch u

th ng, ch u khó, v t qua nh ng kh c nghi t c a khí h u, thi u màu m c a

đ t đai, con ng i Hà T nh đã khai phá, c i t o t nhiên đ xây d ng cu c s ng

T đó hình thành m t quá trình l ch s b n v ng, giàu truy n th ng anh hùng

Con ng i Hà T nh r t giàu lý t ng, lý t ng v n t i đ nh cao, v t lên

th c t i H có s c ch u đ ng âm th m và s can đ m li u l nh, hai m t t ng

ch ng nh trái ng c nhau nh ng c ng l i xu t phát đây Theo nh n xét c a

PGS V Ng c Khánh thì nét riêng c a con ng i Hà T nh là “nghiêm túc,

nguyên t c, r t c ng r n v cái nhìn chung (chi n l c) song c ng r t m m d o,

mánh l i n a (v chi n thu t)” Ngoài ra ng i Hà T nh còn có tính c ng đ ng

cao: “ i mô r i c ng nh v Hà T nh”, “quen ch u đ ng đau kh nh ng l i

không quen chu nh c”

N m 1831 Hoàng đ Nguy n Phúc m-niên hi u Minh M nh (1820-1941)

đã th c hi n m t cu c c i cách hành chính trên quy mô toàn qu c, chia c n c

thành 30 t nh T nh Hà T nh đ c thành l p trên c s tách hai ph Hà Hoa và

c Th c a tr n Ngh An ây là l n đ u tiên trong lich s tên g i Hà T nh

Sau khi th c dân Pháp đ t đ c ách th ng tr lên toàn b cõi n c ta, chúng

ti n hành phân chia l i đ a gi i trong c n c, trong đó Hà T nh đ c chia thành

5 ph và 14 huy n

Cách m ng tháng 8/1945 thành công, t nh Hà T nh g m có 8 huy n và 1 th

xã-đó là th xã Hà T nh

Ngh quy t k h p th 2, Qu c h i khoá V, n c Vi t Nam dân ch c ng

hoà, ngày 27/12/1975 đã quy t đ nh h p nh t m t s t nh trong đó 2 t nh Ngh

An và Hà Tnh thành Ngh T nh

Tháng 8/1991 do nhu c u v qu n lý và phát tri n kinh t xã h i c n c,

t i k h p th 9, Qu c h i khoá VIII đã quy t đ nh chia tách m t s t nh đã sát

nh p tr c đây, trong đó có t nh Ngh T nh thành Ngh An và Hà T nh T ngày

1/9/1991 các b mày ng, chính quy n đoàn th t nh Hà T nh chính th c đi

vào ho t đ ng theo đ n v riêng n gi a tháng 9/1991 t i th xã Hà T nh h u

h t các c quan c p t nh đã có tr s làm vi c

Hà Tnh là đ t v n v t, n i ti ng v i nhi u ng i đ đ t nh ng n i b t lên là

c t cách con ng i x Ngh C t cách con ng i Hà T nh t x a là yêu cái đ p,

hi u h c, tr ng đ o lý N i b t là tinh th n “x thân th ngh a” cao nh t là hy

sinh vì dân vì n c “Không có mi n nào l i b n ngã rõ r t nh mi n này đ i

s ng tình c m con ng i đây đ i v i thiên nhiên, v i con ng i v i cái đ p,

tuy không b c l m t cách n ào, h i h t nh ng l i có ph n suy ngh sâu s c và

b n b , c m đ ng đ n thi t tha” ( ng Thai Mai)

Hà T nh là n i đ u sóng ng n gió ph ng Nam c a T qu c xa x a, là n i

ch u đ ng nh ng cu c chi n tranh phong ki n liên miên, c ng là n i h u c c a

tri u đình ch ng phong ki n ph ng B c Là m nh đ t có nhi u con ng i m u

trí, gan góc, nhi u tài n ng ki t xu t trên đ m i l nh v c th i chi n c ng nh

th i bình, đ c bi t t khi có ánh sáng cách m ng Khi th c dân Pháp xâm l c

n c ta, núi r ng V Quang (H ng Khê-Hà T nh) tr thành đ i b n doanh c a

kh i ngh a Phan ình Phùng kiên c ng, b n b trong 10 n m T đ u th k

XX tr đi, phong trào yêu n c c a nhân dân Hà T nh đã s m đi vào t giác

Tuy nhiên, do ch a có đ ng l i cách m ng đúng đ n nên các phong trào đó

ch a thành công đ c

Tháng 3/1930 t i b n đò Th ng Tr (Can L c) ng b Hà T nh đ c

thành l p S ra đ i c a ng b là k t qu t t y u c a quá trình đ u tranh dân

t c và giai c p c a các t ng l p nhân dân trong t nh, k t qu c a vi c lãnh t

Nguy n Ái Qu c đ a ch ngh a Mác-Lênin vào Vi t Nam và phong trào yêu

n c Hà T nh đã l nh h i đ c ng b ra đ i đánh d u m t b c ngo t có ý

ngh a quy t đ nh đ i v i s phát tri n c a phong trào cách m ng Hà T nh, m

đ ng cho nh ng th ng l i ti p theo c a nhân dân Hà T nh Cu i n m 1930

trong toàn tnh đã có 170 làng, xã Xô Vi t ra đ i S lãnh đ o c a ng b đã

đ a phong trào cách m ng Hà T nh phát tri n đ n đ nh cao trong th i k

1930-1945, là m t trong nh ng t nh đ u tiên giành đ c chính quy n s m nh t trong

cách m ng Tháng 8, góp ph n không nh vào th ng l i c a c n c

Tr i qua các cu c kháng chi n t 1945-1975, đóng góp s c ng i s c c a

c a Hà T nh là h t s c to l n Hà T nh có 11.636 th ng binh; 7.705 b nh binh;

25.652 li t s Nhi u ng i con quê h ng Hà T nh đã đ c Nhà N c phong

danh hi u cao quý anh hùng

Phát huy cao đ truy n th ng đoàn k t, ý chí t l c t c ng, th i k

1955-1964, ng b đã lãnh đ o quân dân trong t nh th c hi n nh ng nhi m v m i,

n ng n và ph c t p h n ó là phát đ ng qu n chúng gi m tô, hoàn thành c i

cách ru ng đ t, ch ng đ ch phá ho i, ti n hành c i t o xã h i ch ngh a và b c

đ u xây d ng c s v t ch t cho ch ngh a xã h i

Trong 10 n m t 1965-1975 ng b Hà T nh luôn luôn trung thành v i lý

t ng cách m ng, tuy t đ i tin t ng vào s lãnh đ o c a Trung ng ng và

Bác H Là m t t nh nghèo l i b chi n tranh tàn phá nh ng d i s lãnh đ o

c a ng b , nhân dân Hà T nh đã d c s c ng i, s c c a chi vi n cho chi n

tr ng, góp ph n tích c c vào s nghi p gi i phóng mi n Nam, th ng nh t T

Qu c

1.3 Truy n th ng l ch s v n hóa giáo d c

Hà T nh là m t t nh nghèo c a Vi t Nam nh ng có m t truy n th ng ham

h c t lâu đ i, v n là m nh đ t s n sinh ra nhi u nhân tài cho đ t n c Là m nh

đ t “đ a linh nhân ki t” nên th i nào, đ a ph ng nào c ng có ng i h c v n,

khoa giáp đ đ t, ng i làm tôi có ti ng t t giúp n c, có đ c hi n giúp dân

Theo “Qu c tri u đ ng khoa l c”, t đ i Tr n đ n đ i Nguy n, Hà T nh có 148

ng i đ đ i khoa Ngày nay, Hà T nh có trên 5.000 th y giáo, th y thu c, cán

b khoa h c có trình đ đ i h c và trên đ i h c Riêng làng Trung L , xã c

Trung ( c Th ) có 3.200 nhân kh u mà có t i 37 ti n s khoa h c và ti n s

Tên tu i c a con ng i Hà T nh đã làm r ng danh cho đ t n c nh nh ng

danh s Nguy n Bi u, ng T t, ng Dung, S Hy Nhan, S c Huy, Lê H u

Trác, Nguy n Du, Nguy n Thi p Nh ng nhà khoa b ng, nhà nho có đ c

nghi p l n nh Phan Huy C n, Nguy n V n Giai, Bùi C m H , Nguy n

Nghi m, Nguy n Trung Ngh a, Tr n B o Tín, Phan Chính Ngh a Nh ng danh

t ng: Ngô C nh H a, Nguy n Tu n Thi n, Cao Th ng, Vô Tá Lý

Xét t ng th ch ng đ ng h n 70 n m xây d ng và phát tri n n n giáo d c

cách m ng trên quê h ng Hà T nh là ch ng đ ng ghi d u nh ng th ng l i huy

hoàng trên nhi u ph ng di n, góp ph n không nh cho s nghi p gi i phóng

dân t c, b o v T qu c và xây d ng xã h i m i

S nghi p giáo d c Hà T nh góp ph n nâng cao dân trí, đào t o nhân l c,

b i d ng nhân tài cho quê h ng, đ a m t t nh có vùng đ t nghèo nàn l c h u,

th t h c đ n h n 95% dân s tr c Cách m ng tháng Tám n m 1945 tr thành

m t t nh có n n giáo d c qu c dân hoàn ch nh v i các ngành các c p giáo d c

m m non, giáo d c ph thông đ n giáo d c chuyên nghi p, d y ngh , giáo d c

th ng xuyên v i h n 4 v n h c sinh đ t t l c 3 ng i dân thì có 1 ng i đi

h c

Trong b t k hoàn c nh nào k c trong nh ng n m tr ng k kháng chi n

và gian kh , Hà T nh v n kiên trì th c hi n nghiêm ch nh đ ng l i giáo d c

đúng đ n, sáng t o c a ng, đ c ch ng minh trong th c ti n phong trào thi

đua “2 t t”, t p trung rõ nét nh t là các đi n hình tiên ti n, các đ n v lá c đ u

c a t ng ngành h c mà C m Bình tr c đây và THCS K Tân hi n nay là

nh ng đi m sáng tiêu bi u Ngay t nh ng ngày đ u c a n c Vi t Nam dân

ch c ng hoà, Hà T nh là t nh đ u tiên thanh toán n n mù ch cho nhân dân vào

n m 1948, đ c nh n gi i th ng danh d c a Bác H

Chính nh nh ng thành t u đ t đ c trong s n l c c g ng c a toàn ng

toàn dân mà ngành GD- T Hà T nh đã đ c Nhà n c trao t ng Huân ch ng

c l p

Sau cu c kháng chi n ch ng M giành th ng l i hoàn toàn, mi n Nam đ c

gi i phóng, đ t n c ta b t đ u b c vào m t k nguyên m i-k nguyên đ c l p,

t do, th ng nh t c n c đi lên ch ngh a xã h i Trong không khí c n c náo

n c xây d ng xã h i m i, con ng i m i, ng b Ngh T nh đã nhanh chóng

hoà chung vào đó v i nhi t huy t c a m t vùng đ t có truy n th ng anh hùng

lâu đ i Do đó v n đ giáo d c-đào t o lúc này đã đ c ng b Ngh T nh

quan tâm ch đ o sát sao

đ nh m c tiêu c a GD- T trong nh ng n m t i là “Hình thành và phát tri n

nhân cách XHCN c a th h tr , đào t o nên m t đ i ng lao đ ng có k thu t,

đ ng b v ngành ngh , ph i h p v i yêu c u phân công lao đ ng c a xã h i S

ngh êp giáo d c ph i tr c ti p góp ph n vào công tác qu n lý xã h i” [15 ; 89 ]

T kinh nghi m c a cu c c i cách giáo d c v a qua, a h i VI nh n đ nh c n

ph i t ng k t và có h ng đi u ch nh đ có th ti p t c nâng cao h n n a ch t

l ng c a cu c c i cách, t o đi u ki n cho h th ng giáo d c đ c phát tri n

hoàn chnh t m m non đ n trên đ i h c Ti n hành b trí h p lý c c u h

th ng g m nhi u hình th c: đào t o b i d ng chính quy và không chính quy,

t p trung và t i ch c

Trên c s m c tiêu đó, i h i VI ch tr ng xây d ng hoàn ch nh các

ngành h c, đ y m nh giáo d c mi n núi Coi tr ng vi c b i d ng nhân cách,

ph m ch t và n ng l c c a đ i ng giáo viên và cán b qu n lý đ ng th i quan

tâm, ch m lo đúng m c đ i s ng v t ch t c ng nh tinh th n c a nh ng ng i

d y h c, nâng cao v trí c a ng i giáo viên trong xã h i ng b m i đ a

ph ng ph i có chính sách đ u t đúng m c cho s nghi p giáo d c-đào t o,

xây d ng k ho ch phát tri n giáo d c g n li n v i s nghi p phát tri n kinh t

-xã h i, đ ng th i tranh th s h p tác qu c t trên l nh v c giáo d c, chu n b

ban hành lu t giáo d c

Nh ng ch tr ng c a i h i VI đ ra trên s nghi p đ i m i giáo d c đã

t o nên nh ng chuy n bi n m nh m cho vi c xây d ng m t n n giáo d c Vi t

Nam tiên ti n và hi n đ i Trên c s xác đ nh m c tiêu c a GD- T là nh m:

“Hình thành và phát tri n toàn di n nhân cách xã h i ch ngh a c a th h tr ,

đào t o đ i ng lao đ ng có k thu t, đ ng b v ngành ngh , phù h p v i yêu

c u phân công lao đ ng xã h i” [15 ; 89], ng đã v ch ra nh ng k ho ch c

th đ phát tri n h th ng giáo d c t m m non đ n đ i h c và trên đ i h c

Trong đó t t ng ch đ o chung là: “K ho ch phát tri n giáo d c ph i g n bó

v i k ho ch phát tri n kinh t - xã h i t ng đ a ph ng và trong c n c” [15

; 15]

Quán tri t sâu s c đ ng l i đ i m i đó mà i h i VI đã đ ra, ng b

Ngh T nh đã nhanh chóng tri n khai k ho ch th c hi n nh m phát tri n s

nghi p giáo d c đào t o c a t nh nhà trong th i k đ i m i Li n sau i h i

toàn qu c c a ng, ng b Ngh T nh đã ti n hành i h i ng b t nh l n

th XII (tháng 11 n m 1986) và đã xác đ nh rõ, cùng v i s phát tri n các l nh

châm đ i m i toàn di n s nghi p giáo d c-đào t o c a t nh, c c u l i h th ng

tr ng l p, đa d ng hoá các lo i hình đào t o Xây d ng quy mô các c p ngành

h c t m m non đ n giáo d c chuyên nghi p, d y ngh Nâng cao ch t l ng

giáo d c đào t o, hình thành các tr ng chuyên l p ch n m i t nh, huy n, th

nh m tìm ki m nhân tài cho đ t n c c bi t quan tâm đ n giáo d c mi n núi,

xây d ng các lo i tr ng, l p dân t c n i trú các huy n mi n núi v i m c

đích là t o ngu n cán b lâu dài cho đ ng bào dân t c

C th hoá đ ng l i lãnh đ o, Ban Th ng v T nh u ti p t c bàn hành

Ngh quy t 24 bàn v công tác đ i m i s nghi p giáo d c-đào t o c nh ng

s quan tâm đúng m c đó c a ng b mà s nghi p giáo d c c a t nh đã đ t

đ c nhi u k t qu kh quan Tuy nhiên, trong hoàn c nh đ t n c còn đang

ti n hành công cu c đ i m i toàn di n, n n kinh t xã h i v n còn n m trong s

kh ng ho ng kéo dài nên tr i qua 4 n m th c hi n đ ng l i đ i m i, s nghi p

giáo d c-đào t o c a Ngh T nh trong đó có th xã Hà T nh bên c nh nh ng

ph thông trung h c đã d n đi đ n hoàn thi n M t h th ng tr ng chuyên l p

ch n c ng đ c hình thành t nh và các huy n mi n xuôi Các hình th c đào

t o ngày càng đ c đa d ng hoá, bên c nh các tr ng qu c l p đã xu t hi n các

tr ng bán công, dân l p nh m đáp ng đ y đ đi u ki n đ c h c hành c a con

em trong t nh nhà

Song song v i s m r ng quy mô c a các c p h c thì ch t l ng giáo d c

c ng đ c nâng cao đáng k T n m 1986 đ n n m 1990 n m nào t nh c ng có

h c sinh gi i toàn qu c Các th y cô giáo đ u thi đua làm t t s nghi p tr ng

ng i và đ c bi t là vi c giáo d c lao đ ng, giáo d c h ng nghi p g n v i đ a

ph ng n i có tr ng đóng nh ng huy n vùng núi, vùng xa, giáo d c đ c

đ c bi t quan tâm và chú tr ng do đó các tr ng s ph m đây v n gi đ c

m t s l ng h c sinh t ng đ i n đ nh Phong trào thi đua phát tri n khá

m nh, xu t hi n nhi u c s đi n hình tiên ti n và tiên ti n xu t s c: N m h c

1987-1988 có 5 huy n đ t tiên ti n và 1 huy n đ t tiên ti n xu t s c; N m h c

1990-1991 có 4 huy n đ t tiên ti n và 3 huy n đ t tiên ti n xu t s c

So v i các t nh khác thì Ngh T nh đã s m tri n khai công tác xã h i hoá

giáo d c, công tác qu n lý giáo d c c ng đ c các ban lãnh đ o các c p quan

tâm h n N m 1987, U ban b o v và ch m sóc bà m tr em đ c nh p vào

ngành giáo d c Ngh T nh N m 1988, ngành giáo d c Ngh T nh và ban giáo

d c chuyên nghi p nh p v i nhau thành ngành giáo d c-đào t o

Bên c nh nh ng thành t u đã đ t đ c thì nh ng m t y u kém, h n ch c ng

đã đ c ng b T nh th ng th n nhìn nh n và là c s đ t nh tri n khai các

bi n pháp kh c ph c nh m phát tri n h n n a s nghi p giáo d c-đào t o trong

t ng lai n đ u n m 1990, quy mô phát tri n b t đ u có s ch ng l i, s

l ng h c sinh gi m sút do tình tr ng b h c ngày càng nhi u Giáo d c m m

non, nh t là nhà tr y u, công tác ch m lo phát tri n tr em trong đ tu i này

ch a đ c quan tâm đúng m c Giáo d c chuyên nghi p-d y ngh ch a thu hút

đ c đông đ o h c sinh theo h c, s l ng đào t o chính quy t i các tr ng

chuyên nghi p b thu h p d n Vi c th c hi n liên k t các tr ng c p I v i c p

II, c p III b c ph thông t ra không hi u qu , s l ng h c sinh không gi

đ c m c ban đ u

Ch t l ng giáo d c-đào t o nhìn chung còn th p V ch t l ng đ i trà, h c

sinh y u kém ngày càng nhi u, trình đ hi u bi t v chuyên môn còn h n ch ,

đ c bi t nguy hi m h n là s y u kém v nh n th c chính tr , đ o đ c và l i

s ng Ch t l ng toàn di n ch a đ t yêu c u, th l c h c sinh b gi m sút, các

ho t đ ng v n hoá th d c, th thao ít đ c chú tr ng Tình tr ng này đã d n đ n

k t qu thi đua so v i c n c có th i k là r t th p: N m h c 1988-1989 c p

trung h c c s không có h c sinh gi i toàn qu c, c p ti u h c ch có 2 h c sinh

và c p trung h c ph thông ch có 1 h c sinh và không có h c sinh đ t các gi i

qu c t

i ng giáo viên v a thi u v s l ng v a y u v ch t l ng, không b t

kp ti n trình đ i m i c a đ t n c N i dung gi ng d y còn nhi u b t c p, n ng

v lý thuy t, y u v th c hành; công tác đào t o ngh còn lúng túng, h c sinh ra

tr ng không có vi c làm Do ti n l ng th p nên vi c nâng cao đ i s ng cho

giáo viên là r t khó kh n C s v t ch t thi t b tr ng h c nghèo nàn nên tình

tr ng s l ng tr ng h c t m b b ng tranh tre, n a còn nhi u R t nhi u

tr ng còn thi u c nh ng đ dùng d y h c c n b n do đó vi c truy n đ t ki n

th c g p r t nhi u khó kh n

Do là m t t nh nghèo so v i c n c nên ngân sách đ u t cho giáo d c còn

r t eo h p và ch y u v n là l y t ngân sách c a Nhà n c Khi n n kinh t còn

có nhi u khó kh n thì rõ ràng giáo d c-đào t o ch a th tr thành nhi m v c a

toàn xã h i và th m chí các c p u ng s nghi p giáo d c đào t o còn ch a

đ c nhìn nh n m t cách đúng đ n

Bên c nh đó công tác qu n lý giáo d c v n còn nhi u b t c p, ch m đ i m i

Công tác giáo d c mi n núi ch a đ t đúng v trí đ ra, hi n t ng thi u giáo

viên, thi u l p h c, s l ng ng i mù ch v n còn nhi u i s ng c a giáo

viên tham gia gi ng d y mi n núi ch a đ c các c p, các ngành, các đ a

ph ng ch m lo đúng m c; ch a có chính sách đãi ng tho đáng đ i v i đ i

ng giáo viên mi n xuôi lên làm vi c mi n núi; kèm theo đó là c s v t ch t

k thu t còn r t nghèo nàn ó là nh ng nguyên nhân c b n khi n cho giáo

d c mi n núi g p r t nhi u khó kh n và có b c gi m sút đáng k

Công tác giáo d c đ o đ c, t t ng chính tr và xây d ng ng trong nhà

tr ng ít đ c quan tâm Nhi u tr ng không có chi b ng, s đ ng viên

trong đ i ng cán b qu n lý và đ i ng giáo viên còn ít

M t khác, b n thân ngành giáo d c-đào t o t nh ch m đ i m i v c c u h

th ng, ch a thích ng v i đ ng l i đ i m i c a ng N i dung các ngh

Th c tr ng nh ng y u kém nói trên b t ngu n t nhi u nguyên nhân khách

quan và nguyên nhân ch quan khác nhau, do đó mu n đ a s nghi p giáo d c

phát tri n thì không ch là s quan tâm c a riêng ng b mà còn c n s n l c

tham gia, xây d ng c a toàn dân

kinh t -xã h i thoát kh i cu c kh ng ho ng kéo dài nhi u n m nh ng c ng đã

t o nên đ c nh ng chuy n bi n khá m nh m v m i m t trong c n c Trên

c s t ng k t, đánh giá nh ng thành t u, h n ch c a b n n m đ u th c hi n

đ ng l i đ i m i, i h i VII c a ng (6/1991) xác đ nh các ch tr ng

chính sách mà i h i VI đ ra c b n là đúng đ n, c n thi t, ti p t c b sung và

th c hi n trong th i k m i S nghi p GD- T trong nh ng n m 1986-1990 dù

có nhi u ti n b nh t đ nh nh ng v n ch a đáp ng đ c yêu c u c a công cu c

đ i m i, ch a tr thành đ ng l c chính thúc đ y s phát tri n c a n n kinh t xã

h i; GD- T v n đi sau s phát tri n c a các l nh v c kinh t -xã h i khác

Nhìn th ng vào th c tr ng GD- T, i h i đ i bi u toàn qu c l n th VII đã

đánh giá m t cách khách quan k t qu đ t đ c c ng nh nh ng gì còn t n

đ ng, t đó xây d ng đ ng l i phát tri n giáo d c m i phù h p v i đi u ki n

kinh t , xã h i c a đ t n c i h i thông qua “C ng l nh xây d ng đ t n c

trong th i k quá đ lên CNXH” v i đ ng l i c th ch đ o c a ng là g n

s ngh êp phát tri n GD- T “v i s nghi p phát tri n kinh t , phát tri n khoa

h c k thu t, xây d ng n n v n hoá m i, con ng i m i” [16;13]

C ng trong C ng l nh, ng nh n m nh GD- T ph i đ c coi là “qu c

sách hàng đ u” ây có th coi là t t ng ch đ o chi n l c c a ng trong

quá trình đ a đ t n c v n lên thoát kh i tình tr ng khó kh n, l c h u, xây

d ng c s đ ti n hành công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c sau này

Giáo d c v a ph i g n ch t v i yêu c u phát tri n c a đ t n c v a phù h p

v i xu th ti n b c a th i đ i T đó, i h i VII đ ra nhi m v c a n m

1991-1995 “là ti p t c đ i m i, n đ nh, phát tri n và nâng cao ch t l ng

GD-T, coi tr ng ch t l ng giáo d c chính tr , đ o đ c cho h c sinh, sinh viên ”

Trên c s đó “t ng c ng c ng c n đ nh tr ng l p hi n có c a ngành giáo

d c m m non, t p trung th c hi n ch ng trình ph c p c p I và ch ng mù ch ,

phát tri n c p II, c p III phù h p v i yêu c u và đi u ki n c a n n kinh t C ng

c và phát tri n tr ng ph thông cho tr em khuy t t t S p x p các tr ng đ i

h c, cao đ ng, trung h c chuyên nghi p-d y ngh , m r ng m t cách h p lý quy

mô đào t o đ i h c m r ng và nâng cao ch t l ng đào t o sau đ i h c Ti p

t c c i ti n ch đ tuy n sinh và ch đ h c b ng, đ y m nh công tác nghiên

c u th c nghi m giáo d c, th ch hoá c c u c a n n giáo d c qu c dân T ng

c ng đ u t , phát tri n giáo d c mi n núi và vùng dân t c thi u s , m r ng

các tr ng n i trú, quy ho ch đào t o cán b trí th c v dân t c” [16;82]

Sau i h i ng toàn qu c l n th VII, thông qua m c tiêu và nhi m v

phát tri n GD- T, ng và Nhà n c đã ti n hành các h i ngh chuyên đ v

GD- T, ra các Ngh quy t, Ch th , Thông báo c a Trung ng, nêu lên th c

tr ng giáo d c, nh ng quan đi m ch đ o c ng nh nh ng ch tr ng chính sách

và bi n pháp l n đ phát tri n r ng rãi GD- T trên toàn qu c

H i ngh l n th IV Ban ch p hành Trung ng khoá VII đã ban hành Ngh

quy t s 04-NQ/HNTW ngày 14/11/1993 v “ti p t c đ i m i s nghi p giáo

d c- đào t o” Ngoài 4 quan đi m ch đ o v ti p t c đ i m i s nghi p GD- T

thì Ngh quy t Trung ng IV còn nêu lên 12 ch ng, chính sách và bi n pháp

l n cho s nghi p phát tri n GD- T c a đ t n c Qua ngh quy t chúng ta có

th th y s quy t tâm c a ng và Nhà n c trong s nghi p phát tri n n n giáo

d c toàn di n cho toàn dân Ngh quy t không nh ng ch ra các gi i pháp c p

bách đ x lý các v n đ hi n nay đ i v i công tác giáo d c mà còn đ nh h ng

lâu dài cho vi c phát tri n s nghi p này theo C ng l nh và chi n l c c a

ng ta cho đ n n m 2000 Có th nói r ng sau Ngh quy t c a i h i VII,

Ngh quy t H i ngh l n th 4 Ban Ch p hành Trung ng khoá VII đã góp

ph n b sung quan đi m, đ ng l i đ i m i s nghi p GD- T tr c m t cho

th i k 1991-1995; đã đáp ng lòng mong m i t lâu c a toàn ng, toàn dân ta

Sau m t th i gian đ a ngh quy t c a ng vào th c ti n, công tác GD- T

đã có nh ng chuy n bi n đáng khích l H th ng giáo d c qu c dân m i t

m m non đ n đ i h c, m ng l i tr ng h c phát tri n r ng kh p c n c H

th ng giáo d c ph thông 12 n m v i ch ng trình m i và sách giáo khoa m i

đã đ c th ng nh t trong c n c Công tác ph c p ti u h c ti n tri n nhanh

Các tr ng chuyên, l p ch n đã thu hút đ c đông đ o h c sinh v i ch t l ng

t t Ngoài tr ng công m t s đ a ph ng b t đ u xu t hi n nhi u lo i hình

tr ng l p đa d ng, các tr ng ph thông dân t c n i trú phát tri n nhanh, có tác

d ng tích c c đ i v i giáo d c vùng núi và vùng đ ng bào dân t c thi u s

Tuy nhiên, bên c nh đó v n còn t n t i nhi u h n ch , y u kém c n ph i

nhanh chóng đ c kh c ph c M c tiêu, n i dung, ph ng pháp và quy mô GD-

tham gia vào công cu c xây d ng và phát tri n s nghi p GD- T i ng giáo

viên không ch thi u v s l ng mà còn y u v ch t l ng; bên c nh đó, đ i

s ng c a giáo viên tuy đã đ c c i thi n đáng k nh ng v n còn g p r t nhi u

khó kh n Riêng v GD mi n núi v n còn g p r t nhi u tr ng i, tr c h t là

do các chính sách c a ng v n ch a t p trung vào m c tiêu ch ng mù ch và

ph c p giáo d c ti u h c, ch a đ ng b v m c tiêu phát tri n kinh t -xã h i,

thi u các ch ng trình h tr cho các cán b làm trong ngành đây…

c a TW ng đã gi i quy t đ c các yêu c u c b n c a s nghi p GD- T

hi n nay đ ng th i ph n ánh đ c s quan tâm đ c bi t c a các c p, các ngành

đ i v i s phát tri n GD- T

Trên c s các ch tr ng chính sách c a ng v s nghi p GD- T, ng

b Hà T nh đã nhanh chóng ti p thu và tri n khai trong t nh mình

T tháng 8 n m 1991, Hà T nh đ c tách ra thành m t đ n v hành chính

đ c l p T khi tách t nh, giáo d c ph thông Hà T nh đã nh n đ c s ch đ o

c a ng th hi n t p trung trong H i ngh Trung ng l n th 4 (khoá VII) v

ti p t c đ i m i s nghi p GD- T

D i ánh sáng Ngh quy t IV c a ng, i h i đ i bi u đ ng b l n th

XIII (vòng 2) đã h p kh ng đ nh giáo d c ph thông Hà T nh trong giai đo n

này ph i nh m đ t m c tiêu: nâng cao dân trí, b i d ng nhân l c, đào t o nhân

tài, ph n đ u hoàn thành ph c p ti u h c, xoá mù ch tr c 1993, ti n t i m t

s huy n ph c p c p II Ti p đ n ngành GD- T Hà T nh đã m H i ngh c t

cán toàn ngành đ ra 5 gi i pháp l n nh m đ i m i nhanh chóng s nghi p giáo

d c ph thông c a t nh trong nh ng n m cu i th k XX đ u th k sau

Xu t phát t tình hình th c t và yêu c u phát tri n s nghi p GD- T, ngày

26/6/1992 UBND tnh ra quy t đ nh s 714/Q -UB phân c p cho ngành GD- T

qu n lý t ch c v i b máy chuyên môn nghi p v và ngân sách toàn ngành

Quán tri t các ngh quy t c a Trung ng, c a ng b Hà T nh, n m h c

1991-1992 là n m h c đ u tiên sau khi tách t nh, m c dù ph i đ i m t v i nhi u khó

kh n nh c s v t ch t thi u th n, xu ng c p, thi u giáo viên gi ng d y, đ i

s ng nhân còn th p nh h ng đ n ch t l ng d y và h c Tuy nhiên, giáo d c

ph thông Hà T nh đ c s quan tâm c a T nh u , UBND t nh và s ph i h p

giúp đ c a các ngành các c p đã v t qua m i khó kh n, tr ng i đ t đ c

nh ng k t qu b c đ u to l n

2.1.2 ng b th xã Hà T nh v i quá trình th c hi n s nghi p GD- T giai

đo n 1991-1996

Th xã Hà T nh là trung tâm kinh t -chính tr -v n hoá c a t nh Hà T nh do

đó vi c đ y m nh s nghi p GD- T c a th xã đóng m t vai trò h t s c quan

tr ng N m rõ đ c chi n l c quan tr ng này, các c p u ng c a th xã đã

nhanh chóng đ a ra nh ng ngh quy t, ch th quan tr ng đ ph bi n các nhi m

v chung mà ng và Nhà n c ta đã đ ra đ i v i s nghi p GD- T

Ngày 15/9/1991, t i H i ngh ng b th xã th c hi n Ngh quy t i h i

l n th XV, l nh v c GD- T đã đ c nêu lên thông qua báo cáo t ng k t tình

hình kinh t - xã h i c a ng b th xã Trong quá trình th c hi n các cu c c i

cách, đ i m i thì s nghi p GD- T c a th xã đã thu đ c nhi u th ng l i đáng

k Tuy nhiên, GD- T th xã v n còn t n t i nhi u m t y u kém c n kh c ph c

Nhanh chóng n m b t đ c th c tr ng đó, ng b th xã Hà T nh đã đ ra

nh ng nhi m v cho ngành GD- T trong s phát tri n chung c a n n kinh t -xã

h i: “Trong th i gian t i, GD- T th xã ti p t c gi v ng nh ng k t qu đã đ t

đ c và thi đua đ giành nh ng th ng l i m i S nghi p giáo d c c n đi u

ch nh các c i cách và m r ng quy mô nh ng n i có đi u ki n Gi m c n

đ nh s l ng h c sinh các c p h c và chu n b nh ng đi u ki n c n thi t cho

vi c ph c p giáo d c ti u h c trong n m t i C g ng m r ng các trung tâm

d y ngh nh m thu hút đông đ o h c viên tham gia Nhanh chóng hoàn thành k

ho ch ch ng mù ch ” [2;10]

c s quan tâm ch đ o sát sao c a TW ng và ng b Hà T nh, ngành

GD- T c a th xã đã ti n hành quán tri t Ngh quy t c a i h i đ i bi u ng

b Hà T nh và Ngh quy t TW IV khoá VII, tri n khai đ ng b xu ng các đ n v

đ a ph ng

Trên n n chung c a c t nh, GD- T th xã đã thu đ c nhi u th ng l i đáng

khích l

i v i ngành giáo d c m m non: ng b th xã ch tr ng ti p t c c ng

c và gi v ng các tr ng l p hi n có, đa d ng hoá các lo i hình giáo d c m m

non, m thêm nhóm tr giáo d c và các l p m u giáo ng n h n y m nh công

tác xã h i hoá giáo d c, huy đ ng s tham gia c a các ngành, các c p, đ c bi t là

k t h p ch t ch v i s tham gia c a gia đình thông qua vi c ph bi n ki n th c

nuôi d y tr cho các b c ph huynh

N m h c 1990-1991, th xã Hà T nh, nhà tr có 670 h c sinh; nhà m u

giáo có 1.686 h c sinh N m h c 1993-1994 ti p t c th c hi n Ngh quy t 4 c a

Ban ch p hành TW khoá VII v giáo d c ng và chính quy n và các ngành,

các đoàn th t ph ng xã đ n c p th , đã b c đ u nh n th c đ c “giáo d c là

qu c sách hàng đ u” và đã quan tâm đ n s nghi p giáo d c-đào t o h n

th xã, t ng s nhà tr là 24, t ng s nhóm tr là 47 nhóm T ng s tr t

6/36 tháng tu i huy đ ng vào 676/2320 cháu Trong n m h c 1992-1993 t ng 67

cháu S tr ng m u giáo là 11 tr ng (trong đó có 3 tr ng liên h p nhà tr

m u giáo) bao g m 64 l p (trong đó có 5 l p n, ng t i tr ng) T ng s cháu

vào m u giáo là 1936, so v i n m h c 1992-1993 t ng 192 cháu Tr 5 tu i huy

đ ng n m 1993-1994 là 903 cháu, so v i n m h c 1992-1993 t ng 202 cháu

Bên c nh đó, các lo i hình giáo d c ngoài nhà tr ng c ng t ng nhanh v i 8

nhóm tr gia đình và s cháu bao g m 42 nhóm B c sang n m h c 1995-1996,

quán tri t Ch th s 12/GD- T c a B tr ng B GD- T v nhi m v n m h c

1995-1996 và các công v n h ng d n c a S Giáo d c- ào t o Hà T nh, tri n

khai ngh quy t c a Th u , H ND và UBND Th , ngành GD- T th xã Hà

Tnh đã n l c ph n đ u ti p t c t o đ c nh ng chuy n bi n tích c c trên m i

l nh v c hoàn thành xu t s c nhi u ch tiêu đ c giao

Nhìn chung v quy mô c a nhà tr ng, l p h c đã t ng khá nhanh và đã t o

nên m t n n móng v ng ch c cho các c p h c sau tr Song song v i đó là

ch t l ng giáo d c m m non c ng đ c nâng lên đáng k Gi a các tr ng, các

l p trong th xã đ u t ch c các h i di n v n ngh , các h i thi “Bé kho , bé

ngoan”, “Con ngoan trò gi i”, “Con ngoan m gi i” cho các cháu, các th y cô

giáo cùng các b c ph huynh tham gia Th ng xuyên t ch c các ho t đ ng dã

ngo i, các sân ch i, các h i thi n ng khi u, các chuyên đ âm nh c đ m i cháu

có th b c l kh n ng c a mình Các giáo viên th c hi n t t các lo i hình

ch ng trình và làm t t các chuyên đ , nâng cao ch t l ng ch m sóc tr đ

gi m t l suy dinh d ng tr em

D i s ch đ o c a ng b th xã, ngành giáo d c m m non nói riêng đã

t o nên nh ng b c chuy n bi n r t nhanh, có kh n ng đáp ng đ c yêu c u

c a công cu c đ i m i toàn di n n n kinh t -xã h i đ t n c trong th i k m i

Giáo d c ti u h c th xã đ c đ y m nh v i m c tiêu là PCGDTH trong

n m 1992, ch t l ng ph c p ngày càng đ c nâng cao

Theo báo cáo t ng k t n m h c 1991-1992, th xã Hà T nh có 5.878 h c

sinh ti u h c và đ n n m h c 1993-1994 thì s l ng này đã t ng lên đáng k

S tr ng n m h c này là 9 tr ng (không k n ng khi u) bao g m 169 l p;

t ng s h c sinh là 6325 em, so v i đ u n m t ng 85 em S tr ng có quy mô

t 10 l p tr lên có 8 tr ng Riêng tr ng n ng khi u có 4 l p ti u h c

Công tác PCGDTH đã đ c T nh u , H ND, UBND t nh đ a vào trong k

ho ch phát tri n kinh t -xã h i H u h t các tr ng trong th xã đã có s k t h p

ch t ch gi a PCGDTH và XMC N m 1992, Hà T nh là m t trong 7 t nh đ u

tiên trong c n c đ t chu n qu c gia v PCGDTH-XMC và th xã Hà T nh là

đ a bàn đi n hình cho công tác này

h c đã ti n hành 3 đ t ki m tra, x p lo i “v s ch ch đ p” theo tiêu chu n quy

đ nh c a S Giáo d c và ào t o K t qu các tr ng TH B c Hà, TH Tân

Giang, TH Th ch Linh đã đ t k t qu t t v phong trào “v s ch ch đ p”

Phòng giáo d c đã ch đ o t ch c nhi u chuyên đ nh m nâng cao trình đ

chuyên môn, nghi p v cho giáo viên nh : chuyên đ v n, toán l p 1; chuyên đ

gi i toán l p 4, l p 5; chuyên đ đ i m i n i dung và ph ng pháp giáo d c

đ o đ c; chuyên đ h ng d n s d ng bài t p; chuyên đ b i d ng h c sinh

gi i

Trong nhà tr ng, ho t đ ng c a các sao nhi đ ng đã có tác d ng tích c c

trong vi c rèn luy n k lu t, ý th c thái đ h c t p c a h c sinh Nhi u tr ng

đã làm t t công tác giúp các b n nghèo v t khó nh tr ng TH Th ch Linh,

Th ch Quý

B c giáo d c THCS ti p t c c ng c và phát tri n quy mô tr ng l p, đa

d ng hoá các hình th c h c t p, ph n đ u huy đ ng 100% s h c sinh t t nghi p

ti u h c vào l p 6

N m h c 1993-1994, th xã có 6 tr ng THCS (trong đó có 1 tr ng n ng

khi u) bao g m 88 l p và 3479 h c sinh, so v i n m h c 1990-1991 t ng h n

200 em (3.254) S tr ng c p 2 riêng t ng xã có 3 tr ng là tr ng Th ch

Trung, Th ch Linh và Th ch Hoà S tr ng c p 2 Liên xã, ph ng có 3 tr ng

là tr ng Nam Hà, B c Hà và n ng khi u Có 4 tr ng có quy mô t 10 l p tr

lên

b c h c này c n chú ý nâng cao ch t l ng d y ngh , h ng nghi p cho

h c sinh l p 9 các tr ng nh m t o c s v ng ch c cho các em sau khi t t

n p nh đi h c đúng gi , ki m tra s s , đ ng ph c, làm bài t p nhà M i

tr ng đ u xây d ng cho mình m t môi tr ng h c t p “xanh-s ch-đ p” và

kh u hi u “tiên h c l , h u h c v n” luôn đ c các tr ng đ t lên hàng đ u

Nh s quan tâm ch đ o c a ng b th xã mà các n m h c ti p theo so

v i n m h c c đ u t ng không ch v s l ng mà ch t l ng c ng nâng cao rõ

r t N m h c 1995-1996 có 6 tr ng v i 96 l p và 4285 h c sinh, t ng 10 l p và

301 h c sinh so v i n m h c 1994-1995 Hàng n m t l lên l p luôn đ t 95%,

h c sinh t t nghi p l p 9 đ t 94-95%

Phòng giáo d c th xã c ng đã có nhi u bi n pháp nh m nâng cao ch t l ng

d y và h c trong các nhà tr ng nh ti n hành công tác thanh tra, ki m tra; coi

tr ng đ i m i ph ng pháp d y và h c đ c bi t là chú tr ng công tác b i d ng

giáo viên Các tr ng ti n hành ph n đ u các m i nh n trong các cu c thi giáo

viên gi i, h c sinh gi i t o nên nh ng b c đ t phá m i l nh v c này

Các tr ng PTTH đóng trên đ a bàn th xã đ c s đ u t ngày càng cao c a

Tnh nên ch t l ng gi ng d y và h c t p d n n đ nh, t l thi t t nghi p ph

thông trung h c đ t lo i cao và s l ng h c sinh thi đ u vào các tr ng đ i h c,

cao đ ng luôn d n đ u trong toàn t nh Nhi u tr ng đ c trang b máy tính và

đã đ a vào ph c v cho công tác gi ng d y và h c t p c a giáo viên, h c sinh

Ngoài ra S đã t ch c b i d ng n i dung thay sách các b môn cho t t c các

giáo viên PTTH Các Phòng giáo d c đã t ch c các l p b i d ng cho giáo

viên dôi d xu ng d y c p 2

Giáo d c th ng xuyên v i m c tiêu tr c nh t là xoá mù ch sau đó là m

r ng t ng c ng các l p chuyên đ Ngành giáo d c th ng xuyên đ c t ng

c ng nh m đáp ng yêu c u phát tri n kinh t -xã h i đ a ph ng

Trung tâm đã t ch c d y ngh và h ng d n vi c d y ngh t nhân, có 12

c s d y ngh cho 189 ng i lao đ ng v các ngh m c, may, đánh máy, đi n

dân d ng, s a ch a đi n t , v qu ng cáo D y ngh ph thông cho 686 h c

sinh PTCS và 1400 h c sinh l p 12 chuyên ban Phan ình Phùng và h c sinh

n ng khi u t nh Xây d ng hoàn thành c s làm vi c c a trung tâm d y ngh

đ a vào s d ng trong n m h c 1996-1997

2.1.3.Quá trình tri n khai th c hi n và k t qu b c đ u

Quy mô và ch t l ng các c p h c:

Trong vài th p k cu i th k XX, cùng v i s đ i m i và phát tri n

chung toàn xã h i, giáo d c th xã Hà T nh đã có s phát tri n khá đ ng đ u và

toàn di n

N m 1991 Hà T nh đ c tái l p t nh, th xã đ c m r ng thành trung tâm

kinh t , v n hoá và phát tri n ngang t m v i m t trung tâm t nh l Giáo d c có

đi u ki n phát tri n toàn di n c v quy mô c ng nh v c s v t ch t

Trong 5 n m h c t 1991 đ n 1996, ngành GD- T th xã Hà T nh nói

riêng đã thu đ c nhi u k t qu cao, x ng đáng là đ n v d n đ u toàn t nh

Trong ch ng trình h c c a các tr ng, ngoài các môn v n hoá thì h c

sinh còn đ c h c các môn chính tr , th d c th thao, h c ngh c n b n Trên

c s đó các ho t đ ng khác h tr cho vi c ti p thu ki n th c c ng đ c đ y

m nh Ho t đ ng t p th đ c quan tâm và chú ý h n nh sinh ho t đ u gi , đ u

tu n đ nâng cao ý th c cho m i h c sinh Th ng xuyên tuyên truy n phòng

ch ng t n n xã h i, tránh tr ng h p các t n n xã h i nh nghi n hút, nghi n

r u, thu c lá, c b c, tr m c p… xâm nh p vào tr ng h c

N u tính riêng n m h c 1992-1993 là n m h c n đ nh sau khi chia tách

t nh thì th xã Hà T nh có 8 tr ng ti u h c; 157 l p và 5967 h c sinh Trung

h c c s có 6 tr ng trong đó có 1 tr ng chuyên v i t ng 77 l p và 3010 h c

sinh So v i n m h c 1984-1985 s h c sinh ph thông t ng g n g p 3 l n

Các nhà tr , m u giáo b c m m non đã có nhi u c g ng trong nuôi d y

và ch m sóc các cháu Các nhà tr đã v n đ ng b m đóng góp thêm đ t ng

ch t l ng b a n cho các cháu, đ ng th i c i ti n cách n u, ch bi n th c n và

thay đ i th c n Các tr ng ngo i th góp 300-500đ/cháu/ngày Các tr ng n i

th 1000-1200đ/cháu/ngày Các tr ng th c hi n t t: M m non I, M m non 3,

nhà tr Th ch Yên, Th ch Linh M t s tr ng ngo i th ch a t ch c đ c n

thì v n đ ng ph huynh đ a c m, cháo cho tr n t i nhà tr

Th c hi n nghiêm túc vi c cân đo, tiêm ch ng, khám s c kho cho các

cháu 100% các nhà tr có s theo gi i s c kho và bi u đ t ng tr ng B o

đ m cho tr em n ng đúng gi , n đúng đ nh l ng, h p kh u v và có đ

n c u ng theo nhu c u c a tr

trình, th c hi n t t quy ch chuyên môn và th i khoá bi u Ph ng pháp d y h c

có nhi u đ i m i, d y sáng t o các b môn, đã bi t đ a ph n m m vào các ti t

d y và ho t đ ng, th hi n “h c b ng ch i, ch i mà h c” Phòng đã tri n khai

các chuyên đ b i d ng cho giáo viên v nghi p v nuôi d y nh chuyên đ

“h ng d n ho t đ ng vui ch i”, “ch m sóc v sinh s c kho cho tr ”, “chuyên

đ làm quen ch cái”, “ chuyên đ giáo d c âm nh c” Các nhà tr , m u giáo đã

ti n hành thi “ Bé kho , bé ngoan” và ch n nh ng cháu xu t s c v h i thi “Bé

kho , bé ngoan” c p th Có 186 cháu v d thi th , k t qu gi i nh t là 30

cháu, gi i nhì là 65 cháu

T p th giáo viên các tr ng đã th c hi n nghiêm túc ch ng trình,

nh ng quy đ nh v chuyên môn, phong trào th c t p, thao gi ng đ c t ch c

sôi n i trong các nhà tr , các tr ng m u giáo và c p th K t qu có 22 đ ng

chí d thi, 3 đ ng chí đ t xu t s c, 3 đ ng chí đ t lo i gi i, 13 đ ng chí lo i khá,

3 đ ng chí đ t lo i trung bình

Trong n m h c 1995-1996, h th ng m ng l i tr ng l p phát tri n đ ng

đ u v ng ch c và ngày càng đa d ng Ngành h c m m non th xã có s l ng

huy đ ng cao nh t t nh, v n d ng linh ho t các lo i hình đào t o Có 10 l p bán

trú t ch c cho các cháu n ng tr a t i tr ng nh Tr ng M m non I, m u

giáo Nam Hà, m u giáo Tân Giang, M m non II

đáp ng yêu c u c a s phát tri n giáo d c m m non, ngành đ c bi t

quan tâm đ n công tác xây d ng đ i ng giáo viên v i m c tiêu là đ v s

l ng, ch m lo xây d ng cho các tr ng đ i trà, chú tr ng đ u t cho tr ng

đi m S cán b , giáo viên có trình đ trung c p chi m 25%, có trình đ s c p

65%, s ch a qua đào t o 10%

xã Huy đ ng 98% s tr 6 tu i vào l p 1; 97% h c sinh t t nghi p ti u h c vào

c p 2 Duy trì 100% s h c sinh b c ti u h c và trên 98% h c sinh b c

THCS, t l h c sinh lên l p 97% Hoàn thành v ng ch c PCGDTH 100% đ n

v ph ng xã hoàn thành PCGDTH và 50% đ n v ph ng xã hoàn thành ph

c p THCS Huy đ ng đúng đ i t ng xoá mù ch , duy trì l p h c liên t c và có

hi u qu , có bi n pháp b i d ng sau xoá mù đ ch ng hi n t ng mù tr l i

ã t ch c thi mãn khoá cho 35 ng i Th c hi n t t công tác này là các

ph ng xã: B c Hà, Tân Giang, Tr n Phú, Nam Hà, Th ch Linh

Ho t đ ng c a oàn đ i đã góp ph n tích c c trong vi c giáo d c đ o đ c

h c sinh Trong n m h c toàn th đã k t n p đ c 1100 đ i viên, chuy n lên

đoàn 165 đ i viên, t ch c đ c 145 sao nhi đ ng ho t đ ng t t Các nhà tr ng

đã chú ý t ch c các ho t đ ng ch đi m, đ a h c sinh vào các ho t đ ng nhân

các ngày l l n nh 20/10; 20/11; 22/12; 26/3; 30/4 và ngày 19/5 đ giáo d c

đ o đ c cho h c sinh Nhìn chung, h c sinh đi h c chuyên c n, l đ , tham gia

đ y đ các ho t đ ng c a đoàn đ i, c a tr ng T l h c sinh x p đ o đ c lo i

khá, t t là 90% lo i y u kho ng 1,5%; không có lo i kém

Phòng đã m nh d n c i ti n cách t ch c thi ch n giáo viên gi i trên c s

danh sách các tr ng đ ngh Các thi ch n này đã khích l đ c phong trào thi

đua “d y t t” H i thi giáo viên gi i th đã có 40 giáo viên ti u h c và THCS

tham d (trong đã có 22 giáo viên TH và 18 giáo viên THCS) T ng s x p lo i

khá, gi i là 31 đ ng chí (trong đó có 15 giáo viên TH, 16 giáo viên THCS)

a s h c sinh có đ y đ đ dùng h c t p và sách giáo khoa H c sinh đi

kh p các tr ng trong toàn th T đ n v đ ng th 2 toàn t nh n m 1994-1995

th xã v n lên d n đ u t nh v các môn đi n kinh th thao n m h c 1995-1996

v i nh ng thành tích xu t s c t gi i nh t toàn đoàn, nh t đ ng đ i n , nhì

đ ng đ i nam, nh t bóng bàn, nh t c vua nam THCS, nh t c vua ti u h c, nh t

đá c u nam, n THCS t i h i kho phù đ ng toàn qu c l n th 4 t ch c H i

Phòng, chúng ta đã dành đ c 2 huy ch ng b c v c vua và v t t do óng

góp cho phong trào này n i b t là đ n v TH B c Hà, THCS Nam Hà và tr ng

n ng khi u th

Phong trào v n ngh và thi nét đ p đ i viên đã di n ra khá sôi n i, t o

đ c không khí vui t i, lành m nh trong các nhà tr ng Trong h i thi nét đ p

đ i viên toàn t nh đã có 3 em đ t gi i (trong đó 1 gi i nhì, 1 gi i 3 và 1 gi i

khuy n khích) Các tr ng n ng khi u, THCS B c Hà, THCS Nam Hà, TH B c

Hà đã làm t t ho t đ ng này

Trung h c c s duy trì 2 lo i hình tr ng 1 ph ng xã và tr ng liên

ph ng xã, ti p t c c ng c h th ng tr ng chuyên l p ch n, nâng cao ch t

l ng Tr ng n ng khi u đã có 3 kh i chuyên v n, toán, anh; xây d ng 20 l p

ch n các tr ng THCS xã Th ch Trung là đ n v khó kh n đã thành l p

đ c 3 l p b túc v n hoá c p 2 đ chu n b cho vi c ph c p giáo d c THCS

trên đ a bàn

Nhìn chung, h th ng m ng l i tr ng l p c a ngành GD- T th xã Hà

Tnh cân đ i, đa d ng, linh ho t đáp ng ngày càng cao nhu c u c a h c sinh

T p trung cho ch t l ng m i nh n c a ngành giáo d c m m non, ti u

h c và THCS, các th y cô giáo đã có nhi u c g ng trong công tác gi ng d y do

đó đã thu đ c nhi u k t qu kh quan:

T l h c sinh t t nghi p TH và THCS luôn đ t k t qu cao Ti u h c d

thi 1224 em, t t nghi p 1187 em, đ t t l 97% THCS d thi 945 em, t t nghi p

894 em, đ t t l 94,3%

Công tác giáo d c chính tr , xây d ng đ i ng :

Phòng và các tr ng ph i h p ch t ch v i công đoàn b i d ng nâng cao

nh n th c t t ng chính tr , lòng nhi t h ng say ngh nghi p i ng cán b

giáo viên n đ nh t t ng, an tâm công tác, tham gia các cu c thi m t cách tích

c c, t giác và có ch t l ng B i d ng chuyên môn nghi p v , nâng cao trình

đ cho cán b giáo viên, t ch c cho 72 ng i, tham gia các l p đ i h c v n,

toán, anh, sinh, cao đ ng m u giáo Trong đó đ i h c 70, cao đ ng 2 và tham gia

b i d ng tin h c Ph i h p v i tr ng trung c p m u giáo mi n xuôi Ngh An

b i d ng cho 30 giáo viên m m non có trình đ s c p

Gi i quy t đ y đ k p th i ch đ chính sách cho cán b giáo viên N m

1995-1996 nâng l ng 278 cán b giáo viên, 487 cán b giáo viên đ ng l p

đ c h ng ch đ ph c p u đãi 20% UBND th , UBND các ph ng xã, h i

ph huynh các ngành đ ng viên tinh th n v t ch t k p th i nhân các ngày l t t,

trao t ng ph m cho nh ng cán b giáo viên h c sinh đ t thành tích xu t s c,

UBND Th đã có quy t đ nh tr ti n thù lao cho cô nuôi d y tr ngoài biên ch

v i m c m i tháng 140.000đ, theo các ngu n: S và th c p 70.000đ, các

ph ng xã và ph huynh đóng góp 70.000đ

Phong trào thi đua 2 t t mà đ nh cao là phong trào ph n đ u tr thành giáo

viên gi i và h c sinh gi i đ c kh i d y trong giáo viên và h c sinh V danh

hi u giáo viên gi i, ngoài ch t l ng gi d y và h s ph i có h c sinh gi i và

sáng ki n kinh nghi m đ c công nh n, vì v y vi c ph n đ u tr thành giáo viên

gi i th ph i là m t quá trình rèn luy n toàn di n N m qua phong trào ph n đ u

tr thành giáo viên gi i các c p sôi n i và đ ng đ u h n nh ng n m tr c S t

ch c thi giáo viên gi i t nh, ngành h c m m non th xã đ t 5/5 ng i xu t s c

N m h c 1995-1996 toàn th đ c công nh n 7 chi n s thi đua c p t nh,

18 giáo viên gi i t nh, 48 chi n s thi đua c p th và 103 giáo viên gi i c p th

i n hình là : Tr ng n ng khi u, M m non I, THCS Nam Hà, TH B c Hà

Trong n m h c 1993-1994, t ng s biên ch trong n m h c là 564 trong

đó giáo viên TH là 232; THCS là 225 Nhìn chung có nhi u môn còn thi u giáo

viên nh : Ngo i ng , th d c Các giáo viên đ u có ý th c trong công tác b i

d ng và đ t k t qu t t n nay giáo viên TH đã hoàn thành 3 h c ph n, giáo

viên THCS 1 h c ph n Các h c ph n đã đ c phòng và các tr ng ôn t p gi i

đáp c th

Phong trào vi t sáng ki n kinh nghi m, làm và s d ng đ dùng d y h c:

u n m hoc 1993-1994, d i s h ng d n c a phòng GD, các tr ng

đã t ch c đ ng ký đ tài và m chuyên đ b i d ng cho giáo viên ph ng

pháp đúc rút sáng ki n kinh nghi m Các tr ng đã g i v H i đ ng khoa h c

ngành (c p th ) 190 b n sáng ki n (trong đó ph thông 169 b n; M m non 26

b n) K t qu H i đ ng khoa h c đã xét đ c: B c 4: 8 b n; B c 3: 27 b n; B c

2: 78 b n; B c 1 là 66 b n Nhi u sáng ki n kinh nghi m đã đ c áp d ng r ng

rãi trong th c t qu n lý và gi ng d y, nh ng còn có nhi u h n ch v n i dung

và ph ng pháp vi t

N m h c 1995-1996, Phòng và các tr ng ch đ o phong trào đúc rút

sáng ki n kinh nghi m theo đúng quy trình, t o đi u ki n cho cán b giáo viên

th c hi n có hi u qu H i đ ng khoa h c ngành đã công nh n 52 sáng ki n kinh

nghi m đ t b c 4 t nh, 18 sáng ki n kinh nghi m đ c x p b c 4 th Nh ng

đ n v có thành tích v vi t sáng ki n kinh nghi m là tr ng n ng khi u th ,

H th ng GD trên đ a bàn th xã sau nh ng n m th c hi n công cu c đ i

m i đã thu đ c nhi u k t qu kh quan Các phong trào thi đua h c t p và xây

d ng các đi n hình tiên ti n đ c d y lên sôi n i gi a các c s v i nhau Nh

đó mà vi c tri n khai các ho t đ ng nh m nâng cao ch t l ng d y và h c đ c

các nhà tr ng quan tâm đ c bi t i ng giáo viên thi đua d y t t, b i d ng

h c sinh gi i, t nâng cao n ng l c b n thân; đây chính là n n t ng c s cho s

phát tri n v ng m nh c a nh ng đ n v tiên ti n, xu t s c c a ngành GD H c

sinh đ c quan tâm, b i d ng ki n th c t ng ngày, nh đó mà k t qu qua các

kì thi h c sinh gi i đ u đáp ng ho c v t ch tiêu đ ra c a các c s Vi c xây

d ng m t môi tr ng GD lành m nh đ c đ c bi t chú tr ng b ng các ho t

đ ng thi t th c nh tr ng cây xanh, v sinh tr ng l p hàng ngày… trên c s

m t h th ng c s v t ch t đáp ng đ y đ nhu c u d y và h c c a giáo viên và

h c sinh

Nhìn chung, các c s GD trên đ a bàn th xã đã đáp ng đ c yêu c u

c a ngành GD- T đ ra và x ng đáng là các đi n hình tiên ti n cho các huy n

xã noi theo Các tr ng nh TH B c Hà, M m non I là nh ng đi n hình tiên ti n

xu t s c, luôn gi v ng đ c thành tích trong các n m h c v a qua

T ch c các đ t thi đua, kh i d y đ c phong trào thi đua sôi n i trong

các đ n v và t ng cá nhân, các cu c thi đ u đ t ch t l ng t t nh thi tìm hi u

50 n m n n giáo d c cách m ng, thi tìm hi u pháp lu t, tìm hi u l ch s đ a

ph ng, thi h c sinh gi i các c p, thi giáo viên gi i, thi đ dùng d y h c t làm,

thi "v s ch vi t ch đ p", thi đi n kinh th thao th c m và t nh, các cu c thi

đ u đ t thành tích xu t s c, phòng đã t ng k t bi u d ng khen th ng k p th i

C i ti n công tác thanh tra, ki m tra ch y u t p trung vào ô thanh tra,

ki m tra chuyên môn, thanh tra đ t xu t đ c ti n hành hàng tháng đã bi u

d ng k p th i nh ng c g ng và u n n n k p th i nh ng l ch l c c a các

tr ng và các giáo viên Thanh tra toàn di n đ c ti n hành theo đ nh k 2 l n

trong n m, đã ti n hành thanh tra toàn di n 40 l t đ n v và 198 l t cá nhân

ã ti n hành thanh tra gi i quy t 5 đ n khi u t khi u n i c a giáo viên,

ph huynh và h c sinh m t cách nghiêm túc

m b o ch đ thông tin qu n lý, th c hi n ch đ báo cáo đ nh k

nghiêm túc t tr ng đ n phòng, t phòng lên s và các ban ngành c p th

Xây d ng c s v t ch t:

V c s v t ch t có b c chuy n bi n khá m nh m T nh ng n m đ u

1990, ph n l n các tr ng h c các xã Th ch Trung, Th ch Hoà, Th ch Yên,

Th ch Quý, Th ch Linh còn nhi u phòng h c tranh tre t m b , phong trào thi

đua xây d ng kiên c hóa tr ng h c đ c phát đ ng khá sâu r ng vì v y các

nhà tr ng 100% ngói hoá ngày càng tr nên khang trang và quy c C nh quan

s ph m các nhà tr ng tr nên đ p h n, s ch h n và xanh h n N m h c

1993-1994 s phòng h c làm m i trong n m h c là 62 phòng (trong đó nhà cao t ng là

43 phòng) S a ch a 8 phòng h c nhà c p 4 Nhà v n phòng m i 6 cái Bàn gh

giáo viên m i đóng là 36 b Bàn gh h c sinh 300 b Gh ra v n phòng 25 cái;

t v n phòng là 20 cái N m h c 1995-1996 tích c c k t h p các ngu n kinh phí

c a S , th , các ph ng xã và s đóng góp c a ph huynh t p trung xây d ng c

s v t ch t tr ng h c khang trang, xây d ng 12 phòng h c cao t ng ph ng

Tr n Phú, Tr ng M m non I, c i t o 20 phòng h c THCS Nam Hà, i Nài,

Th ch Trung, m t s ph ng đã láng sân tr ng s ch đ p nh TH B c Hà, Nam

Hà, Tân Giang, M m non I Mua s m m i 786 b bàn gh h c sinh, 50 b bàn

gh giáo viên, 12 t , t ng c ng đáng k c s v t ch t cho các tr ng m m non

m t s gh t a, t v n phòng, bàn làm vi c, 500 gh , bàn m u giáo tr giá trên

12 tri u đ ng M t s tr ng trang b d n các ti n nghi v n phòng nh t , bàn

gh , đi n tho i cùng v i s h tr các ngu n kinh phí, phòng đã xây d ng

thêm tr s phòng đ m b o đ y đ các ti n nghi cho c quan phòng làm vi c

Khu v c n i th 100% h c sinh có đ sách giáo khoa; khu v c ngo i th

có 95% h c sinh có đ sách giáo khoa, giáo viên h ng d n h c sinh s d ng

sách giáo khoa có hi u qu , có ý th c b o v t t

Công tác xã h i hoá giáo d c:

ây là m t ch tr ng l n c a ng v giáo d c đ c nêu lên trong Ngh

quy t Trung ng 4 (Khoá VII) Làm t t cu c v n đ ng s tháo g nhi u khó

kh n cho giáo d c Nh n th c đ c đi u đó, chuyên môn và công đoàn đã tham

m u cho Th u , UBND th đ ch đ o đ ng u , UBND các ph ng xã tri n khai

cán b giáo viên nhân ngày l t t, khi giáo viên m đau ho n n n, H i đ ng giáo

d c nhi u ph ng xã tr c ti p tham gia qu n lý gi h c nhà c a h c sinh nh

i Nài, Th ch Linh, Th ch Phú

Qua các cu c v n đ ng, cán b nhân dân nh n th c đúng đ n v trí hàng

đ u c a giáo d c trong qu c sách và vai trò c a ng i giáo viên trong s nghi p

giáo d c, tìm ra nh ng gi i pháp phát tri n GD c a đ a ph ng trong tình hình

ngân sách c a Nhà n c ch a đáp ng đ c yêu c u phát tri n c a GD B c

đ u nhi u ph ng xã, các t ch c đoàn th nh h i c u chi n binh, h i Liên

hi p ph n , oàn thanh niên C ng s n ho c Giáo h i đã có nh ng đóng góp

thi t th c vào vi c giáo d c đ o đ c h c sinh, giúp đ h c sinh nghèo tàn t t,

xây d ng đ c c s v t ch t tr ng h c Vi c các ph ng xã và h i cha m

h c sinh giúp đ giáo viên may đ ng ph c, tham quan, th ng giáo viên gi i,

h c sinh gi i là m t trong nh ng k t qu c a cu c v n đ ng Nh ng đ a ph ong

làm t t cu c v n đ ng này là: xã Th ch Linh, i Nài, Th ch Trung, Th ch Phú,

Th ch Yên, ph ng Nam Hà, B c Hà, Tân Giang, Tr n Phú

2.2.1 Quan đi m chung c a ng và ng b Hà T nh v phát tri n giáo d c -

đào t o giai đo n 1996- 2001

Sau h n 10 n m th c hi n đ ng l i đ i m i, n n kinh t -chính tr -xã h i

c a n c ta đã có b c phát tri n m i trong đó có l nh v c GD- T Tuy nhiên

bên c nh nh ng thành t u đã đ t đ c thì ngành GD v n còn g p r t nhi u khó

kh n, đòi h i ph i có s quan tâm đ u t h n n a c a ng và Nhà n c Tr c

tình hình đó, i h i đ i bi u toàn qu c l n th VIII c a ng đã khai m c vào

tháng 6/1996, t i Hà N i

i h i đ i bi u toàn qu c l n th VIII đã nh n m nh: “Cùng v i khoa

h c và công ngh GD- T là qu c sách hàng đ u nh m nâng cao dân trí, đào t o

nhân l c, b i d ng nhân tài Coi tr ng c ba m t: m r ng quy mô, nâng cao

ch t l ng và phát huy hi u qu ” [17;107]

T vi c coi GD- T là “Qu c sách hàng đ u”, ng đã v ch ra m c tiêu

c th đ phát tri n GD- T “Nâng cao m t b ng dân trí, b o đ m nh ng trí th c

c n thi t đ m i ng i gia nh p cu c s ng xã h i và kinh t theo k p ti n trình

đ i m i và phát tri n đ t n c ào t o b i d ng và nâng cao ch t l ng ngu n

nhân l c đ đáp ng yêu c u c a s nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá”

[17;198]

Ti p theo đ ng l i đ i m i GD- T c a i h i VIII, tháng 12/1996 H i

ngh l n th 2 c a Ban ch p hành Trung ng khóa VIII đã ra Ngh quy t v

đ nh h ng chi n l c phát tri n GD- T và nhi m v đ n n m 2000, m ra th i

k m i cho s phát tri n GD- T Sau khi đánh giá th c tr ng GD n c ta, Ngh

quy t đã nêu lên 6 t t ng ch đ o c a ng v phát tri n GD- T nói chung

Cùng v i nh ng t t ng ch đ o trên, Ngh quy t đã xây d ng nhi m v và

m c tiêu phát tri n GD- T t nay đ n n m 2000 “Th c hi n GD toàn di n đ c

d c, trí d c, th d c, m d c t t c các b c ti u h c H t s c coi tr ng GD

chính tr, t t ng, nhân cách, kh n ng, t duy sáng t o và n ng l c th c hành”

[7;33] “ i v i mi n núi, vùng sâu, vùng khó kh n, xoá đi m tr ng v giáo d c

các huy n, t o ngu n cho các tr ng chuyên nghi p và đ i h c đ đào t o ngu n

cán b cho các dân t c, tr c h t là giáo viên, cán b y t , cán b lãnh đ o và

qu n lý” [7;35] T đó, h i ngh đã đ ra 4 gi i pháp đ th c hi n t t các m c

tiêu, nhi m v đã đ ra: T ng c ng các ngu n l c cho GD- T; Xây d ng đ i

ng giáo viên, t o đ ng l c cho ng i d y, ng i h c; Ti p t c đ i m i n i

dung, ph ng pháp GD- T và t ng c ng c s v t ch t các tr ng h c; i

m i công tác qu n lý GD

Có th nói Ngh quy t h i ngh l n th 2 Ban Ch p hành Trung ng

khoá VIII là m t ngh quy t có ý ngh a đ c bi t đ i v i s nghi p phát tri n

GD-T, nh ng m c tiêu, nhi m v , gi i pháp mà ng nêu ra trong ngh quy t là

m t d u hi u t t đ p m ra nh ng b c phát tri n m i cho GD- T

Nh v y, b t đ u t i h i đ i bi u toàn qu c l n th VII đ n nay, s

nghi p GD- T n c ta đã có b c phát tri n v ch t l ng, quy mô và c s

v t ch t Trình đ dân trí và ch t l ng ngu n nhân l c đ c nâng lên N c ta

đã đ t chu n qu c gia v XMC-PCGDTH Nh ng ti n b chung đó c ng là k t

qu c a các t nh thành trong c n c đã bi t v n d ng sáng t o và ch đ o k p

th i các ngành GD- T đ a ph ng th c hi n nhi m v chi n l c quan tr ng

này

i h i đ i bi u toàn qu c l n th VIII c a ng và Ngh quy t Trung

ng 2 (khoá VIII) đã kh ng đ nh vai trò “qu c sách hàng đ u” c a GD- T, ch

ra ph ng h ng, m c tiêu, nhi m v , bi n pháp đ ngành GD- T Vi t Nam có

h ng đi rõ ràng, c th ây chính là đ nh h ng quan tr ng, là c s đ ng

b Hà T nh ti p thu, v n d ng vào đi u ki n c th c a t nh mình nh m đ a GD

t nh nhà đ t đ c nhi u thành t u to l n h n n a trong giai đo n 1996-2000

Trên c s quán tri t Ngh quy t c a i h i đ i bi u toàn qu c c a ng

l n th VIII cùng v i Ngh quy t l n th 2 c a Ban ch p hành Trung ng, i

h i đ i bi u ng b Hà T nh l n th XIV nhi m k 1996-2000 đã h p vào

tháng 5/1996 xác đ nh giáo d c ph thông c a t nh nhà ph i h ng t i m c tiêu:

nâng cao dân trí, b i d ng nhân l c, đào t o nhân tài nh m xây d ng các th h

Trên tinh th n Ngh quy t c a i h i ng b , H i ngh Ban th ng v

Tnh u đã ra Ngh quy t s 05NQ/T v “T ng c ng lãnh đ o s nghi p giáo

d c- đào t o đ n n m 2000” Ngh quy t đã đánh giá sát, đúng th c tr ng giáo

d c ph thông v i nh ng thành tích đ t đ c c ng nh nh ng m t t n t i, y u

kém c n kh c ph c Ngh quy t còn nêu ph ng h ng, m c tiêu, gi i pháp phát

tri n giáo d c ph thông Hà T nh trong th i k công nghi p hoá, hi n đ i hoá và

nhi m v đ n n m 2000

Ngh quy t Trung ng 2 (khoá VIII) và Ngh quy t 05 c a T nh u đã

t o ra cho giáo d c ph thông nh ng th i c m i, đ ng l c m i, nh ng c ng đ t

ra nh ng nhi m v n ng n và nh ng thách th c m i, đó là đ nh h ng quan

tr ng đ toàn ng, toàn dân và toàn ngành ph n đ u làm cho GD- T là “qu c

sách hàng đ u” trên đ a bàn Hà T nh Quán tri t sâu s c các Ngh quy t trên,

GD- T Hà T nh giai đo n 1996-2000 ti p t c phát huy nh ng thành t u đã đ t

đ c trong giai đo n tr c, đã có nh ng chuy n bi n, kh i s c trên nhi u l nh

v c, th c s ph c v tích c c cho m c tiêu kinh t - xã h i trong th i k

CNH-H CNH-H c a CNH-Hà T nh

2.2.2 ng b th xã Hà T nh v i quá trình th c hi n s nghi p GD- T giai

đo n 1996- 2001

Ti p t c phát huy nh ng thành t u đã đ t đ c trong nh ng n m h c v a

qua, ng b th xã Hà T nh đã nhanh chóng tri n khai các Ngh quy t i h i

đ i bi u toàn qu c l n th VIII c a ng vào s nghi p GD- T

Trong tình hình m i, phát tri n giáo d c-đào t o là m t trong nh ng đ ng

l c quan tr ng thúc đ y s nghi p CNH-H H, là đi u ki n đ phát huy ngu n

l c con ng i- y u t c b n đ phát tri n xã h i, t ng tr ng kinh t nhanh và

b n v ng Chính nh n m rõ đ c t m quan tr ng c a n n GD và th c hi n t t

theo tinh th n Ngh quy t Trung ng 2 mà d i s lãnh đ o c a ng b th xã

Hà Tnh, s nghi p GD- T c a th xã đã thu đ c nhi u k t qu kh quan

tâm h ng nghi p, trung tâm GD th ng xuyên; th c hi n ph c p THCS

vùng n i th ho c nh ng vùng có đi u ki n t t; th c hi n chuy n hoá đ i ng

giáo viên, coi tr ng vi c giáo d c toàn di n cho h c sinh, t ng c ng c s v t

ch t k thu t t o đi u ki n cho công tác gi ng d y và h c t p c a giáo viên, h c

sinh đ c phát tri n t t

Nh ng ch tr ng trên c a ng b th c s là kim ch nam ho t đ ng

cho s nghi p GD- T c a th xã h ng t i n m 2000 dành đ c nh ng k t qu

m i, góp ph n vào th ng l i trong s nghi p đ i m i toàn di n đ t n c Trong

quá trình tri n khai, m c dù còn g p nhi u khó kh n nh ng đ c s đ ng lòng

c a toàn dân, s giúp đ c a các c quan ban nghành và cùng th ng nh t d i

s lãnh đ o c a ng, GD- T c a th xã Hà T nh đã ti n nh ng b c dài ch a

t ng th y

Nhi m v chính c a ngành GD- T trong th i gian t i là ti p t c quán

tri t tinh th n, quan đi m c a ng coi “GD là qu c sách hàng đ u”; th c hi n

các bi n pháp đ GD đi tr c m t b c trong s phát tri n toàn di n n n kinh

t -xã h i Ti n hành đ i m i ph ng pháp d y và h c, nâng cao ch t l ng c a

tr ng chuyên, l p ch n và trong các kì thi h c sinh gi i Th ng xuyên t ng

c ng công tác thanh tra c a phòng, s ; phát tri n r ng rãi các phong trào thi

đua h c t p, phòng ch ng các t n n xã h i V đ i ng giáo viên và cán b

qu n lý thì ph i đ c bi t chú tr ng đ n vi c nâng cao n ng l c cùng v i nh n

th c v chính tr , đ o đ c cách m ng Ph n đ u đ t tiêu chu n hoá v đ i ng ,

đ n n m 2000 có ít nh t 60% giáo viên các c p h c có trình đ cao đ ng và đ i

h c s ph m, đ c bi t có giáo viên trình đ th c s đ làm nòng c t các c p

h c Nâng cao c s v t ch t b ng vi c huy đ ng ngu n l c t i đ a ph ng và

tranh th s h tr c a các ban ngành khác Ph n đ u trong nh ng n m h c t i

có đ y đ phòng h c đ ph c v cho các c p h c Ngoài ra còn c g ng t ng

b c hoàn ch nh vi c xây m i các phòng đa ch c n ng, phòng thí nghi m, sân