thực trạng những giải pháp cho công tác quy hoạch sử dụng đất” trên địa bàn thành phố Hải Dương

ô th hoá v i t c đ ngày càng cao là xu th t t y u c a các qu c gia trên th

gi i nói chung và Vi t Nam nói riêng Trong s nghi p phát tri n kinh t - v n

hoá- xã h i c a các qu c gia, các đô th đóng vai trò nh nh ng h t nhân quan

tr ng Các ho t đ ng kinh t v n hoá ch y u c a qu c gia đã và s di n ra ch

y u các đô th Nghiên c u các v n đ qu n lý kinh t - xã h i đô th n c ta

là h t s c c n thi t cho tr c m t c ng nh lâu dài Hi n t i, đô th Vi t Nam

tuy còn nh bé so v i đô th các n c trên th gi i Trong t ng lai, đô th Vi t

Nam s phát tri n nhanh vì đó là xu th chung c a th gi i và v i hoàn c nh

thu n l i hi n nay là s h p tác c a các n c trong khu v c và trên th gi i…

Thành ph H i D ng là t nh l c a t nh H i D ng n m trong vùng kinh

t tr ng đi m phía B c c a đ t n c, là đ u m i giao thông chính v i qu c l ,

t nh l , thu n l i cho vi c giao l u phát tri n kinh t xã h i Vì v y vi c qu n lý

quy ho ch xây d ng, s d ng đ t xây d ng, b o v môi tr ng sinh thái và t ng

b c nâng cao n p s ng v gi gìn tr t t an toàn đô th là yêu c u c p thi t

Trong đó công tác quy ho ch và phân b s d ng qu đ t h u h n cho các nhu

c u khác nhau h p lý là m t trong nh ng nhi m v quan tr ng trên đ a bàn c a

thành ph

ph c v cho công vi c sau này và làm đ án môn h c, là sinh viên

chuyên ngành kinh t qu n lý đô th đ ng th i là ng i c a t nh H i D ng, em

mu n tìm hi u v tình hình s d ng đ t và công tác quy ho ch c a thành ph

Vì v y, em l a ch n đ tài cho đ án môn h c là:

"Th c tr ng và nh ng gi i pháp cho công tác quy ho ch s d ng đ t” trên

đ a bàn thành ph H i D ng

Trong quá trình th c hi n vi c nghiên c u đ tài em đã nh n đ c r t

nhi u ý ki n đóng góp c a các cô, các bác trong phòng qu n lý đô th c a thành

ph và đ c bi t là s giúp đ t n tình c a th y giáo, ch nhi m b môn kinh t

& qu n lý đô th - khoa “Kinh t môi tr ng và qu n lý đô th ” tr ng i h c

Kinh t Qu c dân

K IL

O B

O O

K S C O

M

Em xin chân thành c m n!

K IL

O B

O O

K S C O

ô th là m t không gian c trú c a c ng đ ng ng i s ng t p trung và

ho t đ ng trong nh ng khu v c kinh t phi nông nghi p

ô th là n i t p trung dân c , ch y u là lao đ ng phi nông nghi p s ng

và làm vi c theo ki u thành th

ô th là đi m t p trung dân c v i m t đ cao, ch y u là lao đ ng phi

nông nghi p, có c s h t ng thích h p, là trung tâm t ng h p hay trung tâm

chuyên ngành có vai trò thúc đ y s phát tri n kinh t xã h i c a c n c, c a m t

mi n lãnh th , m t t nh, m t huy n, m t vùng trong t nh ho c trong huy n

Khái ni m v đô th có tính t ng đ i do s khác nhau v trình đ phát

tri n kinh t xã h i, h th ng dân c mà m i n c có quy đ nh riêng tu theo

yêu c u và kh n ng qu n lý c a mình Song ph n nhi u đ u th ng nh t l y hai

ng i tr lên và trên 65% lao đ ng là phi nông nghi p

Vi t Nam quy đ nh đô th là nh ng thành ph , th xã, th tr n, th t v i

tiêu chu n v quy mô dân s cao h n, nh ng c c u lao đ ng phi nông nghi p

th p h n i u đó xu t phát t đ c đi m n c ta là m t n c đông dân, đ t

không r ng, đi t m t n c nông nghi p lên ch ngh a xã h i

1.2 Khái ni m v đô th hoá

ô th hoá ch a đ ng nhi u hi n t ng và bi u hi n d i nhi u hình th c

khác nhau, vì v y có th nêu khái ni m d i nhi u góc đ

K IL

O B

O O

K S C O

M

Trên quan đi m m t vùng: ô th hoá là m t quá trình hình thành, phát

tri n các hình th c và đi u ki n s ng theo ki u đô th

Trên quan đi m kinh t qu c dân: ô th hoá là m t quá trình bi n đ i v

s phân b các y u t l c l ng s n xu t, b trí dân c nh ng vùng không ph i

đô th thành đô th M t b c chuy n bi n rõ nét trong quy ho ch và xây d ng,

qu n lý đô th t o ti n đ v ng ch c cho phát tri n cao h n vào nh ng n m ti p

theo

1.3 Khái ni m v đ t đô th

t đô th là đ t thu c khu v c n i thành, n i th xã, th tr n đ c quy

ho ch s d ng làm nhà , tr s các c quan t ch c, các c s s n xu t kinh

doanh, các c s h t ng ph c v l i ích công c ng, qu c phòng an ninh và các

m c đích khác c a xã h i Ngoài ra theo quy đ nh các lo i đ t ngo i thành, ngo i

th xã đã có quy ho ch c a c quan Nhà n c có th m quy n phê duy t đ phát

tri n đô th c ng đ c tính vào đ t đô th

1.4 S bi n đ ng c a đ t đô th trong quá trình trong quá trình đô th hoá

Do đ c đi m c a quá trình đô th hoá n c ta nói riêng và các n c

đang phát tri n nói chung là s t ng nhanh dân s đô th không hoàn toàn d a

trên s phát tri n công nghi p nên quá trình đô th hoá và qúa trình công nghi p

hoá n c ta m t cân đ i S chênh l ch v đ i s ng gi a nông thôn và thành

th đã thúc đ y vi c di chuy n dân s t nông thôn ra thành th m t cách t

Hi n t ng bùng n dân s bên c nh s phát tri n y u kém c a công nghi p đã

đ t ra cho đô th hàng lo t các v n đ c n ph i đ i m t: vi c làm, nhà , giao

thông, môi tr ng đ c bi t là v n đ s d ng h p lý qu đ t đô th h u h n cho m t

kh i l ng nhu c u s d ng đ t r t l n hi n nay Làm sao đ v i ngu n l c hi n có

v đ t đ c s d ng m t cách có hi u qu nh t

M c đ đô th hoá n c ta n m 2000 là 23,5% nh ng di n tích đ t đô th

ch chi m 0,3% vì th nhu c u v đ t đô th v t xa so v i l ng cung v đ t

Th tr ng đ t đô th n c ta trong kho ng 10 n m tr l i đây là th tr ng sôi

đ ng nh t, vì v y giá nhà đ t ngày càng t ng và n m ngoài t m ki m soát c a

chính quy n đô th

K IL

O B

O O

K S C O

M

Trong quá trình đô th hoá hi n nay tình tr ng l n chi m đ t công, đ t

nông nghi p trái phép cho các m c đích xây d ng nhà ho c đ s n xu t công

nghi p đang còn là v n đ ph bi n, m i n m hàng v n ha đ t nông nghi p b

l n chi m Nh ng n m g n đây bình quân đ t cho nhu c u m i n m t ng

15.000 ha h u h t l y t đ t nông nghi p

Ngoài ra trong các đô th tình tr ng l n chi m v a hè, đ t hành lang an

toàn b o v các công trình công c ng (đê đi u, đ ng đi n, giao thông, công s

vào m c đích kinh doanh, buôn bán nh hay xây d ng nhà c ng còn ph bi n,

làm nh h ng đ n m quan, tr t t và an toàn giao thông đô th )

S d còn nhi u t n t i trong quá trình qu n lý s d ng đ t đô th là do

trình đ qu n lý c a chúng ta còn nhi u y u kém, đ ng th i c ng thi u m t đ i

ng cán b có chuyên môn cao v công tác quy ho ch và s d ng đ t

Do y u t l ch s , chính tr , kinh t vi c xây d ng c a chúng ta v n đã t

do không theo m t quy ho ch nào m c dù hi n nay chúng ta b t đ u quan tâm

đ n công tác quy ho ch và phát tri n đô th nh ng h th ng các quy ho ch t ng

th và chi ti t cho t t c các đô th h u nh ch a hoàn thi n và ch a công b

r ng rãi vì v y vi c xây d ng hi n nay v n ch a đ c ki m soát theo đúng quy

ho ch M t khác, cho đ n nay các hình th c s d ng đ t và các hình th c s h u

nhà đ t c a chúng ta còn đan xen, các th t c hành chính còn nhi u đi m r m

rà, không c n thi t, cán b còn nh ng nhi u làm cho vi c th c hi n c p ch ng

ch quy ho ch và c p phép xây d ng còn ch m do đó đã làm nh h ng đ n

công tác ki m soát vi c xây d ng phù h p v i quy ho ch t ng th s d ng đ t

K IL

O B

O O

K S C O

Phía Nam giáp huy n Gia L c

Phía ông giáp huy n Thanh Hà và Nam Sách

Phía B c giáp huy n Nam Sách

Phía Tây giáp huy n C m Giàng

TP H i D ng n m trong vùng có đ a hình b ng ph ng th p tr ng h ng

th p d n t Tây B c xu ng ông Nam Trong thành ph có nhi u ao h , kênh

m ng n i li n v i nhau thành h th ng tiêu n c ch y thông t i các sông và

chia thành ph ra làm các l u v c nh

2.1.2 i u ki n kinh t xã h i

Theo s li u th ng kê n m 2002, Thành Ph H i D ng có 133.272

ng i Trong đó dân s n i th : 116.989 ng i (chi m 87,8%), ngo i th là:

16.283 ng i (chi m 12,2%), t l dân s toàn Thành Ph n m 2002 so v i n m

K IL

O B

O O

K S C O

M

B ng 1: Hi n tr ng m t đ dân c Thành ph H i D ng chia theo ph ng, xã

ánh giá chung: Quá trình đô th hoá Thành ph hi n nay ch y u là do

s m r ng đ a gi i hành chính, quy mô dân s còn nh , tuy nhiên t l t ng t

nhiên đã gi m đáng k và đã có s gia t ng t l dân s c h c M t đ dân c

phân b không đ ng đ u, ch y u t p trung nh ng ph ng trung tâm: Tr n

Phú, Ph m Ng Lão, Nguy n Trãi, Lê Thanh Ngh , Quang Trung, Tr n H ng

o

Quan sát bi n đ ng dân s hàng n m t n m 1989 đ n n m 2002 cho

th y: trong 5 n m đ u dân s đi kh i Thành ph nhi u h n s đ n, và s chuy n

đ n ch y u trong đ tu i lao đ ng, n chi m h n 50%

2.2 Tình hình s d ng đ t Thành ph H i D ng- t nh H i D ng

STT n v hành chính Di n tích t nhiên

(km2)

S dân (12/2002) (ng i) Toàn Thành ph HD 36,2355 133.272

K IL

O B

O O

K S C O

M

2.2.1 Th c tr ng s d ng đ t

T khi th xã H i D ng đ c nâng c p lên thành ph (n m 1997),

UBND Thành ph đã phát đ ng phong trào ch nh trang đô th , phong trào trên

đã đ c các c quan, đ n v và nhân dân h ng ng m nh m , góp ph n xây

d ng đô th H i D ng xanh, s ch, đ p Ch trong 2 n m 1997, 1998 nhân dân

thành ph đã đ u t công s c ti n c a xây d ng đ c 53,57 km đ ng ngõ xóm

nh m đáp ng vi c đi l i c a c ng đ ng dân c

Hi n t i UBND thành ph qu n lý 90 tuy n đ ng đô th v i t ng chi u

dài 61 km, trong đó đ ng nh a 43 km chi m 70% đ ng đá c n Trong t ng s

43 km đ ng nh a có 3 km đ ng đô th (đ ng Nguy n L ng B ng) đ c

th m bê tông nh a, còn l i các tuy n khác đã xu ng c p, nhi u tuy n đ ng

nh a bán th m nh p xây d ng cách đây hàng ch c n m ch a đ c c i t o nâng

c p l i ng tr c xã, liên khu do xã, ph ng qu n lý 43km trong đó đ ng

nh a 4,5 km(chi m 10,5%), đ ng đá c n 38,5 km ng ngõ xóm 135 km

trong đó đ ng bê tông, lát g ch nghiêng 64 km(chi m 47,6 %) còn l i 71 km là

đ ng g ch v , x lò

Trên đ a bàn Thành ph có 34 km đ ng có đi n chi u sáng, trong đó 18

km đ ng đi n dùng bóng s i đ t i n chi u sáng m i gi i quy t đ c các

đ ng ph n i thành, các đ ng ngo i thành h u nh ch a có điên chi u sáng

Trên đ a bàn thành ph có 2 nhà máy s n xu t n c s ch đang ho t đ ng:

nhà máy n c Vi t Hoà công su t 21.000 m3

ngày, m i đ c xây d ng và đ a vào ho t đ ng t v n ODA c a Nh t B n, và nhà máy n c c c a thành ph

tr ng Vi c xây d ng các đ ng c ng thoát n c hiên nay mang tính ch t ch p

vá, đ i phó, c c b gây lãng phí và khó kh n cho vi c c i t o sau này

K IL

O B

O O

K S C O

M

H th ng x lý rác th i: rác th i c a thành ph đ c thu gom v n chuy n

đ n chôn l p t i bãi rác Ng c Châu (di n tích 3 ha)

H th ng ngh a trang Thành ph qu n lý ngh a trang C u C ng (3ha)

ph c v cho nhu c u c a 6 ph ng n i thành, 2 xã và 5 ph ng còn l i (ph ng

m i) đ u có ngh a trang riêng n m trên đ a bàn do các xã, ph ng này qu n lý

Các công trình v n hoá th thao: nhà thi đ u th thao c a thành ph t m

c qu c gia nh ng trang thi t b và đi u ki n thi đ u ch a t ng x ng H th ng

sân bãi th thao g m: sân v n đ ng trung tâm, sân t p ô L ng, nhà v n hoá

trung tâm, khu tri n lãm, r p chi u phim, câu l c b bóng bàn, b b i, tr ng

b n, câu l c b th hình… đang đ c khai thác và s d ng

H th ng công trình d ch v : có 2 khách s n là doanh nghi p nhà n c,

ngoài ra là h th ng khách s n, nhà hàng t nhân Có 2 ch l n 8 ch khu v c

và m t trung tâm th ng m i

H th ng b u đi n vi n thông: trung tâm b u đi n t nh là trung tâm hiên

đ i đáp ng đ nhu c u c a nhân dân

Công tác qu n lý đô th trong th i gian g n đây đã đ c chú tr ng d n

vào n n n p Thành ph đã ban hành quy ch “ Qu n lý đô th ” và đ c tri n

khai đ n m i t ng l p nhân dân làm c s pháp lý đ t ng c ng công tác qu n

lý đô th Tuy nhiên, tình tr ng xây d ng ch a phép, xây d ng không đúng gi y

phép v n còn x y ra Vi c l n chi m lòng đ ng, v a hè, hành lang giao thông

còn ph bi n

Trong nh ng n m qua, đ c bi t t n m 1996 đ n n m 2000 UBND t nh

c ng nh thành ph đã quan tâm đ u t xây d ng c s h t ng đô th TPHD,

tuy nhiên so v i yêu c u c a đô th lo i III thì m c đ đ u t ch a cao, ch a đáp

ng đ c nhu c u phát tri n c a đô th , ch a có b c đ t phá m nh do v y b

m t đô th c a TP ch a có nhi u thay đ i

K IL

O B

O O

K S C O

M

2.2.2 Công tác quy ho ch đô th

Tên khu công nghi p,

c m công nghi p

Di n tích (ha)

Tâng cao trung bình (t ng)

B ng 2: Các khu công nghi p và c m công nghi p

Tên khu đô th , khu du

l ch sinh thái Di n tích (ha)

Quy mô v n

đ u t (t đ)

Di n tích đ ng giao thông ph c v

(ha) Khu đô th v n hoá- th

Khu đô th phía Tây 331,65 1853 258,63

Khu du lch sinh thái

phía ông Nam 35,864 161 33,434

B ng 3: Các khu đô th m i và s phát tri n đô th Qua 2 b ng t ng h p s li u trên ta th y:

K IL

O B

O O

K S C O

M

1 T n m 2000- 2004 t c đ đ u t xây d ng các khu CN và c m công nghi p

r t cao, chi m m t t l 15% t ng di n tích đ t đai toàn TP và so v i tr c n m

2000 thì t l này r t th p (1,5%)

2 t đ u t xây d ng các khu CN đ c b trí các ph ng ngo i ô TP: xã

Vi t Hoà, ph ng C m Th ng, ph ng Thanh Bình, xã T Minh và ven 2 bên

4 Các lo i hình ngành ngh kinh doanh c a các DA T vào các khu CN, c m

CN r t đa d ng và đ c phân khu ch c n ng h p lý

5 Hi n nay các khu CN và c m CN các d án đã đ c l p đ y kho ng 90-100%

6 T c đ phát tri n các khu đô th m i đ đáp ng nhu c u nhà và phát tri n

đô th đ c th c hi n r t nhanh trong n m 2003 và đ u n m 2004

7 Các tr c đ ng chính trong TPHD hiên nay n i gi a khu đô th m i và khu

trung tâm TP đã đ c đ u t xây d ng r t h p lý và b o đ m ATGT

8 H th ng c ng thoát n c, x lý môi tr ng, h th ng đi n chi u sáng và

ph c v s n xu t… c ng đ c đ u t m i và c i t o phù h p v i s phát tri n

đô th m i

Tuy nhiên, ngoài nh ng k t qu t t đ t đ c thì công tác quy ho ch đô th

c a thành ph còn t n t i c n kh c ph c:

+ V công tác đ u t phát tri n, chúng ta còn thi u nh ng d án kh thi,

thi u thông tin, ch a có th tr ng n đ nh M t s d án khi tính toán đã không

sát th c t , m t s đi u ki n đ t ra không th c hi n đ c nên đi vào s n xu t

không đ t hi u q a, có m t vài doanh nghi p ph i d ng s n xu t B n thân

nhi u ng i còn thi u t tin, ng i đ u t vào s n xu t vào các khu, c m CN

+ V công tác quy ho ch hi n nay còn nhi u b t c p không theo k p t c

đ xây d ng quá nhanh, d n đ n hi n t ng “ Quy ho ch treo” vô cùng lãng phí

c v ti n c a và công s c

K IL

O B

O O

K S C O

M

+ C ch chính sách khuy n khích phát tri n công nghi p còn nhi u b t

c p nh vi c vay v n, b sung v n l u đ ng, th t c thành l p doanh nghi p,

gi i quy t đ t đai còn nhi u v ng m c

K IL

O B

O O

K S C O

M

Ch ng III

GI I PHÁP VÀ KI N NGH

A- GI I PHÁP 3.1 Thi t l p quy ho ch t ng th , quy ho ch s d ng đ t trên đ a bàn

Thành ph H i D ng

H i D ng là m t t nh n m trung tâm tam giác t ng tr ng kinh t c a

khu v c đ ng b ng B c B , ba phía là ba thành ph l n: Th đô Hà N i, thành

ph c ng H i Phòng và thành ph H Long (t nh Qu ng Ninh) Thành ph H i

D ng là th ph c a t nh H i D ng, có các c quan quan tr ng c a ng và

Nhà n c nh : T nh u - H i đ ng nhân dân- U ban nhân dân t nh, các đoàn th

chính tr xã h i c a t nh, các s , ban ngành c a t nh và thành ph N m 1997 đã

đ c Nhà n c công nh n là Thành ph tr c thu c t nh và phân c p đô th lo i

III (Theo ngh đ nh 72/2000- N CP c a chính ph ngày 5/10/2001 v vi c phân

lo i và phân c p qu n lý đô th ) Hi n nay toàn t nh đang t p trung đ u t xây

d ng đô th , m r ng Thành ph đ nâng c p đô th lên lo i II vào n m 2007

trong h th ng đô th Vi t Nam

N m 2003 Thành ph H i D ng đã n l c ph n đ u đ t đ c nh ng k t

qu đáng k : T c đ t ng tr ng kinh t đ t 14,75% t ng g n 2% so v i m c

tiêu đ ra T ng s n ph m xã h i đ t 1077 t đ ng (giá so sánh) b ng 114,75%

so v i n m 2002; t ng giá tr s n xu t nông nghi p c a các doanh nghi p Nhà

so v i n m 2003, trong đó giá tr s n xu t công nghi p t ng h n 20%, doanh

nghi p có v n đ u t n c ngoài t ng 15%, công nghi p và ti u th công nghi p

thành ph t ng 16- 17%, nông nghi p t ng t 3-5%; giá tr kim ng ch xu t kh u

đ t 48 tri u USD t ng h n 11% C c u kinh t chung các ngành: công nghi p

và xây d ng: 50,5%; nông- lâm- thu s n: 3,5%; th ng m i và d ch v : 46%

K IL

O B

O O

K S C O

M

N m 2004 và 2005 s p t i là hai n m cu i th c hi n ngh quy t đ i h i

ng các c p, n m quy t đ nh vi c th c hi n các m c tiêu, nhi m v và k

ho ch kinh t xã h i c a Thành ph giai đo n 2001-2005

T nh ng yêu c u nhi m v l n đ t ra trên đ th c hi n m c tiêu, nhi m

v và k ho ch kinh t xã h i c a Thành ph thì vi c xây d ng quy ho ch t ng

th , quy ho ch phát tri n đô th , quy ho ch s d ng đ t c a Thành ph là c p

bách và quan tr ng B i vì, nhi m v quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã

h i là ho ch đ nh c th hoá các ch tr ng ngh quy t c a Thành u v các ch

tiêu phát tri n kinh t - xã h i, trên các l nh v c l n nh nông nghi p, công

nghi p xây d ng phát tri n đô th và d ch v - du l ch- th ng m i

C th trong n m 2002 và 2003 v a qua Thành ph đã thi t l p đ c:

+ i u ch nh quy ho ch chung c a Thành ph H i D ng giai đo n 2002-

2020

+ Quy ho ch khu đô th m i phía tây Thành ph v i di n tích 323 ha

+ Quy ho ch khu đô th m i phía đông Thành ph v i di n tích 75,5 ha

+ Quy ho ch khu công nghi p i An có di n tích 200 ha

+ Quy ho ch 4 c m công nghi p: Vi t Hòa, C m Th ng, tây và đông

Thành ph

+ Quy ho ch ven sông Thái Bình (đo n 12 km sông ch y qua Thành ph )

Ti p t c đ y m nh chuy n d ch c c u kinh t nông nghi p nông thôn thu

hút đ u t phát tri n s n xu t công nghi p, th ng m i và d ch v đ t m c t ng

tr ng kinh t cao, n đ nh và v ng ch c y m nh thu hút đ u t xây d ng c

s h t ng k thu t và quy ho ch đô th , nâng cao ch t l ng giáo d c đào t o, y

t gi m h nghèo đ m b o an ninh chính tr , tr t t an toàn xã h i, h n ch t

n n xã h i…

Ph n đ u tr i nh a 100% đ ng giao thông các ph ng Quy ho ch m

r ng, đ m b o cho các tr ng h c đ di n tích đ t chu n qu c gia (hi n Thành

ph đã có 7 tr ng đ t chu n qu c gia c 3 ngành h c), t o thêm vi c làm cho

4.500 lao đ ng Ph n đ u h n 70% t ch c ng và chính quy n c s đ t trong

s ch v ng m nh

K IL

O B

O O

K S C O

M

Ti p t c th c hi n có hi u qu c a ban ch p hành ng b Thành ph v

phát tri n kinh t , xây d ng k t c u h t ng đô th Ch m sóc cây xanh, c i t o

xây d ng h th ng thoát n c th i h n ch tình tr ng ng p úng khi có m a to

Ti p t c l y n m 2004 là n m “ thi t l p k c ng tr t t đô th , v sinh môi

tr ng” tích c c v n đ ng các đoàn th nhân dân các c quan ban ngành h ng

hái tham gia chnh trang đô th , xây d ng n p s ng v n hoá v n minh đô th , c i

thi n đ i s ng v t ch t, tinh th n c a nhân dân… Th c hi n có hi u qu các đ

đ c th c hi n theo các quy đ nh c a Ngh đ nh s 22/1998/N CP ngày

24/4/1998 c a Chính Ph v vi c đ n bù thi t h i khi Nhà n c chuy n đ i m c

đích s d ng đ t (thu h i đ t) đ s d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh, l i

ích qu c gia, l i ích công c ng và đ c UBND t nh quy đ nh c th áp d ng cho

t ng d án C th chính sách b i th ng cho t ng lo i đ t nh sau:

a) Chính sách b i th ng khi Nhà n c chuy n đ i m c đích s d ng đ t nông

nghi p (bao g m c đ t tr ng cây hàng n m và m t n c nuôi tr ng thu s n)

t giao n đ nh lâu dài cho các h gia đình và đ t đ c Nhà n c c p

gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t lâu dài Khi Nhà n c chuy n đ i m c đích

s d ng đ t thì ng i s d ng đ c b i th ng thi t h i v đ t tính b ng ti n

theo đ n giá b i th ng đ t nông nghi p do UBND t nh quy đ nh c th cho

t ng h ng đ t tính thu nông nghi p t i th i đi m chuy n đ i m c đích s d ng,

đ n giá b i th ng đ t nông nghi p h ng m t là 19.300 đ/m2, đ c h tr chi

phí chuy n đ i ngh và kho n c ng thêm đ i v i đ t nông nghi p trong đô th là

K IL

O B

O O

K S C O

M

6.700 đ/m tr tr c ti p cho ng i b thu h i đ t, đ c b i th ng v cây c i hoa

màu và v t nuôi trên đ t có m t n c nuôi tr ng thu s n

n giá đ c b i th ng do UBND t nh quy đ nh: C th đ i v i lúa là

1.000 đ/m2 đ n 1.200 đ/m2, đ i v i cây đào t 8.000.000 đ/sào đ n 12.000.000

đ/sào, đ i v i ao nuôi th cá th t là 2.100 đ/m2

, cá gi ng là 2.500 đ/m2

, cá b m

là 2.900 đ/m2

T nh còn có ch tr ng u tiên tuy n d ng lao đ ng, gi i quy t

vi c làm cho nh ng h thu c di n Nhà n c chuy n đ i m c đích s d ng nhi u

đ t

t công đi n do UBND xã, ph ng qu n lý và khi Nhà n c chuy n đ i

m c đích s d ng đ c b i th ng cho ngân sách xã, ph ng v đ t theo đ n

giá b i th ng đ t nông nghi p do UBND t nh quy đ nh c th cho t ng h ng

đ t tính thu nông nghi p t i th i đi m thu h i đ t, ng i đang đ c giao s

d ng đ t công đi n đ c b i th ng v cây c i hoa màu trên đ t và v t nuôi trên

đ t có m t n c nuôi tr ng thu s n theo đ n giá do UBND t nh quy đ nh đ

c th nh sau: đ i v i đ t , ng i có đ t trong di n Nhà n c chuy n đ i m c

đích s d ng đ t có đ đi u ki n đ c b i th ng là đ t theo quy đ nh t i đi u

6 c a Ngh đ nh s 22/1998/N CP ngày 24/4/1998 c a Chính ph thì đ c b i

th ng b ng đ t t i khu tái đ nh c ho c b ng ti n theo đ n giá do UBND t nh

quy đ nh Di n tích đ t b i th ng cho m i h gia đình theo h n m c đ t do

UBND tnh quy đ nh

Ng i có đ t thu c di n Nhà n c chuy n đ i m c đích s d ng đ t

không có đ đi u ki n đ c đ n bù theo quy đ nh t i đi u 7 c a Ngh đ nh

22/1998/N CP ngày 24/4/1998 c a Chính ph thì khi Nhà n c chuy n đ i

m c đích s d ng đ t không đ c b i th ng thi t h i v đ t Tr ng h p xét