quan ly moi truong, khu cong nghiep, kcx...

Khái ni mệ2.. Tình hình phát tri nể 4... Ph trách chung công tác qu n lý môi tr ng.ụ ả ườ.

1 Khái ni mệ

2 Ch c năngứ

3 Tình hình phát tri nể

4 Hi n tr ng ô nhi m môi tr ngệ ạ ễ ườ

5 Ban qu n lý và qu n lý môi tr ng KCN,KCXả ả ườ

6 Nhi m v , quy n h n c a các c quan qu n lý ệ ụ ề ạ ủ ơ ả

môi tr ng KCN, KCXườ

SVTH:

Nguy n Th H ng ễ ị ồ

L p 08CSM ớ Khoa sinh-mt ĐHSP Đà N ng ẵ

1.) KHÁI NI M: Ệ

• Khu công nghi p ệ là khu t p trung các doanh nghi p khu công ậ ệ

nghi p chuyên s n xu t hàng công nghi p và th c hi n các d ch ệ ả ấ ệ ự ệ ị

v cho s n xu t công nghi p, có ranh gi i đ a lý xác đ nh, không ụ ả ấ ệ ớ ị ị

có dân c sinh s ng, do Chính ph ho c Th t ng Chính ph ư ố ủ ặ ủ ướ ủ

quy t đ nh thành l p Trong Khu công nghi p có th có doanh ế ị ậ ệ ể

nghi p ch xu t ệ ế ấ

• Khu ch xu t ế ấ (khu công nghi p ch bi n xu t kh u)ệ ế ế ấ ẩ : Theo lu t ậ

đ u t n c ngoài t i Vi t Nam "ầ ư ướ ạ ệ Khu ch xu t ế ấ là khu công

nghi p chuyên s n xu t hàng xu t kh u và cho các ho t đ ng ệ ả ấ ấ ẩ ạ ộ

xu t kh u, trong đó bao g m m t ho c nhi u doanh nghi p ho t ấ ẩ ồ ộ ặ ề ệ ạ

đ ng, có ranh gi i v m t đ a lý xác đ nh, do chính ph quy t ộ ớ ề ặ ị ị ủ ế

đ nh thành l p".ị ậ

• Khu công ngh cao ệ là khu kinh t - k thu t đa ch c năng, có ế ỹ ậ ứ ranh gi i xác đ nh, do Th t ng Chính ph quy t đ nh thành ớ ị ủ ướ ủ ế ị

l p, nh m nghiên c u - phát tri n và ng d ng công ngh cao, ậ ằ ứ ể ứ ụ ệ

m t o doanh nghi p công ngh cao, đào t o nhân l c công

ngh cao và s n xu t, kinh doanh s n ph m công ngh cao Trong ệ ả ấ ả ẩ ệ Khu công ngh cao có th có khu ch xu t, kho ngo i quan, khu ệ ể ế ấ ạ

b o thu và khu nhà ả ế ở

 Khu kinh t : ế Là khu v c có ranh gi i đ a lý xác đ nh thu c lãnh ự ớ ị ị ộ

th và ch quy n qu c gia, có không gian kinh t riêng bi t, v i ổ ủ ề ố ế ệ ớ môi tr ng đ u t và kinh doanh thu n l i và bình đ ng.ườ ầ ư ậ ợ ẳ

 Góp ph n tăng tr ng kinh t khu v c và đ t ầ ưở ế ự ấ

n c ướ

 Tránh s phân tán các c s s n xu t trong khu ự ơ ở ả ấ dân c sinh s ng và gi i qu t nhu c u ngày càng ư ố ả ế ầ cao c a c ng đ ng ủ ộ ồ

 Phát tri n các KCN, KCX nh m đ y m nh công ể ằ ẩ ạ nghi p hoá, hi n đ i hoá, t o ra ti n đ v ng ệ ệ ạ ạ ề ề ữ

ch c cho s phát tri n c a l c l ng s n xu t ắ ự ể ủ ự ượ ả ấ

n c nhà trong xu th h i nh p và toàn c u hoá ướ ế ộ ậ ầ

là m t ch tr ng c a Đ ng và Nhà n c ta ộ ủ ươ ủ ả ướ

 Các KCN, KCX góp ph n nâng cao trình đ công ầ ộ ngh và kh năng c nh tranh c a s n ph m, góp ệ ả ạ ủ ả ẩ

ph n chuy n d ch c c u và tăng tr ng kinh t ầ ể ị ơ ấ ưở ế chung c a c n c và r ng quan h h p tác ủ ả ướ ở ộ ệ ợ

qu c t ố ế

 K t khi KCX Tân Thu n v i di n tích h n 300 ha t i ể ừ ậ ớ ệ ơ ạ

Thành ph H Chí Minh là khu ch xu t đ u tiên đ c ố ồ ế ấ ầ ượ

thành l p vào cu i năm 1991, ậ ố

 đ n nay chúng ta đã có ế 228 KCN, KCX (bao g m 225 ồ KCN và 03 KCX) đ c thành l p v i t ng di n tích đ t t ượ ậ ớ ổ ệ ấ ự nhiên 58.220 ha, trong đó di n tích đ t công nghi p có th ệ ấ ệ ể cho thuê là 38.075 ha, chi m 65,5% t ng di n tích đ t t ế ổ ệ ấ ự nhiên.

• Ch tính riêng năm 2008, các doanh nghi p KCN đã t o ỉ ệ ạ ra:

 Giá tr s n xu t công nghi p đ t h n 28, 9 t USD, chi m ị ả ấ ệ ạ ơ ỷ ế 30% t ng giá tr   s n xu t công nghi p c a c n c; ổ ị ả ấ ệ ủ ả ướ

 Giá tr xu t kh u đ t kho ng 14,5 t USD, b ng 24,7% ị ấ ẩ ạ ả ỷ ằ

t ng giá tr xu t kh u c n c; ổ ị ấ ẩ ả ướ

 N p ngân sách đ t kho ng 1,3 t USD ộ ạ ả ỷ

 Tính đ n nay, các KCN đã t o vi c làm cho trên 1,17 tri u ế ạ ệ ệ lao đ ng tr c ti p và kho ng 1,5 tri u lao đ ng gián ti p ộ ự ế ả ệ ộ ế

3.)Tình hình phát tri n ể

4.)hi n tr ng ô nhi m môi tr ệ ạ ễ ườ ng

Ho t đ ng s n xu t, xây d ng, giao thông v n t i xen k gây ạ ộ ả ấ ự ậ ả ẻ

ô nhi m môi tr ng do: ễ ườ

• V i 228 khu công nghi p và 14 khu kinh t hi n có, kho ng ớ ệ ế ệ ả trên 100 khu v n ch a th đ a trung tâm x lý môi ẫ ư ể ư ử

tr ng vào ho t đ ng, hoàn thi n h t ng khu công ườ ạ ộ ệ ạ ầ

nghi p ệ

 N ướ c th i ả : ví d : s ô nhi m sông Th ụ ự ễ ị

V i ả

 Khí th i ả : c a các nhà máy và ho t đ ng ủ ạ ộ giao thông v n t i trong KCN, KCX ậ ả

 Ch t th i r n ấ ả ắ : bao g m ch t th i r n ồ ấ ả ắ công nghi p và ch t th i r n sinh ho t ệ ấ ả ắ ạ

 Ô nhi m môi tr ễ ườ ng đ t ấ : ngu n ô nhi m ồ ễ

c a các nhà máy, ô nhi m hóa h c, kim lo i ủ ễ ọ ạ

n ng, hóa ch t có kh năng t n luwu lâu ặ ấ ả ồ ngày trong đ t ấ

5.Ban qu n lý và qu n lý môi tr ng KCN_KCX ả ả ườ

Ban Qu n lý là c quan qu n lý các KCN, KCX, KCNC, KKT trên đ a bàn t nh ả ơ ả ị ỉ

ho c thành ph tr c thu c Trung ng Ban Qu n lý là c quan do Th t­ ng ặ ố ự ộ ươ ả ơ ủ ướ Chính ph quy t đ nh thành l p theo đ ngh c a Ch t ch y ban nhân dân c p ủ ế ị ậ ề ị ủ ủ ị Ủ ấ

t nh và B tr­ ng B N i v ; ch u s ch đ o và qu n lý v t ch c, biên ch , ỉ ộ ưở ộ ộ ụ ị ự ỉ ạ ả ề ổ ứ ế

ch ng trình k ho ch công tác và kinh phí ho t đ ng c a y ban nhân dân ươ ế ạ ạ ộ ủ Ủ

c p t nh (tr tr ng h p Th t ng Chính ph có quy đ nh khác) ấ ỉ ừ ườ ợ ủ ướ ủ ị

S đ t ch c ban ơ ồ ổ ứ

qu n lý KCN,KCX Đà ả

N ng ẵ

H th ng qu n lý c a nhà n ệ ố ả ủ ướ c v b o v môi ề ả ệ

tr ườ ng

• S Tài nguyên và Môi tr ng - Chi c c B o v môi tr ng cùng các ở ườ ụ ả ệ ườ

đ n v ph i h p (Phòng Tài nguyên và Môi tr ng qu n - huy n, Ban ơ ị ố ợ ườ ậ ệ

Qu n lý các Khu ch xu t - Khu công nghi p, Ban Qu n lý Khu công ả ế ấ ệ ả ngh cao) ch u trách nhiêm tr c ti p qu n lý, giám sát các KCN- ệ ị ự ế ả KCX v v n đ môi tr ngề ấ ề ườ

6.Nhi m v , quy n h n c a các c quan ệ ụ ề ạ ủ ơ

qu n lý môi tr ả ườ ng KCN, KCX

1 ki m tra các Ch đ u t kinh doanh h t ng KCN l p Báo cáo ể ủ ầ ư ạ ầ ậ

đánh giá tác đ ng môi tr ng cho KCN, trình B Tài nguyên và ộ ườ ộ Môi tr ng th m đ nh và phê duy t ườ ẩ ị ệ

2 Xem xét, có ý ki n v môi tr ng đ i v i các d án đ u t trình ế ề ườ ố ớ ự ầ ư

c p gi y ch ng nh n đ u t và phê duy t quy ho ch chi ti t ấ ấ ứ ậ ầ ư ệ ạ ế KCN;

3 Giúp Lãnh đ o Ban xây d ng và tri n khai k ho ch th c hi n ạ ự ể ế ạ ự ệ

các nhi m v theo u quy n ho c phân c p c a các B , ngành ệ ụ ỷ ề ặ ấ ủ ộ trung ng và UBND t nh v qu n lý môi tr ng ươ ỉ ề ả ườ

3.1 T ch c th m đ nh, xác nh n Báo cáo đánh giá tác đ ng môi ổ ứ ẩ ị ậ ộ

tr ng và xác nh n Cam k t b o v môi tr ng đ i v i d án ườ ậ ế ả ệ ườ ố ớ ự

đ u t n m trong KCN; ầ ư ằ

3.2 C p phép hành ngh thu gom ch t th i r n thông th ng ấ ề ấ ả ắ ườ

trong KCN và c p mã s cho ch ngu n th i ch t th i cho d ấ ố ủ ồ ả ấ ả ự

án đ u t trong KCN (theo Thông t 12/2006/TT-BTNMT v ầ ư ư ề

h ng d n đi u ki n hành ngh và th t c h s , đăng ký, ướ ẫ ề ệ ề ủ ự ồ ơ

c p phép hành ngh , mã s qu n lý ch t th i nguy h i) ấ ề ố ả ấ ả ạ

3.3 X lý vi ph m môi tr ng, gi i quy t tranh ch p, khi u n i, t ử ạ ườ ả ế ấ ế ạ ố

cáo v b o v môi tr ng Khu công nghi p theo quy đ nh c a ề ả ệ ườ ệ ị ủ pháp lu t ậ

4 Giám sát vi c thu gom, x lý ch t th i r n thông th ng, ch t ệ ử ấ ả ắ ườ ấ

th i nguy h i và cung c p các yêu c u c a n i ti p nh n ch t ả ạ ấ ầ ủ ơ ế ậ ấ

th i đã đ c phân lo i t i ngu n cho các Doanh nghi p s n ả ượ ạ ạ ồ ệ ả

xu t kinh doanh d ch v (theo Ngh đ nh 59/2007/NĐ-CP ấ ị ụ ị ị

ngày 09.4.2007 v qu n lý ch t th i r n).ề ả ấ ả ắ

5 Ki m tra, giám sát h th ng thu gom và x lý n c th i t p ể ệ ố ử ướ ả ậ trung, h th ng x lý khí th i đ t tiêu chu n môi tr ng và ệ ố ử ả ạ ẩ ườ đôn đ c các Công ty Đ u t h t ng v n hành th ng xuyên.ố ầ ư ạ ầ ậ ườ

6 Nghi m thu các công trình x lý môi tr ng theo Lu t Môi ệ ử ườ ậ

tr ng; Lu t Xây d ng.ườ ậ ự

7 Ki m tra các Doanh nghi p KCN có đáp ng các yêu c u v ể ệ ứ ầ ề

c nh quan môi tr ng, b o v s c kho c ng đ ng và ng i lao ả ườ ả ệ ứ ẻ ộ ồ ườ

đ ng.ộ

8 Ki m tra, thanh tra, giám sát vi c th c hi n các yêu c u v ể ệ ự ệ ầ ề

b o v môi tr ng đ i v i các c s , d án đ u t bên trong ả ệ ườ ố ớ ơ ở ự ầ ư khu s n xu t, kinh doanh, d ch v t p trung.ả ấ ị ụ ậ

9 T ch c quan tr c, đánh giá hi n tr ng môi tr ng, t ng h p, ổ ứ ắ ệ ạ ườ ổ ợ xây d ng báo cáo môi tr ng và đ nh kỳ báo cáo UBND t nh, ự ườ ị ỉ

B Tài nguyên và Môi tr ng; Cung c p s li u cho Văn phòng ộ ườ ấ ố ệ ban l p báo cáo đ nh kỳ và đ t xu t v công tác qu n lý môi ậ ị ộ ấ ề ả

tr ng trong KCN.ườ

10 Ki m soát ô nhi m môi tr ng, xây d ng c s d li u môi ể ễ ườ ự ơ ở ữ ệ

tr ng cho các KCN và ng phó s c môi tr ng c a các ườ ứ ự ố ườ ủ

KCN

12 Ph trách chung công tác qu n lý môi tr ng.ụ ả ườ

7.Các bi n pháp k thu t gi m ô nhi m KCN- ệ ỉ ậ ả ễ

KCX

 Gi m thi u t i ngu n: ả ể ạ ồ ngăn ng a th t thoát, ch y ừ ấ ả

tràn,c i ti n quy trình s n xu t, m y móc thi t b , ả ế ả ấ ấ ế ị

…

 Tái sinh : tái ch và s d ng l i ế ử ụ ạ

 C i ti n s n ph m ả ế ả ẩ : áp d ng công ngh c i ti n sp ụ ệ ả ế

và s n ph m s ch ả ẩ ạ