Bài giảng Lý luận chung về hành chính nhà nước trình bày về quản lý hành chính nhà nước; nền hành chính nhà nước; nâng cao năng lực hiệu lực và hiệu quả của nền hành chính nhà nước. Mời các bạn tham khảo bài giảng để bổ sung thêm kiến thức về lĩnh vực này.
Trang 1LÝ LUẬN CHUNG VỀ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
* Quản lý hành chính nhà nước
* Nền Hành chính nhà nước
* Nâng cao năng lực hiệu lực và hiệu quả của nền Hành chính nhà nước
Trang 2* Quản lý hành chính nhà nước: 3 vấn đề
+ Quan niệm về quản lý hành chính nhà nước
+ Các lĩnh vực quản lý nhà nước
+ Các chức năng quản lý nhà nước
Trang 3
+ Quan niệm về quản lý hành chính nhà nước:
- Hành chính:
- Quản lý:
- Lãnh đạo:
- Hành chính nhà nước:
- Quản lý hành chính nhà nước:
- Quản lý nhà nước:
Trang 4 Định nghĩa:
Quản lý hành chính nhà nước là hoạt động thực thi quyền hành pháp nhằm sự tác động
có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi của công dân do các cơ quan trong hệ thống hành chính từ Trung ương đến cơ sở tiến
hành để thực hiện được chức năng nhiệm
vụ của nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, duy trì trật tự an ninh, thỏa mãn nhu cầu
hàng ngày của nhân dân
Trang 5+ Các lĩnh vực quản lý nhà nước:
( Trên 3 lĩnh vực cơ bản)
* Quản lý nhà nước về kinh tế
* Quản lý nhà nước về kinh tế xã hội
* Quản lý nhà nướcvề an ninh, quốc
phòng, vấn đề dân tộc và tôn giáo, hành chính
- tư pháp ( Quản lý nội chính)
Trang 6 Các chức năng quản lý hành chính nhà nước:
(Có 7 chức năng chủ yếu)
1 Chức năng hoạch định
2 Chức năng tổ chức hành chính
3 Chức năng tổ chức nhân sự, phát triển nguồn nhân lực
4 Chức năng quyết định và tổ chức thực hiện quyết định trong quản lý hành chính nhà nước
5 Chức năng phối hợp thực hiện theo tẩm quyền
6 Chức năng tài chính
7 Chức năng kiểm tra đánh giá
Trang 7 * Nền Hành chính nhà nước:
Hệ thống hành chính được tổ chức và hoạt động theo khuôn khổ quy định của pháp luật nhà nước nhằm đảm bảo tính hiệu lực của thể chế nhà nước
Mọi hoạt động của bộ máy hành chính đều được thực hiện thông qua một đội ngũ cán
bộ công chức hành chính
Trang 8 Nền hành chính nhà nước có 4 yếu
tố cấu thành:
1 Hệ thống thể chế quản lý xã hội
theo luật pháp.(gồm: Hiến pháp,
Luật, Pháp lệnh và các văn bản Pháp quy của các cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền.)
Trang 9 2 Cơ cấu tổ chức và cơ chế vận hành
của bộ máy hành chính các cấp, các
ngành từ Trung ương tới chính quyền cơ sở
3 Đội ngũ cán bộ công chức hành chính bao gồm những người thực thi công vụ trong bộ máy hành chính công quyền
4 Nguồn ngân sách tài chính công để
đảm bảo cho sự tồn tại và hoạt động của hệ thống hành chính từ Trung ương đến
cơ sở
Trang 10 Những đặc tính chủ yếu của nền
hành chính nhà nước ta: (có 7 đặc tính)
1 Tính lệ thuộc vào chính trị và hệ thống
chính trị
2 Tính pháp quyền
3 Tính liên tục, tương đối ổn định và thích ứng cao
4 Tính chuyên môn hóa và nghề nghiệp cao
5 Tính hệ thống thứ bậc chặt chẽ
6 Tính không vụ lợi
7 Tính nhân đạo
Trang 11 Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính nhà nước:
Quan niệm về năng lực, hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính nhà nước:
Năng lực của nền hành chính nhà nước la khả năng quản lý và phục vụ nhân dân của bộ máy hành chính
Hiệu lực của nền hành chính là sự thực hiện đúng, có kết quả chức năng quản lý của bộ máy hành chính để đạt được các
mục tiêu nhiệm vụ đề ra
Hiệu quả của nền hành chính nhà nước là kết quả quản lý đạt được của bộ máy hành chính đạt được trong sự tương quan với mức độ chi phí các nguồn lực, trong mối quan hệ giữa hiệu
quả kinh tế với hiệu quả xã hội
Trang 12
Tính tất yếu và yêu cầu nâng cao năng lực,
hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính nhà
nước:
* Tính tất yếu
* Yêu cầu:
+ Xây dựng nhà nước thực sự của dân, do dân, vì dân
+ Chuyển từng bứơc nền hành chính
truyền thống sang nền hành chính phát triển
Trang 13 Xin chân thành cảm ơn các quý
vị và các bạn đã quan tâm theo dõi
phúc
Trang 14 TS Võ Văn Tuyển Khoa Hành chính học Học viện Chính trị – Hành chính
Quốc gia Hồ Chí Minh ĐT: 0903247272 – 04.5950151