Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC VINHPHẠM THỊ HẢI BÌNH MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

PHẠM THỊ HẢI BÌNH

MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG

CAO ĐẲNG GIAO THÔNG VẬN TẢI

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Nghệ An - 2013

LỜI CẢM ƠN

Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn đến: Khoa Đào tạo sau Đại học, Hộiđồng khoa học Trường Đại học Vinh, các giảng viên của trường Đại học Vinh,trường Đại học Sài Gòn đã tận tình giảng dạy và hướng dẫn tôi trong quá trìnhhọc tập và nghiên cứu

Tôi xin gởi lời cảm ơn Ban Giám hiệu, Trưởng các Phòng, Khoa chuyênmôn, các thầy cô giáo Trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP.HCM đã nhiệttình giúp đỡ, cung cấp tài liệu, đóng góp ý kiến cho tôi trong suốt quá trình họctập và nghiên cứu đề tài

Với tình cảm kính trọng và chân thành tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc

đến PGS.TS Ngô Sỹ Tùng đã tận tâm giúp đỡ, bồi dưỡng kiến thức, năng lực

tư duy, phương pháp nghiên cứu và trực tiếp hướng dẫn tôi hoàn thành luận vănnày

Trân trọng cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã giúp đỡ, độngviên, khích lệ tinh thần cho tôi

Mặc dù bản thân tôi đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện, songluận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót Tôi rất mong nhận được ý kiếnđóng góp, trao đổi của các bạn đồng nghiệp và quý độc giả để luận văn đượchoàn thành và đề tài có giá trị thực tiễn cao hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Quận 2, tháng 06 năm 2013

Tác giả Phạm Thị Hải Bình

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Số lượng sinh viên tuyển sinh từ năm 2009 đến 2012

Bảng 2.2: Điểm chuẩn tuyển sinh hệ cao đẳng từ năm 2009 đến 2012 Bảng 2.3: Thống kê chất lượng đào tạo của SV hệ CĐ chính quy

Bảng 2.4: Thống kê kết quả đào tạo và hiệu suất đào tạo CĐ chính quy, cao

đẳng liên thông, cao đẳng nghề

Bảng 2.5: Thống kê kết quả đào tạo và hiệu suất đào tạo bậc TCCN

Bảng 2.6: Số lượng giảng viên, CBQL và cán bộ nhân viên hành chính.Bảng 2.7: Thống kê số lượng HSSV đang được đào tạo tại trường năm học

2012-2013

Bảng 2.8: Thống kê trình độ giảng viên của trường năm 2012- 2013

Bảng 2.9: Cơ cấu đội ngũ GV năm học 2012- 2013 theo ngành nghề

Bảng 2.10: Cơ cấu đội ngũ giảng viên theo độ tuổi

Bảng 2.11: Cơ cấu đội ngũ giảng viên theo thâm niên giảng dạy

Bảng 2.12: Thống kê trình độ đội ngũ giảng viên năm 2013

Bảng 2.13: Thống kê trình độ tin học, ngoại ngữ của đội ngũ giảng viên.Bảng 2.14: Thống kê trình độ NVSP của đội ngũ giảng viên

Bảng 2.15: Thống kê số lượng giảng viên đạt các danh hiệu thi đua

Bảng 3.1: Lộ trình phát triển ĐNGV trường cao đẳng GTVT TP.HCM đến

năm 2020

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1: Số lượng giảng viên, nhân viên, giáo viên và cán bộ quản lý từ

năm 2009 đến năm 2013

Biểu đồ 2.2: Cơ cấu đội ngũ giảng viên chia theo giới tính

Biểu đồ 2.3: Trình độ NVSP của đội ngũ giảng viên

DANH MỤC SƠ ĐỒ

Sơ đồ Tổ chức bộ máy của Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM hiện nay

MỤC LỤC

Trang

PHẦN MỞ ĐẦU . 1

1 Lý do chọn đề tài ……… 1

2 Mục đích nghiên cứu 4

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4

4 Giả thuyết khoa học……… 4

5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu ……… 4

6 Phương pháp nghiên cứu……… 5

7 Đóng góp của luận văn…… ……… 6

8 Cấu trúc của luận văn……… 6

Chương 1: ………

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU

7 7 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề ………

1.1.1 Những nghiên cứu ở nước ngoài………

1.1.2 Những nghiên cứu ở trong nước …….………

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài………

1.2.1 Giảng viên và đội ngũ giảng viên………

1.2.2 Phát triển, phát triển đội ngũ giảng viên………

1.2.3 Giải pháp và giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên…………

1.3 Một số vấn đề phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng ……

1.3.1 Đặc điểm lao động sư phạm của người giảng viên trường cao đẳng………

1.3.2 Những yêu cầu về phẩm chất và năng lực đối với người giảng viên trường cao đẳng ………

1.3.3 Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng………

1.4 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng… Kết luận chương 1………

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐNGV Ở

7 7 8 10 11 14 16 18

18

21

24 26 30

TRƯỜNG CAO ĐẲNG GTVT TP.HCM ………

2.1 Giới thiệu về Trường Cao đẳng GTVT TP.HCM ………

2.1.1 Khái quát về quá trình hình thành và phát triển………

2.1.2 Sứ mạng và tầm nhìn chiến lược………

2.1.3 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM………

2.1.4 Cơ cấu tổ chức bộ máy của Trường ………

2.2 Quy mô đào tạo, chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng GTVT TP.HCM ………

2.2.1 Quy mô đào tạo………

2.2.2 Chất lượng đào tạo………

2.3 Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng GTVT TP.HCM 2.3.1 Thực trạng về số lượng………

2.3.2 Thực trạng về cơ cấu đội ngũ………

2.3.3 Thực trạng về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng GTVT TP.HCM………

2.4 Thực trạng việc phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng GTVT TP.HCM………

2.4.1 Thực trạng về công tác tuyển dụng………

2.4.2 Thực trạng về bố trí sử dụng ………

2.4.3 Thực trạng về công tác đào tạo, bồi dưỡng ………

2.4.4 Thực trạng về chính sách đãi ngộ, khen thưởng ………

2.4.5 Thực trạng về công tác kiểm tra đánh giá đối với ĐNGV……

2.5 Đánh giá chung về thực trạng phát triển ĐNGV ………

2.5.1 Mặt mạnh………

2.5.2 Nguyên nhân mặt mạnh………

2.5.3 Mặt hạn chế………

2.5.4 Nguyên nhân những mặt hạn chế………

Kết luận chương 2 ………

31 31 31 32

33 34

37 37 39 42 42 45

49

56 57 58 58 59 62 62 62 63 63 64 66

Chương 3……….

MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM

3.1 Các nguyên tắc xây dựng giải pháp ………

3.1.1 Đảm bảo tính thực tiễn………

3.1.2 Đảm bảo tính khả thi………

3.1.3 Đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất………

3.1.4 Đảm bảo tính khoa học………

3.2 Đề xuất một số giải pháp phát triển ĐNGV Trường Cao đẳng GTVT TP.HCM………

3.2.1 Xác định nhu cầu về ĐNGV và lập kế hoạch phát triển ………

3.2.2 Hoàn thiện cơ chế quản lý, các chính sách về tuyển dụng ……

3.2.3 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng………

3.2.4 Đẩy mạnh công tác NCKH………

3.2.5 Đổi mới công tác đánh giá ĐNGV………

3.3 Thăm dò tính cần thiết, tính khả thi của các giải pháp …………

3.3.1 Mục đích khảo sát………

3.3.2 Phương pháp khảo sát………

3.3.3 Đối tượng khảo sát ………

3.3.4 Kết quả thăm dò………

Kết luận chương 3………

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ………

1 Kết luận………

2 Kiến nghị ………

67

67 67 67 67 68 68

69 69 73 76 80 83 89 89 90 90 90 94 95 95 95

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài:

Nước ta đang trong thời kỳ đẩy mạnh đổi mới, hội nhập ngày càng sâuvào nền kinh tế khu vực và thế giới Nền kinh tế phát triển khá nhanh, các vùngkinh tế trọng điểm, các khu công nghiệp, khu chế xuất, các ngành kinh tế mũinhọn ngày càng phát triển, kỹ thuật mới, công nghệ mới đưa vào ứng dụngtrong sản xuất ngày càng nhiều, đòi hỏi nguồn nhân lực có chất lượng cao đápứng nhu cầu phát triển của xã hội.

Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhânlực chất lượng cao là một đột phá chiến lược, là yếu tố quyết định đẩy mạnhphát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, cơ cấu lại nền kinh tế….Đặc biệtcoi trọng phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên giagiỏi

Trong mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế của Nghị quyết Đại hộiĐảng Toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàngđầu Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa,hiện đại hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lýgiáo dục, phát triển ĐNGV và CBQL là khâu then chốt Tập trung nâng caochất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lựcsáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp”

Chủ tịch Hồ Chí Minh, lúc sinh thời Bác rất quan tâm đến giáodục.Người luôn quan tâm đến công tác đào tạo và bồi dưỡng “ thế hệ cáchmạng cho đời sau”

Nay, trước những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục trong thời kỳCNH, HĐH đất nước phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộquản lý giáo dục một cách toàn diện Do đó, Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15tháng 6 năm 2004 về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo vàcán bộ quản lý giáo dục nhằm thực hiện thành công chiến lược phát triển giáo

dục Chỉ thị đã đề ra: “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản

lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và

có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước” [10, tr2]

Đồng thời Chỉ thị cũng nêu ra những mặt hạn chế “đội ngũ nhà giáo có những hạn chế, bất cập, số lượng giảng viên còn thiếu nhiều, cơ cấu giảng viên đang mất cân đối giữa các môn học, bậc học……Chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ của các nhà giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và phát triển kinh tế-xã hội, tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo một cách toàn diện” [10,tr2]

Để thực hiện được mục tiêu đề ra và nhằm hạn chế những bất cập yếukém, Chỉ thị đã đưa ra một trong những nhiệm vụ cho toàn Đảng cũng như

ngành Giáo dục đó là: “Tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đủ số lượng và cân đối về cơ cấu, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục” [10,tr2]

Những quan điểm chỉ đạo đúng đắn của Đảng đi vào cuộc sống bằngcách thể hiện trong Luật Giáo dục Nói về vai trò của người thầy giáo, Điều 15

đã ghi: “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục.” [39, tr 3] và Luật giáo dục cũng quy định “Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, có chính sách sử dụng đãi ngộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất tinh thần để nhà giáo thực hiện vai trò, trách nhiệm của mình, giữ gìn và phát huy truyền thống quý trọng nhà giáo, tôn vinh nghề dạy học” [39, tr 3]

Trong Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2009-2020 của BộGD&ĐT khi đưa ra các giải pháp chiến lược để phát triển giáo dục nước nhà

thì Giải pháp 2: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục” [ 4, tr 9] là

giải pháp hết sức quan trọng và mang tính đột phá

Cho nên muốn đào tạo được nguồn nhân lực đáp ứng được yêu cầu sựphát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong thời kỳ hội nhập, đối với cáctrường đại học, cao đẳng hiện nay việc xây dựng và phát triển được một độingũ giảng viên giỏi chuyên môn, có kỹ năng sư phạm, phẩm chất đạo đức tốt,yêu nghề… là một vấn đề hết sức cần thiết

Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM là một trường đào tạo đangành, đa cấp nhưng mũi nhọn vẫn là tập trung vào các ngành thuộc lĩnh vựcgiao thông vận tải Tiền thân là một trường lái xe thuộc Sở Giao thông vận tảiTP.HCM cùng với sự phát triển của ngành giao thông vận tải Thành phố nóiriêng và GTVT cả nước nói chung, Trường Cao đẳng Giao thông vận tảiTP.HCM đã có những đóng góp tích cực về nguồn nhân lực cho xã hội Tuynhiên, so với nhiệm vụ trước mắt cũng như yêu cầu của ngành giao thông vậntải TP HCM nhà trường cần phải phát triển đội ngũ giảng viên đủ về số lượng,đảm bảo về chất lượng là vấn đề quan trọng có tính chiến lược của nhà trườngtrong giai đoạn hiện nay và trong tương lai

Trước sự phát triển kinh tế - xã hội hiện nay của đất nước đặc biệt là ởTP.HCM một trung tâm kinh tế, giáo dục, khoa học kỹ thuật lớn của cả nước,nhưng ĐNGV của Nhà trường còn nhiều bất cập như:

- Số lượng giảng viên cơ hữu của trường còn thiếu, chưa đáp ứng được

sự tăng trưởng về quy mô đào tạo của nhà trường

- Trình độ giảng viên không đồng đều và nhìn chung còn hạn chế về kỹnăng nghề nghiệp, khả năng nghiên cứu khoa học

- Cơ cấu ĐNGV chưa đồng bộ, nhiều khoa, bộ môn lực lượng giảng viêncòn quá mỏng, chưa đáp ứng được quy mô phát triển của nhà trường

Từ các lý do trên, tác giả chọn nghiên cứu đề tài "Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh”

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu về lý luận và thực tiễn để đề xuất một số giải phápnhằm phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Giao thông vận tảiTP.HCM, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và đáp ứng nhiệm vụ chính trịcủa Nhà trường

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu.

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Một số Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Giaothông vận tải TP.HCM

4 Giả thuyết khoa học.

Nếu đề xuất và thực hiện được các giải pháp có cơ sở khoa học và cótính khả thi thì có thể phát triển được đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳngGiao thông vận tải TP.HCM

5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu.

5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu:

5.1.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề phát triển đội ngũ nhà giáo nói chung và ĐNGV trường cao đẳng nói riêng.

5.1.2 Nghiên cứu cơ sở thực tiễn của vấn đề phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh.

5.1.3 Đề xuất và thăm dò tính cấp thiết và khả thi của một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM.

Thời gian khảo sát: từ năm học 2012 đến năm 2013

Thời gian áp dụng các giải pháp được đề xuất: từ năm 2014 đến 2019

6 Phương pháp nghiên cứu.

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận:

Nghiên cứu, phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các văn bản của Đảng, Nhànước, Bộ Giáo dục- Đào tạo, các tài liệu về công trình khoa học có liên quanđến phát triển ĐNGV, các quy định của Trường Cao đẳng Giao thông vận tảiTP.HCM nhằm xây dựng cơ sở thực tiễn của đề tài

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:

Để thực hiện tốt nhóm phương pháp này, tác giả thực hiện các phươngpháp sau:

- Phương pháp điều tra: thu thập thông tin thông qua phiếu khảo sát ýkiến của cán bộ quản lý, ĐNGV

- Phương pháp lấy ý kiến của chuyên gia: là thu thập các thông tin cầnthiết từ các chuyên gia có trình độ cao, các nhà quản lý giáo dục, các nhà giáo

có kinh nghiệm giảng dạy có chuyên môn giỏi và có uy tín

- Phương pháp tổng kết rút kinh nghiệm: để phát triển ĐNGV có chấtlượng vững tay nghề, giỏi chuyên môn

6.3 Phương pháp thống kê toán học

Nhằm xử lý các số liệu thu thập được để đưa ra giải pháp tốt nhất

7 Đóng góp của luận văn.

8 Cấu trúc của luận văn.

Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị danh mục tài liệu tham khảo vàphụ lục, nội dung luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao

đẳng

Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên ở trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM

Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao

đẳng Giao thông vận tải TP.HCM

1.1.1 Những nghiên cứu ở nước ngoài.

Comenxki – nhà sư phạm lỗi lạc người Nga – người đã đặt nền móng cho

sự ra đời của “ Tổ chức hệ thống giáo dục” Ông là người đầu tiên đặt nềnmóng trong quản lý giáo dục và ông cũng nhấn mạnh đến sứ mệnh cao cả củangười giáo viên đồng thời cũng đặt ra yêu cầu cao đối với họ như là một tấmgương trong việc giáo dục học sinh

Vasilij Aleksandrovich Sukhomlinskij ( 1918- 1970) nhà sư phạm Xô

Viết, viện sĩ Viện Hàn lâm Khoa học giáo dục Liên Xô cho rằng “Một trong những giải pháp hữu hiệu nhất để phát triển đội ngũ giáo viên là phải bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, phát huy được tính sáng tạo trong lao động của họ và tạo khả năng ngày càng hoàn thiện tay nghề sư phạm, phải biết lựa chọn giáo viên bằng nhiều nguồn khác nhau và bồi dưỡng họ trở thành những giáo viên tốt theo tiêu chuẩn nhất định, bằng những biện pháp khác nhau” [42,tr 54]

Không thể không kể đến Jonh Dwey – nhà giáo dục thực dụng chủ nghĩangười Mỹ, với những đóng góp để hình thành nên quan niệm về mối liên hệgiữa nhà trường và xã hội hay nhận định về một nền giáo dục hướng tới một

kết quả cụ thể, dù có dấu ấn của chủ nghĩa thực dụng Tuy nhiên, cho đến đầuthế kỷ XX vẫn chưa có một công trình nghiên cứu độc lập nào về quản lý giáodục.

Đầu những năm 50 của thế kỷ XX trong những công trình nghiên cứucủa các nhà khoa học Liên Xô cũ, đã xuất hiện các luận văn tiến sĩ, phó tiến sĩ

về những khía cạnh khác nhau của quản lý giáo dục Trong những công trình

đó, có những công trình nghiên cứu sâu về “Thanh tra giáo dục” Năm 1956,cuốn “Quản lý nhà trường” của A.Pôpốp – nhà hoạt động sư phạm vàquản lý giáo dục của Liên Xô – ra đời được coi như một tài liệu hoàn chỉnh đầutiên về quản lý giáo dục Tiếp những năm sau đó, nhiều nhà nghiên cứu khoahọc giáo dục đã có những nghiên cứu vừa có tính khoa học vừa có tính thựctiễn về quản lý hai quá trình sư phạm chủ yếu được diễn ra trong nhà trường đólà: dạy học và quản lý giáo dục Nhiều tác giả đã dày công nghiên cứu, tổng kếtnhững thành tựu về quản lý nhà trường như: Những cơ sở lý luận của quản lýnhà trường (1983); Những cơ sở của quản lý nội bộ trường học (1987); Quản lýgiáo dục - lý thuyết nghiên cứu và thực tiễn (1996)

Có thể nói, ở tất cả các nước trên thế giới, từ nước chậm phát triển, đangphát triển đến nước phát triển thì đội ngũ giảng viên có vai trò rất quan trọng

Nó quyết định đến việc nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡngnhân tài và qua đó nâng cao vị thế và trình độ phát triển của mỗi quốc gia Ví

dụ đất nước Singapore - một đất nước thuộc Châu Á, là nước có nền kinh tếphát triển mà nguyên nhân là họ có một nền giáo dục phát triển đứng ở vị trícao của thế giới do họ chú trọng phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao HayPhần Lan, đất nước có nền giáo dục đạt đến đỉnh cao của sáng tạo, bởi vì họ đã

có chính sách giáo dục đúng đắn đầu tư phát triển đội ngũ giảng viên của từngcấp học đạt chuẩn mực

1.1.2 Những nghiên cứu ở trong nước

Kế thừa và phát huy các giá trị nghiên cứu lý luận và thực tiễn về quản lýgiáo dục của một số quốc gia trên thế giới Một số nhà nghiên cứu giáo dục củaViệt Nam như GS Nguyễn Lân, GS Phạm Minh Hạc, GS Nguyễn Ngọc Quang,

…các tác giả đã đi sâu nghiên cứu một cách có hệ thống những cơ sở lý luậnchung của vấn đề quản lý giáo dục, quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trongnhà trường Đây là những công trình nghiên cứu rất cần thiết cho sự phát triểncủa nền giáo dục Việt Nam nói chung và phát triển đội ngũ giáo viên trong nhàtrường nói riêng

Một số dự án, đề tài nghiên cứu liên quan đến phát triển đội ngũ giảngviên như:

- Dự án quốc gia nghiên cứu tổng thể về GD&ĐT và phân tích nguồn nhânlực, mã số VIE/89/022 ( gọi tắt là Dự án tổng thể về giáo dục)

- Dự án hỗ trợ Bộ GD&ĐT do Ủy ban Châu Âu tài trợ

Một số đề tài nghiên cứu về vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ, giảng viên ởcác trường đại học, cao đẳng như:

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Phạm Công Lý (Trường Đại học Vinh)

nghiên cứu đề tài: “Các giải pháp chủ yếu phát triển đội ngũ giảng viên trường

ĐH Vinh trong giai đoạn mới”

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thanh Hà (Trường Cao đẳng Cộng

đồng Đồng Tháp) nghiên cứu về “Một số giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Cộng đồng Đồng Tháp giai đoạn 2008- 2015”

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thị Thanh (Trường Đại học Sư

phạm Hà Nội - 1999) nghiên cứu về “Các giải pháp tổ chức nhằm ổn định đội ngũ cán bộ giảng dạy ở Trường Đại học Sư phạm”

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Sơn Thành (Trường ĐHSP Hà

Nội -2004), nghiên cứu về “Một số biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hải Phòng đến năm 2010”

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Phan Văn Thạch (Trường Cao đẳng Công

nghiệp Cẩm Phả - năm 2008), nghiên cứu về “ Quy hoạch và phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Công nghiệp Cẩm phả đến năm 2015”

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Công Thành (Trường Cao đẳng

Kỹ thuật Cao Thắng TP.HCM – năm 2012), nghiên cứu về “ Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Kỹ thuật Cao Thắng TP.HCM giai đoạn 2011- 2015.”

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Trọng Sơn (Trường Cao đẳng nghề Cần Thơ – năm 2012 ), nghiên cứu về “ Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng nghề Cần Thơ giai đoạn 2010 – 2015.”

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Lê Hoàng Phi Long (Trường Cao đẳng

Múa Việt Nam – năm 2011), nghiên cứu về “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Múa Việt Nam.”

Qua các dự án, các công trình nghiên cứu cũng như các đề tài luận văntrên đều tập trung tìm hiểu thực trạng đội ngũ giảng viên và đề xuất các giảipháp chủ yếu phát triển đội ngũ giảng viên của các trường đại học, cao đẳng đãcho thấy tầm quan trọng và tính cấp thiết của nó

Trên cơ sở kế thừa và tiếp thu có chọn lọc từ các công trình đã nghiên

cứu được công bố, tác giả lựa chọn đề tài: “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM” nhằm đáp

ứng mục tiêu, nhiệm vụ nhà trường đặt ra, nâng cao chất lượng giáo dục, đàotạo nguồn nhân lực chuyên sâu về lĩnh vực giao thông vận tải cho xã hội nóichung và Sở Giao thông vận tải TP.HCM nói riêng Đây là công trình nghiên

cứu đầu tiên của Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM đề cập đến vấn

đề phát triển ĐNGV

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Giảng viên và đội ngũ giảng viên.

1.2.1.1 Giảng viên

Theo Từ điển Giáo dục học, giảng viên là “ chức danh nghề nghiệp củanhà giáo trong các cơ sở giáo dục đại học và sau đại học, dưới giáo sư, phógiáo sư và giảng viên chính” [35, tr 103]

Điều 70, Luật Giáo dục năm 2005 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

Việt Nam: “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường hoặc cơ sở giáo dục khác” “Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên; ở cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng gọi là giảng viên" [39, tr 23]

Điều 79, Luật Giáo dục sửa đổi và bổ sung năm 2010 của nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam ghi rõ: “Nhà giáo của trường cao đẳng, trường đại học được tuyển dụng theo phương thức ưu tiên đối với sinh viên tốt nghiệp loại khá, loại giỏi, có phẩm chất tốt và có trình độ đại học, trình độ thạc sỹ, trình

độ tiến sỹ, có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, có nguyện vọng trở thành nhà giáo Trước khi được giao nhiệm vụ giảng dạy, giảng viên cao đẳng, đại học phải được bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm” [39,tr 25 ]

Như vậy, trước khi trở thành giảng viên trường ĐH, CĐ họ phải là nhữngngười có trình độ được đào tạo bài bản về chuyên môn và nghiệp vụ hành nghề

mà họ sẽ tham gia dạy Thuật ngữ “Giảng viên” là một chức danh nghề nghiệp

đã được Vụ Tổ chức cán bộ của Bộ Nội vụ quy định mã ngạch công chức, viênchức là 15.111 có chức trách chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy và đào tạo

ở bậc ĐH, CĐ thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường ĐH hoặc CĐ

Có thể nói GV là nhân tố quyết định đến chất lượng giáo dục Vì vậy,giảng viên phải có đủ những tiêu chuẩn về:

- Phẩm chất, đạo đức, lối sống, tư tưởng chính trị tốt;

- Trình độ chuyên môn của giảng viên phải đạt chuẩn;

- Phải được bồi dưỡng về kỹ năng sư phạm

Đồng thời Luật giáo dục năm 2005 đã khẳng định vị trí, vai trò của nhà

giáo như sau: “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học [39, tr.6]

Bên cạnh đó, Điều lệ Trường cao đẳng kèm theo Thông tư số14/2009/TT-BGDĐT ngày 28/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy địnhtiêu chuẩn, nhiệm vụ và quyền hạn của giảng viên trường Cao đẳng như sau:

Tiêu chuẩn giảng viên

1 Giảng viên trường cao đẳng phải có phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt;

có trình độ chuyên môn, sức khoẻ tốt, lý lịch bản thân rõ ràng

2 Giảng viên các trường cao đẳng phải có trình độ từ đại học trở lên phùhợp với các môn học của ngành đào tạo Ưu tiên tuyển chọn sinh viên tốtnghiệp đại học loại khá, giỏi và người có trình độ đại học, thạc sỹ, tiến sỹ cókinh nghiệm hoạt động thực tiễn, có nguyện vọng trở thành giảng viên Nhữngngười tốt nghiệp các ngành ngoài sư phạm phải có chứng chỉ nghiệp vụ sưphạm

3 Tiêu chuẩn cụ thể của cán bộ và nhân viên các đơn vị trong trườngcao đẳng do Hiệu trưởng quy định [2, tr 11]

Nhiệm vụ của giảng viên

1 Giảng viên, cán bộ, nhân viên trường cao đẳng phải nghiêm chỉnhchấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước Thực hiện

đầy đủ các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy chế tổ chức hoạt độngcủa nhà trường và các quy định khác do Hiệu trưởng ban hành.

2 Giảng viên trường cao đẳng phải thực hiện các nhiệm vụ cụ thể dướiđây:

- Giảng dạy theo đúng nội dung, chương trình đã được Bộ Giáo dục vàĐào tạo và nhà trường quy định; viết giáo trình, phát triển tài liệu phục vụgiảng dạy học tập theo sự phân công của trường, khoa, bộ môn;

- Chịu sự giám sát của các cấp quản lý về chất lượng, nội dung, phươngpháp giảng dạy và nghiên cứu khoa học;

- Tham gia hoặc chủ trì các đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụngchuyển giao công nghệ theo sự phân công của trường, khoa, bộ môn;

- Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng nhân cáchcủa người học, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người học,hướng dẫn người học trong học tập, nghiên cứu khoa học, rèn luyện tư tưởng,đạo đức tác phong, lối sống;

- Không ngừng tự bồi dưỡng nghiệp vụ, cải tiến phương pháp giảng dạy

để nâng cao chất lượng đào tạo;

- Hoàn thành tốt các công tác khác được trường, khoa, bộ môn giao [2,tr.12]

Quyền của đội ngũ giảng viên

- Được hưởng mọi quyền lợi về vật chất, tinh thần theo các chế độ chínhsách quy định cho nhà giáo, cán bộ và nhân viên; được hưởng các chế độ nghỉ

lễ theo quy định của Nhà nước và được nghỉ hè, nghỉ tết, nghỉ học kỳ theo quyđịnh của Bộ Giáo dục và Đào tạo

- Được tham gia nghiên cứu khoa học, đào tạo và bồi dưỡng để nâng caotrình độ chuyên môn, nghiệp vụ; được thi nâng bậc, chuyển ngạch giảng viên,

và các quyền lợi khác theo quy định của pháp luật

- Được Nhà nước xét tặng các danh hiệu Nhà giáo Nhân dân, Nhà giáo

ưu tú, Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp giáo dục” và các danh hiệu thi đua khác

- Giảng viên có quyền đề nghị bố trí giảng dạy đúng chuyên môn đãđược đào tạo, xác định nội dung các giáo trình giảng dạy phù hợp với quy địnhchung của Bộ Giáo dục và Đào tạo

- Giảng viên có quyền lựa chọn phương pháp và phương tiện giảng dạythích hợp nhằm phát huy tối đa năng lực cá nhân, bảo đảm chất lượng và hiệuquả đào tạo

- Được ký hợp đồng giảng dạy và nghiên cứu khoa học tại các cơ sởgiáo dục, nghiên cứu khoa học ngoài trường theo quy định của Luật Lao động,Quy chế thỉnh giảng do Bộ GD&ĐT ban hành và Quy chế tổ chức, hoạt độngcủa trường [2, tr 11]

1.2.1.2 Đội ngũ, đội ngũ giảng viên

Từ điển Tiếng Việt định nghĩa đội ngũ “ là khối đông người cùng chức

năng nghề nghiệp được tập hợp và tổ chức thành một lực lượng” [34, tr.328]

Trong xã hội có rất nhiều tên gắn với khái niệm “đội ngũ” như: đội ngũtrí thức, đội ngũ cán bộ, đội ngũ viên chức, đội ngũ công nhân, đội ngũ giảngviên Nói chung ta thấy đội ngũ của một tổ chức chính là nguồn nhân lực của

tổ chức đó

Từ đó chúng ta có thể hiểu: “Đội ngũ giảng viên” là tập hợp những giáoviên thành một lực lượng có chung một chức năng, nhiệm vụ là thực hiện mụctiêu giáo dục- đào tạo đặt ra Họ làm việc theo kế hoạch đồng thời chịu sự quản

lý bởi những cơ chế nhất định của ngành và theo quy định của pháp luật

1.2.2 Phát triển, Phát triển đội ngũ giảng viên

1.2.2.1 Phát triển

Theo Phép biện chứng duy vật của Triết học: mọi sự vật hiện tượngkhông phải chỉ tăng lên hay giảm đi về mặt số lượng mà cơ bản chúng luôn

biến đổi, chuyển hóa từ sự vật hiện tượng này đến sự vật hiện tượng khác, cáimới thay thế cái cũ, giai đoạn sau kế thừa giai đoạn trước tạo thành quá trìnhphát triển tiến lên Nguyên nhân của sự phát triển là sự liên hệ tác động qua lạicủa các mặt đối lập vốn có ở bên trong của các sự vật, hiện tượng Hình tháicách thức của sự phát triển đi từ những biến đổi về lượng đến những biến đổi,chuyển hóa về chất và ngược lại.

Khái niệm "phát triển” theo Từ điển tiếng Việt được hiểu là: "Biến đổi

hoặc làm cho biến đổi từ ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp" [34,tr 743]

Ngày nay, khái niệm phát triển được sử dụng để chỉ những mục tiêu cơbản của nhân loại: Phát triển con người toàn diện; Bảo vệ môi trường; Tạo hòabình và ổn định chính trị Phát triển là quá trình tạo ra sự hoàn thiện của cả tựnhiên và xã hội Phát triển có thể là một quá trình hiện thực cũng có thể là mộttiềm năng

1.2.2.2 Phát triển đội ngũ giảng viên

Phát triển đội ngũ giảng viên là tạo ra một đội ngũ giảng viên cho mộttrường CĐ, ĐH đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, được đào tạo đúng quyđịnh, có phẩm chất đạo đức, có năng lực giảng dạy đáp ứng yêu cầu của mụctiêu giáo dục, đào tạo cho từng cơ sở giáo dục nói riêng và cho toàn xã hội nóichung

Phát triển ĐNGV là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu trong quản lý pháttriển nhà trường Mục tiêu của phát triển ĐNGV là nhằm phát triển toàn diệnngười giáo viên trong hoạt động nghề nghiệp Trong quản lý nhà trường kháiniệm phát triển ĐNGV được hiểu là chăm lo cho ĐNGV đủ về số lượng, mạnh

về chất lượng và phù hợp về cơ cấu

- Phát triển ĐNGV về số lượng:

Là xây dựng ĐNGV đủ về số lượng, chuyên sâu về trình độ chuyên môn

để dẫn tới giảm tỉ lệ giảng viên/sinh viên tăng tỉ lệ GV cao đẳng, đại học cótrình độ tiến sỹ, thạc sỹ

- Phát triển ĐNGV về chất lượng:

Tức là phải bồi dưỡng phẩm chất, năng lực cũng như trình độ chuyênmôn của GV như: GV được đào tạo đã đạt chuẩn hay chưa, chính quy haykhông chính quy Trong quá trình lên lớp, ngoài việc nắm vững kiến thức GVcòn phải có kỹ năng truyền đạt, thiết kế bài giảng phù hợp với từng đối tượngsinh viên

- Phát triển ĐNGV đồng bộ về cơ cấu:

Cơ cấu ĐNGV theo chuyên môn, ngành học phù hợp với những quy địnhcủa ngành Nếu thiếu thì chúng ta điều chỉnh cho phù hợp để đạt hiệu quả tốtnhất trong hoạt động của nhà trường

+ Cơ cấu ĐNGV theo trình độ đào tạo như: sơ cấp nghề, TCCN, CĐnghề, CĐ, ĐH để bố trí cho phù hợp

+ Cơ cấu ĐNGV theo độ tuổi: để xác định thực trạng cũng như chiềuhướng phát triển của nhà trường, từ đó tạo tiền đề cho công tác tuyển dụng, đàotạo, bồi dưỡng, bổ sung nhân sự hợp lý nhất

+ Cơ cấu ĐNGV theo giới tính: để có những biện pháp, chế độ phù hợptheo giới

1.2.3 Giải pháp và giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên.

nhau là: biện pháp chủ yếu nhấn mạnh đến cách làm, hành động cụ thể; phương pháp nhấn mạnh đến trình tự các bước thực hiện có quan hệ với nhau

để tiến hành giải quyết một công việc có mục đích.

Còn giải pháp là nhấn mạnh phương pháp giải quyết một vấn đề, với những khắc phục khó khăn nhất định Trong giải pháp có nhiều biện pháp để thực hiện Một Giải pháp hay được đánh giá theo tiêu chí sau:

+ Tính hiện thực: giải pháp phải giải quyết được vấn đề đặt ra.

+ Tính hiệu quả: giải pháp không những giải quyết được những vấn đề đặt ra mà còn không làm nảy sinh những vấn đề mới phức tạp hơn.

+ Tính khả thi: giải pháp không bị các yếu tố khác chi phối.

1.2.3.2 Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên

Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên là hệ thống các cách thức, tổchức, thực hiện các hoạt động phát triển đội ngũ giảng viên

Đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên thực chất là đưa racác cách thức tổ chức có hiệu quả để phát triển đội ngũ giảng viên theo địnhhướng phát triển mà cơ sở giáo dục đặt ra trong một giai đoạn nhất định

Với mục đích là khuyến khích đội ngũ giảng viên học tập nâng caotrình độ, bồi dưỡng về lý luận chính trị, nâng cao giá trị đạo đức nghề nghiệp

để thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn và trách nhiệm của mình trong công tácđược giao Trong quá trình thực hiện các giải pháp phát triển đội ngũ giảngviên, cơ sở giáo dục sẽ dần hoàn thiện ĐNGV đủ chuẩn, nâng cao chất lượngĐNGV để từ đó tạo được uy tín đối với xã hội

Trên cơ sở phát triển ĐNGV mới, sẽ thiết lập một hệ thống thu hútnhững người có năng lực, tâm huyết tham gia giảng dạy Từ đó mở rộng sự hợptác giao lưu với các giảng viên trong nước và ngoài nước, để trao đổi lẫn nhau

về các lĩnh vực dạy - học – nghiên cứu và ứng dụng những công trình nghiêncứu đó vào thực tiễn để đem lại lợi ích cho xã hội

Việc đặt ra các tiêu chí, tiêu chuẩn cho ĐNGV ở từng loại hình đào tạokhác nhau sẽ phát huy được những khả năng tố chất của người giảng viên Ví

dụ có những giảng viên hạn chế về truyền đạt lý thuyết nhưng rất giỏi về cácmôn thực hành, kỹ năng thực hành tốt sẽ để giảng viên đó chuyên sâu về cácmôn thực hành thì sẽ đào tạo được những SV, người thợ có tay nghề cao khi ratrường Đó cũng là một hình thức giới thiệu, quảng bá hình ảnh về trường đốivới xã hội

Bác Hồ từng nói: “ Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là việc rất quan trọng và rất cần thiết.” [20, tr 498] Vì vậy, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Những người thầy giáo tốt là những người vẻ vang nhất” và là “những người anh hùng vô danh” [21, tr 89] Đây là trách nhiệm của toàn xã hội, trước

hết là của Đảng, Nhà nước với vai trò là nhà lãnh đạo và quản lý Nhà nước phải

“quan tâm hơn nữa đến sự nghiệp này, phải chăm sóc nhà trường về mọi mặt”

[20, tr 404], trong đó xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo là trọng tâm

Từ những phân tích trên, các giải pháp phát triển ĐNGV của TrườngCao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM sẽ là các hoạt động cụ thể được sử dụng

để tác động đến ĐNGV nhằm giải quyết những vấn đề tồn tại của đội ngũ này

và phát triển nó đến hướng hiệu quả trong công tác quản lý và phát triển độingũ giảng viên hiện nay của Trường

1.3 Một số vấn đề phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng

1.3.1 Đặc điểm lao động sư phạm của người giảng viên trường Cao đẳng.

Lao động của người thầy là lao động sư phạm một loại hình lao độngđặc biệt Đối tượng lao động của người thầy là con người, là thế hệ trẻ đang lớnlên cùng với nhân cách của họ Đối tượng này không phải là vật vô tri, vô giácnhư viên gạch của người thợ hồ hay khúc gỗ của người thợ mộc mà là mộtcon người nhạy cảm với những tác động của môi trường bên ngoài Do đó,

người thầy phải lựa chọn và gia công lại những tác động xã hội và tri thức loàingười bằng lao động sư phạm của mình nhằm hình thành con người đáp ứngyêu cầu của xã hội Tác động đến đối tượng đó không phải lúc nào cũng manglại hiệu quả như nhau, hiệu quả đó cũng không tỷ lệ thuận với số lần tác động.

Vì vậy, trong tay người thầy phải có vô số phương án để tác động đến đốitượng, không thể rập khuôn máy móc như lao động khác Bản thân đối tượnglao động đã quyết định tính đặc thù của lao động sư phạm

Kết quả lao động sư phạm cũng có nhiều điểm đặc biệt Hiệu quả lao độngcủa người thầy sống mãi trong nhân cách của người học, nên lao động sư phạmvừa mang tính tập thể rất sâu, vừa mang dấu ấn cá nhân rất đậm Vì thế, nó đòihỏi một tinh thần trách nhiệm cao và sự am hiểu nghề nghiệp nhất định Tínhnghề nghiệp là một đòi hỏi, đồng thời cũng tạo ra điều kiện để cho người giáoviên tự rèn luyện mình Chính vì thế, việc xây dựng, nâng cao năng lực đội ngũ

nhà giáo là một yêu cầu tất yếu khách quan của xã hội như Mác nói: "Bản thân nhà giáo dục cũng phải được giáo dục" Vì vậy, để làm tròn nhiệm vụ của Đảng,

Nhà nước và nhân dân giao phó, một mặt đòi hỏi người thầy, nhất là người thầytrong trường đại học, cao đẳng vừa phải rèn luyện nhân cách, vừa phải nângcao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề để có đủ năng lực tham gia trựctiếp vào việc đào tạo nguồn nhân lực cho quốc gia

Ngày nay, với sự phát triển của KHCN, sự bùng nổ về thông tin, đặc biệt là

sự phát triển mạnh mẽ của internet và công nghệ truyền thông đã có những ảnhhưởng lớn tới cuộc sống con người Bên cạnh đó, sự phát triển mạnh mẽ củanền kinh tế đất nước, xu thế hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng ảnh hưởng sâusắc đến dạy học nói chung, đến vai trò của người thầy nói riêng

Trong dạy học xuất hiện nhiều hình thức giảng dạy mới như dạy học trêntruyền hình, dạy học thông qua internet (trực tuyến) …Với các phương tiện dạyhọc hiện đại, các phương pháp dạy học mới… làm thay đổi đáng kể quá trình

và cách thức truyền đạt tri thức từ thầy giáo tới người học Vai trò của ngườithầy cũng có những thay đổi đáng kể Từ vị trí trung tâm, chủ động truyền thụ

kiến thức, kinh nghiệm cho người học, vai trò người thầy ngày nay đang dịch chuyển theo hướng chỉ đạo, định hướng, tư vấn, hướng dẫn người học… Người

học trở thành trung tâm của quá trình dạy học, chủ động, sáng tạo, tìm tòi,khám phá, chiếm lĩnh kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp Điều này không cónghĩa là vai trò của người thầy bị giảm xuống mà ngược lại càng được nâng cao

hơn Người thầy phải giúp người học nhận thức được những kiến thức đúng, bổ ích đồng thời tư vấn cho người học cách thức tổ chức cũng như phương pháp học tập phù hợp để họ có thể lĩnh hội và sử dụng đúng đắn, có hiệu quả những

tri thức mà mình đã thu nhận được

Như vậy, người thầy trong trường đại học, cao đẳng phải là người giỏi về

chuyên môn, có năng lực sư phạm, hiểu biết sâu về chuyên ngành giảng dạy và

có khả năng cập nhật được những thay đổi nhanh chóng về KHCN

Theo đánh giá của UNESCO, vai trò của người thầy trong xã hội hiện naythay đổi theo các hướng chủ yếu sau:

- Đảm nhận nhiều chức năng hơn so với trước, có trách nhiệm lớn hơn trongviệc lựa chọn nội dung dạy học và giáo dục

- Chuyển mạnh từ chỗ truyền thụ kiến thức sang tổ chức việc học của họcsinh, sử dụng đến mức tối đa những nguồn tri thức trong xã hội

- Coi trọng việc cá biệt hoá trong học tập, thay đổi tính chất trong quan hệthầy trò

- Yêu cầu rộng rãi hơn những phương tiện dạy học hiện đại, do đó yêu cầutrang bị thêm những kiến thức và kỹ năng cần thiết

- Yêu cầu hợp tác rộng rãi và chặt chẽ hơn với các giáo viên cùng trường,thay đổi cấu trúc trong mối quan hệ giữa giáo viên với nhau

Bên cạnh đó, UNESCO đưa ra khuyến nghị về nghề dạy học:

- Dạy học là một sự nghiệp suốt đời nhằm phục vụ xã hội, tổ quốc và nhânloại.

- Dạy học là một hiện thân và là một thử thách đối với lòng tận tụy, đức hysinh, sự phấn đấu suốt đời; và tình yêu đối với công việc dạy học sẽ đòi hỏiphải hành động vì lợi ích công việc, cũng như vì thành tựu của đối tượng phục

Vì vậy, đặc điểm lao động của người giảng viên cao đẳng cũng không thểnằm ngoài những hoạt động của nhà giáo với sứ mệnh của lao động sư phạmmang ý nghĩa xã hội quan trọng Đó là giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ thành những

“người công dân tốt, người lao động tốt, người chiến sĩ tốt, người cán bộ tốt của Nhà nước” (Hồ Chí Minh)

1.3.2 Những yêu cầu về phẩm chất và năng lực đối với người giảng viên trường Cao đẳng

1.3.2.2 Yêu cầu về phẩm chất của giảng viên trường cao đẳng

Phẩm chất đội ngũ giảng viên trước hết được thể hiện ở phẩm chất chínhtrị, đó là yếu tố rất quan trọng giúp cho người giảng viên có bản lĩnh vững vàngtrước những biến động của xã hội Trên cơ sở đó thực hiện hoạt động giáo dụctoàn diện, định hướng xây dựng nhân cách cho sinh viên có hiệu quả Chủ tịch

Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Chính trị là linh hồn, chuyên môn là cái xác, có chuyên môn mà không có chính trị thì chỉ là cái xác không hồn Phải có chính

trị rồi mới có chuyên môn… Nói tóm lại, chính trị là đức, chuyên môn là tài, có tài mà không có đức là hỏng.” [20, tr 492]

Giáo dục có tính chất toàn diện, chất lượng của ĐNGV thể hiện thôngqua chất lượng của mỗi giảng viên Vì vậy, người giảng viên cần phải có cáctiêu chuẩn sau:

- Phẩm chất đạo đức, tư tưởng tốt

Tư tưởng Hồ Chí Minh, tin tưởng vào sự nghiệp cách mạng của Đảng, thựchiện tốt nghĩa vụ của một công dân, yêu nghề, tôn trọng học sinh, sống giản dị,khiêm tốn, chân thành cũng là những phẩm chất không thể thiếu của người GV

Trong xã hội hiện đại, với sự phát triển như vũ bão của công nghệ thôngtin và truyền thông, sinh viên các trường đại học, cao đẳng đã và đang trực tiếpđón nhận nhiều luồng tri thức, nhiều luồng văn hoá khác nhau Sự nhạy cảmcũng như đặc tính luôn thích hướng tới cái mới của tuổi trẻ rất cần có sự địnhhướng trong việc tiếp cận và tiếp nhận các luồng thông tin đó Việc khôngngừng nâng cao tính tích cực chính trị cho đội ngũ giảng viên là rất cần thiết,bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa của giáo dục đại học Việt Nam, kếthợp một cách hài hòa giữa tính dân tộc và quốc tế, truyền thống và hiện đại

trong đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển của giáo dục đại học, cao đẳng ViệtNam.

Phẩm chất đạo đức mẫu mực cũng là một trong những tiêu chuẩn hàngđầu của giáo dục nói chung và đội ngũ giảng viên nói riêng Cùng với năng lựcchuyên môn, phẩm chất đạo đức được coi là yếu tố nền tảng của nhà giáo

Trong sự nghiệp “trồng người” phẩm chất đạo đức luôn có vị trí nền tảng Nhà

giáo nói chung và ĐNGV nói riêng phải có phẩm chất đạo đức trong sáng đểtrở thành tấm gương cho thế hệ trẻ noi theo, để giáo dục đạo đức và xây dựngnhân cách cho thế hệ trẻ

1.3.2.2 Yêu cầu về năng lực của giảng viên trường cao đẳng

Năng lực của giảng viên được thể hiện ở 02 mặt: chuyên môn và nghiệp

vụ sư phạm

Trước hết là năng lực về chuyên môn: người giảng viên phải được

đào tạo theo trình độ chuẩn tối thiểu phải tốt nghiệp đại học, đối với các khoachuyên ngành “Tốt nghiệp đại học, trên đại học về chuyên ngành được đào tạo”

để giảng viên có đủ kiến thức về môn học mà họ giảng dạy cho sinh viên Mặtkhác, trong xu thế phát triển của xã hội hiện đại, ngoại ngữ và tin học cũng lànhững công cụ rất quan trọng giúp người giảng viên tiếp cận với tri thức khoahọc tiên tiến trên thế giới tăng cường hợp tác và giao lưu quốc tế để nâng caotrình độ, năng lực giảng dạy và nghiên cứu khoa học Hiện nay, trình độ ngoạingữ và tin học của đội ngũ giảng viên đã và đang từng bước được nâng cao, tuynhiên vẫn còn nhiều hạn chế và bất cập

Năng lực về sư phạm

Từ điển Tiếng Việt giải nghĩa “Năng lực là khả năng, điều kiện chủ quan hay tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó; hoặc là phẩm chất tâm lý, sinh lý tạo ra cho con người khả năng hoàn thành một loại hoạt động nào đó.” [34, tr 678]

Đối với đội ngũ giảng viên, năng lực được hiểu là trên cơ sở hệ thống trithức mà người giảng viên được trang bị, họ phải hình thành và nắm vững hệthống các kỹ năng để tiến hành hoạt động sư phạm có hiệu quả Kỹ năng của

người giảng viên được hiểu là “khả năng vận dụng những kiến thức thu được vào hoạt động sư phạm” biến nó thành nghệ thuật truyền đạt và phát triển thành “ kỹ xảo” Kỹ xảo “ là kỹ năng đạt tới mức thuần thục” [34, tr 544]

Giảng dạy và nghiên cứu là hai hoạt động cơ bản, đặc trưng của ngườigiảng viên đại học, cao đẳng Vì vậy, nói đến năng lực của đội ngũ giảng viêncần phải xem xét trên hai góc độ chủ yếu là năng lực giảng dạy và năng lựcnghiên cứu khoa học

Năng lực giảng dạy của người giảng viên là khả năng đáp ứng yêu cầuhọc tập, nâng cao trình độ học vấn của đối tượng; khả năng đáp ứng sự tăng lên

về quy mô đào tạo; khả năng truyền thụ tri thức mới cho sinh viên… Điều đóphụ thuộc rất lớn vào trình độ, kỹ năng của người giảng viên; điều kiện và thiết

bị dạy học và được thể hiện ở chất lượng và hiệu quả đào tạo

Năng lực của người giảng viên còn được thể hiện ở việc khơi dậy tinhthần say mê học tập cho sinh viên; gợi mở những vấn đề mới để các em có nhucầu tìm kiếm tri thức giải quyết vấn đề một cách khoa học và tìm kiếm chân lýkhoa học; bồi dưỡng cho các em khả năng tự học, tự nghiên cứu

1.3.3 Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

1.3.3.1 Mục tiêu tổng quát:

Ngày 11 tháng 01 năm 2005 Thủ Tướng chính phủ ra quyết định số 09/2005/QĐ-TTG về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005- 2010” quy định

rõ về mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của ĐNGV như sau:

Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩnhóa, nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt

chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâmnghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày càngcao của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước

Tiếp tục trong Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2009-2020 là

thực hiện giai đoạn cuối của Chiến lược giáo dục 2001-2010 “Phấn đấu xây dựng một nền giáo dục Việt Nam hiện đại, khoa học, dân tộc, làm nền tảng cho

sự nghiệp CNH, HĐH phát triển bền vững đất nước, thích ứng với nền kinh tế thị trường định hướng XHCN hướng tới một xã hội học tập, có khả năng hội nhập quốc tế; nền giáo dục này phải đào tạo được những con người Việt Nam

có năng lực tư duy độc lập và sáng tạo, có khả năng thích ứng, hợp tác và năng lực giải quyết vấn đề, có kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp, có thể lực tốt,

có bản lĩnh, trung thực, ý thức làm chủ và tinh thần trách nhiệm công dân, gắn

bó với lý tưởng độc lập dân tộc và CNXH” [4, tr12 ]

1.3.3.2 Các nhiệm vụ chủ yếu

- Tăng cường đội ngũ nhà giáo cho các cơ sở giáo dục để đến năm 2020

có đủ giáo viên thực hiện giáo dục toàn diện, dạy học các môn học tích hợp,dạy học phân hóa; đảm bảo tỷ lệ sinh viên trên giảng viên Đẩy mạnh công tácđào tạo, bồi dưỡng nhà giáo thuộc các cơ sở giáo dục và dạy nghề công lập và

ngoài công lập, bảo đảm: “Đến năm 2020 đáp ứng đủ về số lượng, trong đó có 80% giáo viên bậc mầm non, 100% giáo viên tiểu học đạt trình độ từ cao đẳng trở lên; 100% giáo viên trung học cơ sở và trung học phổ thông đạt trình độ đại học trở lên; 20% số giáo viên các trường trung cấp nghề và 35% số giáo viên các trường cao đẳng nghề đạt trình độ thạc sỹ trở lên; 80% giảng viên cao đẳng đạt trình độ thạc sỹ trở lên, trong đó có 15% là tiến sỹ; 100% giảng viên đại học đạt trình độ thạc sỹ, trong đó 30% là tiến sỹ.” [ 4,tr 17]

- Củng cố, nâng cao chất lượng hệ thống các trường, khoa sư phạm, cáctrường cán bộ quản lý giáo dục; đẩy mạnh xây dựng các trường đại học sư

phạm trọng điểm Thực hiện đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giáodục, đào tạo, bồi dưỡng trong các trường, các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng sư phạmtheo hướng hiện đại và phù hợp với thực tiễn Việt Nam

- Chuẩn hóa công tác đào tạo, bồi dưỡng giảng viên các trường đại học,cao đẳng và giáo viên các trường trung học chuyên nghiệp, dạy nghề; đảm bảocho các nhà giáo được bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm theo quy định của Luậtgiáo dục

- Đổi mới công tác quản lý nhà giáo và công tác quản lý giáo dục theohướng nâng cao chất lượng, hiệu quả; quy định cụ thể trách nhiệm, quyền hạn,của các cấp các ngành các cơ quan quản lý giáo dục và các ngành có liên quan.Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, đặc biệt là thanh tra chuyên môn

- Tiếp tục, sửa đổi, hoàn thiện và thực hiện chính sách ưu đãi đối với nhàgiáo và cán bộ quản lý giáo dục; khuyến khích đội ngũ nhà giáo nâng cao trình

độ chuyên môn, nghiệp vụ, gắn kết chặt chẽ giảng dạy với nghiên cứu khoahọc; đổi mới công tác quản lý

- Tăng cường công tác lãnh đạo của Đảng, đẩy mạnh công tác tuyêntruyền, nâng cao nhận thức của xã hội về vai trò, trách nhiệm của nhà giáo Xâydựng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục có chất lượng cao, giỏi vềchuyên môn, nghiệp vụ, tận tâm với nghề nghiệp trong thực hiện các mục tiêunâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài

1.4 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng

Theo Tư tưởng Hồ Chí Minh “Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau

là một việc rất quan trọng và rất cần thiết” [20, tr 498] Để thực hiện nhiệm vụ

cách mạng vẻ vang đó, cần phải tăng cường đầu tư cho giáo dục, trong đó có

công tác xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo giữ vai trò quan trọng Vì: “… Nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục…Không có giáo dục, không có cán bộ thì cũng không nói đến kinh tế, văn hóa” [21, tr 57] Từ đó Chủ tịch Hồ

Chí Minh khẳng định “ Những người thầy giáo tốt là những người vẻ vang nhất” và là “những người anh hùng vô danh" [21, tr 89] Đồng thời với sự đánh

giá cao vai trò của đội ngũ nhà giáo, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu lên nhiều quanđiểm về công tác xây dựng đào tạo đội ngũ nhà giáo Theo Hồ Chí Minh, vấn

đề then chốt quyết định chất lượng giáo dục là xây dựng đội ngũ những ngườithầy, cô giáo Người khẳng định trách nhiệm đó của toàn xã hội, trước hết làcủa Đảng, Nhà nước với vai trò là người lãnh đạo và quản lý Đảng, Nhà nước

phải “quan tâm hơn nữa đến sự nghiệp này, phải chăm sóc nhà trường về mọi mặt” [20, tr 404], trong đó xây dựng đội ngũ nhà giáo là nội dung trọng tâm

Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII xác định: giáo dục đào tạo là quốcsách hàng đầu, là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội.Phát triển giáo dục là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân và của toàn xã hội,trong đó

Phát triển đội ngũ nhà giáo được Đảng và Nhà nước ta hết sức quan tâm trongsuốt quá trình phát triển, đặc biệt là trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước

Kết luận Hội nghị Trung ương lần thứ 6 khóa IX nêu rõ: " Các cấp ủy Đảng từ Trung ương tới địa phương quan tâm thường xuyên công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý về mọi mặt, coi đây là một phần trọng tâm của công tác cán bộ; đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất lối sống của nhà giáo Xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, đảm bảo đủ về số lượng, cơ cấu cân đối, đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới ” [26, tr 3]

Quan điểm này được khẳng định lại trong Chỉ thị 40/CT/TW (15/6/2004)

của Ban Bí thư: “ Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm tay nghề của nhà giáo” [10, tr 2]

Trong Điều 15, Luật Giáo dục năm 2005 khẳng định: " Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo; có chính sách sử dụng, đãi ngộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện vai trò trách nhiệm của mình” [39, tr 14].

Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg, ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chínhphủ về phê duyệt đề án: Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và

cán bộ QLGD giai đoạn 2005-2010 xác định mục tiêu tổng quát: "Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, đảm bảo về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo.”

Nghị quyết số 14/2005/NQ-CP, ngày 02/11/2005 của Chính phủ về đổimới cơ bản và toàn diện giáo dục cao đẳng, đại học Việt Nam giai đoạn 2006-

2020 xác định: "Xây dựng đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục đại học đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức và lương tâm nghề nghiệp, có trình

độ chuyên môn cao, phong cách giảng dạy và quản lý tiên tiến" [28, tr3.]

Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2009-2020 tiếp tục khẳng định:

“Giáo dục ngày càng có vai trò và nhiệm vụ quan trọng trong việc xây dựng một thế hệ người Việt Nam mới, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Điều này đòi hỏi giáo dục phải có chiến lược phát triển đúng hướng, hợp quy luật, xu thế và xứng tầm thời đại” [4, tr 1.]

Nhận thức rõ được tầm quan trọng của việc phát triển ĐNGV, nhữngnăm qua Nhà nước đã quan tâm ban hành nhiều Nghị quyết, Chỉ thị, Chiếnlược xây dựng, phát triển ĐNGV và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩnhóa, bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, nâng cao chất lượng Đặc biệtchú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâmnghề nghiệp, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của nhà giáo đáp ứng ngày càng

cao đòi hỏi của xã hội Đồng thời ĐNGV và cán bộ lý giáo dục là một bộ phậncủa đội ngũ cán bộ công chức, viên chức của Nhà nước Vì vậy, những Chỉ thị,Quyết định, chiến lược phát triển ĐNGV thực sự cần thiết để định hướng đúngcho việc phát triển ĐNGV đáp ứng nhu cầu xây dựng phát triển đất nước

Kết luận chương 1

Trên cơ sở phân tích lý luận về phát triển ĐNGV, chương 1 đã hệ thốnghoá và đưa ra một số khái niệm liên quan đến việc phát triển đội ngũ giảngviên

Cơ sở lý luận của việc phát triển đội ngũ giảng viên còn được thể hiện ở

sự khẳng định ý nghĩa và tầm quan trọng của vấn đề này trong bối cảnh đấtnước đang trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước và hội nhập quốc tế,nguồn lực con người Việt Nam càng trở nên có ý nghĩa quan trọng, quyết định

sự thành công của công cuộc phát triển đất nước đó là ở quan điểm của tưtưởng Hồ Chí Minh, ở sự định hướng của lãnh đạo Đảng và Nhà nước, nêu rõmục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục, đảm bảo đủ số lượng,nâng cao chất lượng, cân đối về cơ cấu, đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu của thời kỳmới

Các khái niệm cơ bản, cơ sở lý luận về phát triển ĐNGV được nêu ra ởchương 1 sẽ tạo cơ sở lý luận cho việc phân tích thực trạng ĐNGV Trường Caođẳng Giao thông vận tải TP HCM ở chương 2 và đề xuất các giải pháp cho đềtài ở chương 3

Chương 2

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở

TRƯỜNG CAO ĐẲNG GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HCM

2.1 Giới thiệu về Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP HCM

2.1.1 Khái quát về quá trình hình thành và phát triển.

Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM tiền thân là trường Côngnhân lái xe trực thuộc Sở Giao thông vận tải TP.HCM được thành lập theoQuyết định số 697/QĐ-UB ngày 09/12/1977 của UBND TP Hồ Chí Minh - cáinôi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ ngành giao thông vận tải cho TP.HCM và cáctỉnh thuộc khu vực Nam Bộ Trải qua nhiều lần tách nhập, với nhiều tên gọikhác nhau như:

– Trường Lái xe được thành lập theo quyết định số 697/QĐ-UB ngày09/12/1977 của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;

– Trường Công nhân kỹ thuật được thành lập theo quyết định số

279/QĐ-TC ngày 18/03/1981 của Sở Giao thông vận tải TP.HCM trên cơ sở sát nhập 02trường, Trường Công nhân kỹ thuật và Trường Lái xe;

– Trường Công nhân kỹ thuật - nghiệp vụ được thành lập theo quyết định

số 14/QĐ-TC ngày 09/04/1983 của Sở Giao thông vận tải TP.HCM trên cơ sởsát nhập 02 trường, Trường Công nhân kỹ thuật và Trường Nghiệp vụ;

– Trường Công nhân kỹ thuật đường thủy được thành lập theo quyết định

số 126/QĐ-UB ngày 10/06/1985 và Trường Công nhân kỹ thuật đường bộ theoquyết định số 127/QĐ-UB ngày 10/06/1985 của Ủy ban Nhân dân TP.HCM từviệc tách Trường Công nhân kỹ thuật nghiệp vụ thành 02 trường;

– Trường Kỹ thuật nghiệp vụ Giao thông – Công chánh được thành lậptheo quyết định số 1268/QĐ-UB-NCVX vào ngày 27/02/1995 của Ủy banNhân dân TP.HCM trên cơ sở hợp nhất 02 trường: Trường Kỹ thuật Đườngthủy và Trường Công nhân kỹ thuật Đường bộ;

– Trường Trung học Giao thông - Công chánh được nâng cấp theo quyếtđịnh số 4946/QĐ-UB-QLĐT ngày 23/09/1998 của Ủy ban Nhân dân TP.HCM

từ Trường Kỹ thuật nghiệp vụ - Giao thông công chánh;

– Trường Cao đẳng Giao thông vận tải được nâng cấp theo quyết định6939/QĐ-BGD-ĐT ngày 15/10/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo từ TrườngTrung học Giao thông - Công chánh

Hiện nay Trường do Ủy ban Nhân thành phố ủy quyền cho Sở Giaothông vận tải quản lý

Với bề dày truyền thống hơn 35 năm qua, trường đã đào tạo nhiều thế hệđội ngũ cán bộ kỹ thuật lành nghề đáp ứng nhu cầu nhân lực cho ngành giaothông vận tải thành phố Hồ Chí Minh và của đất nước

Hiện nay trường có 03 cơ sở đào tạo:

Cơ sở 1: 252 Lý Chính Thắng, P.9, Quận 3 Trụ sở chính

Diện tích: 28.000 m2

Cơ sở 2: 08 Nguyễn Ảnh Thủ, P.Trung Mỹ Tây, Quận 12

Diện tích: 76.000 m2

Cơ sở 3: 256 Dương Đình Hội, P.Tăng Nhơn Phú B, Quận 9

Diện tích: 20.000 m2 mới đưa vào sử dụng năm học 2012- 2013

2.1.2 Sứ mạng và tầm nhìn chiến lược của trường:

Xây dựng thành công là một trường đào tạo đa ngành, đa cấp đem lại cho

thế hệ trẻ kiến thức khoa học căn bản và kỹ năng nghề nghiệp vững vàng, nângcao giá trị bản thân, trung thực, tự tin, chuyên nghiệp, đoàn kết và quan tâmđến cộng đồng; hỗ trợ mong muốn của chính quyền thành phố trong việc pháttriển ngành giao thông vận tải

Tầm nhìn của Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM đến năm 2020

là một trường cao đẳng tiên tiến, có đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên và cơ

sở vật chất kỹ thuật đạt chuẩn quốc gia; các hoạt động đào tạo và NCKH công

nghệ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhất là tronglĩnh vực giao thông vận tải.

2.1.3 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM

Vị trí, vai trò : Trường Cao đẳng Giao thông vận tải TP.HCM là cơ sở

giáo dục công lập, nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân; Trực thuộc Ủy bannhân dân TP.HCM ủy quyền cho Sở Giao thông vận tải TP.HCM quản lý về tổchức bộ máy nhân sự; chịu sự quản lý Nhà nước của Bộ Giáo dục & Đào tạo

Có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng Trường hoạt động theoĐiều lệ Trường Cao đẳng ban hành tại Thông tư số 14/2009/TT-BGDĐT ngày

28 tháng 5 năm 2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về Ban hành Điều lệ trườngcao đẳng

Chức năng:

- Trường là cơ sở đào tạo đa cấp, đa ngành, đa lĩnh vực, là cơ sở nghiêncứu khoa học và chuyển giao công nghệ mà mũi nhọn là các chuyên ngành vềlĩnh vực giao thông vận tải

- Có chức năng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ có trình độ từ caođẳng trở xuống theo cơ cấu của hệ thống giáo dục quốc dân, phục vụ cho ngànhgiao thông vận tải nói riêng và các ngành nghề khác trong xã hội nói chung

- Liên kết đào tạo, hợp tác quốc tế, tư vấn và kiểm định các công trìnhthuộc lĩnh vực của giao thông công chính Ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹthuật cho sự phát triển kinh tế- chính trị- xã hội của TP.HCM và cả nước

Nhiệm vụ đào tạo:

- Cao đẳng chính quy;

- Cao đẳng nghề;

- Cao đẳng liên thông ;

- Trung cấp chuyên nghiệp;