Một số giải pháp phát triển đội ngũ kỹ thuật viên ở Đại học Y Dược Tp. Hồ Chí Minh

đào tạo trong lĩnh vực khoa học sức khỏe, đáp ứng được tình trạng thiếu hụtnhân viên y tế hiện nay.Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư Trungương Đảng khóa IX về vi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

TRẦN THỊ NGỌC HIỀN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGHỆ AN, 2013

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

_

TRẦN THỊ NGỌC HIỀN

Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục

Mã số: 60 14 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học PGS.TS NGUYỄN THỊ MỸ TRINH

NGHỆ AN, 2013

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Trinh, người đã tậntình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu vàhoàn thành luận văn tốt nghiệp này

Xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô Trường Đại học Vinh trực tiếp giảngdạy chúng tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu; xin chân thành cảm ơnquý thầy cô công tác tại Khoa Giáo dục, Khoa Đào tạo Sau Đại học TrườngĐại học Vinh và Ban Giám hiệu, quý thầy cô, anh chị Phòng Tổ chức Cán bộTrường Đại học Sài Gòn đã tạo điều kiện cho chúng tôi hoàn thành khóa họctrong thời gian qua

Xin cảm ơn quý thầy cô, anh chị, bạn bè Đại học Y Dược Thành phố

Hồ Chí Minh đã nhiệt tình giúp đỡ, tham gia góp ý, nhận xét và cung cấp sốliệu chính xác, kịp thời để tôi thực hiện đề tài nghiên cứu này

Tác giả

Trần Thị Ngọc Hiền

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ KỸ THUẬT VIÊN ĐẠI HỌC Y DƯỢC 6

1.1.Tổng quan về nghiên cứu vấn đề 6

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 8

1.3 Yêu cầu cơ bản đối với đội ngũ KTV Trường Đại học Y Dược trong bối cảnh hiện nay 13

1.4 Nội dung và phương pháp phát triển đội ngũ KTV y tế 27

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ KTV 34

Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ KỸ THUẬT VIÊN ĐẠI HỌC Y DƯỢC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 40

2.1 Khái quát về Đại học Y Dược TP.HCM 40

2.2 Thực trạng đội ngũ KTV Đại học Y Dược TP.HCM 52

2.3 Đánh giá chung về thực trạng 70

Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ KỸ THUẬT VIÊN ĐẠI HỌC Y DƯỢC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 72

3.1.Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 72

3.2 Một số giải pháp phát triển đội ngũ kỹ thuật viên Đại học Y Dược thành phố Hồ Chí Minh 73

3.3 Thăm dò sự cần thiết, tính khả thi của các giải pháp đề xuất 82

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88

TÀI LIỆU THAM KHẢO 91

PHỤ LỤC 97

CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

ĐD - KTYH Điều dưỡng - Kỹ thuật Y học

GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1: Lưu lượng sinh viên thực tập năm học 2012 – 2013 46

Bảng 2.2: Lưu lượng học viên thực tập năm học 2012 – 2013 47

Bảng 2.3: Số lượng dự tuyển, trúng tuyển và đăng ký nhập học, Trung cấp, đại học 49

Bảng 2.4: Số lượng dự tuyển, trúng tuyển và đăng ký nhập học học viên cao học, nghiên cứu sinh 49

Bảng 2.5: Số lượng dự tuyển, trúng tuyển và đăng ký nhập học học chuyên khoa 1, Chuyên khoa 2 và nội trú 51

Bảng 2.6: Số lượng học viên, sinh viên, học sinh tốt nghiệp 52

Bảng 2.7: Số lượng, cơ cấu của đội ngũ kỹ thuật viên 52

Bảng 2.8: Phân loại KTV theo trình độ, giới tính và độ tuổi 54

Bảng 2.9: Sử dụng ngoại ngữ 55

Bảng 2.10: Sử dụng tin học 55

Bảng 2.11: Chứng chỉ sư phạm y học 56

Bảng 2.12: Tự đánh giá về phẩm chất đạo đức của đội ngũ KTV y tế 57

Bảng 2.13 Tự đánh giá năng lực nghề nghiệp của đội ngũ KTV y tế 58

Bảng 2.14: Đề tài nghiên cứu (công bố trên tạp chí trường) 59

Bảng 2.15: Tính hiệu quả bố trí công việc KTV 62

Bảng 2.16: Đánh giá bố trí sử dụng KTV theo đánh giá của Khoa 64

Bảng 2.17: Đánh giá chung về mức độ hài lòng loại hình đào tạo 65 Bảng 2.18: Đánh giá chung về mức độ hài lòng khi KTV tham gia đào tạo .66

Bảng 2.19: Đánh giá về chương trình bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ sư

phạm y học 67Bảng 2.20: Đánh giá về mức độ hài lòng của KTV khi tham gia NCKH 68Bảng 3.1: Kết quả khảo sát tính cần thiết và khả thi của các giải pháp phát

triển đội KTV của ĐHYD TP.HCM 82

Bảng 3.2: So sánh mức độ “Rất cần thiết” và mức độ “Rất khả thi” của các

giải pháp 86

MỞ ĐẦU

1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011- 2020 được trìnhbày tại đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã nêu: “Xây dựng xãhội dân chủ, kỷ cương, đồng thuận, công bằng, văn minh Đến năm 2020, chỉ

số phát triển con người (HDI) đạt nhóm trung bình cao của thế giới; Tốc độtăng dân số ổn định ở mức khoảng 1%; Tuổi thọ bình quân đạt 75 tuổi; Đạt 9bác sỹ và 26 giường bệnh trên một vạn dân, thực hiện bảo hiểm y tế toàn dân;Tập trung phát triển mạnh hệ thống chăm sóc sức khoẻ và nâng cao chấtlượng dịch vụ y tế Nhà nước tiếp tục tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hộihoá để phát triển nhanh hệ thống y tế công lập và ngoài công lập; Hoàn chỉnh

mô hình tổ chức và củng cố mạng lưới y tế cơ sở”

Nhằm đáp ứng nhu cầu bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhândân, Bộ Y tế xây dựng quy hoạch phát triển hệ thống cơ sở y tế giai đoạn đến

2020 và tầm nhìn 2030 để cụ thể hoá đường lối của Đảng, chính sách của Nhànước trong sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân ở thời kỳ tiềnCông nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Theo quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước tại Nghị quyết số NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏenhân dân trong tình hình mới đã nêu rõ: Nghề y là một nghề đặc biệt, cầnđược tuyển chọn, đào tạo, sử dụng và đãi ngộ đặc biệt Mỗi cán bộ, mỗi viênchức y tế phải không ngừng nâng cao đạo đức nghề nghiệp và năng lựcchuyên môn, xứng đáng với sự tôn vinh của xã hội Để có đội ngũ nhân viên y

46-tế giỏi, yêu nghề và tận tâm phục vụ nhân dân đòi hỏi phải có những đơn vị

đào tạo trong lĩnh vực khoa học sức khỏe, đáp ứng được tình trạng thiếu hụtnhân viên y tế hiện nay.

Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư Trungương Đảng khóa IX về việc xây dựng, nâng cao đội ngũ nhà giáo và cán bộquản lý giáo dục khẳng định: “Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sáchhàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp côngnghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực conngười Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán

bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng’’; Chỉ thị đã

đề ra mục tiêu là “xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ

về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị,phẩm chất lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc pháttriển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chấtlượng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sựnghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”

Ngoài đội ngũ cán bộ giảng dạy, đội ngũ kỹ thuật viên cũng góp phầnkhông nhỏ đến chất lượng tay nghề của các cán bộ ngành y tế Do đó, việcphát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ kỹ thuật viên theo hướng đảm bảođủ về số lượng, cân đối về cơ cấu ngành nghề, tuổi đời và giới tính, có chấtlượng đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chăm sóc tốt cho sức khỏe nhândân và nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo của các trường Đại học Y -Dược trong giai đoạn hiện nay

Hội nhập với nền kinh tế thị trường cùng với nhu cầu chăm sóc sứckhỏe của người dân mỗi ngày một cao là một động lực để tăng cường nângcao chất lượng đội ngũ cán bộ y tế đáp ứng nhu cầu phục vụ và chăm sóc sứckhỏe cho nhân dân và nắm bắt kịp những kĩ thuật y tế hiện đại, chuyên sâu

Vì vậy, đào tạo đội ngũ cán bộ y tế phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh

cho nhân dân là vấn đề cấp bách đối với sự phát triển nguồn nhân lực y tế tạiViệt Nam Một trong những nhân tố góp phần phục vụ công tác phát triểnnguồn nhân lực y tế đó là đội ngũ KTV.

Đại học Y Dược TP.HCM là một trong những trường đại học công lậpđào tạo về Y - Dược trọng điểm của cả nước, là đơn vị đào tạo đa ngành, đacấp có qui mô lớn nhất trong lĩnh vực khoa học sức khỏe Sẽ là một Đại họcSức khỏe trong tương lai đã được Bộ Y tế phê duyệt tổng thể phát triển đếngiai đoạn 2020 và phát triển các Khoa của ĐHYD TP.HCM thành các trườngthành viên, góp phần quan trọng trong sự nghiệp đào tạo nguồn nhân lực y tế

có trình độ đại học và sau đại học các tỉnh phía Nam

Trên thực tiễn hiện nay, đội ngũ kỹ thuật viên ĐHYD TP.HCM thiếu

về số lượng và chưa đồng bộ, chất lượng thì cần bồi dưỡng và nâng cao đểđáp ứng yêu cầu của ngành y tế trong định hướng đến năm 2020

Nguyên nhân cơ bản của tình trạng trên là chưa xác định đúng và thựchiện được các giải pháp có cơ sở khoa học và có tính khả thi để phát triển độingũ kỹ thuật viên của nhà trường

Từ những lý do trên, người nghiên cứu quyết định chọn đề tài “Một số

giải pháp phát triển đội ngũ kỹ thuật viên ở Đại học Y Dược TP.HCM” để

làm đề tài luận văn Thạc sỹ Quản lý giáo dục

2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất một số giải phápnhằm phát triển đội ngũ KTV Đại học Y Dược TP.HCM đủ về số lượng đảmbảo về số lượng đảm bảo về chất lượng đáp ứng yêu cầu của ngành y tế

3 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

3.1.Khách thể nghiên cứu:

Công tác phát triển đội ngũ KTV Đại học Y Dược TP.HCM.

3.2.Đối tượng nghiên cứu:

Giải pháp phát triển đội ngũ KTV Đại học Y Dược TP.HCM

4 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC

Nêu đề xuất và thực hiện đồng bộ các giải pháp có cơ sở khoa học, cótính khả thi thì đội ngũ KTV Đại học Y Dược TP.HCM sẽ được phát triển,đáp ứng yêu cầu đào tạo của nhà trường

5 NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU

5.1.Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác phát triển đội ngũ KTV Đại học YDược TP.HCM

5.2.Nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ KTV của Đại học Y DượcTP.HCM

5.3 Đề xuất và thăm dò tính cần thiết, khả thi của một số giải pháp phát triểnđội ngũ kỹ thuật viên Đại học Y Dược TP.HCM

6 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

6.1.Các phương pháp nghiên cứu lý luận:

Phân tích - tổng hợp; phân loại- hệ thống hóa các tài liệu có liên quan

để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài

6.2.Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn:

Điều tra, lấy ý kiến chuyên gia, tổng kết kinh nghiệm giáo dục từ đólàm sáng tỏ thực trạng phát triển đội ngũ KTV Đại học Y Dược TP.HCM vàbước đầu đánh giá được tính cần thiết và khả thi của các giải pháp được đềxuất

6.3 Phương pháp thống kê toán học:

Xử lý số liệu thu được bằng phần mềm stata 10.

7 ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN

Về mặt lý luận: Hệ thống và bổ sung cơ sở lý luận về sự cần thiết phảiphát triển đội ngũ Kỹ thuật viên y tế ĐHYD TP.HCM

Về mặt thực tiễn: Đánh giá được thực trạng chất lượng đội ngũ Kỹthuật viên y tế tại ĐHYD TP.HCM Đề xuất một số giải pháp phát triển độingũ KTV tại ĐHYD TP.HCM nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của trường ởhiện tại và tương lai

8 CẤU TRÚC LUẬN VĂN

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và kiến nghị, Tài liệu tham khảo, Phụlục, nội dung của luận văn được bố trí trong 03 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ KTV Đại học Y Dược.Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ KTV ĐHYD TP.HCM

Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ KTV ĐHYD TP.HCM

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN

ĐỘI NGŨ KỸ THUẬT VIÊN ĐẠI HỌC Y DƯỢC

1.1 Tổng quan về nghiên cứu vấn đề

Từ lâu, người ta đã xem giáo dục đại học như là một cỗ máy của sự pháttriển kinh tế Các trường đại học, ngoài chức năng là trung tâm học thuật vàkhoa học còn đóng vai trò đào tạo nhân lực có trình độ cao, đóng góp ý kiếnphản biện Chính phủ, cố vấn cho doanh nghiệp, trang bị kiến thức khoa học

và kỹ thuật cho giới trẻ, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ.…Những vai trò này của các trường đại học càng quan trọng hơn trong thời đạitoàn cầu hóa và kinh tế tri thức Để làm tốt vai trò của mình, vấn đề then chốtnhất của các trường đại học vẫn là xây dựng và phát triển đội ngũ giảng dạy

1.1.1 Những nghiên cứu trên thế giới

Theo Iwatani (2008), đào tạo kỹ thuật y học được coi là một vấn đề ưutiên của không chỉ giáo dục mà còn sử dụng lao động, mặc dù trình độ họcvấn y tế đã được cải thiện rõ rệt trong tất cả các trường cao đẳng và đại học.Những phẩm chất cần có ở kỹ thuật viên y tế là độ chính xác, sự trung thực,

sự kiên trì và khả năng (sử dụng) thực hiện các hướng dẫn về chuyên môn.Những đề nghị của Iwatani; những kết quả đào tạo KTV của các trường đãhướng KTV đến tính tự chịu trách nhiệm, hành vi đúng đắn trong công việc,

tư duy chính xác, dung hòa và mang đến lợi nhuận kinh tế KTV phải làm thếnào để thích ứng với nhu cầu xã hội và học hỏi phương pháp giảng dạy ởtrường đại học hay thực hành tại bệnh viện Theo Ehrmeyer, Hansen và cộng

sự (1979): ngoài kỹ thuật, KTV còn là người thầy trong việc hướng dẫn họcviên, sinh viên, học sinh thực hành trong phòng thí nghiệm, hoặc trong bệnhviện Brown và Fowler (1999) nghiên cứu bổ sung thêm những nhiệm vụ Kỹthuật viên y tế ngoài công tác chăm sóc bệnh nhân, còn phải có kỹ năng giao

tiếp bằng lời, khả năng đọc, lãnh đạo, giải quyết xung đột, kỹ năng sử dụngmáy tính, kỹ năng giảng dạy, sức khỏe - vệ sinh, an toàn lao động Nâng cao

kỹ năng thực hành của Kỹ thuật viên y tế ở các nước chậm phát triển TrầnQuang Trung và cộng sự (2012) nghiên cứu và đánh giá có hiệu quả từ hướngdẫn tiền lâm sàng

1.1.2 Những nghiên cứu trong nước

Trong nước người nghiên cứu chưa phát hiện được những công trìnhnghiên cứu về kỹ thuật viên y tế, ngoài những văn bản qui định của cơ quanthẩm quyền về chức năng nhiệm vụ của KTV y tế

1.1.3 Những nghiên cứu tại ĐHYD TP.HCM

Ở Đại học Y Dược TP.HCM, ngoài đội ngũ cán bộ giảng dạy, đội ngũviên chức kỹ thuật viên cũng góp phần quan trọng trong công tác phục vụgiảng dạy giúp cho nhà trường đào tạo đội ngũ cán bộ y tế có chuyên môn taynghề cao Xây dựng và phát triển đội ngũ kỹ thuật viên là một nhiệm vụ khókhăn và lâu dài, đòi hỏi có sự quan tâm, chỉ đạo, tạo điều kiện thường xuyêncủa Đảng ủy - lãnh đạo nhà trường, đòi hỏi sự nỗ lực phấn đấu tự học tập rènluyện của từng viên chức kỹ thuật viên cùng với việc thực hiện đồng bộ hiệuquả những giải pháp phát triển của nhà trường Từ đó, việc xây dựng và pháttriển đội ngũ cán bộ kỹ thuật viên Đại học Y Dược TP.HCM sẽ đủ về sốlượng và từng bước được nâng cao về chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triểnthành một đại học sức khỏe của khu vực phía Nam Tuy nhiên, hiện tại chưa

có công trình nghiên cứu về KTV tại ĐHYD TP.HCM

Vì thế, vấn đề xây dựng, phát triển đội ngũ kỹ thuật viên đang được sựquan tâm thu hút của nhiều nhà nghiên cứu trong nước đặc biệt của ngành Y

tế Hiện nay, đội ngũ kỹ thuật viên của nhiều trường có trình độ sau đại họcchưa nhiều, kỹ thuật viên có trình độ đại học còn hạn chế ở một số chuyên

ngành ngày một thiếu hụt do tuổi tác và chưa được sự quan tâm đầu tư độingũ kế thừa một cách thích hợp.

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Kỹ thuật viên, đội ngũ kỹ thuật viên

Kỹ thuật viên Y là viên chức chuyên môn kỹ thuật thành thạo của ngành

y tế, tổ chức và thực hiện các kỹ thuật chuyên ngành tại cơ sở y tế

Theo Luật Giáo dục , nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáodục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác, phải có: phẩm chất, đạo đức, tưtưởng tốt; Đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ; Đủ sứckhỏe theo yêu cầu nghề nghiệp; Lý lịch bản thân rõ ràng Nhà giáo giảng dạy

ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi làgiáo viên; ở cơ sở giáo dục đại học gọi là giảng viên

Như vậy, kỹ thuật viên là những người làm công tác giảng dạy thực hành

ở các cơ sở giáo dục Đại học và Cao đẳng

1.2.1.2 Đội ngũ kỹ thuật viên

Ngoài ra, khái niệm “đội ngũ” còn được chúng ta sử dụng khá nhiềutrong hầu hết các lĩnh vực, ví dụ: đội ngũ sĩ quan, đội ngũ công binh, đội ngũthanh tra, đội ngũ công chức, đội ngũ y bác sỹ, đội ngũ trí thức…

* Đội ngũ kỹ thuật viên:

Qua các khái niệm trên người nghiên cứu có thể hiểu: đội ngũ kỹ thuậtviên bao gồm những người làm nghề dạy học hướng dẫn thực hành chuyênmôn tại các trường Cao đẳng, Đại học, được tổ chức thành một lực lượngcùng chung một nhiệm vụ nhằm thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đề ra chotập hợp đó, tổ chức đó Họ làm việc có kế hoạch và gắn bó với nhau thôngqua lợi ích về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ quy định của pháp luậtthể chế xã hội Họ chính là nguồn lực góp phần không nhỏ phục vụ công tácgiảng dạy trong lĩnh vực giáo dục Đại học của nước nhà

1.2.2 Phát triển đội ngũ kỹ thuật viên

này được bổ sung thêm về nội hàm và được hiểu một cách toàn diện hơn.Ngày nay khái niệm phát triển được sử dụng để chỉ cả ba mục tiêu cơ bản củanhân loại: Phát triển con người toàn diện, bảo vệ môi trường, tạo hoà bình và

ổn định chính trị Phát triển là một quá trình nội tại, là bước chuyển hoá từthấp đến cao, trong cái thấp đã chứa đựng dưới dạng tiềm năng những khuynhhướng dẫn đến cái cao là cái thấp đã phát triển Phát triển là quá trình tạo ra

sự hoàn thiện của cả tự nhiên và xã hội Phát triển có thể là một quá trình hiệnthực nhưng cũng có thể là một tiềm năng của sự vật, hiện tượng

Hiện nay, khái niệm phát triển gắn liền với khái niệm bền vững Vì thế,

đã nói đến phát triển là phát triển bền vững Mọi sự phát triển, nếu không bềnvững đều dẫn đến khủng hoảng, đổ vỡ

1.2.2.2 Phát triển đội ngũ kỹ thuật viên

Phát triển đội ngũ kỹ thuật viên là quá trình hoạt động nhằm tạo ra mộtđội ngũ kỹ thuật viên cho một cơ sở đào tạo nào đó đủ về số lượng, đảm bảo

về chất lượng, có trình độ được đào tạo đúng chuẩn quy định, có phẩm chấtđạo đức, có năng lực chuyên môn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ hướng dẫn rènluyện kỹ năng thực hành nghề cho người học

gắn liền với tính quy định về số lượng của nó và không thể tồn tại ngoài tínhquy định ấy Mỗi sự vật bao giờ cũng là sự thống nhất của chất lượng và sốlượng”

Tự điển tiếng Việt cho rằng, chất lượng “là cái tạo nên phẩm chất, giá trịcủa một con người, một sự vật” Chất lượng là mức hoàn thiện, là đặc trưngtuyệt đối, dấu hiệu đặc thù, các dữ kiện, các thông số cơ bản (Oxford PocketDictionary)

Chất lượng là tiềm năng của một sản phẩm hay một dịch vụ nhằm thỏamãn nhu cầu người sử dụng (Tiêu chuẩn Pháp NFX50-190)

Theo Nguyễn Hữu Châu, chất lượng là sự phù hợp với mục tiêu Mụctiêu ở đây được hiểu một cách rộng rãi, bao gồm các sứ mạng, các mục đích,

Sự phù hợp với mục tiêu có thể là sự đáp ứng mong muốn của những ngườiquan tâm, là đạt được hay vượt qua các tiêu chuẩn đặt ra Chất lượng giáodục trường phổ thông là sự đáp ứng các yêu cầu về mục tiêu giáo dục phổthông được quy định tại Luật Giáo dục

Mục tiêu chung của giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triểntoàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trungthành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồidưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của

sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Tóm lại, khái niệm chất lượng phản ánh mặt vô cùng quan trọng của sựvật, hiện tượng, là cái làm nên giá trị, bản chất của sự vật, hiện tượng, là yếu

tố cho những sự vật, hiện tượng này khác với những sự vật, hiện tượng khác.Như vậy, chất lượng nói chung là giá trị sự vật, hiện tượng, con người phùhợp với mục tiêu, đáp ứng nhu cầu con người và xã hội

1.2.3.2 Chất lượng đội ngũ kỹ thuật viên:

Chất lượng KTV được thể hiện ở phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức

và năng lực sư phạm của KTV, hay nói cách khác, đó là giá trị của một ngườiKTV Giá trị của một người KTV gồm các thuộc tính tâm lý phức tạp đáp ứngcác yêu cầu mục tiêu của hoạt động dạy học, giáo dục và đảm bảo cho hoạtđộng này đạt hiệu quả tốt, bao gồm hai chuẩn: chuẩn kiến thức và chuẩn kỹnăng sư phạm

Như vậy, chất lượng đội ngũ KTV là tổng thể giá trị của đội ngũ KTV,

về bản chất đó là năng lực nghề nghiệp và phẩm chất nhân cách của họ phùhợp với mục tiêu giáo dục Nói cách khác, chất lượng đội ngũ KTV là tập hợpcác yếu tố về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghềnghiệp và trình độ chuyên môn đảm bảo cho đội ngũ KTV đáp ứng đòi hỏingày càng cao của sự nghiệp giáo dục, sự nghiệp y tế (đối với ngành y tế) Chất lượng đội ngũ KTV là mức độ đáp ứng của đội ngũ KTV vớinhững đòi hỏi của quá trình đào tạo, được thể hiện ở 5 yếu tố cơ bản:

- Phẩm chất chính trị, tư tưởng

- Trình độ chuyên môn

- Nghiệp vụ sư phạm

- Số lượng kỹ thuật viên

- Cơ cấu đội ngũ kỹ thuật viên

1.2.3 Giải pháp phát triển đội ngũ kỹ thuật viên

1.2.3.1 Giải pháp

Giải pháp được xem là phương pháp giải quyết một công việc, một vấn

đề cụ thể nào đó Giải pháp là toàn bộ những ý nghĩa có hệ thống cùng vớinhững quyết định và hành động theo sau, dẫn tới sự khắc phục một khó khăn

Để hiểu rõ hơn khái niệm giải pháp, chúng ta cần phân biệt với một sốkhái niệm tương tự như: phương pháp, biện pháp Điểm giống nhau của cáckhái niệm này đều nói về cách làm, cách tiến hành, cách giải quyết một côngviệc, một vấn đề Còn điểm khác nhau ở chỗ, biện pháp chủ yếu nhấn mạnhđến cách làm, cách hành động cụ thể, trong khi đó phương pháp nhấn mạnhđến trình tự các bước có quan hệ với nhau để tiến hành một công việc có mụcđích

Theo Hoàng Phê, “phương pháp là hệ thống các cách sử dụng để tiếnhành một công việc nào đó” Còn theo Nguyễn Văn Đạm, “phương phápđược hiểu là trình tự cần theo trong các bước có quan hệ với nhau khi tiếnhành một công việc có mục đích nhất định” Về khái niệm biện pháp, theo từđiển tiếng Việt, đó là “cách làm, cách giải quyết một vấn đề cụ thể”

Như vậy, khái niệm giải pháp có điểm riêng cơ bản là nhấn mạnh đếnphương pháp giải quyết một vấn đề, với sự khắc phục khó khăn nhất định.Trong một giải pháp có thể có nhiều biện pháp

1.2.3.2 Giải pháp phát triển đội ngũ kỹ thuật viên

Giải pháp phát triển đội ngũ kỹ thuật viên là hệ thống các cách tổ chứcđiều khiển hoạt động phát triển đội ngũ kỹ thuật viên Từ đó, đề xuất các giảipháp phát triển đội ngũ kỹ thuật viên thực chất là đưa ra các cách thức tổchức, điều khiển có hiệu quả hoạt động phát triển đội ngũ kỹ thuật viên

1.3 Yêu cầu cơ bản đối với đội ngũ KTV Trường Đại học Y Dược trong bối cảnh hiện nay

1.3.1 Vị trí, vai trò của KTV Y tế

Theo báo cáo về đổi mới đào tạo cán bộ y tế thế kỷ 21- chương trìnhhành động của 5 nước Châu Á của Trường Đại học Y tế Công Cộng thì cácchương trình đào tạo liên quan đến y khoa, điều dưỡng, y tế công cộng vẫncòn nhiều hạn chế như: chưa đáp ứng được nhu cầu của cá nhân và cộngđồng, kỹ năng làm việc nhóm yếu, chú trọng nhiều đến chuyên môn hẹp… Quyết định 153/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ vạch rõ chiếnlược phát triển nguồn nhân lực y tế cân đối và hợp lý Bảo đảm đạt được cácchỉ tiêu cơ bản: có trên 7 bác sĩ/10.000 dân vào năm 2010 và trên 8 bácsĩ/10.000 dân vào năm 2020; 1 dược sĩ đại học/10.000 dân vào năm 2010 và 2

- 2,5 dược sĩ đại học/10.000 dân vào năm 2020, trong đó tuyến huyện có ítnhất từ 01 - 03 dược sĩ đại học; Bảo đảm cơ cấu cán bộ y tế tại các cơ sởkhám, chữa bệnh là 3,5 điều dưỡng/1 bác sĩ; Phát triển nguồn nhân lực y tếtrình độ cao, cán bộ y tế trên đại học để cung cấp cho các cơ sở y tế; Bổ sungbiên chế dược tá cho trạm y tế xã, bảo đảm nguồn nhân lực phục vụ công táccung ứng thuốc tại tuyến xã

Ban hành Quy hoạch mạng lưới các cơ sở đào tạo cán bộ y tế, xây dựngtiêu chuẩn định mức và cơ cấu nhân lực y tế hợp lý để kiện toàn đội ngũ cán

bộ y tế nhằm không ngừng nâng cao chất lượng và hiệu quả các hoạt độngchăm sóc sức khỏe Sắp xếp, mở rộng và nâng cấp các cơ sở đào tạo, đáp ứngnhu cầu về số lượng và chất lượng cán bộ y tế phù hợp với quy hoạch pháttriển ngành Y tế

Trong trường đại học, người KTV giữ một vai trò trong công tác phục vụgiảng dạy Người KTV có các vai trò sau đây:

1.3.1.1 Kỹ thuật viên - nhà giáo

Đây là vai trò truyền thống nhưng lại rất cốt yếu đối với một KTV MộtKTV giỏi trước hết phải là một người thầy giỏi Thế nào là một người thầygiỏi? Đó là một người uyên bác về kiến thức chuyên ngành chuyên môn màmình giảng dạy Đúng nhưng chưa đủ, uyên bác về kiến thức chuyên mônmới chỉ là điều kiện cần chứ chưa phải điều kiện đủ cho một thầy giáo giỏi.Theo các nhà giáo dục, một KTV toàn diện là người có bốn nhóm kiếnthức/kỹ năng sau:

a) Kiến thức ngành

b) Kiến thức chuyên sâu về chuyên ngành và các môn học mà ngườiKTV đảm nhận

c) Kiến thức về chương trình đào tạo

Để đảm bảo tính liên thông, gắn kết giữa các môn học, KTV phải đượctrang bị (hoặc tự trang bị) các kiến thức về cả chương trình giảng dạy Nhómkiến thức này quan trọng vì nó cho biết vị trí của môn học mà người KTVđảm nhận trong bức tranh tổng thể, nó cung cấp thông tin về vai trò, sự tươngtác giữa một chuyên ngành với các chuyên ngành khác trong cùng một lĩnhvực, kể cả giữa các chuyên ngành trong các lĩnh vực khác nhau Xu hướngđào tạo ĐH hiện nay là đào tạo chuyên sâu kết hợp với cung cấp tư duy liênngành, đa ngành, đa lĩnh vực và đa văn hóa, vì chính những kiến thức này sẽgiúp học, người lao động thích nghi tốt trong các bối cảnh làm việc nhóm, dự

án - mà ở đó họ sẽ phải cộng tác với các cá nhân từ các chuyên ngành rất khácbiệt để cùng nhau giải các bài toán đa lĩnh vực

d) Kiến thức và kỹ năng về dạy và học

Kiến thức và kỹ năng về dạy và học bao gồm khối kiến thức về phươngpháp luận, kỹ thuật dạy học nói chung và dạy học trong từng chuyên ngành cụ

thể Bên cạnh phương pháp chung thì mỗi chuyên ngành (thậm chí từng mônhọc hoặc cùng môn học nhưng khác đối tượng học) đều có những đặc thùriêng biệt đòi hỏi phải có những phương pháp tiếp cận khác nhau

Hiện nay, chúng ta không chú trọng nhiều đến khối kiến thức này.Quan sát cho thấy, nội dung và phương pháp giảng dạy của bản thân nhómmôn học này cũng đã khá cổ điển, không được thường xuyên cập nhật và xarời thực tiễn giảng dạy đại học nói chung và giảng dạy trong từng chuyênngành nhỏ nói riêng Để thay đổi diện mạo và chất lượng dạy và học hiện nay

ở các trường đại học, cần đầu tư nhiều hơn để nâng cấp phương pháp và kỹthuật giảng dạy của KTV Kiến thức về môi trường giáo dục, hệ thống giáodục, mục tiêu giáo dục, giá trị giáo dục

Đây có thể coi là khối kiến thức cơ bản nhất làm nền tảng cho các hoạtđộng dạy và học Chỉ khi mỗi KTV hiểu rõ được các sứ mệnh của Trường, giátrị cốt lõi và các mục tiêu chính của hệ thống giáo dục và môi trường giáodục, việc giảng dạy mới đi đúng định hướng và có ý nghĩa xã hội

1.3.1.2 Kỹ thuật viên - nhà khoa học

KTV thực hiện vai trò nhà khoa học là giải thích và dự báo các vấn đềcủa tự nhiên và xã hội mà loài người và khoa học chưa có lời giải Nghiêncứu khoa học, tìm cách ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học vào thựctiễn đời sống và công bố các kết quả nghiên cứu cho cộng đồng (cộng đồngkhoa học, xã hội nói chung, trong nước và quốc tế) là ba chức năng chính củamột nhà khoa học Từ đây có hai xu hướng nghiên cứu chính: nghiên cứu cơbản và nghiên cứu ứng dụng

Nghiên cứu cơ bản mang tính giải thích Nghiên cứu ứng dụng hướngđến việc ứng dụng các kết quả của nghiên cứu cơ bản vào giải quyết các vấn

đề cụ thể của xã hội Nghiên cứu ứng dụng mang tính công nghệ thường là

kết quả của mối liên kết giữa các nhà khoa học và nhà ứng dụng (các doanhnghiệp, các tổ chức xã hội) Do vậy nghiên cứu ứng dụng thường có màu sắccủa các dự án tư vấn được đặt hàng bởi cộng đồng doanh nghiệp(và do doanhnghiệp tài trợ) Trong bối cảnh hiện nay, khi chưa có nhiều điều kiện đầu tưcho nghiên cứu cơ bản, chúng ta cần có chiến lược tận dụng kết quả nghiêncứu cơ bản của các quốc gia tiên tiến Do vậy, có thể trong giai đoạn hiện nay,chúng ta nên khuyến khích các KTV đại học thực hiện các nghiên cứu mangtính tổng kết lý thuyết ngành (literature review) và tìm ra những hướng ứngdụng của các lý thuyết này

1.3.1.3 Kỹ thuật viên - nhà cung ứng dịch vụ cho xã hội

Đây là một vai trò mà rất nhiều KTV đang cố gắng thực hiện – nó cũng

là một vai trò mà xã hội đánh giá cao và kỳ vọng ở các KTV Ở vai trò này,KTV cung ứng các dịch vụ của mình cho nhà trường, cho SV, cho các tổ chức

xã hội - đoàn thể, cho cộng đồng và cho xã hội nói chung Cụ thể đối với nhàtrường và SV, một KTV cần thực hiện các dịch vụ như tham gia công tácquản lý, các công việc hành chính, tham gia các tổ chức xã hội, cố vấn cho

SV, liên hệ thực tập cho SV Với ngành của mình, KTV tham gia các hộithảo khoa học

Đối với cộng đồng, KTV trong vai trò của một chuyên gia, cũng thựchiện các dịch vụ như tư vấn, cung cấp thông tin Trong chức năng này, KTVđóng vai trò là cầu nối giữa khoa học và xã hội, để đưa nhanh các kiến thứckhoa học vào đời sống cộng đồng Viết báo thời sự (khác với báo khoa học) làmột chức năng khá quan trọng và có ý nghĩa lớn của KTV trong việc truyền

bá kiến thức khoa học và nâng cao dân trí

1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ của KTV Trường Đại học Y - Dược

1.3.2.1 Chức năng

Xã hội ngày nay dưới sự tác động trực tiếp và mạnh mẽ của khoa học công nghệ đã làm thay đổi cơ bản đời sống xã hội từ cơ sở kinh tế đến kiếntrúc thượng tầng Trong mỗi sản phẩm được tạo ra, xã hội ngày một đòi hỏihàm lượng chất xám lớn hơn; trong giáo dục - đào tạo sự thay đổi đó cũng đòihỏi người học sau tốt nghiệp phải năng động, sáng tạo và thích ứng với nhữngbiến đổi nhanh chóng trên tất cả các lĩnh vực của đời sống hiện đại Nhữngthay đổi cơ bản trên làm thay đổi vị trí, vai trò và chức năng của người thầy;người thầy trong xã hội ngày nay không chỉ có nhiệm vụ truyền thụ kiến thứcđơn thuần, tuy rằng chức năng này vẫn cần thiết ở các cấp học thích hợp, màcòn có nhiệm vụ dạy cho người học cách học, cách thu nhận và xử lý các kiếnthức, các tình huống trong thực tiễn đời sống đặt ra Trên cơ sở đó chức năngcủa KTV là tổ chức và điều khiển các hoạt động phục vụ giáo dục và dạy học

-để hướng tới mục đích hình thành những nhân cách con người, đáp ứngnhững yêu cầu của xã hội trong từng giai đoạn phát triển cụ thể

Qua quá trình phát triển của xã hội nói chung và giáo dục nói riêng, vịtrí, vai trò và chức năng của người giáo viên luôn được coi trọng Những thayđổi trong nhiệm vụ, chức năng được phân tích trên cho chúng ta thấy rõ quátrình giáo dục và dạy học trong xã hội hiện đại không làm giảm vị trí, vai tròcủa người giáo viên mà trái lại nó càng được nâng cao và khẳng định trongtiến trình phát triển của xã hội Mỗi giáo viên phải thực hiện đầy đủ chứcnăng của mình Mỗi chúng ta, bên cạnh thực hiện chức năng giáo dục hãy nổlực thực hiện chức năng NCKH và các chức năng khác để làm mới tri thứcbản thân và góp phần đưa nhà trường phát triển bền vững trong môi trườnggiáo dục đại học của quốc gia và tiếp cận nền giáo dục hiện đại của thế giới.Đối với ĐHYD TP.HCM, KTV chủ yếu tập trung thực hiện các chứcnăng giảng dạy là nhà giáo dục và nhà nghiên cứu Các chức năng về quản lý,

về tư vấn và hoạt động xã hội chưa được lồng ghép vào chức năng giáo dục

và nghiên cứu thông qua thực tế những nhiệm vụ cụ thể để thực hiện chứcnăng của mình.

- Tổ chức thực hiện, đôn đốc, giám sát, kiểm tra các hoạt động chuyênmôn của kỹ thuật viên y ngạch thấp hơn trong khoa, phòng theo nhiệm vụđược phân công;

- Quản lý, sử dụng, bảo quản, định kỳ kiểm kê phát hiện và xử lý lỗi kỹthuật thường gặp của các trang thiết bị, dụng cụ trong phạm vi được giao;

- Lập kế hoạch dự trù vật tư, trang thiết bị, hoá chất, sinh phẩm, thuốccủa khoa;

- Quản lý, theo dõi, lưu trữ các tài liệu và thực hiện chế độ thống kê, báocáo đúng quy định trong lĩnh vực được giao;

- Tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát chế độ vệ sinh, vô khuẩn và antoàn trong công tác chuyên môn tại khoa, phòng;

- Tham gia nghiên cứu khoa học và hướng dẫn thực hành cho học sinh,sinh viên và kỹ thuật viên y ngạch thấp hơn Thường xuyên cập nhật kiếnthức, kỹ thuật trong lĩnh vực chuyên khoa;

- Thực hiện các quy định về y đức, quy tắc ứng xử và các quy định kháccủa pháp luật có liên quan;

- Thực hiện việc chỉ đạo tuyến, tham gia phòng chống dịch, giáo dục sứckhoẻ và chăm sóc sức khoẻ cộng đồng

Kỹ thuật viên ĐHYD TP.HCM có nhiệm vụ tổ chức và điều khiển cáchoạt động giáo dục về đào tạo bồi dưỡng hướng dẫn học sinh, sinh viên, họcviên cách tự khám phá, tự chiếm lĩnh lấy kiến thức chuyên môn theo sở thíchcủa họ, với tư cách là những chủ thể với nhận thức đầy đủ KTV hoạt độnggiảng dạy trong ngành y tế không chỉ là người hướng dẫn sinh viên trên lớp,hay hướng dẫn họ thực hiện các bài tập nghiên cứu mà KTV cần thực sự cầnthiết thể hiện nhân cách, đạo đức nghề nghiệp của cả hai người thầy: thầythuốc và thầy giáo nhằm nêu gương làm hành trang về tác phong y đức chothế hệ sau

Trong xã hội hiện đại, học là suốt đời, lượng kiến thức cần thiết để phục

vụ con người là vô tận, đang đòi hỏi con người phải chiếm lĩnh và khai thác

Để khai thác thì cần phải tích cực học tập và nghiên cứu một cách nghiêm túc

và khoa học nhằm đạt hiệu quả tối ưu nhất có thể Nghiên cứu khoa học tronglĩnh vực y - dược không chỉ là để tìm kiếm, khai thác nguồn tri thức tiềm năng

mà đây còn là một phương pháp suy nghĩ nhằm kiểm tra có tính phê phánnhững khía cạnh khác nhau của công việc chuyên môn nhằm nhận thức và tạolập những nguyên tắc hướng dẫn điều hành quy trình làm việc cụ thể; pháttriển và kiểm tra những nguyên lý mới cho việc cải thiện công việc thực tếcủa KTV Do đó, thông qua công tác đào tạo, giảng dạy, hướng dẫn KTV Đạihọc Y Dược không ngừng học tập và nghiên cứu khoa học nhằm từng bướchoàn thiện hơn kỹ năng chuyên môn

1.3.3 Yêu cầu về phẩm chất, trình độ đối với KTV Y tế

Yêu cầu về phẩm chất, trình độ đối với KTV Đại học Y Dược được thựchiện theo quy định của Luật Giáo dục và các văn bản hướng dẫn khác củangành Y tế

- Có phẩm chất chính trị, đạo đức, tư tưởng tốt, chấp hành đầy đủ đườnglối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thực hiệnnghĩa vụ công dân;

- Có bằng tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp trở lên và có chứng chỉbồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm; Có bằng thạc sĩ trở lên đối với KTV dạy cácmôn lý thuyết, thực hành của chương trình đào tạo sau đại học; Có bằng tiến

sĩ đối với KTV giảng dạy và hướng dẫn thực hành, nghiên cứu chuyên đề,luận văn, luận án trong các chương trình đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ

- Có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu cầu công việc

- Đủ sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp

- Lý lịch bản thân rõ ràng

Thông tư liên tịch 06/2011/TTLT-BNV-BGDĐT ngày 06 tháng 06 năm

2011 của Bộ Nội vụ - Bộ Giáo dục & Đào tạo Quy định tiêu chuẩn, nhiệm vụ,chế độ làm việc, chính sách đối với giảng viên tại cơ sở đào tạo, bồi dưỡngcủa Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, trường chính trịtỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Thông tư liên tịch 23/2009/TT -BYT ngày 01 tháng 12 năm 2009 của Bộ

Y tế Quy định tiêu chuẩn, nhiệm vụ, chế độ làm việc, chính sách đối với kỹthuật viên y tế tại cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, các đơn vị sự nghiệp y tế của Nhànước:

- Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

- Phẩm chất chính trị vững vàng, đạo đức lối sống lành mạnh

- Đạt chuẩn về trình độ đào tạo chuyên môn từ đại học trở lên, quy địnhtheo chức danh, phù hợp với chuyên môn, chuyên ngành giảng dạy

- Có trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ vànghiệp vụ sư phạm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao

- Đủ sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp

- Lý lịch bản thân rõ ràng, đáp ứng yêu cầu về chính trị

* Đối với kỹ thuật viên chính y

Có trình độ sau đại học chuyên ngành; Có thời gian công tác ở ngạch Kỹthuật viên y từ 9 năm trở lên; Biết một ngoại ngữ thông dụng ở trình độ Ctrong hoạt động chuyên môn; Sử dụng thành thạo máy vi tính và các trangthiết bị, phần mềm tin học ứng dụng phục vụ công tác chuyên môn; Chủ trìhoặc tham gia đề tài nghiên cứu khoa học được hội đồng khoa học cấp cơ sởtrở lên công nhận và áp dụng có hiệu quả

1.3.4 Yêu cầu về năng lực KTV y tế

1.3.3.1 Có năng lực giảng dạy

Có kiến thức khoa học cơ bản, kiến thức chuyên môn tương đối hoànchỉnh và kỹ năng thực hành thành thạo, có khả năng làm việc độc lập, sáng

tạo để giải quyết các vấn đề thuộc chuyên ngành;

Nghiên cứu và nắm vững mục tiêu giáo dục, nội dung, chương trình,phương pháp GDĐH, quy chế thi, kiểm tra, đánh giá vị trí và yêu cầu củamôn học, ngành học được phân công đảm nhiệm;

Thường xuyên cập nhật kiến thức, kỹ thuật trong lĩnh vực chuyên khoa;

Chuẩn bị bài giảng thực hành và thiết kế học liệu; Chuẩn bị các hóa chấtcần thiết phục vụ cho giảng dạy, hướng dẫn người học kỹ năng làm thínghiệm, thực hành, thực tập nghề nghiệp, tham gia các hoạt động thực tế phục

vụ sản xuất và đời sống;

Hướng dẫn SV thực tập, thực hành đồ án, khóa luận tốt nghiệp đại học.Hướng dẫn học viên thực hành, nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ (đối vớiKTV có bằng tiến sĩ);

Thực hiện quá trình đánh giá kết quả học tập của người học;

Hướng dẫn người học tham gia đánh giá hoạt động dạy học, thườngxuyên cập nhật thông tin từ người học để xử lý, bổ sung, hoàn chỉnh phươngpháp, nội dung, kế hoạch giảng dạy nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả đàotạo, đáp ứng yêu cầu của xã hội;

Dự giờ và tham gia đánh giá hoạt động giảng dạy của KTV khác;

Tham gia xây dựng và phát triển ngành học, chương trình đào tạo, cảitiến nội dung, phương pháp giảng dạy, nghiên cứu và thực hành môn học; Tham gia công tác biên soạn giáo trình, sách chuyên khảo và tài liệutham khảo phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng;

Tham gia giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức cho SV, giúp SV pháthuy vai trò chủ động trong học tập và rèn luyện; hướng dẫn SV thực hiện mụctiêu đào tạo, nhiệm vụ chính trị của cơ sở GDĐH;

1.3.3.2 Có năng lực nghiên cứu khoa học

Có phương pháp làm việc khoa học, có năng lực vận dụng lý thuyết vàocông tác chuyên môn và đề xuất các giải pháp bảo đảm chất lượng hoạt độngchuyên môn;

Tham gia đào tạo và học tập các khóa học về chuyên môn ngắn hạn;

Tham gia thực hiện các chương trình, đề án, dự án, đề tài nghiên cứukhoa học, phát triển công nghệ;

Tham gia nghiên cứu khoa học để phục vụ xây dựng chương trình đàotạo, bồi dưỡng, biên soạn giáo trình, sách chuyên khảo, tài liệu tham khảo, đổimới phương pháp giảng dạy và kiểm tra, đánh giá môn học;

Tham gia các hội thảo khoa học của Khoa, Bộ môn; Hướng dẫn ngườihọc nghiên cứu khoa học;

Tham gia các cuộc thi sáng tạo và các hoạt động khác về khoa học vàcông nghệ;

Có khả năng nghiên cứu khoa học độc lập

1.3.3.2 Có năng lực phục vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân

Hiểu biết các nguyên lý, nguyên tắc, quy trình vận hành, bảo quản, bảodưỡng một số loại máy móc thuộc chuyên khoa, các quy chế vô khuẩn, quyđịnh về sử dụng vật tư, hoá chất, sinh phẩm;

Hướng dẫn, chuẩn bị và giúp đỡ người bệnh khi tiến hành kỹ thuật;

Kiểm tra công tác chuẩn bị phương tiện, dụng cụ, thuốc, hoá chất theoyêu cầu của các kỹ thuật chuyên khoa;

Tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát chế độ vệ sinh, vô khuẩn và antoàn trong công tác chuyên môn tại khoa, phòng;

Tham gia phòng chống dịch, giáo dục sức khoẻ nhân dân và chăm sócsức khoẻ cộng đồng

1.3.5 Phẩm chất y đức đối với KTV Y tế

Có đạo đức nghề nghiệp và kỹ năng giao tiếp

Thực hiện các quy định về y đức, quy tắc ứng xử và các quy định kháccủa pháp luật có liên quan.

Ðạo đức nghề nghiệp là những quan điểm, quy tắc và chuẩn mực hành viđạo đức xã hội đòi hỏi cá nhân phải tuân theo trong hoạt động nghề nghiệp,

có tính đặc trưng của nghề nghiệp Trong xã hội có bao nhiêu nghề, thì có bấynhiêu đạo đức nghề nghiệp Lý tưởng đạo đức nghề nghiệp là sự tự nguyện,được khởi nguồn từ cái tâm của cá nhân, nghĩa là nó được xuất phát, thôi thúcbởi tình cảm, trách nhiệm cá nhân trước người khác và xã hội Nó còn là nhucầu tiến bộ và hoàn thiện của chính bản thân mỗi người Vì thế lý tưởng đạođức không phải là sự ép buộc từ bên ngoài mà nó là sự gắn bó chặt chẽ với ýthức về lẽ sống, hạnh phúc và triết lý sống của mỗi người

Ðạo đức nghề y hay còn gọi là y đức không phải là luật pháp, là nghĩa vụpháp lý, mà là những phẩm chất tốt đẹp, cao quý của người hành nghề y Yđức gồm có ba phần cơ bản: Tư tưởng - tình cảm, đạo đức, hành vi đạo đức vàquan hệ đạo đức

Là người thầy thuốc, KTV ngành y tế cần phải nắm vững những tri thức

cơ bản về lĩnh vực y học theo chương trình đào tạo chuyên ngành y học Từ

đó, người KTV phải thường xuyên học tập để nâng cao trình độ chuyên môn,

kỹ năng của ngành mình, vận dụng kỹ năng đó vào quá trình dạy học, hoạtđộng chuyên môn, sáng tạo trong giảng dạy Hoạt động lao động sư phạm củangười KTV ngành y thường mang đậm cá tính, phong cách riêng của ngườithầy thuốc Sự trầm tư trong quan sát, sự mạnh mẽ trong sáng tạo, sự năngđộng trong ứng xử là những phẩm chất cao quý trong lao động của ngườiKTV ngành y tế Người KTV ngành y tế trong trường ĐH Y - Dược phải cókhả năng khai thác, kế thừa nền y học truyền thống của dân tộc và tiếp thutinh hoa y học nhân loại để làm giàu vốn tri thức, nâng cao trình độ chuyênmôn và nghiệp vụ sư phạm Ngoài nhiệm vụ chuyên môn trong nhà trường,

KTV ngành y - dược cần phải có năng lực hoạt động chuyên môn ngoàitrường: điều trị bệnh tật, chăm sóc người bệnh, nghiên cứu khoa học Điểmnổi bật ở người KTV ngành y - dược là sự đan xen, hòa quyện giữa ngườithầy giáo và người thầy thuốc, kết hợp giữa giảng dạy và thực tế điều trị,chăm sóc bệnh nhân tại các bệnh viện.

Theo quyết định số 2088/BYT-QĐ ngày 06 tháng 11 năm 1996 của Bộtrưởng Bộ Y tế : “Y đức là phẩm chất tốt đẹp của người làm công tác y tế,được biểu hiện ở tinh thần trách nhiệm cao, tận tụy phục vụ, hết lòng thươngyêu chăm sóc người bệnh, coi họ đau đớn như mình đau đớn, như lời chủ tịch

Hồ Chí Minh đã dạy: “Lương y phải như từ mẫu” Phải thật thà đoàn kết,khắc phục khó khăn, học tập vươn lên để hoàn thành nhiệm vụ, toàn tâm toàn

ý xây dựng nền Y học Việt Nam, Y đức phải thể hiện qua những tiêu chuẩn,nguyên tắc đạo đức được xã hội thừa nhận”

Song song với hoạt động đào tạo chuyên môn ngành y, Đại học Y DượcTP.HCM đã thành lập Bộ môn Y Đức nhằm trang bị phẩm chất đạo đứcngười thầy thuốc, nêu cao phẩm chất tốt đẹp của người thầy giáo - người thầythuốc cho sinh viên - học viên - học sinh

Sinh viên - học viên - học sinh phải được học, được bồi dưỡng, trau dồi yđức về lời thề Hippocrates, về “8 tội cần tránh của người thầy thuốc” mà đạidanh y Việt Nam - Hải Thượng Lãn Ông đã truyền dạy, về “Quy định về yđức” của Bộ Y tế với 12 tiêu chuẩn nghề nghiệp của người làm công tác y tế.Hàng năm, nhà trường tổ chức lễ tri ân những người thầy thầm lặng đã cốnghiến thân xác mình phục vụ cho khoa học y học; tổ chức cho sinh viên tuyênthệ lời thề Hippocrates trước khi ra trường

1.4 Nội dung và phương pháp phát triển đội ngũ KTV y tế

1.4.1 Nội dung phát triển đội ngũ KTV y tế.

1.4.1.1 Lập kế hoạch phát triển đội ngũ

Xây dựng và thực hiện quy hoạch đội ngũ KTV bảo đảm đủ về sốlượng, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi mới GDĐH Sự phát triểntoàn diện của người KTV - nhà giáo, người thầy thuốc - với tư cách là thànhviên trong cộng đồng nhà trường, nhà chuyên môn, nhà khoa học trong hoạtđộng sư phạm về giáo dục, nhà chuyên gia đầu ngành trên các lĩnh vựcchuyên môn y học tại các cơ sở y tế

Xây dựng phát triển đội ngũ KTV là phải làm tốt công tác quy hoạch,xây dựng được kế hoạch tiếp nhận, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, đào tạo lại,bồi dưỡng nâng cao trình độ thường xuyên, liên tục

Có kế hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ KTV không những chỉnhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghề nghiệp cho các KTV mà còn cầnphải quan tâm đến những nhu cầu thăng tiến, những quyền lợi thiết thực đểthực sự làm cho người KTV gắn bó và tận tụy với ngành

Xây dựng và ban hành chính sách mới đối với KTV y tế bao gồm tiêuchuẩn KTV, định mức lao động, điều kiện làm việc và cơ chế đánh giá nănglực một cách khách quan kết quả công việc

Làm cho đội ngũ KTV luôn có đủ điều kiện, khả năng sáng tạo trongviệc thực hiện tốt nhất những mục tiêu của nhà trường, đồng thời tìm thấy lợiích cá nhân trong mục tiêu phát triển của tổ chức Phát triển đội ngũ KTVphải tạo ra sự gắn bó kết hợp mật thiết giữa công tác quy hoạch, kế hoạchtuyển chọn, sử dụng, đào tạo và đào tạo lại, bồi dưỡng và tạo môi trườngthuận lợi cho đội ngũ phát triển.

1.4.1.3 Đào tạo, bồi dưỡng

Xây dựng nội dung, chương trình và phương pháp đào tạo, bồi dưỡngKTV ngành y tế và các ngành khác phù hợp với từng chuyên ngành Chútrọng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm của KTV, tầmnhìn chiến lược, năng lực sáng tạo và tính chuyên nghiệp của cán bộ lãnh đạo,quản lý

Thường xuyên tổ chức, tập huấn các lớp bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụchuyên môn Cử KTV tham gia các khóa học kỹ thuật mới ở các nước trongkhu vực và trên thế giới

KTV cần phải thường xuyên học tập, nâng cao trình độ, cập nhật kiếnthức, kỹ năng, nghiên cứu khoa học, ứng dụng KHCN trong việc chăm sóc,bảo vệ và nâng cao sức khoẻ nhân dân với tinh thần “Học để biết, học để làm,học để chung sống, học để tự khẳng định mình” cam kết tất cả mọi hoạt độngđều thúc đẩy việc học tập suốt đời

Có kế hoạch học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lý luận chính trị,trình độ ngoại ngữ và tin học

Như vậy, đào tạo và bồi dưỡng là công tác huấn luyện và phát triểnnhằm nâng cao năng lực, khả năng cống hiến cho đội ngũ KTV hiện có và tìmnguồn nhân lực cho tương lai

1.4.1.4 Kiểm tra, đánh giá, sàng lọc KTV y tế

Kiểm tra, đánh giá KTV nhằm không ngừng nâng cao phẩm chất, đạođức, năng lực và hiệu quả công tác của KTV góp phần nâng cao hiệu quả hoạtđộng của đơn vị

Đánh giá viên chức, KTV hàng năm để làm rõ phẩm chất đạo đức, trình

độ năng lực và kết quả công tác của viên chức làm cơ sở xây dựng quy hoạch,

bố trí, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chế độchính sách đối với KTV

Các nguyên tắc đánh giá KTV căn cứ vào “Luật viên chức; Luật số: 58/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010”

Nguyên tắc chung: Căn cứ vào mục tiêu; Bảo đảm tính khách quan;Thường xuyên và hệ thống; Toàn diện

Nguyên tắc cụ thể: Thống nhất nhân cách, tâm lý, ý thức với hoạt độnggiáo dục; Phát triển; Bảo đảm tính lịch sử; Bảo đảm tính toàn diện

Các phương pháp đánh giá KTV gồm: Nghiên cứu lý lịch, tiểu sử, hồ sơ;Quan sát, trò chuyện , phỏng vấn; Phân tích kết quả hoạt động thực tiễn

Đánh giá KTV dựa vào tiêu chuẩn ngạch viên chức do cơ quan thẩmquyền ban hành

Đánh giá gắn với chức danh, nhiệm vụ trách nhiệm của người đượcđánh giá và làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, đạo đức, nănglực hiệu quả công tác và chiều hướng phát triển của KTV

1.4.1.5.Thực hiện tốt chế độ chính sách, công tác thi đua, khen thưởng cho đội ngũ KTV y tế

* Chế độ chính sách

Mỗi KTV y tế tham gia phục vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân đượchưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề (chỉ hưởng ở mức cao nhất).

KTV y tế tham gia giảng dạy thì được hưởng phụ cấp ưu đãi ngànhgiáo dục

Tùy thuộc vào môi trường làm việc mà KTV còn được chế độ đặc thùcủa ngành y tế (Phụ cấp độc hại bằng tiền, bằng hiện vật)

Phụ cấp ưu đãi theo nghề được tính theo tỷ lệ phần trăm (sau đây viết là

%) trên mức lương ngạch, bậc hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) của đối tượng được hưởng

* Thi đua, khen thưởng:

- Thi đua là hoạt động có tổ chức với sự tham gia tự nguyện của cá nhân,tập thể nhằm phấn đấu đạt được thành tích tốt nhất trong xây dựng và bảo vệ

Tổ quốc

- Khen thưởng là việc ghi nhận, biểu dương, tôn vinh công trạng vàkhuyến khích bằng lợi ích vật chất đối với cá nhân, tập thể có thành tích trongxây dựng và bảo vệ Tổ quốc

- Danh hiệu thi đua là hình thức ghi nhận, biểu dương, tôn vinh cá nhân,tập thể có thành tích trong phong trào thi đua

- Mục tiêu của thi đua, khen thưởng nhằm tạo động lực động viên, lôicuốn, khuyến khích mọi cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước,năng động, sáng tạo, vươn lên, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao vì mục tiêudân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh

Nguyên tắc của thi đua, khen thưởng

Khen thưởng các KTV một cách công khai, công bằng, chính xác và kịpthời; Một hình thức khen thưởng có thể tặng nhiều lần cho một đối tượng;

Bảo đảm thống nhất giữa tính chất, hình thức và đối tượng khen thưởng; Kếthợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật chất.

1.4.2 Phương pháp phát triển đội ngũ KTV Đại học Y - Dược:

Phương pháp phát triển đội ngũ KTV đại học Y - Dược cũng được dựatrên những phương pháp quản lý nói chung Đó là các phương pháp quản lýđược vận dụng trong một nội dung cụ thể của quản lý - quản lý nhân sự trong

lý kịp thời, thích đáng

Các phương pháp hành chính có vai trò quan trọng trong quản lý nhân

sự, xây dựng đội ngũ của tổ chức Phương pháp này xác lập trật tự kỷ cươnglàm việc và hoạt động trong tổ chức, kết nối các phương pháp quản lý khácnhằm phát huy đồng bộ sức mạnh của chúng

Các phương pháp hành chính cho hiệu lực tức thì ngay từ khi ban hànhquyết định Hơn nữa, các phương pháp hành chính buộc đối tượng bị tác độngphải thực hiện một cách bắt buộc, không có sự lựa chọn Điều này khiến cho