Mục lục I. Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Cấp nước Nam Định : 1 1.1 Lịch sử hình thành và phát triển 1 1.2 Chức năng nhiệm vụ chủ yếu của Công ty Nứơc Nam Định : 4 II. Cơ cấu tổ chức và bộ máy quản lý của Công ty nước Nam Định 5 1.Ban giám đốc : 7 2.Các phòng ban 7 2.1.Phòng kế hoạchkĩ thuật 7 2.2.Phòng tài vụ 11 2.3.Phòng tổ chức hành chính 12 2.4.Xí nghiệp sản xuất nước sạch 13 2.5.Xí nghiệp kinh doanh nước sạch 13 2.6.Xí nghiệp Xõy lắpXõy dựng 15 2.7.Ban chủ nhiệm dự án 17 2.8.Phòng thanh tra – quản lý 17 III. Kết quả hoạt động kinh doanh chủ yếu và những hạn chế của Công ty Cấp nước Nam Định . 22 3.1 Kết quả kinh doanh chủ yếu 22 3.2 Những hạn chế 23 3.3 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế . 23 3.4 Giải pháp : 23
Trang 1I Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Cấp nước Nam Định :
1.1 Lịch sử hình thành và phát triển
Công ty Cấp nước Nam Định trước đây là công ty cấp nước Nam Hà Làdoanh nghiệp nhà nước được thành lập theo quyết định số 655/QĐ/UB ngày23/12/1992 của ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định ( trước đây là UBND tỉnhNam Hà ) và có giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh số 104899 ngày03/09/1993 của trọng tài kinh tế tỉnh Nam Định
Trụ sở chính của công ty đặt tại 55B-Cự Chớnh Lan-Phường Trần TếXương-Tp.Nam Định
_Tiền thân của Công ty cấp nước Nam Định trước đây là nhà máy nước
do thực dân Pháp xây dựng tư năm 1924 với công suất ban đầu là 600m3/ngàychủ yếu phục vụ cho các cơ quan cai trị của thực dân Pháp, người dân thànhphố chỉ được sử dụng một phần nhỏ chủ yếu ở các vòi nước công cộng
_Năm 1946 nhà máy tiêu thổ kháng chiến, một số hạng mục công trình
bị phá hủy và ngừng hoạt động trong 10 năm (1946-1956)
_ Hòa bình lập lại, được sự quan tâm của Đảng, nhà nước và sự giúp đỡcủa chính phủ Liờn Xụ cũ Việc khôi phục cải tạo, xây dựng lại nhà máy trờnnờn nhà máy cũ với công suất 60003/ngày, chính thức cung cấp nước trở lạicho thành phố Nam Định từ ngày 02/09/1956
Quá trình nhà máy hoạt động cung cấp nước sạch cho thành phố tronghòa bình xây dựng đất nước, thời kì chiến tranh đánh phá miền Bắc của đếquốc Mĩ và giải phóng miền Nam xây dựng đất nước tiến lên Chủ nghĩa xãhội Ở thời kì nào, với tinh thần trách nhiệm trước Đảng và nhân dân, cán bộcông nhân viên Công ty luôn vững vàng trước mọi thử thách, bám trụ sản xuất
và tham gia chiến đấu Xây dựng mở rộng công suất đáp ứng yêu cầu cấpnước phục vụ nhân dân và sản xuất kinh doanh của thành phố Nam Định.Được sự quan tâm của Đảng và nhà nước Công ty tiếp nhận tài trợ của Phỏp
Trang 2khụng hoàn lại trong năm 1992 là 10 triệu FrF với 10 tổ máy bơm, các thiết bịđiện máy ; đường ống kĩ thuật nhằm ổn định công suất cấp nước, chốngxuống cấp nhà máy hiện có Năm 1995 dự án này đã được thực hiện và đưacác thiết bị vào hoạt đọng có hiệu quả đảm bảo công suất là 25.0003/ngày Đểnâng công suất lên 50000, với giá trị 15,6 triệu FrF, vốn đối ứng là 23 tỷ VN
Đ Công trình được xây dựng vào tháng 8/1996 đến tháng 6/1999 hoàn thànhđưa vào sử dụng Với công suất này có thể đáp ứng yêu cầu cấp nước cho80% dân số thành phố nếu mạng cấp nước được cải tạo lại hoàn chỉnh đồng
bộ
_Do làm tốt công tác đối tác trên cơ sở thực hiện dự án pha I và pha II
có hiệu quả Năm 1999, Công ty tiếp tục được nhà nước đầu tư tiếp tục nângcấp, cải tạo và mở rộng hệ thống cấp nước thành phố Nam Định (pha III), đưacông suất từ 50.0003/ngày lên đến 75.0003/ngày với tổng vốn đầu tư là 30triệu Fr và 87 tỷ VNĐ Và cải tạo quy hoạch mạng lưới đường ống cấp nuớctrong Thành phố với tổng chiều dài 93km đường ống với tổng vốn đầu tư là
120 tỷ VNĐ trong đó vốn vay ODA của Pháp là 30 triệu FrF tương đương với
60 tỷ VNĐ Công ty đã được UBND tỉnh Nam Định phê duyệt dự án quyhoạch cấp nước đến năm 2010 Đồng thời quy hoạch cấp nước chống thất thu,thất thoát Đảm bảo dân có nước sạch sử dụng, Công ty cấp nước làm tốt côngtác quản lý, giảm dần tỷ lệ thất thoát, số khách hàng mới bắt đầu tăng lênhàng nghìn hộ Tình trạng để dân xếp hàng lấy nước vất vả đến nay khôngcòn nữa, hiện tượng để đường ống nước rò rỉ trên đường phố được hạn chế tốithiểu Chõt lượng và số lượng nước phát ra đều tăng, giải quyết một phần khókhăn về nước trong đời sống sinh hoạt của người dân đô thị và sản xuất kinhdoanh của thành phố
_Hiện nay Công ty đã hoàn thành việc cấp nước cho khu côngnghiệp, khu xử lý rác và khu đô thị mới
Trang 3_ Bên cạnh với việc cấp nước cho thành phố Nam Định, năm 1998Công ty đã xây dựng nhà máy nước công suất 2000m3/ngày phục vụ thị trấn
Cổ Lễ
_ Vào năm 2003 khởi công xây dựng Nhà máy cấp nước ở huyện VụBản Đây là dự án được thực hiện do Đại Công quốc Luxembourg tài trợ Chiphí cho phần thiết kế và xây dựng cơ bản khoảng 1,7 triệu euro do chính phủLuxembourg viện trợ không hoàn lại, ngoài ra phía Việt Nam đóng gópkhoảng 200.000 euro Nhà máy sẽ cung cấp nước sạch cho 9.036 hộ gồm36.000 dân ở 4 xã Kim Thái, Tam Thanh, Vĩnh Hào, Liên Minh và thị trấnGụi thụục huyện Vụ Bản
Như vậy đầu thế kỉ 21 Nam Định là thành phố có hệ thống cấp nước kiêumẫu của Pháp tại Việt Nam và đến năm 2010 Công ty sẽ đảm bảo cấp nước
150 lít / người / ngày ngang tầm với các nước trong khu vực
Song song với việc phát triển của Công ty cả bề rộng và chiều sâu, cácmặt công tác khác của công ty vẫn giữ vững và phát triển
_ Công tác xây dựng Đảng không ngừng được quan tâm, hàng nămđuợc thành uỷ công nhận là đơn vị trong sạch vững mạnh Năm 1999 đuợcnâng cấp tổ chức Đảng từ chi bộ lên Đảng bộ công ty
_Các tổ chức Công đoàn, Thanh niên, nữ công, tự vệ liên tục đạt cácdanh hiệu là đơn vị có phong trào mạnh
_Bằng sự cố gắng, kiên trì vượt mọi khó khăn tập thể cán bộ công nhânviên đã được nhà nước ghi nhận và tặng thưởng các danh hiệu cao quý quacác thời kì :
+Năm 1958 được tặng thưởng Huân chương lao động hạng 3
+Năm 1969 được tặng thưởng Huân chương lao động hạng 3
+ Năm 1996 được tặng cờ của Uỷ ban nhân dân Tỉnh và bằng khen của
Bộ Xây dựng
Trang 4+Năm 1997 được tặng bằng khen của Thủ tướng chính phủ
+Năm 1998 và 1999 được tặng cờ thi đua xuất sắc của Bộ Xây dựng _Bên cạnh đó, tổ chức Công đoàn của Công ty còn được Tổng liên đoànLao động Việt Nam tặng Bằng khen và liên đoàn lao động Tỉnh tặng cờ trong
3 năm liền Năm 1996- 2000 được bộ Xây dựng và Công đoàn Xây dựng ViệtNam tặng cờ đơn vị đạt tiêu chuẩn “Đảm bảo tốt điều kiện sống và làm việccủa cán bộ viên chức ngành xây dựng ” và phong trào “ Xanh - sạch - đẹp ” _Năm 2000 Công ty được Uỷ ban nhân dân Tỉnh Nam Định cấp bằngchứng nhận doanh nghiệp nếp sống có văn hoá
_Năm năm liên tục từ năm 2000 đến năm 2004 Công ty được Uỷ bannhân dân Tỉnh Nam Định tặng cờ “ Đơn vị vững mạnh xuất sắc ”
_Đặc biệt trong năm 2000 Công ty được tặng Huân chương lao độnghạng 3 trong thời kì đổi mới ; Năm 2004 Công ty được tặng Huân chương laođộng hạng Nhì
Cán bộ công nhân viên Công ty cấp nước với tinh thần trách nhiệmđược kết tinh bằng trí và lực, thế hệ nối tiếp thế hệ đã xây dựng nhà máy từchỗ cơ sở vật chất ban đầu với công nghệ xủ lý nước nghèo nàn và lạc hậuxây dựng theo một quy hoạch tổng thể bị xuống cấp và gây thất thoát lớn,cũng chưa đáp ứng được với yêu cầu, đến nay công suất cấp nước tăng lên 10lần so với thời kì năm 1956, với một hệ thống xử lý nước và thiết bị điện máyhiện đại so với cả nước và đang tiếp tục thực hiện dự án mới đáp ứng với yêucầu nhiệm vụ chính trị của Tỉnh và của ngành Xây dựng giao
1.2 Chức năng nhiệm vụ chủ yếu của Công ty Nứơc Nam Định :
Công ty cấp nước Nam Định là một doanh nghiệp nhà nước do sở Xâydựng quản lý Mục tiêu của Công ty là quản lý mạng lưới cấp nước và kháchhàng dùng nước trên địa bàn thành phố và các thị trấn trong Tỉnh đảm bảophục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trong Tỉnh ở mức độ tốt nhất _Chức năng của Công ty : Quản lý mạng đường ống cấp nước, lắp đặtđường ống dẫn nước vào từng hộ tiêu thụ nhằm đảm bảo cung cấp nước sạch
Trang 5thường xuyên cho sản xuất và sinh hoạt của người dân.
vệ các công trình cấp nước và mạng lưới ống dẫn nước
+Bồi dưỡng và đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý, công nhân lành nghề.+Nghiên cứu cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ côngnhân viên trên cơ sở phát triển kinh doanh có hiệu quả tốt
+Bảo vệ sản xuất an toàn cho Công ty
+Phấn đấu hạ giá thành sản phẩm nhưng vẫn đảm bảo chất lượng nước
và chất lượng công trình cấp nước
II Cơ cấu tổ chức và bộ máy quản lý của Công ty nước Nam Định
Do nhận thức đúng đắn tầm quan trọng của công tác quản lý, công ty cấpnước Nam Định đã từng bước củng cố và hoàn thiện tổ chức cơ cấu cỏcphũng ban, tuyển chọn và nâng cao trình độ cho đội ngũ công nhân viên trongcông ty cho phù hợp với công việc và phục vụ cho kế hoạch phát triển lâu dàicủa công ty
Xuất phát từ yêu cầu về tổ chức bộ máy quản lý và ngành nghề kinhdoanh của công ty, tổ chức bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh của công tyđược thể hiện theo sơ đồ sau :
Chức năng của từng bộ phận : trong công ty giữa ban giám đốc và cỏcphũng ban có quan hệ chặt chẽ với nhau
Trang 6Sơ đồ tổ chức
Giám Đốc
Phó giám đốc phụ trách kinh doanh
Phó giám đốc phụ trách kế hoạch kỹ thuật
Phó giám đốc phụ trách xây lắp
Phòng Tài vụ SXKD XN
n ớc sạch
ý yên
XN kinh doanh
n ớc sạch
Ban
dự án
XN sản xuất n
ớc sạch
Phòng
kế hoạch
kỹ thuật
XN xây lắp
XN xây dựng lắp
đặt
Trang 71.Ban giám đốc :
Giám đốc : Là người có thẩm quyền cao nhất và chịu mọi trách nhiệm về
hoạt động kinh doanh của công ty đồng thời thực hiện nghĩa vụ đối với nhànước
Phó giám đốc phụ trách kinh doanh : có nhiệm vụ giúp giám đốc lập và
thực hiện các kế hoạch kinh doanh của công ty
Phó giám đốc phụ trách kĩ thuật : là người tham mưu cho giám đốc công
ty trong việc thực hiện quản lý kế hoạch kĩ thuật trong lĩnh vực khai thác sảnxuất nước sạch, kĩ thuật vận hành mạng truyền dẫn và phân phối nước đảmbảo cung cấp nước cho thành phố và các thị trấn
Phó giám đốc phụ trách xây lắp : chịu trách nhiệm trước giám đốc về
việc lắp đặt đường ống dẫn nước theo đúng yêu cầu
+Thống kê, tổng hợp bỏo cỏc theo quy định
+Tư vấn thiết kế các công trình xây dựng cấp nước
+Quản lý kĩ thuật vận hành khai thác sản xuõt nước, kĩ thuật vận hànhmạng phân phối nước của công ty
Trang 8_Nhiệm vụ :
+Thu thập thông tin về quy hoạch, kế hoạch phát triển của tỉnh, củangành và của thành phố ; các văn bản có liên quan đến công tác quản lý kếhoạch và diễn biến kết quả sản xuất kinh doanh trong quá trình hoạt động, kếhoạch xây dựng và cân đối các kế hoạch của công ty bao gồm : ngắn hạn,trung hạn và dài hạn trên cơ sở tổng hợp và cân đối kế hoạch của các đơn vịtrình cấp có thẩm quyền phê duyệt kể cả kế hoạch phát triển sản xuất từnguồn vốn khấu hao cơ bản
+Tham mưu cho giám đốc đề suất với tỉnh và Sở về bố trí cơ cấu vốnđầu tư xây dựng cải tạo, sửa chữa ,v.v… để việc đầu tư hợp lý, có hiệu quảcho công trình cấp nước ( kể cả vốn đầu tư nước ngoài )
+Xây dựng và cân đối các kế hoạch nội bộ để giao cho các đơn vị sảnxuất, xây lắp, kinh doanh, phụ trợ trong toàn công ty Phối hợp với cỏc phũngban chức năng lập kế hoạch mua sắm vật tư thiết bị
+Hướng dẫn nghiệp vụ xây dựng, cân đối kế hoạch và kiểm tra, giám sátthực hiện kế hoạch của các đơn vị cơ sở
+Lập các văn bản báo cáo, thống kê tổng hợp như : Báo cáo theo quyđịnh của Tổng cục Thống Kê ; Báo cáo về hoạt động kế hoạch của Công tyvới các cấp có thẩm quyền ; Báo cáo nội bộ về tình hình thực hiện kế hoạchtheo từng kì : thỏng, năm và quý
+Tham gia vào ban xây dựng các định mức của Công ty như định mứclao động, đơn giá tiền lương và các định mức khác
+Nắm vững hiện trạng kĩ thuật đối với nhà máy sản xuất nước, Hiệntrạng mạng lưới truyền dẫn, hệ thống van điều phối trên toàn Thành phố, thịtrấn
+Xây dựng phương án vận hành cấp nước, vận hành hệ thống van phânphối đảm bảo an toàn máy móc thiết bị nhằm cấp nước sạch đạt hiệu quả
Trang 9+Xây dựng chương trình chống thất thoát, thất thu ; Tổ chức triển khaichương trình chống thất thoát, thất thu tiền nước khi đã được Sở phê duyệt +Xây dựng các định mức kĩ thuật gồm : định mức tiêu hao điện cho 1m3nước sạch ; định mức bảo dưỡng sửa chữa đồng hồ đo nước
+Lập kế hoạch bảo dưỡng, trùng tu, đại tu máy móc thiết bị Phân định
rõ trách nhiệm cho các đơn vị sản xuất nước, xây lắp và kinh doanh
+Lập các dự toán thi công, nghiệm thu quyết toán các công trình xâydựng, lắp đặt công nghệ Thiết kế lập dự toán sửa chữa mạng đường ống, lắpđặt mạng mới theo kế hoạch phát triển của công ty Giám sát, nghiệm thu,duyệt vật tư các công trình xây dựng đường ống Kiểm định chất lượng vật tư
do công ty tự sản xuất và mua từ bên ngoài
+Lưu trữ các bản vẽ về mạng ống nước, về nhà mỏy cỏc thông tin số liệutình hình sản xuất kinh doanh của công ty
+Nhận và xử lý thông tin trong lĩnh vực sản xuất nước, lưu thông phânphối nước Theo dõi áp lực, sản lượng, chất lượng nước, mức tiêu hao điện vàhóa chất trong quá trình sản xuất nước v.v…Lập phương án và chỉ đạo việcgiải quyết các điểm thiếu nước trong thành phố
+Hướng dẫn các đơn vị xây dựng và thực hiện kế hoạch sản xuất nước,lưu thông, phân phối, xây lắp : Thực hiện các phương án kĩ thuật công ty đãduyệt Tham gia công tác đào tạo công nhân các ngành nghề của công ty.Nghiên cứu ứng dụng Khoa học-Kĩ thuật và sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả
Là thường trực hội đồng xét duyệt sáng kiến cải tiến kĩ thuật, sáng chế củacông ty
Trang 10kinh tế kĩ thuật trong lĩnh vực sản xuất nước, lưu thông phân phối, xây lắp( dựa trên cơ sở các văn bản pháp luật của nhà nước ban hành )
+Được quyền tham gia các hội nghị của cấp trên có liên quan đến côngtác quy hoạch, kế hoạch của ngành nước khi có yêu cầu
+Chịu trách nhiệm viết phiếu giao việc sửa chữa máy móc thiết bị,đường ống, điện cho xí nghiệp sản xuất nước, Xí nghiệp xây lắp Thẩm định,kiểm tra các công việc đã giao cho các đơn vị để xác định làm cơ sở thanhtoán với công ty
+Chịu trách nhiệm hướng dẫn xí nghiệp sản xuất nước vận hành nhàmáy, vận hành mạng truyền dẫn đã được duyệt
+Được quyền kiểm tra giám sát việc thực hiện các thông số kĩ thuật củađơn vị sản xuất và điều hành trên mạng : kiểm tra giám sát tình hình thực hiện
kế hoạch của các đơn vị và yêu cầu các đơn vị báo cáo việc thực hiện kếhoạch theo tiến độ giám đốc công ty giao
+Được quyền quan hệ với các đơn vị trong và ngoài công ty để giảiquyết các vấn đề có liên quan đến lĩnh vực sản xuất và phân phối nước
+Được quyền đề xuất mở các hội nghị, chuyên đề về công tác sản xuất
và phân phối nước
_Mối quan hệ của phòng kế hoạch kĩ thuật với các đơn vị trong công ty+Phối hợp với cỏc phũng ban chức năng trong công ty trong việc xâydựng kế hoạch, xây dựng các định mức lao động, định mức kinh tế kĩ thuật ;kiểm tra giám sát thực hiện kế hoạch của các đơn vị sản xuất kinh doanh +Phối hợp với cỏc phũng ban chức năng tổ chức các hội nghị, hội thảo
về công tác kế hoạch kĩ thuật
+Thống nhất với cỏc phũng ban chức năng trong việc giải quyết cỏccụng viờc đột xuất phục vụ sản xuất khi cần thiết và thống nhất các số liệuphục vụ cho việc nghiên cứu phát triển công ty trong lĩnh vực kế hoạch hóa
Trang 11+Phối hợp với cỏc phũng ban chức năng tổ chức các đợt kiểm tra, kiểmsoát việc thực hiện kế hoạch, sản xuất kinh doanh, chia lương, chia thưởng +Phòng Kế hoạch-Kĩ thuật giúp giám đốc điều hành cân đối công tácthực hiện kế hoạch trong Công ty Vì vậy các đơn vị phải chịu sự kiểm tra,kiểm soát của phong Kế hoạch-Kĩ thuật trong việc thực hiện kế hoạch, thựchiện các định mức kinh tế - kĩ thuật, thi công và lắp đặt các công trình Vàphải có trách nhiệm cung cấp số liệu trung thực cho phòng Kế hoạch-Kĩ thuậtkhi cần thiết
2.2.Phòng tài vụ
_Chức năng :
Thực hiện nhiệm vụ giám đốc công ty giao
+Lập kế hoạch tài chính của công ty
+Đề xuất biện pháp quản lý vốn phù hợp với tình hình thực tế của Công
ty và chế độ tài chính của nhà nước
_Nhiệm vụ :
+Nghiên cứu, thực hiện chế độ chính sách, thể lệ tài chính hiện hành.Phổ biến, hướng dẫn các đơn vị trong công ty thực hiện tốt pháp lệnh kế toánthống kê, chế độ ghi chép ban đầu
+Theo dõi và quản lý tốt nguồn vốn, các loại tài sản hiện có của công ty.Kịp thời báo cáo giám đốc Công ty tình hình hoạt động của các loại vốn giúpgiám đốc Công ty điều hành về mặt kinh tế, đảm bảo sản xuất kinh doanh cóhiệu quả ; kịp thời ngăn ngừa các biểu hiện sai trái về mặt tài chính có thể xảy
ra
_Trách nhiệm : Chịu trách nhiệm chính trong công tác tham mưu giúp
việc Giám đốc Công ty điều hành và quản lý tốt công tác tài chính kế toán,phục vụ kịp thời cho công tác sản xuất kinh doanh của Công ty
Trang 12_Mối quan hệ của phòng Tài vụ và cỏc phũng ban khác trong Công ty :
+Quan hệ với cỏc phũng ban nghiệp vụ và các xí nghiệp trong Công tygiải quyết mọi thủ tục, chế độ có liên quan về kinh tế đúng quy định Thamgia kí kết các hợp đồng kinh tế Theo dõi và quản lý tốt các hợp đồng kinh tế
đó kớ và các báo cáo, chứng từ có liên quan
+Cùng với phòng Kế hoạch-Kĩ thuật, xí nghiệp xây lắp và các đơn vịnhận khoán công trình ( nếu có ) thực hiện thu hồi vốn và thanh quyết toáncông trình, hạng mục công trình giữa công ty với các chủ đầu tư, giữa Công tyvới Xí nghiệp xây lắp và các đơn vị nhận khoán công trình