Thực trạng và giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty cổ phần Công trình Đường thuỷ - Vinawaco
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
Trong nền kinh tế thị trường các doanh nghiệp muốn tồn tại và phát triểnđược phải có khả năng cạnh tranh Trong quá trình này, doanh nghiệp nào thànhcông sẽ tiếp tục phát triển, doanh nghiệp nào thất bại sẽ bị phá sản Đây là cơ hộinhưng cũng là thách thức lớn đối với các doanh nghiệp trong quá trình hội nhậpkinh tế quốc tế Hoạt động đấu thầu ra đời là nhằm mục đích nâng cao năng lựccạnh tranh của các doanh nghiệp trong nền kinh tế Đấu thầu được coi là quá trìnhlựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu Trong đấu thầu quantrọng nhất là phải đảm bảo được các nguyên tắc công bằng, cạnh tranh, minh bạch
và công khai Vai trò của hoạt động đấu thầu ngày càng được khẳng định trong quátrình sử dụng vốn của doanh nghiệp hiệu quả ,tiết kiệm chi phí
Xây lắp là một trong những ngành có hoạt động đấu thầu diễn ra mạnh mẽnhất Tại đây các Công ty xây dựng cạnh tranh với nhau để thắng thầu và tiến hành
tổ chức thi công các công trình Nhận thức rõ tầm quan trọng của hoạt động nàytrong sự tồn tại và phát triển của các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệpxây dựng nói riêng, qua quá trình thực tập tại Công ty cổ phần Công trình Đường
thuỷ em đã chọn nghiên cứu đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty cổ phần Công trình Đường thuỷ - Vinawaco”.
Đề tài gồm hai chương như sau:
Chương I: Thực trạng tham dự thầu của Công ty cổ phần Công trình Đường thuỷ Chương II: Một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty Cổ phần Công trình đường thuỷ.
Em xin chân thành cảm ơn Th.S Trần Mai Hoa và các cô chú trong Công ty
cổ phần Công trình Đường thuỷ đã nhiệt tình hướng dẫn giúp em hoàn thành đề tàinày Do trình độ và thời gian có hạn nên đề tài không thể tránh khỏi những sai sót,
em mong thầy cô và các bạn góp ý để đề tài được hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 7 tháng 5 năm 2009
Sinh viên
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 2CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG THAM DỰ THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN
CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG THUỶ - VINAWACO
Tổng quan về công ty cổ phần công trình đường thuỷ
1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty
Công ty cổ phần công trình đường thuỷ là doanh nghiệp nhà nước trực thuộcTổng công ty xây dựng đường thuỷ, được tổ chức sản xuất kinh doanh hạch toánkinh tế độc lập, có tư cách pháp nhân đầy đủ, có con dấu riêng, được phép mở tàikhoản tại ngân hàng, có quyền quyết định những vấn đề trong quá trình sản xuấtkinh doanh của Công ty trong khuôn khổ pháp luật Việt Nam và quy định của Tổngcông ty
Công ty cổ phần Công trình Đường thuỷ tiền thân là Công ty công trìnhđường sông thuộc Cục đường sông - Bộ Giao thông vận tải thành lập ngày01/07/1972 theo quyết định 288/TCCB của Bộ giao thông vận tải
Năm 1983, Công ty công trình đường sông được đổi tên thành Xí nghiệp cầucảng 204 trực thuộc liên hiệp các Xí nghiệp giao thông 2 - Bộ Giao thông vận tải
Năm 1986, Xí nghiệp cầu cảng 204 được đổi tên thành Xí nghiệp công trìnhđường thuỷ 1 trực thuộc liên hiệp các xí nghiệp quản lý giao thông đường thuỷ
Năm 1993, Xí nghiệp công trình đường thuỷ 1 được đổi tên thành Công tycông trình đường thuỷ trực thuộc Tổng công ty xây dựng đường thuỷ theo quyếtđịnh 601/QĐ/TC- CB- LĐ ngày 05/04/1993 của Bộ Giao thông vận tải về việcthành lập lại và quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức lại của Công tycông trình đường thuỷ
Năm 2007, theo quyết định về vấn đề cổ phần hoá các doanh nhiệp nhànước, Công ty đã hoàn thành quá trình cổ phần hoá và thực hiện chuyển đổi từ công
ty nhà nước sang công ty cổ phần theo Quyết định số 2323/QĐ- BGTVT ngày25/7/2007 của Bộ Giao thông vận tải Công ty có tên là Công ty cổ phần công trìnhđường thuỷ -VINAWACO
Tên giao dịch : WATERWAY CONSTRUCTION JOINT STOCKCOMPANY –VINAWACO
Tên viết tắt : WAS.,JSCĐịa chỉ trụ sở: Số 159 phố Thái Hà, phường Láng Hạ, quận Đống Đa, Hà Nội
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 3Điện thoại : 04.8561482
Số đăng ký kinh doanh : 0103021237
Tình trạng hoạt động : ĐANG HOẠT ĐỘNG
Loại hình doanh nghiệp : CÔNG TY CỔ PHẦN
Loại hình hoạt động : DOANH NGHIỆP
1.2 Các ngành nghề kinh doanh chủ yếu của công ty
- Thi công các công trình giao thông
- Sản xuất các cấu kiện bê tông đúc sẵn
- Sản xuất vật liệu xây dựng
- Xây dựng các công trình công nghiệp
- Xây dựng các công trình dân dụng
- Xây dựng trạm điện và đường dây tải điện
- Xây dựng các công trình cấu cống, kênh mương, đê, kè, trạm bơm nước,chỉnh trị dòng chảy
- Xây dựng các công trình cầu tầu, bến cảng, triền đà, ụ, bến phà phục vụgiao thông vận tải đường thuỷ
- Đầu tư kinh doanh bất động sản
- Đào tạo công nhân kỹ thuật ngành công trình thuỷ
1.3 Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
1.1.1.1 Cơ cấu tổ chức
Cơ cấu tổ chức quản lý công ty gồm có:
- Đại hội đồng cổ đông
- Hội đồng quản trị
- Tổng giám đốc
- Ban kiểm soát
Quyền hạn, nhiệm vụ của Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị, Tổnggiám đốc và Ban kiểm soát được quy định cụ thể tại điều lệ tổ chức và hoạt độngcủa công ty cổ phần công trình đường thuỷ Vinawaco đã được Đại hội đồng cổđông thành lập thông qua ngày 18/11/2007
Tổ chức bộ máy của công ty gồm có
a Bộ phận quản lý điều hành có
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 4- Tổng giám đốc công ty
- Phó tổng giám đốc kinh doanh – thiết bị
- Phó tổng giám đốc kỹ thuật – nội chính
c Các đơn vị sản xuất kinh doanh trực thuộc có
- Các chi nhánh công ty (chi nhánh 75 và chi nhánh công ty có trụ sở tạithành phố Hồ Chí Minh)
- Các xí nghiệp công trình (gồm bốn xí nghiệp là XNCT 4, XNCT 12,XNCT 18, XNCT 20 có trụ sở tại xã Ninh Sở – huyện Thường Tín – Hà Nội)
- Các công trường hoạt động có kỳ hạn
- Các ban điều hành dự án
1.1.1.2 Sơ đồ bộ máy của công ty
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 5Sơ đồ 1.1 Mô hình cơ cấu tổ chức của Công ty cổ phần Công trình Đường thủy
1.1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ của từng phòng ban trong công ty
Nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng kinh doanh
a Công tác thị trường
- Bám sát, tìm hiểu thị trường, xử lý thông tin, làm tham mưu cho Tổng giámđốc về công tác tiếp thị thị trường, tập trung vào các công trình có nguồn vốn, cóđiều kiện thi công phù hợp và kinh doanh có hiệu quả
- Đề xuất với Tổng giám đốc có cơ chế phù hợp khuyến khích và tạo điềukiện cho các đơn vị, cá nhân khai thác các mối quan hệ để tìm việc, phát triển thịtrường theo đúng khả năng và định hướng của công ty
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Các
xí
nghiệp
Các công trường mềm
Các ban điều hành
Cácchi nhánh côngty
PhòngThiếtbị
Phòngtài chính
kế toán
Phòng
tổ chức hành chính
Trang 6- Nghiên cứu tham mưu cho ban điều hành công ty trong việc mở rộng hoặcthay đổi lĩnh vực kinh doanh cho phù hợp trong từng giai đoạn hoạt động của công
ty Cùng với các phòng nghiệp vụ tham mưu thay đổi công nghệ, trang thiết bịnhằm tăng năng lực sản xuất của công ty đáp ứng yêu cầu sản xuất, thị trường
b Công tác kế hoạch
- Làm tham mưu cho Tổng giám đốc giao việc cho các đơn vị, các cá nhânthông qua các hợp đồng kinh tế Các hợp đồng đều mang tính pháp lệnh và làm cơ
sở để công ty quản lý, giám sát các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật - tài chính
- Chuẩn bị các thủ tục cho Tổng giám đốc giao kế hoạch cho các đơn vị trựcthuộc Mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của các đơn vị đều phải ghi trong kếhoạch sản xuất kinh doanh hàng tháng, nếu có phát sinh mới bắt buộc phải thể hiệntrong kế hoạch của tháng sau
- Kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện kế hoạch, tham mưu cho Tổng giámđốc kiểm tra và tổng hợp tình hình trong quá trình thực hiện kế hoạch, phát hiện cácvấn đề phát sinh và đề xuất hướng giải quyết
- Tổng hợp báo cáo việc thực hiện kế hoạch sản xuất hàng tháng với banđiều hành công ty Báo cáo định kỳ theo quy định với các cơ quan quản lý Nhànước đảm bảo trung thực, chính xác
c Công tác kỹ thuật thi công
- Tham mưu cho ban điều hành công ty trong công tác quản lý kỹ thuật vàquản lý chất lượng, an toàn thi công công trình, đảm bảo cho sản xuất kinh doanhđạt hiệu quả
- Tham mưu cho Tổng giám đốc ban hành kịp thời và hướng dẫn, giám sátcác đơn vị thực hiện nghiêm chỉnh thủ tục xây dựng cơ bản theo quy định
- Lập tiến độ thi công các công trình theo từng giai đoạn, nhu cầu về vật tư,máy móc, thiết bị, nhân lực cần thiết để các đơn vị tham gia thi công xây dựng tiến
độ chi tiết từng tuần, từng tháng
- Làm tham mưu cho Ban điều hành công ty chỉ đạo, đôn đốc các đơn vịtrong việc giải quyết với chủ đầu tư và thiết kế những bổ sung, sửa đổi lớn về thiết
kế có ảnh hưởng đến quy mô, kết cấu và giá trị công trình
d Công tác đấu thầu, quản lý dự án và khoán công trình nội bộ
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 7- Chủ trì, phối hợp các phòng ban, đơn vị trực thuộc công ty lập hồ sơ dựthầu và đấu thầu công trình
- Bóc tách các chi phí đầu vào khi công trình trúng thầu (vật tư, thiết bị, nhâncông) gửi các phòng có liên quan theo dõi thực hiện
- Chuẩn bị các thủ tục, tham mưu cho tổng giám đốc hợp đồng khoán gọntoàn bộ công trình hoặc hạng mục công trình với các cá nhân, các đơn vị trực thuộc.Trách nhiệm của công ty và các cá nhân hoặc đơn vị trực thuộc nhận khoán trongviệc cung cấp vốn, thu hồi vốn, quan hệ với chủ đầu tư đều phải thể hiện rõ tronghợp đồng
- Quản lý vốn đầu tư các công trình
- Quyết toán và thanh lý hợp đồng khoán gọn khi công trình hoàn thành
- Kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện đầy đủ các thủ tục đúngtrình tự xây dựng cơ bản, đúng với quy định của Nhà nước và công ty Cùng cácđơn vị hoàn chỉnh hồ sơ nghiệm thu hồ sơ hoàn công, thanh quyết toán công trình
- Kết hợp với phòng kế toán – tài chính và các đơn vị thu hồi vốn công trình
Nhiệm vụ, quyền hạn phòng thiết bị vật tư
- Nắm vững khối lượng thi công của từng công trình theo dự toán và cáckhối lượng phát sinh khác phục vụ cho quản lý hạn mức vật tư thi công và quyếttoán công trình hoàn thành
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 8- Nắm chắc tình hình vật tư tồn đọng, vật tư luân chuyển và vật tư phụ của cácđơn vị, các công trình, tham mưu cho Tổng giám đốc điều chuyển vật tư nội bộ giữacác đơn vị trong công ty, làm trọng tài giữa các đơn vị về giá cả vật tư điều chuyển.
Đề xuất phương án khai thác vật tư sử dụng luân chuyển nhiều lần trong thi công
Nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Tài chính - kế toán
a Tổ chức hạch toán kế toán toàn công ty
- Chịu sự điều hành trực tiếp của Tổng giám đốc công ty và các cơ quanquản lý Nhà nước, tổ chức hạch toán kế toán về hoạt động sản xuất kinh doanh củacông ty theo đúng pháp lệnh kế toán thống kê của Nhà nước
- Quản lý toàn bộ vốn, nguồn vốn, quỹ trong toàn công ty
- Làm chức năng của ngân hàng cho vay và trung tâm thanh toán cho cácđơn vị trong nội bộ công ty
- Tổng hợp báo cáo tài chính, kết quả kinh doanh, lập báo cáo kế toán thống
kê, phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh để phục vụ cho việc kiểm tra thực hiện
kế hoạch của công ty
- Lập các báo cáo hàng quý, 6 tháng, hàng năm theo quy định của Uỷ banchứng khoán Nhà nước và các trung tâm giao dịch chứng khoán Nhà nước thôngbáo tóm tắt nội dung boá cáo tài chính hàng năm đã được kiểm toán đến tất cả các
cổ đông, công bố ra công chúng theo quy định của Uỷ ban chứng khoán Nhà nước
và Luật doanh nghiệp
b Giám đốc kế toán tài vụ đối với các đơn vị trực thuộc
- Kiểm soát và điều hành mọi hoạt động liên quan đến công tác quản lý tàichính, thống kê kế toán của các đơn vị thành viên
- Theo dõi và hướng dẫn các đơn vị trong việc lập kế hoạch và thực hiện kếhoạch về các loại vốn
- Theo dõi các đơn vị hạch toán kế toán, hướng dẫn lập báo cáo về các nguồnvốn cấp, vốn vay nhận được Thực hiện thống kê, kế toán theo pháp lệnh thống kế,
kế toán
- Thực hiện công tác kiểm tra định kỳ (6 tháng một lần), kiểm tra đột xuấttình hình thu chi các đơn vị theo lệnh Tổng giám đốc và yêu cầu của các cơ quảnquản lý Nhà nước
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 9lý của công ty và các đơn vị trực thuộc theo đúng thẩm quyền.
- Quản lý hồ sơ lý lịch lực lượng lao động hợp đồng không xác định thờihạn, lực lượng lao động xác định thời hạn 1 – 3 năm của toàn công ty
b Công tác tiền lương - Bảo hiểm xã hội
- Tham mưu cho Tổng giám đốc xây dựng quy chế tiền lương đảm bảonguyên tắc phân phối theo lao động, khuyến khích người lao động làm việc có năngsuất, chất lượng, hiệu quả gắn bó lâu dài với công ty
- Cùng các phòng nghiệp vụ nghiên cứu việc tổ chức lao động kế hoạch, xâydựng các định mức lao động, chi phí tiền lương trên đơn vị sản phẩm cho các đơn vịtrực thuộc
c Công tác hành chính
- Quản lý văn bản đi, văn bản đến của công ty, lưu trữ công văn, giấy tờ sổsách hành chính và con dấu theo đúng quy định của pháp luật
- Tổ chức các hội nghị thường kỳ và đột xuất của công ty
- Quản lý hồ sơ đất đai của toàn công ty, tham mưu cho lãnh đạo công ty sắpxếp ổn định về nơi ở cho người lao động
Tổ chức các đơn vị trực thuộc
a Các chi nhánh công ty, các xí nghiệp công trình
Các công trường hoạt động có kỳ hạn, các Ban điều hành dự án là các đơn vịsản xuất kinh doanh hạch toán phụ thuộc, trực thuộc công ty Tuỳ theo từng yêu cầunhiệm vụ, từng thời kỳ của công ty, Tổng giám đốc công ty theo quyền hạn có thểthành lập mới, sáp nhập giải thể các đơn vị của công ty khi được Hội đồng quản trịthông qua riêng với các chi nhánh do Hội đồng quản trị quyết định
b Tổ chức – cán bộ các đơn vị trực thuộc gồm có:
- Thủ trưởng đơn vị
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 10- Một đến hai phó giúp việc cho thủ trưởng đơn vị
- Các cán bộ nghiệp vụ
- Các tổ công nhân sản xuất trực tiếp
1.1.1.4 Mối quan hệ công tác giữa các phòng ban
Quan hệ giữa Ban điều hành và các phòng nghiệp vụ của công ty và các đơn
vị thực thuộc công ty, quan hệ giữa Tổng giám đốc, các phó tổng giám đốc và cácphòng nghiệp vụ được thể hiện như sau:
Tổng giám đốc công ty:
Tổng giám đốc là người quản lý cao nhất của toàn công ty, giao trách nhiệmcho các phó tổng giám đốc chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, khi cần Tổng giám đốc chỉđạo trực tiếp các phòng, không phải thông qua phó tổng giám đốc phụ trách Tổnggiám đốc công ty có trách nhiệm chỉ đạo, điều hành công việc của các thủ trưởngcác đơn vị trực thuộc
Phó tổng giám đốc
Phó tổng giám đốc là người giúp việc cho Tổng giám đốc công ty chịu tráchnhiệm chỉ đạo trực tiếp các phòng nghiệp vụ đã được phân công phụ trách Phó tổnggiám đốc là người thay mặt cho Tổng giám đốc công ty có trách nhiệm chỉ đạo,hướng dẫn trưởng các đơn vị trực thuộc về lĩnh vực chuyên môn mà mình phụ trách
mà mình phụ trách và là người quyết định các biện pháp chuyên môn đó
Trường hợp phải giải quyết những vấn đề trong sản xuất kinh doanh vượtquá lĩnh vực và quyền hạn về chuyên môn của mình, phó tổng giám đốc chủ động
đề xuất, bàn bạc phối hợp với phó tổng giám đốc phụ trách lĩnh vực có liên quan đểtìm biện pháp giải quyết Trường hợp có ý kiến khác nhau thì Tổng giám đốc công
ty là người quyết định cuối cùng
Các phòng nghiệp vụ công ty
Các phòng nghiệp vụ của công ty là bộ phận tham mưu cho Ban điều hành,các phòng nghiệp vụ có trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất biện pháp giải quyết choTổng giám đốc công ty, phó tổng giám đốc công ty và các đơn vị những vấn đềthuộc chuyên môn của mình
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 11Nếu vấn đề giải quyết vượt quá phạm vi chuyên môn liên quan đến nhiềuphòng, các phòng cần phối hợp bàn bạc giải quyết không đùn đẩy trách nhiệmcho nhau.
Quan hệ giữa các phòng nghiệp vụ công ty, các đơn vị trực thuộc
Quan hệ giữa các phòng nghiệp vụ của công ty, các đơn vị trực thuộc là quan
hệ hướng dẫn và giám sát việc thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh trong phạm
vi, chức năng, nhiệm vụ của phòng Các phòng nghiệp vụ được Tổng giám đốccông ty uỷ quyền kiểm tra, đôn đốc các đơn vị trực thuộc để hoàn thành kế hoạchsản xuất kinh doanh mà công ty đã đề ra
Trường hợp có ý kiến khác nhau giữa các phòng nghiệp vụ công ty và thủtrưởng đơn vị thì trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo phó tổng giám đốc phụ trách
đề xuất biện pháp để Tổng giám đốc công ty quyết định, nếu vấn đề thuộc đúngphạm vi quyền hạn chuyên môn thì phó tổng giám đốc là người quyết định
Quan hệ giữa các đơn vị trong nội bộ công ty
- Trên cùng một địa phương công ty sẽ điều phối thị trường, giá cả dự thầu,các đơn vị không được tranh chấp và phải phục tùng sự phân công của Tổng giámđốc
- Các công trình có từ hai đơn vị trở lên cùng tham gia thi công, Tổng giámđốc sẽ thành lập Ban điều hành dự án hoặc căn cứ năng lực của các đơn vị, giao chomột đơn vị làm tổng thầu B, các đơn vị tham gia là B phụ Công ty sẽ điều phốicông việc, sản lượng, vốn và các chi phí khác công bằng và hợp lý
1.4 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty
Giai đoạn 2004 – 2008 là giai đoạn có nhiều biến động lớn đối với nền kinh
tế Việt Nam Bên cạnh những thành tựu đã đạt được: tốc độ tăng trưởng kinh tế ởmức cao, thu hút được lượng vốn đầu tư nước ngoài lớn, … nền kinh tế vẫn gặpphải những khó khăn nhất định: lạm phát đầu năm 2008 cao, khủng hoảng kinh tếtoàn cầu bắt nguồn từ khủng hoảng kinh tế Mỹ Những yếu tố đó có tác động khôngnhỏ đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nói chung và cácdoanh nghiệp thuộc ngành xây dựng nói riêng Trong bối cảnh đó hoạt động sảnxuất kinh doanh của Công ty vẫn thu được những kết quả khả quan thể hiện trongbảng 1.1 dưới đây
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 12Bảng 1.1 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh giai đoạn 2004- 2008
Đơn vị: Triệu đồng
(Nguồn : Phòng tài chính - kế toán)
Biểu đồ 1.1: Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh 2004 - 2008
Trong giai đoạn 2004 – 2008 doanh thu của công ty đều tăng tuy mức tăngnày không đều nhau Năm 2004 doanh thu của công ty đạt 71 tỷ đồng đến năm 2008doanh thu đã đạt 120 tỷ, tăng 69% so với năm 2004 Trong đó năm 2006 có mứctăng thấp nhất, tăng 0,7 tỷ so với năm 2005 ứng với 0,82% Nhìn chung mức doanhthu đều tăng cho thấy hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty có hiệu quả Tuynhiên ta thấy mức lợi nhuận sau thuế không ổn định Năm 2004 mức lợi nhuận sauthuế chỉ đạt 44 triệu, đây là một con số tương đối thấp so với năng lực của Công ty.Sang năm 2005, khoản lợi nhuận sau thuế đã tăng lên một cách nhanh chóng từ 44triệu lên 3,84 tỷ đồng, tăng 86,27 lần so với năm 2004 Đến năm 2006, lợi nhuậnsau thuế giảm 53,12% chỉ còn có 1,8 tỷ đồng Doanh thu qua các năm đều tăngnhưng do chi phí cho hoạt động sản xuất kinh doanh tăng nhanh hơn mức độ tăngdoanh thu nên lợi nhuận của công ty đã bị giảm Tổng chi phí của năm tăng nhanh
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 13do có nhiều nguyên nhân trong đó một phần là do chi phí trả lãi vay Vốn vay lànguồn vốn bổ sung quan trọng cho hoạt động của công ty Tuy nhiên vấn đề trả lãicũng là một thách thức lớn Đây cũng là nguyên nhân làm cho lợi nhuận của Công
ty giảm trong khi doanh thu tăng cao Năm 2008, lợi nhuận đạt mức 1,944 tỷ tăng43,18 lần so với năm 2004 và tăng 11,1 lần so với năm 2006 Công ty có được kếtquả này vì đã thực hiện tốt các bản hợp đồng trong năm 2007, chủ đầu tư thanh toáncho các công trình thi công xong Năm 2004 và năm 2007 là hai năm có mức lợinhuận thấp nhất trong các năm Ngoài chi phí trả lãi, còn nhiều nguyên nhân kháclàm chi phí hoạt động của toàn công ty tăng như sự biến động của giá cả nguyên vậtliệu xây dựng, chi phí nhân công Do vậy bên cạnh việc tăng doanh thu, Công tycần có các giải pháp để làm giảm chi phí hoạt động, tăng lợi nhuận
Tình hình sản xuất kinh doanh của công ty trong giai đoạn 2004 – 2008 códoanh thu năm sau cao hơn năm trước, lợi nhuận trước thuế luôn dương, các chỉtiêu hiệu quả tài chính đều đạt ở mức tương đối tốt Trong những năm tiếp theocông ty cần tập trung đẩy mạnh sản xuất kinh doanh nhằm tăng thêm doanh thu vàlợi nhuận hơn nữa, đồng thời mở rộng phạm vi hoạt động sang các lĩnh vực tiềmnăng khác, tạo đà cho sự phát triển bền vững của công ty trong tương lai Chỉ tiêudoanh thu/ vốn đầu tư thấp nhất là 1,37 lần, cho thấy tuy mức doanh thu chưa lớntrong tổng vốn đầu tư nhưng đã có hiệu quả trong hoạt động kinh doanh Năm 2008,
tỷ lệ doanh thu/ vốn đầu tư đạt mức cao nhất là 1,823 lần Như vậy, doanh thu củaCông ty qua các năm đều tăng và tăng nhanh hơn so với mức tăng vốn đầu tư, hayvốn đầu tư của năm sau được sử dụng hiệu quả hơn các năm trước đó Chỉ tiêu lợinhuận/ vốn đầu tư cũng không ổn định Tỷ lệ cao nhất vào năm 2005 đạt mức6,57%, tương ứng với mức lợi nhuận 3,89 tỷ đồng Năm 2008, tỷ lệ lợi nhuận/ vốnđầu tư đạt 2,953%, thấp hơn nhiều so với năm 2005 nhưng đã cải thiện hơn so vớinăm 2007 là 0,275 Mặc dù doanh thu của năm 2008 là cao nhất nhưng do tác độngcủa lạm phát, làm chi phí của hoạt động sản xuất kinh doanh gia tăng, lợi nhuậngiảm, tỷ lệ lợi nhuận/ vốn đầu tư thấp hơn năm 2005 Nhưng đó là một thành côngđáng ghi nhận trong giai đoạn nền kinh tế có nhiều biến động và khó khăn Chỉ tiêutài sản cố định huy động/vốn đầu tư năm 2004 là 48,9% là tương đối lớn, phản ánh
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 14năng lực máy móc thiết bị của Công ty tốt Năm 2008 tỷ lệ tài sản cố định/ vốn đầu
tư là 42,5%, thấp hơn năm 2004 nhưng vẫn chiếm tỷ lệ cao trong tổng vốn đầu tư
Bảng 1.2: Các chỉ tiêu hiệu quả tài chính tổng hợp 2004 -2008
7 Doanh thu/ vốn đầu tư ( lần) 1,45 1,436 1,376 1,57 1,823
9 Lợi nhuận/ Vốn đầu tư ( %) 0,089 6,57 2,89 0,275 2,953
Nguồn: Phòng Tài chính – Kế toán
Khái quát công tác tham dự thầu tại công ty trong thời gian qua
Hình thức và phương thức tham dự thầu
Công ty cổ phần Công trình Đường thuỷ là một công ty cổ phần có vốn nhànước nhưng có tư cách pháp nhân độc lập Các gói thầu mà Công ty tham dự là100% cạnh tranh rộng rãi Hình thức đấu thầu này có tính cạnh tranh cao nhất,nhưng các gói thầu có tính chất kỹ thuật không quá phức tạp, giá trị không lớn vàđiều kiện thực hiện không có gì đặc biệt Để có thể thắng thầu, công ty phải đáp ứngđược các yêu cầu về các giải pháp kỹ thuật đồng thời giá dự thầu cũng phải hợp lý
và đảm bảo được lợi nhuận cho công ty khi tham gia thi công Là một công ty concủa Tổng công ty xây dựng đường thuỷ nhưng Công ty cổ phần công trình đườngthuỷ chỉ tham gia dự thầu với tư cách là một công ty độc lập, ít chịu ảnh hưởng củacông ty mẹ Những cố gắng của cán bộ công nhân viên trong những năm qua sẽđem lại sự phát triển lớn mạnh của công ty trong tương lai
Do hình thức tham dự thầu của Công ty là các gói thầu cạnh tranh rộng rãinên phương thức tham dự thầu chủ yếu là một túi hồ sơ Với phương thức thực hiệnđấu thầu này, Công ty nộp hồ sơ dự thầu bao gồm cả đề xuất kỹ thuật và tài chính.Việc mở thầu được tiến hành một lần Do đó Công ty phải chuẩn bị hồ sơ thật đầy
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 15đủ và theo đúng yêu cầu của bên mời thầu để hồ sơ dự thầu được đánh giá cao, nângcao khả năng thắng thầu của Công ty.
Đặc điểm chung của các gói thầu mà công ty tham dự
Là một công ty xây dựng với ngành nghề đặc trưng là thi công các công trìnhđường thuỷ - một ngành hẹp trong ngành giao thông Vì vậy các gói thầu mà Công
ty tham dự là: công trình cầu cảng, triền tàu, đê điều, cầu tàu, kè đê,…
Về quy mô vốn, nhìn chung quy mô vốn của dự án mà Công ty tham gia đều
không quá lớn, chủ yếu tập trung trong khoảng từ 10 đến 65 tỷ trên một dự án,nhiều nhất từ 10 đến 30 tỷ
Về thời gian thực hiện, thời gian thực hiện của các dự án thường là ngắn và
trung hạn Thời gian của từng dự án thường khác nhau, kéo dài vào khoảng từ 6tháng đến 3 năm Dự án có thời gian ngắn nhất là “Kè đường triền dốc Quảng Ninh”
có thời gian thi công 7 tháng, dự án “Xây dựng, cung cấp và lắp đặt thiết bị hạngmục công trình cảng – Nhà máy xi măng Thanh Liêm” có thời gian thi công từtháng 11/2008 đến tháng 5/2009 Dự án có thời gian thi công kéo dài nhất là “Bếntàu 3000DWT, nhà xưởng và các công trình hạ tầng kỹ thuật - Dự án đầu tư xâydựng cảng An Thới – Phú Quốc – Kiên Giang” có giá trị lên đến trên 65 tỷ đồng vàthời gian thi công từ 12/2007 đến 12/2009
Về mặt kỹ thuật, các dự án mà Công ty tham gia thi công có kỹ thuật không
quá phức tạp Chủ yếu tập trung vào các dự án xây dựng triền tàu có trọng tải khônglớn, xây dựng các bến cập tàu Đây cũng là một hạn chế mà Công ty cần khắc phụctrong thời gian tới để có thể tham gia dự và thắng được những gói thầu có giá trịlớn, kỹ thuật phức tạp hơn và khẳng định vị thế của Công ty trong thị trường xâydựng Việt Nam
Về nguồn vốn, phần lớn các dự án mà Công ty tham gia thi công đều là vốn
của các doanh nghiệp bỏ ra xây dựng, phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanhcủa mình Như dự án “Cầu tàu 3000 DWT – Nhà máy đóng tàu Bến Kiền - Tổngcông ty công nghịêp tàu thuỷ Việt Nam”, dự án “Cảng xuất nhập của Trạm nghiền
xi măng – Nhà máy xi măng Thăng Long – Công ty thi công cơ giới” Ngoài ra có
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 16một số dự án có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước: dự án “Kè chắn cát Nam Thuận
An - Thừa Thiên Huế”, dự án “Kè đường triền dốc Quảng Ninh”
Những nhân tố ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của công ty
Với một Công ty xây dựng, thắng thầu là yếu tố sống còn Tuy nhiên việcthắng thầu phụ thuộc vào rất nhiều nhân tố trong đó các nhân tố chính như: năng lựctài chính, nhân lực, máy móc thiết bị,…, chất lượng của hồ sơ dự thầu, giá cả góithầu …
1.1.1.5 Năng lực của Công ty
Năng lực của Công ty là một trong những nhân tố quyết định đến khả năngthắng thầu của công ty Công ty chỉ có thể tham gia được gói thầu khi có đủ nănglực về nhân lực, tài chính, máy móc thiết bị tham gia vào gói thầu cùng với nhữngkinh nghiệm mà công ty tích luỹ được khi tham gia các gói thầu tương tự trước đây.Trong quá trình chấm thầu, năng lực của Công ty được xem xét trước thông quaphần đánh giá sơ bộ Ở phần đánh giá này, bên mời thầu sẽ kiểm tra số lượng tàiliệu có trong hồ sơ dự thầu có đúng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu không Đồngthời cũng kiểm tra chất lượng của một số tài liệu như bảo đảm dự thầu có đầy đủ vềgiá trị và thời gian không, cam kết liên danh (nếu có) có rõ ràng không, tính pháp lýcủa các chữ ký có đúng theo quy định của pháp luật không Kết quả của bước đánhgiá này là một số hồ sơ bị loại vì thiếu tài liệu quan trọng, một số hồ sơ phải bổsung thêm thông tin còn thiếu Trước khi quyết định tham dự thầu Công ty cần phảicân nhắc tất cả các yếu tố nêu trên, tránh trường hợp không thể đáp ứng yêu cầu màvẫn tham dự gây lãng phí thời gian, chi phí
Năng lực tài chính
Tài chính là một trong những nguồn lực không thể thiếu của bất kỳ doanhnghiệp nào Nếu Công ty có tiềm lực tài chính lớn mạnh và vững chắc thì có khảnăng đầu tư lớn cho máy móc thiết bị, cho nguồn nhân lực và các hoạt động khác ,đồng thời Công ty có thể tham gia được nhiều gói thầu có giá trị lớn hơn, từ đó cóthể mang lại nhiều lợi nhuận hơn Hiện nay, Công ty cổ phần công trình đường thuỷvới số vốn của nhà nước chiếm 51% Do đó, hoạt động sản xuất kinh doanh phảimang lại lợi ích cho cả Nhà nước và người chủ công ty - nắm giữ 49% vốn
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 17Năm 2007 đánh dấu việc Công ty chuyển sang hình thức Công ty cổ phần.Với kết quả này, Công ty có thể huy động vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh từnhiều nguồn khác nhau, không chỉ phụ thuộc vào những nguồn truyền thống nhưtrước nữa Bên cạnh việc huy động vốn từ nguồn tự có, vốn vay ngân hàng, huyđộng vốn từ cán bộ công nhân viên Ngoài ra, Công ty có thể huy động vốn thêmqua hình thức bán cổ phần, tiến tới có thể huy động qua thị trường tài chính và thịtrường chứng khoán,
Bảng 1.3 : Cơ cấu vốn đầu tư của Công ty cổ phần Công trình Đường thuỷ
Nguồn: Phòng tài chính - kế toán
Biểu đồ 1.2: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư Công ty giai đoạn 2004 - 2008
Năm 2004, tổng vốn đầu tư của toàn công ty là 49,1 tỷ đồng trong đó vốn tự
có chiếm một tỷ lệ tương đối nhỏ 17,5%, nguồn vốn đi vay chiếm đến 82,5%.Nguồn vốn vay lớn, chi phí trả lãi vay tăng làm tăng tổng chi phí của toàn công ty.Đây là một hạn chế lớn đối với công ty khi tham gia những công trình có tổng vốn
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 18đầu tư cao Đến năm 2006, vốn tự có của công ty đã tăng lên 10,267 tỷ cao hơn năm
2004 là 19,38% và năm 2005 là 11,6% Vốn tự có so với các năm trước có sự giatăng đáng kể nhưng so với tổng vốn đầu tư, năm 2006 chỉ chiếm 16,5% thấp hơn sovới năm 2004 là 1% Như vậy, trong năm 2006 mức vốn vay vẫn chiếm một tỷtrọng rất lớn trong tổng vốn đầu tư của doanh nghiệp
Năm 2007, việc chuyển đổi từ công ty nhà nước sang công ty cổ phần đã làmcho vốn tự có của công ty tăng lên một cách nhanh chóng từ 10,267 tỷ đồng nên17,438 tỷ đồng, tăng 17,44% Ngoài ra khi trở thành công ty cổ phần, công ty còn
có thêm một nguồn huy động vốn mới đó là nguồn vốn huy động thêm là 1,2 tỷ, tuycon số là nhỏ nhưng nó sẽ mở ra một khả năng mới để tăng vốn đầu tư của toàncông ty Trong năm này, vốn vay của công ty đã giảm rất nhiều từ 52 tỷ năm 2006xuống còn 40 tỷ năm 2007, giảm 23,1% Nguồn vốn vay giảm mạnh có thể giảm chiphí lãi vay của công ty nhưng việc tổng các nguồn vốn khác tăng không nhiều sẽgây ra tình trạng thiếu vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh Đây là một khó khăn
mà công ty cần có giải pháp khắc phục trong tương lai nhằm nâng cao vị thế củacông ty trên thị trường
Năm 2008 là sự gia tăng đáng kể của tổng vốn đầu tư với sự gia tăng của cảlượng vốn tự có, vốn vay và vốn huy động thêm Tổng vốn đầu tư tăng thêm12,28% so với năm 2007 trong đó vốn tự có tăng 6,9%, vốn vay tăng 12,5%, vốnhuy động thêm tăng 83,33% Đây là con số đáng mừng cho thấy hiệu quả quá trình
cổ phần hoá, nguồn vốn của công ty đã tăng lên đáng kể chỉ sau một năm Triểnvọng trong năm 2009 công ty có thể huy động thêm được nhiều vốn hơn nữa Trongnhững năm tới công ty cần phát huy khả năng huy động để có thể tăng nguồn vốn tự
có, giữ vững nguồn vốn vay trung và dài hạn, tăng nguồn huy động thêm, nhằmtăng tổng vốn đầu tư Trở thành công ty cổ phần sẽ mở ra nhiều cơ hội nhưng cũngkhông ít thách thức đối với toàn công ty Sự lãnh đạo sáng suốt của ban giám đốc làyếu tố quan trọng giúp công ty ngày càng phát triển
Nguồn vốn có vai trò quan trọng trong bất kỳ hoạt động nào của doanhnghiệp Thông qua kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh chúng ta có thể thấy đượctiềm lực của Công ty Hoạt động đấu thầu nhất là đối với những gói thầu có giá trịcao thì yêu cầu Công ty phải có tiềm lực tài chính lớn Trước khi đánh giá chi tiết
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 19hồ sơ dự thầu, chủ đầu tư đã loại hồ sơ thông qua đánh giá sơ bộ, Công ty phải cóbảo lãnh dự thầu đủ về giá trị và thời gian của ngân hàng để khẳng định tiềm lực tàichính lành mạnh Đây là một yêu cầu bắt buộc để các nhà thầu nghiêm túc tham dự.Cùng với việc có vốn, Công ty có thể đầu tư trang bị thêm nhiều máy móc thiết bịphục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh Điều này cũng có ảnh hưởng rất nhiềuđến khả năng thắng thầu, vì chỉ khi các giải pháp kỹ thuật được đáp ứng theo yêucầu và nhà thầu có đủ phương tiện để thực hiện các giải pháp đó Vì vậy, năng lựctài chính là một nhân tố có vai trò quan trọng trong việc nâng cao khả năng thắngthầu Với những gói thầu có giá trị lớn và yêu cầu kỹ thuật phức tạp thì tiềm lực vềtài chính sẽ được yêu cầu ở mức cao hơn thông qua giá trị của bảo lãnh dự thầu Do
đó, Công ty cần có kế hoạch huy động được nhiều vốn cho hoạt động sản xuất kinhdoanh đồng thời cũng để nâng cao được khả năng thắng thầu
Năng lực máy móc thiết bị
Là công ty chuyên thi công các công trình đường thuỷ, cầu cảng, đê điều nên máy móc, thiết bị chuyên dụng rất cần thiết Các loại máy móc chủ yếu như:thiết bị đóng cọc các loại, sà lan, phao, tàu kéo các loại, máy phát điện, cần cẩu,máy trộn bê tông, các loại máy móc khác…
Hiện nay, Công ty có đủ các chủng loại máy móc thiết bị cần thiết cho việcthi công công trình thủy Các máy đều có chất lượng sử dụng tốt và đảm bảo cácyêu cầu trong thi công (Phụ lục 1)
Nguồn nhân lực của công ty
Lao động là tài sản quan trọng nhất của các công ty Muốn cho doanh nghiệpphát triển nhanh chóng và bền vững, ngoài những máy móc thiết bị cần thiết phải cómột đội ngũ cán bộ giỏi, nhiệt tình trong công việc và một phương pháp làm việckhoa học Nếu các công ty có thể huy động được những máy móc hiện đại màkhông có những người vận hành máy móc thiết bị đó thì chúng cũng chỉ là nhữngvật vô chi vô giác, không thể tạo ra được thu nhập cho doanh nghiệp Do đó cóđược lực lượng lao động có chất lượng và có năng lực là rất quan trọng Trong côngtác đấu thầu và tham dự thầu thì nhân tố con người có vai trò quyết định và tham giavào hầu hết quá trình tham dự thầu Cán bộ phải tìm hiểu thông tin về các gói thầu
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 20sắp được tổ chức, ra quyết định tham dự thầu, tổ chức làm hồ sơ dự thầu, tham giađấu thầu, nếu thắng thì tổ chức và quản lý việc thi công công trình Vì vậy nhữngcán bộ có nhiều kinh nghiệm và trình độ chuyên môn sẽ góp phần nâng cao khảnăng thắng thầu cho Công ty.
Trước khi chuyển đổi sang công ty cổ phần, Công ty công trình đường thuỷ
có lượng lao động tương đối lớn, nhưng sau khi chuyển sang hình thức cổ phần,tính đến cuối tháng 12 năm 2008 toàn công ty có 398 cán bộ công nhân viên Trongđó: 75 người là kỹ sư, cử nhân tốt nghiệp từ các trường đại học trong cả nước chiếm18,84%, lao động có trình độ cao đẳng và trung học chuyên nghiệp là 30 ngườichiếm 7,54%, công nhân kỹ thuật và công nhân đào tạo tại doanh nghiệp là 263người, chiếm 65,85% Họ là những người trực tiếp làm việc trên các công trường
mà công ty thắng thầu Là một công ty chuyên thi công công trình nên với số lượnglao động có trình độ đào tạo cao đẳng và trung học chuyên nghiệp, công nhân kỹthuật như vậy, Công ty cần bổ sung thêm để đáp ứng nhu cầu phát triển trong tươnglai Để có thể thắng thầu thì cần có những cán bộ có đủ năng lực và trình độ thựchiện tốt được các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu, khi đã thắng thầu thì cần có đội ngũnhững kỹ sư trực tiếp tham gia thi công trên các công trường Một đội ngũ cán bộgiỏi là những người vừa có năng lực chuyên môn lại vừa nhiệt tình, tích cực trongcông việc, không ngại khó ngại khổ Trong quá trình làm việc, Công ty cần tạo điềukiện để người lao động hoàn thành tốt nhiệm vụ, có cơ hội được trau dồi kiến thức.Ngoài ra, Công ty còn có những phần thưởng xứng đáng cả về vật chất và tinh thầncho người lao động như chế độ lương thưởng phù hợp với những kết quả lao độngcủa họ Công ty cũng cần quan tâm giúp đỡ cán bộ trong việc học tập nâng cao trình
độ và năng lực, tạo ra một môi trường làm việc tốt cho mọi người cùng phát triển
Bảng 1.4: Cơ cấu lao động của công ty cổ phần Công trình Đường thủy 12/2008
Trang 214 Công nhân kỹ thuật các loại 84 21,10
Nguồn: Phòng tổ chức – hành chính
Biểu đồ 1.3: Cơ cấu lao động của công ty Công trình Đường thủy
Cơ cấu lao động của Công ty cổ phần công trình
đường thuỷ 2008
Cán bộ có trình độ đại học
Uy tín và kinh nghiệm của các công ty
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 22Uy tín là một tài sản vô hình của Công ty, khi tạo nên uy tín, thương hiệu vớikhách hàng, đây là một thành công lớn Vì uy tín và thương hiệu tạo nên giá trị chodoanh nghiệp Uy tín đảm bảo cho thành công và ngược lại thành công lại bù đắp,xây dựng uy tín.
Trong mọi hoạt động nói chung và hoạt động đấu thầu nói riêng, uy tín củacông ty có vai trò rất quan trọng Nó giúp công ty có được sự tín nhiệm của chủ đầu
tư về năng lực và khả năng thực hiện dự án, tin tưởng vào sự chính xác, đầy đủ, hợp
lý của hồ sơ dự thầu Qua đó nếu trúng thầu, phần thương thảo ký kết hợp đồngcũng thuận lợi hơn
Xây dựng uy tín là công việc đầu tiên cần làm và phải được quan tâm thườngxuyên của mọi công ty Để xây dựng được uy tín với các chủ đầu tư trong lĩnh vựxây dựng, cần phải quan tâm đến hai nội dung chính là chất lượng và tiến độ thicông công trình
Về chất lượng: chất lượng công trình cần phải tuân theo thiết kế, nguyên vậtliệu phải đảm bảo chất lượng, quy trình thi công phải đảm bảo đúng trình tự, đápứng được các tiêu chuẩn về chất lượng và độ an toàn của các công trình xây dựng.Ngoài ra tiến độ công trình cũng phải đảm bảo theo đúng yêu cầu của chủ đầu tư
Dự án bị kéo dài ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của chủ đầu tư, công trình khôngthể đưa vào thực hiện theo dự kiến làm hoạt động của công ty bị ngừng trệ, hao tốnthêm thời gian chi phí cho các bên tham gia dự án Công tác quản lý dự án trongquá trình thi công cũng cần được quan tâm chắt chẽ để đảm bảo tiến độ thi côngcông trình được theo đúng kế hoạch
Với 37 năm kinh nghiệm thi công các công trình đường thủy, Công ty cổphần công trình đường thuỷ đã thực hiện được nhiều công trình, dự án lớn trên khắp
cả nước, tạo nên được uy tín và sự tin tưởng của chủ đầu tư, xây dựng được chỗđứng trên thị trường
Bảng1.5: Bảng tổng kết kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực xây dựng Công ty
1 Thi công các công trình giao thông 37 năm (từ năm 1972)
2 Sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn 37 năm (từ năm 1972)
3 Xây dựng công trình thuỷ công 37 năm (từ năm 1972)
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 235 Xây dựng công trình công nghiệp 37 năm (từ năm 1972)
6 Xây dựng công trình công nghiệp 37 năm (từ năm 1972)
8 Xây dựng trạm điện và đường dây điện 37 năm (từ năm 1972)
Nguồn: Phòng kinh doanh
Cùng với uy tín mà công ty xây dựng được, kinh nghiệm qua quá trình hoạtđộng cũng có vai trò rất quan trọng Nhờ có kinh nghiệm của mình, công ty có thểlập được những bộ hồ sơ dự thầu có chất lượng tốt đáp ứng được những yêu cầu củachủ đầu tư Trong quá trình thực hiện các gói thầu, Công ty luôn xử lý tốt nhữngvấn đề phát sinh trên công trường Các dự án mà công ty thực hiện đã nói lên nănglực, uy tín và kinh nghiệm của công ty trong lĩnh vực xây dựng các công trình giaothông đường thuỷ
Với việc thắng thầu và thực hiện nhiều công trình giao thông thể hiện ở bảngdưới cho thấy kinh nghiệm cũng như uy tín của công ty trong lĩnh vực này Đây lànhững thuận lợi to lớn mà công ty cần phát huy tốt hơn nữa để mang lại sự pháttriển bền vững cho công ty trong tương lai
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 24Bảng 1.6: Kinh nghiệm thực hiện các dự án của Công ty cổ phần công trình đường thuỷ
Đơn vị : 1000 đ
Tên hợp đồng
Tổng giátrị hợpđồng
Giá trị donhà thầuthực hiện
Thời hạn hợp đồng Tên cơ quan
ký hợp đồng
Tên nướcKhởi
công
Hoànthành
Việt Nam
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 25Hệ thống giao thông ngoài nhà máy
bao gồm bến nhập và xuất đá vôi
-Thuộc dự án Nhà máy xi măng Yên
Bình – Yên Bái (Bến dạng bệ đài cao
trên nền cọc BTCT 40x40)
71.045.000 71.045.000 1/2006 12/2006
Công ty cổ phần ximăng Yên Bình -Tổng công ty XNK
Việt Nam
Xây dựng phần thuỷ công sán nâng
tàu 1.000T + kè bờ khu vực sàn nâng
- Hải Phòng
39.584.253 39.584.253 10/2006 12/2007
Công ty 189 - Tổngcục công nghiệpQuốc phòng
Việt Nam
Xây dựng triền tàu 2.000DWT - dự
án XD nhà máy đóng tàu Sông Hồng
– Cty CNTT & XD Sông Hồng
21.078.539 21.078.539 04/2006 01/2007
Công ty CNTT &
Xây dựng SôngHồng
Việt Nam
Kè bảo vệ bờ, tôn tạo bãi công trình
Trung tâm Quốc gia ứng phó sự cố
tràn tàu Vân Phong – Sông Thu
9.838.753 9.838.753 2006 2007
Công ty Sông Thu Tổng cục Côngnghiệp Quốc Phòng
-Việt Nam
Công trình xử ký khẩn cấp khắc phục
xói lở biển Hải Dương và chỉnh trị
luồng cảng Thuận An
23.057.685 23.057.685 04/2007 03/2009
Ban QLDA cácCTGT Thừa ThiênHuế
Việt Nam
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 26Nguồn : Hồ sơ dự thầu gói thầu xây dựng mở rộng cảng xuất xi măng – Nhà máy Chinfon.
SV thực hiện: Phạm Thị Hạnh – CQ470921 – Đầu tư 47B
Trang 271.1.1.6 Chất lượng hồ sơ dự thầu
Chất lượng của hồ sơ dự thầu là một trong những nhân tố có tính chất quyếtđịnh đến khả năng thắng thầu của công ty Một bộ hồ sơ dự thầu được coi là có chấtlượng tốt khi nó thể hiện tất cả các năng lực của nhà thầu như: năng lực tài chính, nhân
sự, kinh nghiệm tham dự các gói thầu Bên cạnh các năng lực đó, chất lượng hồ sơ dựthầu là kết quả của quá trình đáp ứng các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư.Thông qua hồ sơ dự thầu, chủ đầu tư sẽ lựa chọn được các nhà thầu đáp ứng tốt nhấtcác yêu cầu đồng thời phải là nhà thầu có giá dự thầu hợp lý nhất Chất lượng hồ sơ dựthầu được thể hiện ở hai khía cạnh là nội dung và hình thức
Về mặt nội dung, hồ sơ dự thầu phải đáp ứng được tất cả các yêu cầu được đưa
ra trong hồ sơ mời thầu, đồng thời phải tuân theo các quy định của luật đấu thầu ViệtNam Để đáp ứng được những yêu cầu này, những cán bộ chịu trách nhiệm lập hồ sơ dựthầu phải có trình độ chuyên môn và am hiểu các quy định trong luật đấu thầu Thời gian
để chuẩn bị một bộ hồ sơ dự thầu thường phụ thuộc vào tính chất của các gói thầu Theoquy định chung của luật đấu thầu Việt Nam không kéo dài quá 15 ngày nên thời gianchuẩn bị tất cả các công việc là không nhiều Do đó cần có sự chuyên môn hoá trongcông tác chuẩn bị hồ sơ dự thầu, mỗi cán bộ sẽ phụ trách những mảng công việc riêngnhư: mảng pháp lý, mảng tài chính, mảng kỹ thuật sau đó sẽ ghép thành một bộ hồ sơhoàn chỉnh, tuy nhiên các mảng công việc vẫn phải có sự ăn khớp với nhau Như vậy cán
bộ trực tiếp tham gia chuẩn bị hồ sơ dự thầu phải là người có trình độ chuyên môn, đượctrang bị những kỹ năng đấu thầu, có kinh nghiệm trong công tác lập hồ sơ dự thầu
Hình thức cũng là một nhân tố quan trọng để đảm bảo hồ sơ dự thầu có chấtlượng tốt Một hồ sơ dự thầu có phần nội dung đầy đủ, đáp ứng tốt yêu cầu của chủ đầu
tư nhưng sắp xếp không hợp lý, không đúng trình tự yêu cầu của hồ sơ mời thầu có thểlàm cho chủ đầu tư đánh giá không đúng thậm chí đánh giá sai về nhà thầu qua đó cóthể làm Công ty không thắng được thầu Do đó ngoài việc quan tâm đến nội dung của
hồ sơ dự thầu, công ty cũng cần phải chú trọng đến hình thức của hồ sơ Hình thức của
hồ sơ được rút ra từ quá trình chuẩn bị và kinh nghiệm của cán bộ trực tiếp tham giachuẩn bị hồ sơ dự thầu
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 28Một bộ hồ sơ tốt sẽ tăng khả năng thắng thầu của công ty Cán bộ phụ trách lập
hồ sơ dự thầu phải là người nắm vững chuyên môn, những nội dung mà mình phụtrách, đồng thời phải có kiến thức về nguyên tắc đấu thầu, các hình thức đấu thầu,phương pháp lập kế hoạch và xử lý nhanh các tình huống trong đấu thầu Cán bộ phòngkinh doanh sẽ chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc tham dự thầu và lập hồ sơ dự thầu,những cán bộ này đều là người có trình độ chuyên môn và có nhiều kinh nghiệm tronghoạt động đấu thầu
Thực trạng tham dự thầu của công ty
Nhiệm vụ các bộ phận và phòng ban tham gia công tác dự thầu
1.1.1.7 Phòng kinh doanh
Là phòng có nhiệm vụ lớn nhất trong việc tổ chức kế hoạch lập hồ sơ dự thầu.Nhiệm vụ này bao gồm cả việc tìm kiếm thông tin đấu thầu, xem xét cùng ban giámđốc trong việc quyết định có tham gia dự thầu của một gói thầu nào đó hay không,chuẩn bị hồ sơ dự thầu, nộp hồ sơ dự thầu Với chức năng như vậy, đội ngũ cán bộ củaphòng phải là những người có trình độ chuyên môn, có nhiều kinh nghiệm trong côngtác lập hồ sơ dự thầu Trong quá trình lập hồ sơ dự thầu, mỗi cán bộ sẽ được phân côngmột phần công việc khác nhau: người phụ trách tìm kiếm thông tin các gói thầu đượccông báo sẽ tổ chức đấu thầu, người phụ trách mảng kỹ thuật của gói thầu, người phụtrách mảng kinh tế, pháp lý và người có nhiệm vụ hoàn thiện, photo, đóng gói hồ sơ dựthầu Với sự chuyên môn hoá về công việc, mỗi người sẽ phát huy hết năng lực củamình trong nhiệm vụ được giao, nhờ đó mà công việc sẽ được tiến hành nhanh chóng
và đạt hiệu quả cao
1.1.1.8 Phòng Tài chính - Kế toán
Nhiệm vụ chủ yếu của Phòng tài chính kế toán là hỗ trợ phòng kinh doanh trongviệc hoàn tất hồ sơ dự thầu bằng việc cung cấp các tài liệu phản ánh tình hình tài chínhcủa công ty như: báo cáo tài chính các năm (thường là báo cáo tài chính của 3 năm gầnvới thời điểm dự thầu nhất), các biên bản bảo lãnh dự thầu, biên bản cam kết cho vayvốn (nếu có) Tuy nhiên thông thường trong một năm, báo cáo tài chính đã được lậpsẵn vì các kết quả hoạt động kinh doanh của năm trước, được các cơ quan kiểm toán
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 29tiến hành kiểm toán theo quy định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền Do đó, mảngtài chính thường là mảng công việc đơn giản nhất và thường giống nhau trong các hồ
có vai trò quan trọng có ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của công ty
Quy trình tham dự thầu của công ty
Khi tham dự đấu thầu, Công ty đã thực hiện theo một quy trình gồm nhiều côngviệc được thể hiện ở sơ đồ 1.2:
Sơ đồ 1.2 Quy trình lập hồ sơ dự thầu của Công ty
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
+ Hồ sơ dự thầu được phê duyệt
- Hồ sơ chưa được phê duyệt
Trang 301.1.1.11 Thu thập thông tin
Thu thập thông tin là bước đầu tiên cần làm để tham dự thầu Thông tin cho đấuthầu có rất nhiều trên các phương tiện thông tin đại chúng Tuy nhiên, Công ty phảiphân tích để tìm ra những gói thầu phù hợp Trên cơ sở những điều kiện hiện có, khảnăng đáp ứng những yêu cầu về tài chính, nhân lực, máy móc thiết bị Công ty thamgia những gói thầu có khả năng thắng và mang lại hiệu quả cao nhất
Hiện nay, các cán bộ phụ trách đấu thầu tìm thông tin từ nhiều nguồn khácnhau: báo đấu thầu, báo mua bán, bán lao động, website của Bộ kế hoạch đầu tư, cácwebsite chuyên dùng cho hoạt động đấu thầu Ngoài ra thông tin còn được các chủđầu tư gửi trực tiếp đến Công ty, nếu đó là hình thức chỉ định thầu hoặc được các chủđầu tư mời thực hiện gói thầu trong trường hợp gói thầu nhỏ, công ty có đủ điều kiệnthực hiện hoặc có liên quan đến gói thầu mà công ty đã tiến hành Để có được điều nàycông ty đã được sự tin tưởng của các chủ đầu tư, đây cũng là một yếu tố mà công tyđang quan tâm xây dựng hình ảnh thương hiệu của mình để ngày càng phát triển hơn.Bên cạnh đó, Công ty có thể nhận thông tin đấu thầu từ công ty mẹ khi công ty mẹ cónhiều gói thầu trong khi công ty đang trong giai đoạn nhàn rỗi hoặc tham gia với tưcách của Công ty mẹ - Tổng công ty xây dựng đường thuỷ Như vậy việc thu thậpthông tin được các cán bộ phụ trách chủ động tìm kiếm và phân tích dựa vào tình hìnhthực tế trong từng giai đoạn Tuy nhiên, hoạt động này cần được đẩy mạnh hơn nữatrong thời gian tới
1.1.1.12 Mua hồ sơ mời thầu
Dựa vào các thông tin mà công ty có được về thời gian, địa điểm bán hồ sơ,Công ty mua hồ sơ theo đúng yêu cầu của chủ đầu tư Mua HSMT là một cơ hội đểcông ty phân tích các nội dung, các yêu cầu chào thầu và khả năng đáp ứng của công tytrước những yêu cầu của chủ đầu tư Từ đó công ty có quyết định tham gia gói thầu nàyhay không Đồng thời, Công ty cũng đã tìm hiểu các đối thủ cạnh tranh với gói thầu màmình tham gia để có giải pháp xử lý linh hoạt, nâng cao khả năng thắng thầu
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 311.1.1.13 Lập hồ sơ dự thầu
Đây là một công việc rất quan trọng, nó thể hiện các yêu cầu của chủ đầu tưđược đáp ứng như thế nào Căn cứ vào hồ sơ dự thầu mà chủ đầu tư chấm điểm và lựachọn được đơn vị thắng thầu Phòng kinh doanh là nơi nhận nhiệm vụ lập hồ sơ dựthầu, trưởng phòng phân công công việc cho các cán bộ chuyên môn phụ trách từngmảng công việc như: mảng pháp lý, mảng tài chính, mảng kỹ thuật
- Mảng pháp lý: Cán bộ nhận công việc này thực hiện theo các chỉ dẫn trong hồ
sơ mời thầu như các thông tin về nhà thầu, quyết định thành lập và đăng ký kinhdoanh, thông tin chung của công ty, thông tin về tài chính, kinh nghiệm của công tythông qua các gói thầu đã thực hiện Cán bộ phụ trách mảng pháp lý nắm rõ nhữngquy định của nhà nước về hoạt động đấu thầu, quan tâm đến những thay đổi, bổ sung,những điều chỉnh về yêu cầu các loại giấy tờ có liên quan để hoàn tất hồ sơ dự thầu.Các thông tin trong mảng pháp lý đã được cung cấp một cách chính xác, đầy đủ và sắpxếp theo đúng yêu cầu của hồ sơ mời thầu
- Mảng kỹ thuật: Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời thầu, Công ty đã đưa ra các giải
pháp, các đề xuất kỹ thuật để đáp ứng các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu Cùng với đó làphần thuyết minh các giải pháp mà Công ty đưa ra Điểm kỹ thuật trong các dự án xâylắp có thể chiếm từ 60 – 70 điểm trong phần đánh giá hồ sơ dự thầu theo phương phápđánh giá tổng hợp Do đó các giải pháp kỹ thuật là quan trọng nhất trong hồ sơ dự thầu
và được bên mời thầu đánh giá cao nhất
- Mảng tài chính: Căn cứ vào các giải pháp kỹ thuật mà cán bộ phụ trách xây
dựng giá dự thầu Giá dự thầu Công ty xây dựng dựa trên các quy định của Nhà nước,theo giá trên thị trường nơi dự án được xây dựng Nếu công ty đưa ra các giải pháp kỹthuật có tính khả thi đáp ứng được yêu cầu của chủ đầu tư nhưng giá dự thầu khônghợp lý thì khả năng thắng thầu cũng không cao Do đó Công ty đã xây dựng được mứcgiá hợp lý mà vẫn đảm bảo lãi
Công tác lập hồ sơ dự thầu được chuyên môn hóa các khoản mục giúp nâng caonăng suất và chất lượng hồ sơ Công việc được phân chia nhưng vẫn có sự liên kết chặtchẽ giữa các phần để tạo nên một bộ hồ sơ hoàn chỉnh, chính xác và đúng tiến độ Tuy
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 32nhiên, cơ chế tính giá của Công ty vẫn chưa thực sự linh hoạt theo giá thị trường, nênnhiều gói thầu giá tham dự cao hơn các đối thủ Điều này làm giảm khả năng thắngthầu của Công ty.
1.1.1.14 Trình duyệt giám đốc
Trên cơ sở nội dung của hồ sơ dự thầu, phòng kinh doanh gửi lên cho giám đốccông ty phê duyệt và ký xác nhận vào các văn bản pháp lý, đồng thời kiểm tra lại mộtlần nữa những nội dung trong hồ sơ dự thầu Xác định giá hợp lý của gói thầu, đảm bảokhả năng thắng thầu nhưng Công ty vẫn có lợi nhuận
1.1.1.15 Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia đấu thầu
Căn cứ vào thông tin trong hồ sơ mời thầu mà công ty cử người đi tham dự buổi
mở thầu theo quy định của pháp luật và chủ đầu tư Công ty có mặt trước thời gianđóng thầu để nộp hồ sơ dự thầu và tham dự buổi mở thầu do chủ đầu tư tổ chức Trongbuổi mở thầu chủ đầu tư sẽ công bố những thông tin chính về hồ sơ dự thầu của cácnhà thầu như thông tin về giá cả, thông tin về thư giảm giá (nếu có) căn cứ vào đó cóthể xác định được liệu công ty có khả năng thắng thầu hay không Sau đó là thời gianchủ đầu tư thực hiện xét thầu
1.1.1.16 Thương thảo và ký kết hợp đồng
Trong quá trình xét thầu, nếu công ty có được các giải pháp kỹ thuật đáp ứngđược yêu cầu của chủ đầu tư và có giá cả hợp lý thì công ty có thể thắng thầu Nếuthắng thầu, công ty sẽ tiến hành thương thảo và ký kết hợp đồng với chủ đầu tư Hợpđồng quy định chi tiết nội dung và phạm vi công việc cần thực hiện, quyền hạn và tráchnhiệm của các bên trong quá trình thực hiện các điều khoản của hợp đồng
Quy trình tham dự thầu của Công ty ngày càng được hoàn thiện hơn, phân chiacông việc được thực hiện chi tiết, chuyên môn hóa Các cán bộ phụ trách tham dự thầungày càng củng cố được nhiều kinh nghiệm thực tế trong quá trình tham dự và lập hồ
sơ dự thầu Các bước công việc trong quy trình được các cán bộ của Công ty nghiêmtúc thực hiện, có nhiều ý kiến xây dựng để quy trình ngày càng hoàn thiện hơn Cáccán bộ phòng kinh doanh có nhiệm vụ trực tiếp tham gia các bước trong chu trình tham
dự thầu từ tìm hiểu thông tin, mua hồ sơ mời thầu, lập hồ sơ dự thầu Các công việc
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 33đã được thực hiện tốt trong hầu hết các gói thầu mà Công ty tham gia Tuy nhiên, cáccán bộ vẫn cần cố gắng thực hiện tốt hơn nữa để Công ty có thể nâng cao khả năngthắng những gói thầu có giá trị và kỹ thuật phức tạp hơn.
Nội dung cơ bản của HSDT và phương pháp tính giá dự thầu của Công ty
1.1.1.17 Nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu
Một bản hồ sơ dự thầu hoàn chỉnh bao gồm các thông tin chính như sau:
- Đơn dự thầu và bảo lãnh tham dự thầu: Đơn dự thầu có nội dung thể hiện sự
tự nguyện tham gia gói thầu của công ty, cam kết các thông tin trong hồ sơ dự thầu làhoàn toàn chính xác, trong đó còn nêu thời gian có hiệu lực của hồ sơ Bảo lãnh dựthầu là khoản tiền hay tài sản có giá (bảo đảm của ngân hàng ) mà công ty phải nộpcùng hồ sơ dự thầu để đảm bảo là công ty sẽ tham dự thầu một cách nghiêm túc
- Thông tin chung về nhà thầu: quyết định thành lập doanh nghiệp và đăng ký
kinh doanh, các thông tin chung như tên, địa chỉ, năm thành lập, các ngành kinh doanhchủ yếu Nếu công ty tham gia gói thầu mà liên danh với các nhà thầu khác thì phải cógiới thiệu về liên danh, thoả thuận liên danh, quyền lợi và trách nhiệm của các bêntrong liên danh
- Hồ sơ tài chính: cung cấp các thông tin về tình hình tài chính của Công ty
trong 3 năm gần nhất: bảng cân đối kế toán đã được kiểm toán của các công ty kiểmtoán, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, bản hợp đồng và tín dụng các công trình
mà Công ty đang thi công
- Hồ sơ kinh nghiệm: bao gồm các thông tin về tổng số năm kinh nghiệm trong
xây dựng các công trình đường thuỷ, danh sách các hợp đồng xây dựng do Công tythực hiện, danh mục các công trình thi công đạt chất lượng được công nhận
- Trang thiết bị dự kiến áp dụng cho gói thầu: bao gồm các máy móc, thiết bị,
phương tiện kỹ thuật mà nhà thầu định sử dụng trong việc thi công gói thầu
- Các chương trình, phần mềm áp dụng cho gói thầu: để chủ đầu tư biết rõ
nguồn gốc và tính hợp pháp của các phần mềm Công ty đang sử dụng, tránh xảy rakiện tụng sau này
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 34- Thống kê về nhân lực nhà thầu: thống kê về năng lực nhân sự, danh sách nhân
lực được bố trí tham gia gói thầu, lý lịch chuyên gia, nhân viên chính tham gia gói thầucùng những kinh nghiệm của họ trong những gói thầu tương tự
- Thuyết minh các biện pháp thi công bao gồm: giới thiệu chung về căn cứ lập
biện pháp thi công, các thông tin sơ lược về công trình, các giải pháp kỹ thuật cho cáctình huống trong hồ sơ mời thầu, tiến độ thực hiện gói thầu Cán bộ phụ trách mảng
kỹ thuật có nhiệm vụ nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu, cụ thể là hồ sơ thiết kế kỹ thuật vàchỉ dẫn kỹ thuật Theo yêu cầu về khối lượng và chất lượng công trình mà tiến hànhbóc tách các công việc cần làm, bố trí máy móc thiết bị, phân công nhân sự và xâydựng phần thuyết minh cho các công việc cần làm Phần thuyết minh chỉ rõ được cáccông việc cần làm, làm như thế nào, các giải pháp thiết kế chủ yếu bao gồm các thông
số kỹ thuật, giải pháp kiến trúc, giải pháp kết cấu Các thông tin này là vô cùng quantrọng vì nó là phần chính của hồ sơ dự thầu và chủ đầu tư căn cứ vào đó để biết nhàthầu sẽ đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật của mình như thế nào, có đảm bảo về khối lượng
và chất lượng công trình hay không Trong quá trình lập hồ sơ dự thầu mà cán bộchuyên môn phát hiện sai sót hoặc có chỗ không hiểu trong hồ sơ mời thầu, cần nhanhchóng gửi văn bản đến chủ đầu tư để yêu cầu làm rõ Nếu phát hiện có sự chênh lệchvật tư, khối lượng thì phải theo khối lượng trong hồ sơ mời thầu, đồng thời có thêmphần kiến nghị gửi đến chủ đầu tư về phần chênh lệch đó và đưa ra giải pháp thực hiệncũng như những chi phí phát sinh thêm
- Các nội dung tài chính: thuyết minh về giá dự thầu, giá dự thầu tổng hợp, biểu
giá chi tiết Cán bộ phụ trách mảng tài chính sẽ căn cứ vào bảng tiên lượng trong hồ sơmời thầu để tính toán chi phí cho gói thầu Trong chi phí này sẽ phải tính tất cả các chiphí phát sinh trong quá trình thực hiện kể cả chi phí trả lãi vay, tiền lương công nhân,phần lợi nhuận của công ty, tiền khấu hao máy móc thiết bị được sử dụng Đồng thờicông ty cũng nắm vững về các định mức, đơn giá xây dựng công trình đặc biệt là cácđơn giá xây dựng ở các địa phương xây dựng Như vậy mức giá của các công việc sẽbằng khối lượng của từng công việc nhân với đơn giá tương ứng của từng công việc
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 35đó Mỗi địa phương sẽ có một định mức và đơn giá riêng nên thi công công trình ởđâu thì dùng định mức và đơn giá ở đó Để phục vụ cho công tác tính giá thầu thìcông ty còn sử dụng phần mềm chuyên dụng nhằm tính chính xác và đầy đủ các côngviệc Giá dự thầu sau khi được tính toán xong còn được nghiên cứu, xem xét và điềuchỉnh cho phù hợp với sự thay đổi và những quy định mới của ngành xây dựng Công
ty sẽ phải xem xét theo thông tư 03/2008/TT–BXD (về việc hướng dẫn điều chỉnh dựtoán xây dựng công trình) để điều chỉnh chi phí nhân công, chi phí máy thi công theo
sự thay đổi của hệ số lương, hệ số máy thi công Theo thông tư 05/2007/TT-BXD (vềviệc hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình) để điều chỉnh hệ
số vật liệu
Sau quá trình tính toán, điều chỉnh, bổ sung những khoản mục cần thiết khác, sẽ
có được một biểu giá chi tiết cho từng công việc thực hiện trong hồ sơ, căn cứ vào đó
sẽ xác định được giá dự thầu cho gói thầu mà công ty tham gia
- Đơn xin giảm giá dự thầu (nếu có): căn cứ vào tình hình cụ thể của từng gói
thầu mà Công ty có thể đưa đơn giảm giá, giúp nâng cao khả năng thắng thầu Tuynhiên, giá sau khi được giảm vẫn phải đảm bảo lợi nhuận và Công ty phải giải trìnhđược với chủ đầu tư về lý do giảm giá Đơn giảm giá chỉ được chấp nhận khi có lý dophù hợp và chính đáng
- Các phụ lục cần bổ sung: có thể là thông tin bổ sung về công ty, sự hiểu biết
của công ty về dự án, thuyết minh tóm tắt dự án, thuyết minh thiết kế cơ sở của dự án
Các nội dung trong hồ sơ dự thầu là kết quả quá trình làm việc nghiêm túc vàthận trọng của các cán bộ phụ trách Các công việc đã được phân công cụ thể và hoànthành theo đúng tiến độ yêu cầu của hồ sơ mời thầu Trong các hồ sơ dự thầu Công ty
đã đảm bảo hoàn thiện đủ các nội dung và chất lượng mà chủ đầu tư yêu cầu Ngoài racác nội dung được thể hiện một cách rõ ràng và sắp xếp theo đúng trình tự quy định
1.1.1.18 Phương pháp tính giá dự thầu
Giá chào thầu được coi là hợp lý khi nó mang tính cạnh tranh với các công tycùng tham dự thầu khác nhưng phải bảo đảm khi thực hiện gói thầu này Công ty vẫn có
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 36được lợi nhuận Vì vậy lập dự toán dự thầu là một khâu hết sức quan trọng Trong bảng
dự toán dự thầu, Công ty đã thống kê chi tiết cách thức tính giá chào thầu dựa trên địnhmức đơn giá theo quy định mới nhất của cơ quan quản lý Nhà nước và theo thị trường
Các căn cứ để xây dựng đơn giá dự thầu:
- Căn cứ vào hồ sơ thiết kế kỹ thuật đã được chủ đầu tư thông qua có trong hồ
Quy trình lập giá dự thầu của Công ty trong hồ sơ dự thầu như sau:
Bước 1: Kiểm tra khối lượng công việc mà hồ sơ mời thầu đã cung cấp.
Sau khi mua hồ sơ mời thầu thì cán bộ phụ trách mảng kỹ thuật sẽ kiểm tra khốilượng công việc trong bảng tiên lượng, bản vẽ thiết kế kỹ thuật để tính toán khối lượng,hạng mục các công việc cần làm là bao nhiêu
Bước 2: Công ty tiến hành tham khảo giá cả thị trường của các loại nguyên vật
liệu xây dựng, chi phí thiết bị máy móc phục vụ cho công trình – xác định định mứcđơn giá Để xác định được định mức đơn giá đối với từng hạng mục công việc cần xácđịnh được các thành phần chi phí tạo nên đơn giá dự thầu
Đơn giá dự thầu bao gồm các loại chi phí sau:
- Chi phí vật liệu (A) = A1 * Hệ số quy đổi
Trong đó: A1 là đơn giá vật liệu do Nhà nước ban hành
- Chi phí nhân công (B) = B1 * Hệ số quy đổi
Trong đó: B1 là đơn giá chi phí nhân công theo đơn giá do Nhà nước ban hành
- Chi phí máy thi công (C) = C1 * Hệ số quy đổi
Trong đó: C1 là chi phí ca máy theo đơn giá của Nhà nước hiện hành
Trang 37- Chi phí chung (P) = D * b
Trong đó: b là tỷ lệ % tính trên toàn tổng chi phí trực tiếp
- Thu nhập chịu thuế (L) = ( D + P ) * Thuế suất
- Giá trị xây lắp trước thuế (Z) = D + P + L
- Thuế giá trị gia tăng đầu ra (VAT) = Z * Thuế suất VAT
- Giá trị xây lắp sau thuế (Dgi) = Z + VAT
Trong đó: Dgi được tính trên một đơn vị khối lượng công trình được thực hiện
Bước 3: Lập dự toán dự thầu
Để thực hiện bước này một cách nhanh chóng và chính xác cao thì công ty có sửdụng các phần mềm máy tính phụ trợ
Giá dự thầu được tính theo công thức:
Gdt =
n i i Q
n: Là số công tác xây lắp mà chủ đầu tư yêu cầu
Quy trình tính giá của Công ty đã đảm bảo theo đúng quy định của các cơ quan thẩmquyền của Nhà nước đồng thời vẫn đảm bảo giá cả được tính theo giá thị trường để các
dự án mà Công ty tham gia vẫn có được lãi đảm bảo cho hoạt động kinh doanh
Ví dụ minh họa cho gói thầu số 9 “Xây dựng mở rộng cảng xuất xi măng” của dự án Dây chuyền 2 – Nhà máy xi măng Chinfon
Gói thầu số 9: “Xây dựng mở rộng cảng xuất xi măng” thuộc dự án đầu tư Dâychuyền 2–Nhà máy xi măng Chinfon mở thầu vào lúc 9 giờ ngày 16 tháng 08 năm
2007 tại Công ty xi măng Chinfon Hải Phòng Với hình thức đấu thầu cạnh tranh rộngrãi, Công ty cổ phần Công trình Đường thuỷ đã tham dự với giá dự thầu đã bao gồmthuế VAT là 37.500.572.531 VNĐ Chất lượng hồ sơ dự thầu được chủ đầu tư đánh giácao
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 381.1.1.19 Quy trình lập Hồ sơ dự thầu gói thầu gói thầu số 9 “Xây dựng mở rộng cảng xuất xi măng” của dự án Dây chuyền 2 – Nhà máy xi măng Chinfon Hải Phòng
Ngay khi có thông tin mời thầu cạnh tranh rộng rãi của gói thầu số 9 “Xây dựng
mở rộng cảng xuất xi măng” thuộc dự án Dây chuyền 2 – Nhà máy xi măng ChinfonHải Phòng, Công ty đã lên kế hoạch tìm hiểu gói thầu để ra quyết định sơ bộ có tham
dự thầu hay không Qua quá trình tìm hiểu, Công ty nhận thấy đây là một gói thầu phùhợp với thế mạnh và trong điều kiện hiện tại Công ty có đủ khả năng đáp ứng các yêucầu về tài chính, kỹ thuật, nhân sự nếu thắng thầu Do đó Công ty đã quyết định tham
dự thầu gói thầu này
Việc nghiên cứu hồ sơ mời thầu được phân công rõ ràng cụ thể cho từng cán bộtrong nhóm phụ trách lập hồ sơ dự thầu Đây là công việc rất quan trọng vì nó có ảnhhưởng trực tiếp đến chất lượng hồ sơ dự thầu và khả năng thắng thầu của Công ty Quytrình lập hồ sơ dự thầu bao gồm ba công việc chính và được phân công cho các cán bộchuyên môn trong phòng Kinh doanh thực hiện như sau:
số tiền (đã bao gồm thuế VAT) là 37.500.572.531 VNĐ (bằng chữ: Ba mươi bảy tỷ,
năm trăm triệu, năm trăm bảy mươi hai nghìn, năm trăm ba mươi mốt đồng)
Cùng với biểu giá chi tiết kèm theo
Nếu hồ sơ dự thầu của chúng tôi được chấp nhận, chúng tôi sẽ thực hiện biệnpháp bản đảm thực hiện hợp đồng tương đương với 10% giá hợp đồng theo quy địnhtrong Hồ sơ mời thầu và cam kết thực hiện theo đúng hợp đồng
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 39Hồ sơ dự thầu này có hiệu lực trong thời gian 60 ngày, kể từ 09 giờ 00 ngày 16tháng 08 năm 2007.
- Cung cấp các thông tin về nhà thầu: Kinh nghiệm, bảng kê nhân lực, máy mócthiết bị dùng cho gói thầu, sơ đồ tổ chức thi công
- Làm bảo lãnh dự thầu và cam kết ứng vốn
- Hoàn thiện các giấy tờ theo yêu cầu của Hồ sơ mời thầu
Mảng kỹ thuật
- Các căn cứ để lập biện pháp thi công
Căn cứ Hồ sơ mời thầu:“ gói thầu XD số 9: Xây dựng mở rộng cảng xuất
xi măng thuộc dự án : Dây chuyền 2 – Nhà máy xi măng Chinfon - Công ty xi măngChinfon
Căn cứ Hồ sơ thiết kế và Chỉ dẫn kỹ thuật của:“ gói thầu XD9: Xây dựng
mở rộng Cảng xuất xi măng thuộc dự án: Dây chuyền 2 – Nhà máy xi măng Chinfon
do Công ty cổ phần tư vấn Xây dựng công trình Hàng hải lập tháng 6/2007
Căn cứ Bảng khối lượng mời thầu của “ Gói thầu XD9: Xây dựng mởrộng Cảng xuất xi măng thuộc dự án: Dây chuyền 2 – Nhà máy xi măng Chinfon
Căn cứ nội dung thiết kế, đặc điểm công trình, điều kiện hiện trường,điều kiện thi công và năng lực khả năng về kinh nghiệm tổ chức thi công của Công tycông trình Đường thuỷ
Căn cứ Bộ tiêu chuẩn xây dựng của nước CHXHCN Việt Nam và cáctiêu chuẩn kỹ thuật có liên quan trong Hồ sơ mời thầu
Căn cứ các Tiêu chuẩn kỹ thuật công trình giao thông của Bộ GTVT vàcác quy trình, quy phạm hiện hành có liên quan
- Giới thiệu chung về công trình
Tình hình địa chất thuỷ văn
o Địa hình khu vực xây dựng công trình
o Địa chất khu vực xây dựng công trình
o Khí hậu thuỷ văn
Giới thiệu công trình
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921
Trang 40o Các thông số cơ bản của cầu tàu
o Kết cấu cầu tàu
o Phao báo hiệu
- Trình tự và biện pháp thi công tổng thể
Giải pháp thi công
o Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời thầu và thực tế tại hiện trường, Nhà thầuđưa ra phương án thi công công trình theo Biện pháp thi công bằng cơ giới kết hợp thủcông và thi công theo phương pháp “cuốn chiếu” từ phân đoạn 1 tiếp giáp cầu cảnghiện hữu ra phân đoạn 2 và 3
o Cọc BTCT đúc sẵn được hợp đồng đúc trong nhà máy chế biến bê tông,vận chuyển đến công trình bằng đường bộ hoặc đường thuỷ
o Các hạng mục thi công khác nhau, sẽ tổ chức thi công độc lập nhưng vẫnđảm bảo sự tương trợ và phối hợp chặt chẽ giữa các dây chuyền với nhau, giữa các tổ,đội sản xuất nhằm nâng cao năng suất lao động, khai thác được công suất của các thiết
bị thi công để đẩy nhanh tiến độ công trình
Số dây chuyền thi công
Để đẩy nhanh và bảo đảm tiến độ thi công hoàn thiện công trình Đơn vị sẽ tổchức thành các dây chuyền thi công chuyên nghiệp chính gồm:
o Dây chuyền thi công đóng cọc
o Dây chuyền thi công gông nẹp cọc, hệ thống xà kẹp, hệ sàn đạo thi công
o Dây chuyền thi công copha, cốt thép, bê tông dầm, bản
o Dây chuyền gia công các chi tiết, cấu kiện cơ khí
Trình tự các bước thi công
Nhà thầu dự kiến thi công công trình theo trình tự các bước như sau:
o Bước 1: Công tác chuẩn bị công trường: định vị công trình bằng máy trắcđạc, thiết lập hệ trục tọa độ và mốc thi công
o Bước 2: Đóng và đúc cọc thử
Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Hạnh - Đầu tư 47B – CQ470921