Trong nhiều năm gần đây, TCT ĐTPTHTĐT luôn là doanh nghiệp hàng đầu của Hà Nội trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, có năng lực cao trong việc làm chủ các dự án khu đô thị mới, là doanh nghiệp có nền tài chính lành mạnh.
Trang 1SXKD Sản xuất kinh doanh
CBCNVC Cán bộ công nhân viên chức
HĐQT Hội đồng quản trị
BHXH Bảo hiểm xã hội
BHYT Bảo hiểm y tế
Trang 2Lời mở đầu
Nhằm thực hiện tốt kế hoạch chung của nhà trường về thực tập cuối khoá của K47Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, được sự cho phép của nhà trường của khoaKinh tế và Quản lý Nguồn nhân lực cùng với sự đồng ý của Tổng công ty Đầu tưPhát triển Hạ tầng Đô thị tác giả đã về phòng Tổ chức Quản trị Hành chính củaTổng công ty để thực tập
Trong quá trình thực tập này, thông qua những cuộc phỏng vấn người laođộng, một số tài liệu của các phòng, ban, xí nghiệp, một số bài báo điện tử…tácgiả đã có được những cái nhìn sâu rộng hơn, rõ nét hơn về những đặc điểm, tìnhhình hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty cũng như tổ chức bộ máy củacông ty Sau đây, tác giả xin phép được trình bày bản báo cáo tổng hợp về kết quả
đã đạt được của Tổng công ty giai đoạn 2005 – 2008 Hy vọng bản báo cáo sẽphần nào giúp bạn đọc hiểu và có cái nhìn khái quát về Tổng công ty
Trong quá trình hoàn thành báo cáo do còn nhiều hạn chế về kiến thức cũngnhư những kinh nghiệm thực tế nên không thể tránh khỏi những sai sót, tác giảmong nhận được sự đóng góp ý kiến của bạn đọc
Nội dung của bài báo cáo gồm có 5 phần chính:
Phần 1: Một vài nét khái quát về Tổng công ty Đầu tư Phát triển Hạ tầng Đô thị
Phần 2: Cơ cấu tổ chức của Tổng công ty và chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
Phần 3: Đánh giá cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ của phòng Tổ chức Quản trị Hànhchính
Phần 4: Phân tích hiệu quả sản xuất kinh doanh và hiệu quả sử dụng lao động củaTổng công ty
Phần 5: Phương hướng, mục tiêu giai đoạn tới và đề xuất kiến nghị
Trang 3PHẦN I: MỘT VÀI NÉT KHÁI QUÁT VỀ TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁTTRIỂN HẠ TẦNG ĐÔ THỊ
1.1 TỔNG QUAN VỀ TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG
ĐÔ THỊ
Trong nhiều năm gần đây, TCT ĐTPTHTĐT luôn là doanh nghiệp hàng đầucủa Hà Nội trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, có năng lực cao trong việc làmchủ các dự án khu đô thị mới, là doanh nghiệp có nền tài chính lành mạnh.UDIC luôn đạt được tốc độ phát triển cao và bền vững bình quân 20 –25%/năm Các công trình và dự án của tổng công ty luôn luôn đạt yêu cầu cao
về chất lượng, thẩm mỹ
UDIC được thành lập theo quyết định số 111/2004/QĐ- UB ngày 20/07/2004
do Chủ tịch Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố Hà Nội – Nguyễn Quốc Triệu ký
Là tổng công ty Nhà nước đựoc tổ chức và hoạt động theo mô hình công ty mẹ
- công ty con Trong đó, công ty mẹ trực tiếp SXKD, quản lý, chi phối và liênkết các hoạt động của công ty con, công ty liên kết nhằm đạt hiệu quả SXKDcủa UDIC và các công ty thành viên
Sau đây là một số thông tin giới thiệu về TCT
Tên tiếng Việt: Tổng công ty Đầu Tư Phát Triển Hạ Tầng Đô Thị
Tên tiếng Anh: Urban Infrastructure Development Investment Corporation
Tên viết tắt: UDIC
Tổng giám đốc: Ks Nguyễn Minh Quang
Địa chỉ: 27 Huỳnh Thúc Kháng – Đống Đa – Hà Nội
Số đăng ký kinh doanh: 0106000369
Tài khoản tại Ngân hàng thương mại Quân đội Hà Nội
Trang 4 Giai đoạn 1 (1971 - 1987) : Khởi nguồn là Công ty San nền được thành lậpngày 06/10/1971 thực hiện những công việc được Sở Xây dựng Hà Nộigiao là đào hố, đắp nền ở các công trường: hồ Bảy Mẫu, Kim Liên, TrungTự…Đầu những năm 80, cùng với nhiệm vụ chính là san nền, Công tyđược giao thêm chức năng làm đường giao thông nội bộ, phương tiện thiết
bị xe, máy được bổ sung càng nhiều Tháng 7/1987 Xí nghiệp Cơ giớithuộc Sở Xây dựng Hà Nội được sáp nhập với Công ty San nền làm chonăng lực sản xuất của Công ty được nâng cao
Giai đoạn 2 (1988 - 1990): là những năm tháng khó khăn nhất của Công ty.Với một tổ chức có biên chế lớn, thi công chuyên sâu về san nền với chấtlượng thiết bị xe, máy thô sơ Công ty gặp nhiều khó khăn trong tìm kiếmviệc làm do khối lượng công việc được giao theo kế hoạch bao cấp hàngnăm không còn và những diễn biến phức tạp của nền kinh tế thị trường đãảnh hưởng trực tiếp đến đời sông người lao động
Giai đoạn 3 (1991 - 2001): là giai đoạn Công ty tự khẳng định mình, đứngvững và phát triển trong kinh tế thị trường
- Ngày 13/04/1990, Quyết định số 1740/QĐ-UB của Ủy Ban Nhân DânThành Phố Hà Nội đổi tên Công ty San nền thành Công ty Xây dựng côngtrình kỹ thuật hạ tầng và cho phép Công ty hoạt động SXKD nhiều ngànhnghề mới
Trang 5- Ngày 05/01/1996, Quyết định số 47/QĐ-UB của Ủy Ban Nhân Dân ThànhPhố Hà Nội cho phép đổi tên Công ty thành Công ty Đầu tư phát triển hạtầng đô thị và bổ sung nhiều ngành nghề mới
Sau 2 lần được được đổi tên, Công ty hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ SXKDtrên 3 ngành nghề chính: tư vấn đầu tư, đầu tư xây dựng và thi công xây lắp.Công ty đã thực hiện công việc tư vấn đầu tư cho các dự án đầu tư xây dựngnhư: Khu đô thị Trung Yên, Khu đô thị mới Nam Thăng Long, Nhà 21 tầng 27Huỳnh Thúc Kháng Ngoài ra, Công ty đã thực hiện nhiều hợp đồng đầu tư xâydựng cho các công trình nước ngoài, liên doanh như Khu công nghiệp Hà Nội– Đài Tư của Đài Loan, Khu siêu thị Bourbon…
Giai đoạn 4 (2002 – 2005): là giai đoạn có bước phát triển nhảy vọt.Công ty đã trở thành doanh nghiệp hàng đầu của Hà Nội trong lĩnhvực đầu tư xây dựng Công ty đã tạo được uy tín với khách hàng, các
cơ quan quản lý Nhà nước Ngày 20/07/2004 Công ty đã được chọnlàm Công ty mẹ để hình thành Tổng công ty Đầu tư phát triển hạtầng đô thị hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con Công
ty mẹ đã thực hiện 12 dự án đầu tư thiết bị thi công hiện đại đã tạođược 3 ngành nghề mới: sản xuất cung ứng vật liệu xây dựng, xử lýmóng sâu, thi công nhà cao tầng
Giai đoạn 5 (2006 đến nay): TCT ĐTPTHTĐT được thành lập trên
cơ sở sắp xếp lại Công ty San nền và các công ty thành viên Công tythực hiện các dự án đầu tư thiết bị công nghệ, xây dựng các côngtrình Hiện nay, TCT đã mở rộng ngành nghề và thị trường, chủđộng tìm kiếm việc làm và khách hàng, triển khai thực hiện các dự
án đầu tư xây dựng Công ty mẹ và công ty Sản xuất công nghiệp vàxây lắp Hà Nội đang hoàn thiện các thủ tục để cổ phần hóa trongnăm 2010
1.3 LĨNH VỰC KINH DOANH
Trang 6Căn cứ theo Điều 2 Quyết định số 111/2004/QĐ-UB, ngành nghề kinh doanh củaTổng công ty bao gồm:
- Tham gia với các cơ quan chức năng để xây dựng quy hoạch, kế hoạch pháttriển hạ tầng đô thị theo định hướng phát triển chung của Thành phố
- Xây dựng định hướng chiến lược SXKD, kế hoạch SXKD dài hạn, ngắnhạn và hàng năm về đầu tư, xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng đô thị, khu
đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất; SXKD các chủng loại vật liệu xâydựng
- Lập, quản lý và tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng:giao thông, công nghiệp, nông nghiệp, dân dụng, bưu điện, thủy lợi, khu đôthị mới, khu công nghiệp, khu chế xuất; Tư vấn đầu tư xây dựng cho cácchủ đầu tư trong nước và nước ngoài
- Đầu tư, xây dựng và lắp đặt các công trình: dân dụng, giao thông đô thị(cấp thoát nước, chiếu sáng, công viên cây xanh, hè đường…), côngnghiệp, điện (đường dây và trạm biến áp đến 110 KV), thủy lợi, bưu điện,thể dục, thể thao; Trang trí nội, ngoại thất công trình
- SXKD vật liệu xây dựng nung và không nung, cấu kiện vật liệu xây dựngcác loại bê tông thương phẩm; Chuyển giao công nghệ, xây dựng lắp đặtmáy móc thiết bị để sản xuất vật liệu xây dựng
- Kinh doanh xuất nhập khẩu vật liệu xây dựng, vật tư, máy móc thiết bịchuyên ngành xây dựng
- Xuất khẩu lao động
- Kinh doanh nhà ở, khách sạn, nhà hàng, văn phòng làm việc, bến bãi, vậntải, du lịch, kho hàng,dịch vụ quảng cáo
- Thi công và khai thác mỏ khoáng sản
Trong số các ngành nghề trên thì doanh thu ngành đầu tư luôn chiếm tỷ trọngcao trong tổng doanh thu của TCT
1.4 GIỚI THIỆU CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN
Trang 7Là một TCT lớn trong ngành tư vấn đầu tư xây dựng thì công xây lắp, TCTĐTPTHTĐT hoạt động chủ yếu vẫn là tư vấn đầu tư xây dựng các loại công trình,
dự án trong và ngoài nước chiếm hơn 40% doanh thu của TCT Một số công trình
và dự án tiêu biểu đã và đang được TCT thực hiện gồm có:
1.4.1 Dự án xây dựng Tổ hợp nhà cao tầng 27 Huỳnh Thúc Kháng
Dự án nhà ở cao tầng kết hợp văn phòng vàdịch vụ tại 27 Huỳnh Thúc Kháng là một trongnhững công trình nhà ở có chiều cao và tiệnnghi bậc nhất Hà Nội ở thời điểm này
1.4.2 Khu đô thị mới Nam Thăng LongĐây là công trình xây dựng được liên doanh với tậpđoàn Ciputra ( Indonesia) đầu tư xây dựng Khu đôthị mới Nam Thăng Long với diện tích 392 ha vàtổng mức đầu tư 2.1 tỷ USD Khu đô thị NamThăng Long là một khu đô mới đầu tiên do nhà đầu
tư Inđônêxia và Việt Nam hợp tác liên doanh xây dựng tại Hà Nội Khu đô thịNam Thăng Long được đánh giá là đồng bộ, hiện đại, đạt tiêu chuẩn quốc tế.1.4.3 Khu phố mới Trung Yên
Là một trong những công trình tiêu biểu, dự án Khu phố mới Trung Yên với diện
tích 37.05 ha, vốn đầu tư riêng phần hạ tầng là 281
tỷ đồng
1.4.4 Công trình: Nhà 4F Khu Đô Thị Trung Yên
Trang 81.4.5 Công trình: Số 5 Nguyễn Chí Thanh
Có thể nói đây là những công trình, dự án trọng điểm với số vốn rất lớn vìthế nó sẽ ảnh hưởng rất nhiều tới hoạt động của TCT TCT luôn chú trọng đếnviệc đổi mới, nâng cao quy trình công nghệ thi công để các công trình luôn hoànthành đúng tiến độ và chất lượng được giao, qua đó nâng cao uy tín của TCT trênthị trường
1.5 GIỚI THIỆU QUY TRÌNH CÔNG NGHỆ TRIỂN KHAI THI CÔNG
1.5.2 Xem xét của Nhà thầu chính:
Là giai đoạn phân công trách nhiệm, kiểm tra tài liệu, hồ sơ thiết kế Giaiđoạn này do nhà thầu chính thực hiện và phòng Kế hoạch kiểm tra
1.5.3 Biện pháp tổ chức thi công công trình:
Trang 9Tổ chức kế hoạch, tiến độ thi công Tổng mặt bằng xây dựng, xây dựng cácbiểu thống kê Đưa ra các giải pháp tổ chức, quản lý, kỹ thuật, chất lượng,
an toàn, vệ sinh môi trường…Sau đó trình TGĐ phê duyệt Giai đoạn này
do các nhà thầu chính, các đơn vị được giao phối hợp Phòng Kỹ thuật –công nghệ kiểm tra
1.5.4 Lựa chọn đơn vị tham gia thi công:
Lập kế hoạch lựa chọn, lựa chọn đơn vị tham gia thi công Lập danh sáchđơn vị chính thức tham gia thi công, sau đó trình phê duyệt lên TGĐ Giaiđoạn này do các nhà thầu chính, các đơn vị được giao phối hợp thực hiện.1.5.5 Ký kết hợp đồng:
Là giai đoạn thương thảo hợp đồng, ký kết hợp đồng thi công Giai đoạnnày do đơn vị thi công, phòng chức năng và TGĐ thực hiện
1.5.6 Xem xét của nhà thầu phụ:
Đây là giai đoạn phân công trách nhiệm cho các đơn vị thi công Kiểm tratài liệu, hồ sơ, mặt bằng Nhà thầu phụ là đơn vị thực hiện, nhà thầu chính
là đơn vị là đơn vị kiểm tra
1.5.7 Biện pháp tổ chức thi công chi tiết:
Giai đoạn này thực hiện kế hoạch, tiến độ thi công phần việc nhận thầu Tổchức nguồn lực, mặt bằng thi công, kế hoạch vật tư, các bản vẽ biện phápthi công, kỹ thuật an toàn Sau đó, trình phê duyệt Nhà thầu phụ thực hiện,nhà thầu chính và phòng Kỹ thuật – công nghệ kiểm tra
1.5.8 Chuẩn bị thi công:
Là giai đoạn chuẩn bị mặt bằng thi công, chuẩn bị nguồn lực Phổ biến thủtục, quy định về kỹ thuật, chất lượng, an toàn Chuẩn bị cơ sở kỹ thuật hạtầng phục vụ thi công Nhà thầu chính, nhà thầu phụ, đơn vị thi công thựchiện
1.5.9 Công tác vật tư, vật liệu:
Giai đoạn này nhằm cung cấp vật tư, vật liệu, thiết bị…vật tư đầu vào Xâydựng kế hoạch kiểm soát chất lượng
Trang 101.5.10 Triển khai hợp đồng thi công:
Tiến hành thi công và nghiệm thu từng công việc, hạng mục, bộ phận theocác công trình thi công tương ứng
1.5.11 Nghiệm thu hoàn thành công trình:
Là giai đoạn kiểm tra các điều kiện đưa công trình vào sử dụng, đánh giáchất lượng, kiểm tra sự phù hợp của công trình với hồ sơ thiết kế, dự toán.1.5.12 Bàn giao công trình:
Là giai đoạn bàn giao bộ phận, bàn giao toàn bộ công trình đã thi công Lập
hồ sơ hoàn công công trình: phần hồ sơ pháp lý và tài liệu quản lý chấtlượng
1.5.13 Quyết toán, thanh lý hợp đồng:
Tổng hợp tài liệu, chứng từ, văn bản Lập hồ sơ hoàn công, hoàn chỉnhcông trình
1.5.14 Kết thúc:
Lập báo cáo tổng kết, họp tổng kết quá trình thi công công trình
Sơ đồ 1: Tóm tắt quy trình triển khai thi công công trình.1
1 Nguồn: Phòng Kỹ thuật – công nghệ
Bắt đầuXem xét của Nhà thầu chính
Trang 11PHẦN 2 : CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TỔNG CÔNG TY VÀ CHỨCNĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁC PHÒNG BAN
2.1 MÔ HÌNH TỔ CHỨC CỦA TCT
Biện pháp tổ chức thi công
công trìnhLựa chọn đơn vị tham gia
thi công
Ký kết hợp đồngXem xét của nhà thầu phụ
Biện pháp tổ chức thi công
chi tiếtChuẩn bị thi côngCông tác vật tư, vật liệu
Triển khai thi công hợp
đồng
Nghiệm thuhoàn thành công trình
thành công trình
Bàn giao công trình
Quyết toán thanh lý hợp
đồngKết thúc
Trang 12Theo quyết định số 111/2004/QĐ-UB, Udic được tổ chức hoạt động theo môhình công ty mẹ - công ty con, với TCT ĐTPTHTĐT đồng thời giữ vai trò làcông ty mẹ bao gồm 22 công ty con và 5 công ty liên kết
Mô hình tổ chức của TCT có ưu điểm về cơ chế quản lý và cơ cấu tổ chức.Công ty mẹ giữ vai trò chủ đạo tập trung, chi phối và liên kết các hoạt độngcủa các công ty con, công ty liên kết nhằm đạt hiệu quả SXKD cao Công ty
mẹ có lợi ích kinh tế từ hoạt động của các công ty con và có quyền chi phối đốivới các quyết định có liên quan đến hoạt động của các công ty con tùy theo vốnNhà nước mà công ty mẹ nắm giữ Các công ty con đều có tư cách pháp nhân
có con dấu riêng, có quyền tự chủ trong các hoạt động của mình và về mặtpháp lý công ty mẹ sẽ không phải chịu trách nhiệm liên quan đến hoạt độngcủa các công ty con
2.2 SƠ ĐỒ TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ
TCT có bộ máy quản lý được tổ chức theo cơ cấu trực tuyến – chức năng.Trong cơ cấu trực tuyến – chức năng này, mối quan hệ quản lý từ TGĐ đến các
bộ phận , xí nghiệp, trung tâm là một đường thẳng và hệ thống quản lý đượcphân cấp thành các phòng, ban theo từng chức năng, nhiệm vụ riêng biệt để hỗtrợ cho TGĐ trong các lĩnh vực như : Tư vấn đầu tư, tư vấn xây dựng, quản lýnhân sự, tài chính – kế toán, quản lý kỹ thuật công nghệ, xây dựng kế hoach…
Ưu điểm lớn nhất của mô hình tổ chức này là chức năng, nhiệm vụ được phânđịnh rõ ràng Trong đó mỗi một phòng ban có chức năng, nhiệm vụ riêng biệt,được chuyên môn hóa theo nghành nghề do đó phát huy được sức mạnh khảnăng của đội ngũ cán bộ theo từng chức năng Mô hình tổ chức này đã tạo ranhiều thuận lợi trong việc quản lý cho ban lãnh đạo của công ty
2.3 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BAN LÃNH ĐẠO
2.3.1 Hội đồng quản trị
Là đại diện quản lý công ty, có toàn quyền nhân danh công ty để quyết địnhmọi vấn đề liên quan đến mục đích, quyền lợi của công ty Là đại diện phầnvốn của Nhà nước tại các công ty con HĐQT có nhiệm vụ quyết định các
Trang 13chiến lược lâu dài của tổ chức, có trách nhiệm giám sát TGĐ điều hành vànhững người quản lý khác
2.3.2 Ban kiểm soát
Là cơ quan do HĐQT bầu ra, hoạt động theo quy chế do HĐQT phê duyệt, cónhiệm vụ kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp trong điều hành hoạt động kinhdoanh, báo cáo tài chính của công ty mẹ, quyết định của chủ tịch HĐQT Bankiểm soát hoạt động độc lập với HĐQT và TGĐ
2.3.3 Ban giám đốc
Ban giám đốc bao gồm TGĐ và các phó TGĐ Chịu trách nhiệm tổ chức hoạtđộng hàng ngày của công ty mẹ theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụtrách Trong đó TGĐ là người điều hành và có quyền quyết định các hoạt độnghàng ngày của công ty mẹ và chịu trách nhiệm trước HĐQT về việc thực hiệncác quyền và nhiệm vụ được giao Các phó TGĐ là người giúp việc cho TGĐ
và chịu trách nhiệm trước TGĐ về phần việc được phân công, chủ động giảiquyết những công việc được TGĐ ủy quyền và phân công theo đúng chế độchính sách của Nhà nước và Điều lệ của công ty
2.4 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁC PHÒNG, BAN
Tham mưu giúp việc cho HĐQT, TGĐ,TCT trong lĩnh vực SXKD, quản lý
kỹ thuật chất lượng các công trình tổng thầu, nhận thầu của TCT
2.4.3 Phòng Đầu tư phát triển
Tham mưu giúp việc cho HĐQT, TGĐ,TCT trong việc thực hiện tráchnhiệm quản lý về đầu tư xây dựng của TCT với tư cách chủ quản đầu tư đốivới các dự án đầu tư của công ty thành viên và tư cách chủ đầu tư đối với các
Trang 14dự án đầu tư của công ty mẹ Trực tiếp tham mưu về các lĩnh vực : nghiên cứu
và phát triển các dự án đầu tư xây dựng, xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê;khu đô thị mới; khu công nghiệp và phụ trợ; công trình hạ tầng…; xây dựngcác công trình và kế hoạch quảng cáo, khuyến mại, tổ chức kinh doanh bấtđộng sản tại các dự án đầu tư xây dựng của công ty mẹ theo đúng quy địnhpháp luật, đáp ứng yêu cầu của thi trường để thực hiện chiến lược SXKD củaTCT
2.4.4 Phòng Tài chính- Kế toán
Tham mưu giúp việc cho HĐQT, TGĐ,TCT trong lĩnh vực hạch toán kếtoán thống kê, bảo đảm các nguồn vốn cho các hoạt động SXKD của TCT.2.4.5 Phòng Kỹ thuật - công nghệ
Tham mưu giúp việc cho HĐQT, TGĐ,TCT trong lĩnh vực quản lý hoạtđộng khoa học kỹ thuật – công nghệ, công tác đầu tư chiều sâu đổi mới côngnghệ và công tác an toàn bảo hộ lao động phòng chống cháy nổ, phòng chốngbão lụt trong toàn TCT
2.4.6 Ban Quản lý dự án
Giúp HĐQT,TGĐ, TCT thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư trongviệc triển khai các dự án đầu tư xây dựng do công ty mẹ làm chủ đầu tư Banquản lý dự án chịu trách nhiệm trước pháp luật và TGĐ TCT về quyền hạn vànhiệm vụ trong những dự án được giao
2.5 CHỨC NĂNG CỦA CÁC XÍ NGHIỆP, TRUNG TÂM
2.5.1 Xí nghiệp thi công
Thực hiện các công đoạn trong quá trình xây dựng nhà ở, các khu côngnghiệp, khu đô thị mới, công trình hạ tầng, công trình công nghiệp, công trìnhdân dụng
