Thực trạng và những biện pháp để nâng cao hiệu quả cho hoạt động xuất khẩu gạo cho các Doanh nghiệp của Việt Nam
Trang 1Lời Nói Đầu
Gạo là lơng thực chính của nhiều quốc gia trên thế giới và gắn liền với cuộc sống hàng ngày của trên 2 tỷ ngời trên hành tinh Sản lợng gạo trong những năm đầu thập kỷ 80 chiếm từ 32-35% tổng sản lợng lơng thực toàn cầu, từ những năm cuối thập kỷ 80 và đầu thập kỷ 90 gạo chiếm từ 26-28% Bởi lẽ, gạo là bộ phận chủ yếu cấu thành trong nguồn thức ăn hàng ngày của con ngời, nó thoả mãn nhu cầu về năng lợng cho con ngời với giá rẻ Với sự phát triển nhanh chóng của nông nghiệp, cơ cấu bữa ăn của con ngời từng bớc thay đổi theo chiều hớng tỉ lệ năng lợng do gạo cung cấp giảm xuống, tỉ lệ năng lợng do thực phẩm cung cấp (bao gồm: thịt, trứng, sữa, )
và các sản phẩm khác nh: rau, quả, tăng lên Tuy nhiên, gạo vẫn giữ vai trò chủ yếu không thể thiếu đợc đối với sự tồn tại và phát triển của con ngời bởi trong gạo có chứa chất bột và nhiều loại chất dinh dỡng quan trọng mà
ít sản phẩm khác có đợc
Việt Nam là một nớc nông nghiệp dựa vào sản xuất lúa gạo là chính Nông nghiệp có vai trò quan trọng trong nền Kinh Tế Quốc Dân Nó đóng góp khoảng 42% tổng sản phẩm quốc nội (GDP), 71,9% lợng lao động cả nớc hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp
Đối với Việt Nam, sản xuất các sản phẩm nông nghiệp nói chung, sản xuất lúa gạo nói riêng là một lợi thế Xuất khẩu nông sản là một trong những biện pháp nhằm khai thác lợi thế tuyệt đối và lợi thế so sánh để thu hút nguồn lực trong Thơng Mại Quốc Tế
Xuất phát từ thực tế sự phức tạp và tầm quan trọng của hoạt động xuất khẩu hàng hoá nói chung, xuất khẩu gạo nói riêng, cùng với lợng kiến thức đã
đợc trang bị tại nhà trờng và những tìm hiểu thực tế, để đi sâu nghiên cứu vấn
đề em chọn đề tài: "Thực trạng và những biện pháp để nâng cao hiệu quả hoạt
động xuất khẩu gạo cho các Doanh Nghiệp của Việt Nam " làm đề tài cho Tiểu Luận của em
Trang 2Phần Thân Bài
1 Thực trạng của việc sản xuất và xuất khẩu gạo của Việt Nam trong những năm gần đây.
Trong nhiều năm gần đây việc sản xuất gạo của Việt Nam không ngừng tăng lên cả về số lợng lẫn chất lợng Do đó kim ngạch xuất khẩu gạo không ngừng tăng lên, theo đó là một lợng ngoại tệ không nhỏ đem lại cho quốc gia Với lợng ngoại tệ này, chúng ta đã nhập các loại máy móc thiết bị hiện đại của nớc ngoài phù hợp với điều kiện của Việt Nam, xây dựng các nhà máy chế biến gạo, xây dựng các cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, đầu t nghiên cứu các loại giống lúa cho năng suất cao chất lợng tốt, Ngoài ra, xuất khẩu gạo tạo ra ngoại tệ góp phần không nhỏ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá
Mặt khác, cũng nhờ có xuất khẩu gạo bộ mặt nông thôn đã dần dần thay đổi: một số ngành nghề mới xuất hiện nh thơng mại dịch vụ, công nghiệp chế biến, đã tạo ra công ăn việc làm cho ngời dân, góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn
Theo Bộ thơng mại, từ đầu năm đến tháng 5 năm nay mặt hàng gạo nằm trong nhóm các mặt hàng có tốc độ tăng trởng tơng đối cao, chỉ đứng sau hàng dệt may Tính đến hết tháng 5/2003, cả nớc xuất khẩu đợc 1.913 triệu tấn gạo,
đạt kim nghạch 359 triệu USD So với vùng kì 2002 tăng 47,4% về số lợng và 28,3% về giá trị Riêng tháng 5, xuất khẩu gần 500.000 tấn, đạt kim nghạch
100 triệu USD Ngoài việc thực hiện các hợp đồng đã ký với một số nớc Châu Phi, Indonesia… nhu cầu nhập khẩu gạo Việt Nam của thế giới tăng mạnh Sau khi kết thúc cuộc chiến tranh tại Iraq, Liên Hợp Quốc đã đồng ý để Việt Nam tiếp tục xuất khẩu gạo sang Iraq, trong khuân khổ chơng trình đổi dầu lấy lơng thực theo các bản hợp đồng đã kí trớc ngày 17/03/2003 với lợng gạo khoảng 400.000 tấn giao trong năm nay
Đợc biết, Nigieria cũng thoả thuận mua gạo Việt Nam dài hạn Cơ quan lơng thực quốc gia Philippines cũng chính thức thông báo mua gạo 25% tấm của Việt Nam Vừa qua cơ quan này cũng tuyên bố Việt Nam và Thái Lan thắng thầu trong gói thầu 147.000 tấn gạo Trong đó, phía Việt Nam bán cho Philippines 73.000 tấn gạo 25% tấm với giá mua 192,12 USD/tấn C&F (tơng
đơng với 170 USD/tấn FOB) Đây là lần thứ 2 Việt Nam trúng thầu ở Philippines Thời gian giao hàng trong tháng 5 và 6 Các nhà kinh doanh gạo ở Tp.HCM cho biết, mặc dù lợng gạo trúng thầu không phải lớn để tác động đến giá cả, song do nhiều nhà máy, nhiều doanh nghiệp các tỉnh, thành đua nhau thu gom hàng nên giá gạo xuất khẩu leo thang, bình quân tăng 3-8 USD/tấn
Cụ thể: giá gạo 25% tấm từ 164 USD/ tấn tăng lên 166-167 USD/ tấn; gạo 5% tấm từ 184-185 USD/ tấn tăng lên 186-187 USD/tấn; gạo 10% tấm giá hiện là 178-185 USD/tấn So với gạo Thái Lan cùng loại giá gạo Việt Nam thờng thấp hơn trên dới 10 USD/tấn nên thu hút đợc sự quan tâm của các nhà nhập khẩu các nớc trong khu vực, nh Indonesia, Philippines, các nớc châu Phi, các nớc vùng Trung Đông nh Iran
Trang 3Theo ớc tính của Bộ Thơng Mại: nếu duy trì đợc tiến độ xuất khẩu gạo
nh 5 tháng đầu năm thì năm 2003 Việt Nam sẽ xuất khẩu đợc 3,4-3,5 triệu tấn gạo, đạt kim ngạch khoảng 625 - 650 triệu USD
Nhìn chung, qua nhiều năm thực hiện đờng lối đổi mới, Nhà nớc ta đã tích cực đổi mới chính sách kinh tế đối ngoại, kinh tế ngoại thơng nói chung và chính sách xuất nhập khẩu nói riêng, nhằm phát huy quyền chủ
động sáng tạo của các địa phơng, các ngành, các đơn vị cơ sở, xoá bỏ cơ chế tập trung quan liêu, coi trọng lợi ích kinh tế là động lực chủ yếu thúc
đẩy các tổ chức kinh tế tham gia vào thị trờng thế giới, thì cho đến nay có thể khẳng định hoạt động kinh tế ngoại thơng nớc ta đã có những chuyển biến quan trọng cả về lợng lẫn về chất Chẳng hạn, Việt Nam đã đạt dợc một số thành tựu đáng kể trong hoạt động XK gạo: sản lợng gạo tăng lên, chất lợng gạo không ngừng đợc nâng cao, kim ngạch xuất khẩu gạo tăng, cơ chế điều hành quản lý XK gạo đợc đổi mới,
2 Giải pháp cho việc xuất khẩu gạo của Việt Nam
2.1 Các nhân tố ảnh hởng đến việc xuất khẩu gạo.
Hiệu quả kinh tế xã hội của hoạt động xuất khẩu gạo do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan, bắt đầu từ phía bên ngoài và cơ chế điều hành xuất nhập khẩu của Chính phủ và năng lực của doanh nghiệp
2.1.1 Chất lợng:
Chất lợng lúa gạo chịu ảnh hởng của 4 nhóm nhân tố chính:
- Nhóm nhân tố giống lúa
- Đặc điểm môi trờng sinh thái
- Nhân tố kỹ thuật canh tác
- Nhân tố chế biến bảo quản: phơi sấy, xay xát, bao gói và kỹ thuật bảo quản,
Trong 4 nhóm nhân tố trên 2 nhân tố đầu ít thay đổi, 2 nhân tố sau dễ thay
đổi bằng đầu t kỹ thuật công nghệ Giống là nhân tố xuyên suốt qua các khâu khác
2.1.2 Các tổ chức tham gia xuất khẩu gạo
Kể từ năm 1991, nhiều tổ chức đã tham gia XK gạo Trong năm 1992,
có trên 40 DN XK gạo Các doanh nghiệph này cạnh tranh nhau về bán gạo, làm giá giảm, ảnh hởng xấu đến kết quả XK Một số doanh nghiệp không
có kinh nghiệm cũng tham gia XK, họ ký kết những hợp đồng bất hợp lý và một số trong số đó không có khả năng thực hiện đợc
2.1.3 Quản lý hạn ngạch XK.
Trớc kia, tổng số hạn ngạch XK đợc phân chia cho các tổ chức XK từ
đầu năm Từ năm 1992, phần lớn hạn ngạch đợc phân bổ theo khả năng
th-ơng thuyết và ký kết hợp đồng của các doanh nghiệp Các doanh nghiệp ký kết hợp đồng trớc, nhận hạn ngạch sau để làm giảm bớt việc mua đi bán lại hạn ngạch Từ năm 1993, Bộ Thơng mại đệ trình và Chính phủ thông qua
nh sau:
Trang 4Thủ tớng thông qua tổng hạn ngạch XK dựa trên sự gợi ý của Bộ Nông nghiệp - PTNT, Uỷ ban kế hoạch Nhà nớc, Bộ Thơng mại Chính phủ cho phép Bộ Thơng mại kiểm soát tất cả các hoạt động xuất nhập khẩu
Bộ Thơng mại phân bổ 70% tổng hạn ngạch cho các doanh nghiệp dựa trên khả năng xuất khẩu của họ, 30% còn lại sẽ tái phân bổ cho các doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả và các doanh nghiệp mới đợc cấp giấy phép dới
sự cho phép của Hiệp hội lơng thực
2.1.4 Quản lý về giá cả.
Để bảo vệ quyền lợi của Nhà nớc, ngời sản xuất và các doanh nghiệp,
Bộ Thơng mại hợp tác với các tổ chức trong và ngoài nớc để nghiên cứu thị trờng và cung cấp các thông tin cần thiết Ví dụ nh: Tổ chức Hiệp hội lơng thực, Bộ NN - PTNT, Ban vật giá để định ra giá sàn XK Khi Bộ Th ơng mại cung cấp thông tin về mức giá mới, tất cả các tổ chức phải thực hiện một cách nghiêm chỉnh Các doanh nghiệp vi phạm sẽ bị phạt, trong trờng hợp xấu nhất sẽ không đợc cấp giấy phép XK lâu dài Sau khi công việc hoàn tất, tất cả các doanh nghiệp phải báo cáo cho Bộ Thơng mại hoặc Hiệp hội lơng thực về kết quả kinh doanh Bộ Thơng mại hoặc Hiệp hội lơng thực sẽ thông báo những thông tin đó cho các doanh nghiệp khác để làm giảm áp lực của khách hàng nớc ngoài về thơng thuyết giá cả
2.1.5 Các công cụ và chính sách.
Thuế quan:
Trong hoạt động XK nói chung, XK gạo nói riêng, thuế là một trong những công cụ quan trọng để điều tiết cung cầu gạo ở trong và ngoài nớc
Tỷ giá và chính sách đòn bẩy có liên quan nhằm khuyến khích XK:
Một chính sách tỷ giá hối đoái thuận lợi cho XK là một chính sách duy trì tơng đối ổn định và ở mức thấp Còn ngợc lại, nếu nh ta chỉ khuyến khích một mặt hàng nh gạo chẳng hạn thì sẽ hạn chế nhập khẩu các mặt hàng khác Do vậy việc điều chỉnh tỷ giá hối đoái thờng xuyên để đạt đợc mức tỷ giá cân bằng trên thị trờng và duy trì mức tỷ giá tơng quan với chi phí và giá cả trong nớc sẽ có tác động tốt đối với hoạt động XK Trợ cấp
XK cũng là một trong các biện pháp có tác dụng thúc đẩy mạnh mẽ cho việc khuyến khích XK
2.2 Các giải pháp
2.2.1 Biện pháp vĩ mô
2.2.1.1 Quy hoạch vùng sản xuất lúa gạo XK.
- Vùng Đồng bằng sông Hồng
+ Chọn vùng và quy hoạch vùng trồng lúa hàng hoá
+ Dự kiến bố trí các vùng sản xuất lúa chất lợng cao
+ Tổ chức hệ thống sản xuất giống lúa
+ Tăng cờng hệ thống khuyến nông và phòng trừ dịch bệnh
+ Tăng cờng cơ sở hạ tầng và chế biến lúa gạo
+ Đổi mới các chính sách đối với sản xuất
Trang 5+ Vốn đầu t vùng sản xuất lúa gạo chất lợng cao.
+ ớc tính hiệu quả
- Vùng Đồng bằng sông Cửu Long
+ Chọn vùng lúa XK
+ Dự tính quy mô vùng lúa gạo XK ĐBSCL
+ Hệ thống các biện pháp sản xuất chế biến lúa gạo XK - ĐBSCL + Chính sách đối với các vùng lúa gạo XK ở ĐBSCL
+ Vốn đầu t cho vùng lúa gạo XK
+ Sơ bộ hiệu quả vùng lúa gạo XK
2.2.1.2 Đổi mới tổ chức quản lý và điều hành vĩ mô về XK lúa gạo.
Đây là biện pháp để hoà nhập vào xu thế tự oa hoá thơng mại toàn cầu từng bớc mở cửa thị trờng, giảm dàn hàng rào thuế quan và phi thuế quan, cũng nh giảm độc quyền kinh doanh lúa gạo
- Đổi mới tổ chức:
Tổ chức lại hệ thống các doanh nghiệp kinh doanh XK gạo Cho phép các DN của mọi thành phần kinh tế them gia XK gạo nếu có đăng ký kinh doanh, gạo ra sự cạnh tranh lành mạnh trên thị trờng nội địa Gắn các công
ty kinh doanh XK với từng vùng sản xuất lúa gạo để các công ty phối hợp với các địa phơng (Sở Nông nghiệp, Trung tâm khuyến nông tỉnh ) khuyến cáo và hỗ trợ, bao tiêu sản phẩm khi bà con nông dân chuyển đổi giống
- Đổi mới quản lý và điều hành vĩ mô về XK gạo
Cải thiện cơ chế quản lý bằng hạn ngạch, nên chăng thực hiện đấu thầu hạn ngạch gạo, phát triển hệ thống kinh doanh lơng thực mang tính tập trung "đầu mối" có tính cạnh tranh cao trong và ngoài nớc Uỷ ban An ninh lơng thực Việt Nam phải thực hiện đúng cam kết Rome 1996 về việc đảm bảo an ninh lơng thực ở mọi nơi mọi lúc, phải hợp tác chặt chẽ với Asean trong lĩnh vực an ninh lơng thực
Chẳng hạn nh, hạn ngạch XK gạo 2004 là 6 triệu tấn, UBND tỉnh phân
bổ 90% chỉ tiêu hạn ngạch cho các doanh nghiệp, phần còn lại cho các doanh nghiệp XK có hiệu quả Tiếp tục duy trì đầu mối kinh doanh XK gạo
nh hiện nay những vẫn có chọn lọc các đầu mối chủ lực để đấu thầu quốc
tế, tham gia ký kết hợp đồng XK gạo lớn tiếp tục duy trì cơ chế cho các doanh nghiệp XK gạo không thờng xuyên đợc XK nếu có điều kiện và đảm bảo chính sách chung Nhà nớc tiếp tục quy định giá sàn mua lúa cho nông dân Phó thủ tớng giao cho Bộ NN-PTNN làm việc với hiệp hội lơng thực Việt Nam để xây dựng và công bố tiêu chuẩn gạo XK của Việt Nam với cuối quý IV/2003 đồng thời tiến hành XK gạo và loại bỏ ngay những tiêu cực trong hoạt động này
2.2.1.3 Thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng:
Để hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp XK, Chính phủ nên thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng Quỹ này sẽ làm nhiệm vụ bảo lãnh các khoản vay, cùng chia sẻ thành công với doanh nghiệp và rủi ro với Ngân hàng Quỹ này có thể bảo lãnh các khoản nh: chứng từ thơng mại, nộp thuế, thực hiện hợp đồng tiền vay để mua máy móc, vật t phục vụ sản xuất gạo XK,
Trang 62.2.1.4 Lập quỹ bảo hiểm:
Đối với mặt hàng gạo, giá cả rất không ổn định, việc lập ra quỹ bảo hiểm để hạn chế bớt rủi ro cho ngời sản xuất là thực sự cần thiết nhất là đối với mặt hàng gạo Bởi vì quỹ bảo hiểm có nhiệm vụ trợ giúp các thành viên Hiệp hội khí giá cả biến động thất thờng
2.2.1.5 Thành lập trung tâm xúc tiến thơng mại:
Thị trờng gạo thế giới là một trong những thị trờng biến động phức tạp nhất Do vậy cần thiết phải thành lập trung tâm xúc tiến thơng mại bởi vì chức năng của trung tâm là cung cấp thông tin, tổ chức xúc tiến các hoạt
động thơng mại, nghiên cứu thị trờng và đa hàng Việt Nam ra thị trờng quốc tế
2.2.1.6 Chính sách khuyến khích sản xuất lúa gạo XK và mở rộng thị trờng tăng khả năng cạnh tranh của XK gạo Việt Nam.
- Chính sách khuyến khích sản xuất lúa gạo XK nh chính sách ruộng
đất, chính sách đầu t và thuỷ lợi phí, chính sách tín dụng, chính sách giá và
an toàn lơng thực kích cầu để giữ giá lúa trong giai đoạn thu hoạch rộ, Chính phủ có những chính sách hỗ trợ việc mua lúa và XK gạo để giá thu mua không bị rớt xuống dới giá sàn
- Chính sách khuyến khích mở rộng thị trờng và tăng khả năng cạnh tranh của XK gạo Việt Nam
Hoàn thiện chính sách và cơ chế quản lý XK gạo theo6tuấn già hớng
đơn giản hơn thông thoáng hơn phù hợp với cơ chế thị trờng Chẳng hạn nh,
hệ thống văn bản pháp lý, cơ chế quản lý XK gạo, chính sách thuế XK gạo, chính sách tín dụng thích hợp, chính sách tiền tệ, chính sách đầu t thoả
đáng vào cơ sở hạ tầng kho tàng, bến cảng, khâu chế biến để giảm chi phí chế biến chi phí lu thông, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp kinh doanh
XK lúa gạo, chờ cơ hội giá thế giới có lợi mới XK
2.2.2 Biện pháp vi mô:
Để giải quyết tốt vấn đề về XK gạo phải đa ra rất nhiều biện pháp sau
đây là một số biện pháp điển hình:
- Đảm bảo chủ động trong khâu mua lúa gạo, không ép giá nông dân
- Tiếp tục tăng cờng vai trò hiệu quả hoạt động của Hiệp hội XK gạo nh: hoạt động tiếp thị XK và mở rộng thị trờng
- Quan hệ tốt với bạn hàng quốc tế
- Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, bồi dỡng cán bộ công nhân viên
- Thờng xuyên gửi cán bộ, các nhà doanh nghiệp trẻ có năng lực đi học nghiên cứu ở các lớp đào tạo cán bộ kinh doanh trong và ngoài nớc
- Đào tạo chuyên môn cho đội ngũ cán bộ mới vào nghề, giúp họ nâng cao đợc trình độ nghiệp vụ xuất nhập khẩu Định kỳ gửi cán bộ đi đào tạo lại
- Đào tạo đội ngũ kỹ thuật viên để có đủ năng lực kiểm tra, giám định hàng hoá, đảm bảo chất lợng hàng hoá đúng yêu cầu, tiêu chuẩn quốc tế
- Cử cán bộ kinh doanh ra nớc ngoài để nắm bắt đợc nhu cầu thị trờng vừa học hỏi kinh nghiệm làm ăn, gây dựng các mối quan hệ làm ăn
Trang 7- Hỗ trợ nông dân cải tiến kỹ thuật canh tác, nâng cao chất lợng gạo Yếu tố quyết định đến chất lợng gạo XK là trong khâu thu mua doanh nghiệp cũng cần phải thực hiện việc giám định chất lợng sản phẩm nghiêm túc, chú trọng bảo quản, các hoạt động chế biến đóng gói, cũng phải đợc tiến hành khẩn chơng để chuẩn bị sẵn sàng cho XK Thông thờng đơn đặt hàng gạo XK theo các tiêu chuẩn sau đây:
- Thực hiện kịp thời các nghị định thông t, chỉ thị của Chính phủ về dự trữ lơng thực và XK gạo
Tóm lại, các doanh nghiệp cần đẩy mạnh mở rộng thị trờng XK hơn nữa để hạt gạo Việt Nam đến trực tiếp ngời tiêu thụ trong thời gian tới cần tăng tỷ trọng gạo đặc sản chất lợng cao trong XK Nên coi các biện pháp trên là những phơng sách để mở rộng thị trờng gạo cao cấp sang Châu Âu, Bắc Mỹ và các nớc khác Hợp tác với các nớc Tây Âu và các tổ chức quốc
tế để tranh thủ làm gạo theo các chơng trình viện trợ cho Châu Phi (hoặc
đổi hạt điều)
Trang 8Phần Kết Luận
Đã đến lúc Việt Nam cần xây dựng chiến lợc mới trong lĩnh vực cế biến
và xuất khẩu gạo trên thị trờng quốc tế Với một cơ chế đã rất thông thoáng và một lực lợng gần 100 Doanh Ngiệp kinh doanh, Việt Nam hi vọng cùng với các nớc xuất khẩu gạo tạo đợc thị trờng lành mạnh, hợp tác chặt chẽ trong xây dựng giá bán và cơ cấu thị phần
Tóm lại thực hiện đầy đủ các biện pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam là một trong các nhân tố quan trọng ghóp phần vào việc thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, thực hiện công nghiệp hoá hiện
đại hoá đất nớc đa đất nớc sớm thoát ra khỏi cuộc khủng hoảng và không bị tụt hậu so với các nớc trong khu vực
Do khuôn khổ thời gian và trình độ chuyên môn còn hạn chế do đó bài viết còn rất nhiều thiếu sót cả về tính chuyên môn lẫn hình thức Rất mong sự quan tâm của các thày cô trong khoa ghóp ý kiến giúp em hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn
Trang 9Tài liệu tham khảo
1 Giáo trình Thơng Mại II ( Ngoại Thơng) trờng ĐH QLKD HN
2 Báo Diễn đàn Doanh Ngiệp
3 Báo Hà Nội Mới
4 Thời báo Kinh tế Việ Nam
5 Trang Web của Bộ kế hoạch và đầu t
6 Trang Web của Bộ thơng mại
7 Trang Web VietNam’s International Economic Integrantion
Trang 10Mục Lục
Trang
Lời Nói Đầu 1
Phần Thân Bài 2
1 Thực trạng của việc sản xuất và xuất khẩu gạo của Việt Nam trong những năm gần đây 2
2 Giải pháp cho việc xuất khẩu gạo của Việt Nam 3
2.1 Các nhân tố ảnh hởng đến việc xuất khẩu gạo 3
2.1.1 Chất lợng: 3
2.1.2 Các tổ chức tham gia xuất khẩu gạo 4
2.1.3 Quản lý hạn ngạch XK 4
2.1.4 Quản lý về giá cả 4
2.1.5 Các công cụ và chính sách 4
2.2 Các giải pháp 5
2.2.1 Biện pháp vĩ mô 5
2.2.2 Biện pháp vi mô: 7
Phần Kết Luận 9
Tài liệu tham khảo 10