Căn cứ Quyết định số 1411 / QĐ ngày 11/12/2007 về việc giao nhiệm vụ quản lý sử dụng đất tại tại địa điểm xã Tân Hồng- Từ Sơn –Bắc Ninh
Trang 1QUY TRÌNH PHÁP LÝ XIN PHÊ DUYỆT DỰ ÁN XÂY DỰNG
NHÀ CHUNG CƯ NAM TỪ SƠN
I QUY TRÌNH PHÁP LÝ CỦA GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ
1 Sự cần thiết phải đầu tư :
Căn cứ Quyết định số 1411 / QĐ ngày 11/12/2007 về việc giao nhiệm vụ quản lý sử dụng đất tại tại địa điểm xã Tân Hồng- Từ Sơn –Bắc Ninh
Chủ trương xây dựng chung cư Nam Từ Sơn ở khu đất nói trên là sự hoà nhập chung với xu hướng đô thị hoá của đất nước , đồng thời có nét riêng đó là : đáp ứng nhu cầu cấp thiết về nơi ăn chốn ở , môi trường làm việc với trang thiết
bị hiện đại , cho cán bộ nhân viên khu công nghiệp Tiên Sơn- Bắc Ninh Đồng thời, phù hợp với định hướng phát triển của ngành cơ yếu nói riêng , quy hoạch của Thành phố nói chung, tạo điểm nhấn về mặt kiến trúc trên trục đường
Mục tiêu : giải quyết chỗ ở cho CBNV theo điều kiện hiện đại
Khu đất được giao nghiên cứu có diện tích khoảng 3000 m2
Mục đích : Nghiên cứu xây dựng 01 đơn nguyên nhà 21 tầng làm nhà ở cho cán bộ công nhân viên khu công nghiệp Tiên Sơn
2 Mục tiêu của dự án :
Mục tiêu của dự án đầu tư xây dựng nhà ở chung cư Nam Từ Sơn là để giải quyết một phần nhu cầu làm việc, nơi ăn chốn ở cho Cán bộ, nhân viên khu công nghiệp Từ Sơn
Hoàn chỉnh đồng bộ hệ thống Quy hoạch, giao thông, hạ tầng kỹ thuật cho khu vực, đảm bảo được các tiêu chuẩn về nhà ở ,chung cư , văn phòng làm việc
và các công trình công cộng , đồng bộ với sự phát triển theo quy hoạch đã được phê duyệt của thị xã Từ Sơn nói riêng và thành phố Bắc Ninh nói chung
Bám sát chức năng, nhiệm vụ mục đích xây dựng được phê duyệt và định hướng phát triển của ngành ,cho những năm tiếp theo :Tạo ra môi trường ở và
Trang 2làm việc hiện đại , tạo cơ sở vật chất tốt để nâng cao chất lượng ở , làm việc cho cán bộ, công nhân viên tại khu công nghiệp Tiên Sơn
Với mục đích và bối cảnh trên , việc đầu tư xây dựng một nhà ở chung cư
là hợp lý và hết sức cần thiết
3 Giới thiệu chung về dự án
Dự án xây dựng chung cư Nam Từ Sơn-Bắc Ninh là một tổ hợp công trình kiến trúc đẹp bao gồm một khu nhà cao 21 tầng và các hạng mục phụ trợ khác như : sân vườn , tường rào , cổng , đường đi nội bộ Với phong cách kiến trúc hiện đại , màu sắc hài hoà ,kết hợp với cảnh quan sân vườn cây xanh Công trình chung cư Nam Từ Sơn sẽ là một công trình đẹp về thẩm mỹ kiến trúc hài hoà Trọng tâm của dự án là:
- Khối nhà cao : 21 tầng, có tầng hầm để xe , có tầng dịch vụ , có các tầng để ở
- Diện tích xây dựng là : 1116 m2
- Tổng diện tích sàn xây dựng : 22,183 m2 ( không kể tầng hầm ,tầng mái ,ytầng kỹ thuật , tum thang )
- Chiều cao từ cốt sàn tầng 1 lên sàn tầng mái :73,7m đến đỉnh tum thang 76,9m
Xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho dự án gồm :
- Khoan khảo sát
- San nền
- Giao thông nội bộ ,vỉa hè ,cây xanh
- Cấp điện
- Cấp nước, thoát nước
- Môi trường
- Điện nhẹ :Thông tin, viễn thông, truyền hình , mạng cáp ngầm
- Thu sét
- Chống mối
Trang 3- PCCC
- Các điều kiện đủ đáp ứng hoạt động cho công trình nhà ở chung cư Toà nhà này đựợc xây dựng hiện đại , vì vậy cần sự đồng bộ và yêu cầu cao ở tất cả các công đoạn ngay từ khi lập dự án đầu tư xây dựng công trình
- Tên công trình : Chung cư Nam Từ Sơn
- Tổng diện tích khu đất được giao : 3000 m2
( Giới hạn mốc giới : a ,22,23,24,25,26,27,29, 30,31,32,33,34,1, A )
Trong đó :
Diện tích đất mở đường mở đường quy hoạch : 271 m
( Gíợi hạn mốc giới : A , 22 , 23 , 24, 25,27,29 , 30 ,31, B’,28, A’, A )
- Diện tích đất nghiên cứu dự án : 2729 m2
( Giới hạn mốc giới : A , A’, 28, 31, 32, 33, 34 ,1, A )
- Diện tích xây dựng công trình : 1116 m2
- Mât độ xây dựng : 41%
- Công trình được xây dựng gồm 21 tầng :
Tổng diện tích các tầng để ở : 20.186m2
Tổng diện tích sàn xây dựng : 22.183 m2 ( không kể diện tích tầng hầm ,tầng kỹ thuật , mái , tum thang )
4 Các yếu tố đáp ứng công trình :
- Tuân thủ các tiêu chuẩn
+ Thiết kế về nhà cao tầng
+ Về quy hoạch và các tiêu chuẩn xây dựng hiện hành
+ Các tiêu chuẩn thiết kế về cấp điện sinh hoạt và chống sét , cấp nước , cho sinh hoạt
+Các tiêu chuẩn thiết kế về cấp nước cho sinh hoạt ,thoát nước và xử lý nước thải sinh hoạt , môi trường
+ Các tiêu chuẩn PCCC
+ Các tiêu chuẩn hệ thống thông tin liên lạc , báo động , gíam sat, an ninh cho công trình
Trang 4+ Quy hoạch về công năng sử dụng phục vụ cho các khu chức năng : thương mại dich vụ , nhà làm việc , nhà ở , đường thoát hiểm , cứu hoả , đường dành cho người tàn tật và tuân thủ các tiêu chuẩn xây dựng hiện hành của Việt Nam
+ Ngoài những yêú tố trên , công trình cần phải đảm bảo vệ sinh môi trường , các trang thiết bị lắp đặt cho công trình cần phải đồng bộ, hiện đại , đơn giản khi sử dụng và dễ thay đổi khi có sự cố
5 Quy mô đầu tư của dự án
Quy hoạch mới lại toàn bộ tổng thể khu đất dành cho dự án ,phân khu chức năng rõ ràng và cơ cấu sử dụng đất bao gồm : Đất sân đường đi nội bộ,đất xây dựng công trình mật độ xây dựng , hệ số sử dụng đất
Công trình được xây dựng với quy mô như sau :
- Tổng diện tích khu đất được giao : 3000 m2 Trên khu đất đó xây dựng
01 toà nhà nhà chung cư
Diện tích đất mở đường mở đường quy hoạch : 271 m
Diện tich đất nghiên cứu dự án : 2729 m2
Diện tích xây dựng công trình : 1116 m2
Mât độ xây dựng : 41%
Số tầng cao : 21 tầng
( gồm 01 tầng hầm để xe , tầng 1 gồm : tầng 1 và tầng lửng , tầng kỹ thuật , các tầng để ở từ tầng 2- tầng 21 ,mái , tumthang )
Tổng diệntích sàn xây dựng : 22.183 m2 ( không kể diệntích tầng hầm , tầng mái , kỹ thuật , tum thang
+ Một tầng hầm diện tích : 2.160 m2 Chiều cao :3,3 m ( bố trí để xe ) + Tầng 1 ( trệt ) : 1070 m2 Chiều cao : 3,7m ( bố trí sảnh , dịch vụ công cộng )
Tầng lửng : 927m2 Chiều cao : 3,0m ( bố trí không gian thông tầng
và dịch vụ công cộng )
Trang 5+ Tầng 2 đến tầng 20 : diện tích sàn mỗi tầng là 1.020 m2 Chiều cao mỗi tầng là 3,2 m ( Bố trí căn hộ để ở )
+Tầng 21 : diện tích : 806 m2 Chiều cao : 3,2 m
+Tổng diện tích sàn xây dựng từ tầng 2 đến tầng 21 là : 20.186 m2
+Tổng diện tích sàn xây dựng toàn công trình là : 22.183 m2 ( không kể diệntích tầng hầm , tầng mái, tầng kỹ thuật , tum thang )
+ Chiều cao tính từ có nền tầng 1 đến sàn mái là :73,7 m Đến đỉnh tum thang là : 76,9 m
Tầng kỹ thuật mái :
Gồm buồng thang máy , thang bộ lên sàn mái, sảnh thang , bể nước mái ,
hệ thống thu nước mái thoát nước mái ,
Mái kính an toàn lấy sáng khu thang.
Kiến trúc ngoài nhà :
- Tổng thể chiều cao toà nhà là 76,9 m ,
- Kết cấu nhà chịu lực bằng hệ thống dầm cột bê tông , móng cọc bê tông
- Cửa Erouwindow màu ghi xám bạc, nâu gỗ
- Mặt tiền nhà : sử dụng kính an toàn chống tia cực tím , và nhôm cômpzit , Sảnh lên xuống , trang trí mặt tiền ốp đá tự nhiên ,
- Cửa ra vào sảnh chính dùng cửa kính thuỷ lực tự động Cửa Eurowindow màu ghi xám bạc, nâu gỗ
- Xung quanh toà nhà có đường nội bộ , đáp ứng tiêu chuẩn để xe cứu hoả
ra vào Có cây xanh , thảm cỏ , hệ thống đèn chiếu sáng phụ trợ , hệ thống thang thoát hiểm được lắp bên ngoài toà nhà
6 Lựa chọn hình thức đầu tư.
6.1 Lựa chọn hình thức đầu tư, nguồn vốn
Công trình được xây dựng mới, lượng vốn đầu tư lớn , vì vậy cần phải có phương án sử dụng khả thi có hiệu quả để triển khai và thực hiện dự án
Xây dựng công trình có thể sử dụng nhiều nguồn vốn khác nhau , huy động từ cơ quan doanh nghiệp , vốn đóng góp từ cán bộ nhân viên trong Ban cơ
Trang 6yếu ,hoặc liên doanh liên kết với một doanh nghiệp để thực hiện dự án đầu tư xây dựng
6.2 Nguồn vốn đầu tư
Chủ quản đầu tư : UBND Thị xã Từ Sơn
Chủ đầu tư : Công ty xây dựng Bình Minh
II QUY TRÌNH PHÁP LÝ CỦA GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ Kết thúc giai đoạn chuẩn bị đầu tư chúng ta có dự án đầu tư đã được duyệt
và giấy phép đầu tư
1 Sau khi lập báo cáo thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán
công trình: nhà chung cư Nam Từ Sơn gửi ủy ban nhân dân thành phố Bắc Ninh phê duyệt Nội dung được phê duyệt bao gồm:
1 Tên công trình: nhà chung cư Nam Từ Sơn – thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh
2 Chủ đầu tư: UBND thị xã Từ Sơn
3 Hình thức đầu tư: xây dựng mới
4 Nguồn vốn: Vốn Ngân sách + vốn đóng góp từ cán bộ công nhân viên khu công nghiệp
5 Địa điểm xây dựng: xã Tân Hồng – Từ Sơn – Bắc Ninh
6 Đơn vị thiết kế: công ty cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng Bình Minh
7 Tổng diện tích xây dựng là : 1116 m2
Tổng diện tích sàn xây dựng : 22,183 m2
Giải pháp kiến trúc
Giải pháp kết cấu
Giải pháp cấp điện
Giải pháp chống sét cho công trình
Giải pháp cấp thoát nước
8 Tổng mức đầu tư xây dựng:
9 Giá trị dự toán được duyệt:
Và chờ quyết định phê duyệt báo cáo của UBND tỉnh Bắc Ninh
Trang 72 Xin quyết định thành lập ban quản lý công trình bao gồm các vị trí chủ
chốt, nhiệm vụ và trách nhiệm của từng thành viên cho UBND thị xã Từ Sơn
3 Xin phê duyệt kế hoạch đấu thầu cho gói thầu xây lắp công trình gồm
các nội dung sau
3.1 Phân chia gói thầu: 2 gói thầu
3.2 Nội dung của từng gói thầu:
+ Tên gói thầu:
Gói thầu số 1: gói thầu xây lắp công trình nhà chung cư
Gói thầu số 2: gói thầu tư vấn giám sát thi công gói thầu số 1
+ Giá gói thầu
Gói thầu số 1:
Gói số 2:
+ Nguồn vốn:
+ Hình thức lựa chọn nhà thầu:
Gói số 1 và gói số 2: đấu thầu cạnh tranh rộng rãi
+ Phương thức đấu thầu: 1 túi hồ sơ
+ Thời gian lựa chọn nhà thầu:
+ Hình thức hợp đồng:
Gói số 1: hợp đồng có điều chỉnh giá
Gói số 2: theo tỷ lệ % giá trị xây lắp của gói số 1
+ Thời gian thực hiện gói thầu:
Gói số 1:
Gói số 2: theo thời gian gói số 1
Kế hoạch đấu thầu gửi UBND thị xã Từ Sơn duyệt
4 Xin thẩm định kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp công trình:
5 Tiến hành họp ban quản lý dự án thông qua hồ sơ yêu cầu và lựa chọn
nhà thầu
6 Xin duyệt hồ sơ yêu cầu với gói thầu xây lắp trình UBND thị xã Từ Sơn
duyệt
Trang 87 Tiến hành họp ban quản lý dự án để đánh giá hồ sơ đẽ xuất của nhà thầu
và lập thành \ biên bản bao gồm các nội dung:
Bước 1: đánh giá vầ tiêu chuẩn, năng lực kinh nghiệm và kỹ thuật của nhà thầu: đạt yêu cầu đưa ra
Bước 2: đánh giá về mặt tài chính thương mại của nhà thầu để xác định giá đánh giá
8 Xin phê duyệt chỉ định thi công gói thầu xây lắp nhà chung cư Nam Từ
Sơn với các nội dung:
1 Đơn vị thi công: Công ty cổ phần xây dựng Ánh Dương
2 Giá trúng thầu:
3 Thời gian thực hiện hợp đồng:
4 Hình thức hợp đồng: theo dự toán thiết kế đã được UBND huyện phê duyệt
Văn bản được gửi UBND thị xã Từ Sơn
Gửi kèm theo bản hợp đồng kinh tế của gói thầu xây lắp: nhà chung cư Nam Từ Sơn được lập giữa đại diện bên chủ đầu tư là UBND thị xã Từ Sơn; và Đơn vị thi công là công ty cổ phần xây dựng Phương Nam Hợp đồng có các nội dung chính như sau:
Điều 1: Nội dung của công việc và sản phẩm của hợp đồng
Điều 2: Chất lượng và các yêu cầu kỹ thuật
Điều 3: Thời gian và tiến độ thực hiện:
+ Thời gian bắt đầu:
+ Thời gian kết thúc:
Điều 4: Điều kiện nghiệm thu và bàn giao công trình
Điều 5: Bảo hành công trình
Điều 6: Giá trị hợp đồng:
Hình thức ký hợp đồng theo đơn giá
Giá trị hợp đồng tạm tính:
Điều kiện điều chỉnh hợp đồng
Trang 9Điều 7: Điều kiện tạm ứng, thanh toán hợp đồng
Điều 8: Bảo hiểm
Điều 9: Trách nhiệm và giải quyết tranh chấp
Điều 10: Các sự kiện bất khả kháng
Điều 11: Tạm dừng, hủy bỏ hợp đồng
Điều 12: Quyền và nghĩa vụ của các bên
Điều 13: Ngôn ngữ sử dụng: Tiếng Việt
Điều 14: Điều khoản chung
9 Lập báo cáo thẩm định dự toán của công trình và điều chỉnh cơ cấu tổng
dự toán gửi phòng công thương của UBND thị xã Từ Sơn Nội dung của báo cáo thẩm đinh tổng dự toán bao gồm các nội dung cơ bản của dự án như đã trình bày trên và các nội dung sau:
+ Tổng mức đầu tư được duyệt:
+ Tổng dự toán được duyệt:
10 Xin phê duyệt thiết kế kỹ thuật thi công và điều chỉnh tổng dự toán
công trình gửi UBND thị xã Từ Sơn
11 Lập biên bản bàn giao mặt bằng công trình Biên bản có các thành
phần tham gia:
1 Đại diện chủ đầu tư: đại diện UBND thị xã Từ Sơn, thành phố Bắc Ninh
2 Đại diện tư vấn thiết kế: Công ty tư vấn & Đầu tư xây dựng Bình Minh
3 Đại diện tư vấn giám sát: Công ty cổ phần tư vấn kiểm định xây dựng DASCOM
4 Đại diện đơn vị thi công: công ty cổ phần xây dựng Phương Nam Nội dung: giao mặt bằng cho đơn vị thi công, để đơn vị thi công công trình cho kịp tiến độ đề ra
Trang 1012 Lập biên bản nghiệm thu nội bộ, sau đó lập phiếu mời nghiệm thu gửi
chủ nhiệm công trình ký vào các biên bản nghiệm thu công việc xây dựng của các hạng mục công trình sau:
+ Đào đất móng
+ Bê tông lót
+ Cốp pha, cốt thép móng
+ Bê tông móng, đổ cột, bể phốt
+ Cốp pha, thép móng
+ Xây móng
+ Cốp pha, cốt thép giằng móng
+ Bê tông giằng móng
+ Lắp nền móng, cột
+ Phần móng
+ Cốp pha, cốt thép cột
+ Cột
+ Bê tông cột
+ Tường nhà
+ Thép sàn + dầm
+ Cốp pha, cốt thép dầm, sàn
+ Bê tông sàn, dầm, ô văng lanh tô
+ Xây mái, bê tông giằng mái
+ Phần thân
+ Khuôn cửa gỗ, cửa đi
+ Trát trần, tường toàn nhà
+ Ốp lát toàn nhà
+ Lắp đặt xà gỗ mái
+ Cửa gỗ
+ Lăn sơn toàn nhà
+ Phần hoàn thiện
Trang 11Phương pháp kiểm tra: thực tế
13 Đi kèm đó công ty cổ phần tư vấn đầu tư và kiểm định xây dựng
LASCOM lập mẫu thí nghiệm kiểm tra chất lượng công trình bao gồm các loại mẫu sau:
+ Thí nghiệm mẫu cát
+ Thí nghiệm mẫu đá
+ Thí nghiệm nén gạch
+ Thí nghiệm kéo thép
+ Thí nghiệm nén mẫu bê tông
+ Thí nghiệm nén mẫu vữa
14 Công ty cổ phần xây dựng Phương Nam cũng gửi kèm hóa đơn giá trị
gia tăng trong quá trình mua bán vật tư của công ty
15 Lập biên bản nghiệm thu , phiếu mời nghiệm thu, và các biên bản
nghiệm thu toàn bộ công trình
16 UBND thị xã Từ Sơn lập tờ trình: đề nghị thẩm định quyết toán vốn
đầu tư xây dựng công trình: “nhà chung cư Nam Từ Sơn” gửi UBND
17 Lập báo cáo “ Tổng hợp quyết toán dự án hoàn thành”
18 Lập báo cáo nghiệm thu khối lượng công trình hoàn thành, bảng quyết
toán công trình, bảng tổng hợp vật tư và chênh lệch giá: do đại diện phía chủ đầu tư, đại diện tư vấn giám sát và nhà thầu thi công lập nộp lên UBND thị xã
Từ Sơn và UBND tỉnh Bắc Ninh
Trang 12III MỘT SỐ MẪU ĐƠN, TỜ TRÌNH
1. T trình xin phê duy t báo cáo nghiên c u kh thiờ trình xin phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi ệt báo cáo nghiên cứu khả thi ứu khả thi ả thi
CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP
TRÊN TRỰC TIÊP CHỦ ĐẦU
TƯ
TÊN CHỦ ĐẦU TƯ
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số : /TTr- Hà nội, Ngày tháng năm
TỜ TRÌNH Phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án đầu tư
(tên dự án) _
Sở Kế hoạch và Đầu tư Bắc Ninh.
- Căn cứ Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999, số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000, số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 của Chính phủ;
- Căn cứ quyết định số /QĐ-UB ngày / / của UBND Thành
phố về việc giao cho (tên cơ quan được giao làm chủ đầu tư) làm chủ đầu
tư và lập dự án (tên dự án);
- Căn cứ quyết định số /QĐ-UB ngày / / của UBND Thành
phố về việc kế hoạch vốn chuẩn bị đầu tư dự án (tên dự án);
- Các căn cứ khác (nếu có) :
(Tên chủ đầu tư) trình UBND Thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định và
phê duyệt BCNCKT theo các nội dung sau :
1 Tên BCNCKT Dự án đầu tư :
2 Chủ đầu tư :
Trụ sở :
Điện thoại :
3 Đơn vị lập BCNCKT Dự án đầu tư: