Phân tích vai trò các bên liên quan trong dự án nhà máy lọc hóa dầu nghi sơn – thanh hóa

Phân tích vai trò các bên liên quan trong dự án nhà máy lọc hóa dầu nghi sơn – thanh hóa

MÔN: Quản trị dự án đầu tư quốc tế

BÀI TẬP SỐ 1:

Phân tích vai trò các bên liên quan trong dự án nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn – Thanh Hóa

Quảng Ninh ngày 29 tháng 5 năm 2015

I GIỚI THIỆU CHUNG 2

II NHÓM NHÂN TỐ BÊN TRONG 3

2.1 Người lao động: 3

2.2 Các phòng ban: 3

III NHÓM NHÂN TỐ BÊN NGOÀI 4

3.1 Công ty, tổ chức chính phủ, cơ quan quản lý nhà nước 4

3.2 Khách hàng 5

3.3 Những người cấp vốn 5

3.4 Nhà thầu 5

3.5 Người sử dụng dự án 7

3.6 Nhóm lợi ích 7

3.7 Môi trường tự nhiên và khoa học 8

TÀI LIỆU THAM KHẢO 9

LỜI MỞ ĐẦU

Dựán lọc hóa dầu Nghi Sơn là một trong những dự án hóa dầu lớn nhất nước ta tính tới thời điểm này Là công trình trọng điểm quốc gia, dự án đã thu hút các nhà đầu tư có quy mô lớn trên thế giới Vận dụng những kiến thức liên quan đến môn

Quản trị dựán đầu tư quốc tế, nhóm 4 xin nghiên cứu đề tài: “Phân tích vai trò các bên liên quan trong dự án nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn – Thanh Hóa”.

Đề tài nghiên cứu sẽ được chia thành 3 phần chính:

Phần 1: Giới thiệu chung

Phần 2: Các nhân tố bên trong liên quan đến dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn

Phần 3: Các nhân tố bên ngoài liên quan đến dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn

Do tính chất phức tạp của đề tài cũng như những kiến thức thực tế còn hạn chế nên quá trình nghiên cứu của nhóm không thể tránh khỏi các thiếu sót Vì vậy nhóm rất mong muốn có được sự góp ý của quý giảng viên để đề tài được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn.

I GIỚI THIỆU CHUNG

Dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn có tổng vốn đầu tư gần 9,3 tỷ USD là dự án đầu

tư nước ngoài (FDI) có quy mô vốn lớn nhất tại Việt Nam tính đến thời điểm hiện tại Đây cũng là dự áncó ý nghĩa quan trọng về chính trị, kinh tế - xã hội trong quá trình phát triển đất nước, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, khẳng

định môi trường đầu tư thuận lợi của Việt Nam, tạo cơ hội cho sự phát triển hơn

nữa lưu thông thương mại và đầu tư với các nước, đặc biệt là Nhật Bản và Kuwait Được xây dựng trên địa điểm khu kinh tế Nghi Sơn, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh

Hoá, liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn sẽ tạo động lực quan trọng cho phát triển kinh

tế xã hội khu vực Nam Thanh Hoá, Bắc Nghệ An và các vùng phụ cận, tạo công ăn việc làm cho hàng chục ngàn lao động trong giai đoạn xây dựng và hàng ngàn lao động trong giai đoạn vận hành

Giống như rất nhiều dự án khác, dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn có nhiều các bên liên quan giúp tổ chức, thi công, thực hiện và phát triển dự án

Trên đây là sơ đồ khái quát các bên liên quan tới Dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn, các nội dung cụ thể của từng bên sẽ được làm rõ theo từng mục cụ thể theo sau đây

Dự án nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn

Dự án nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn

Người lao động

Người lao động

Phòng ban

Phòng ban

Công ty/

TC chính phủ

Công ty/

TC chính phủ

Khách hàng

Khách hàng

Những người cấp vốn

Những người cấp vốn

Nhà thầu

Người sử dụng dự án

Người sử dụng dự án

Cơ quan

QLNN

Cơ quan

QLNN

Nhóm lợi

ích

Nhóm lợi

ích

Môi trường tự nhiên về khoa học

Môi trường tự nhiên về khoa học

II NHÓM NHÂN TỐ BÊN TRONG

2.1 Người lao động:

- Người lao động: cán bộ, công nhân viên, kỹ sư… trực tiếp tham gia thiết kế, xây dựng, vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng… cho nhà máy lọc dầu, là những người quyết định dự án có đạt tiến độ và chất lượng hay không

- Hiện trên công trường thi công của dự án có khoảng 11.000 lao động, trong

đó có hàng ngàn chuyên gia đến từ nhiều nước trên thế giới [1] Trong đó, các hạng mục đều được triển khai bảo đảm tiến độ theo kế hoạch Tính đến hết tháng 2/2015 (sau 18 tháng thi công), công tác thiết kế nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn đạt 85% và đã tạo điều kiện để tổng thầu lập kế hoạch thi công Phần chế tạo cơ khí đạt hơn 50% và trong đó nhiều thiết bị đã được vận chuyển về lắp đặt, thi công, như hệ thống đường ống cấp nguyên liệu và xuất sản phẩm, kết cấu thép Đặc biệt, ngày 27/2/2015, tháp chưng cất của nhà máy đã được nhà thầu thi công dựng đứng bảo đảm an toàn

2.2 Các phòng ban:

- Là cách thức bố trí tổ chức con người trong dự án Các cán bộ lãnh đạo đã

bố trí sao cho mỗi người có một nhiệm vụ khác nhau và giúp bộ máy vận hành trợ tru nhất

Ví dụ vào 9/2014 nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn cần tuyển:

+ Trưởng nhóm vận hành hiện trường: số lượng 44

+ Kỹ thuật viên phòng điều khiển: số lượng 124

+ Nhân viên vận hành hiện trường: số lượng 246

+ Phòng phụ trách xây dựng thuộc ban QLDA nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn Thanh Hóa đã cơ bản đã hoàn thành xong việc san lấp mặt bằng, bảo đảm tiến độ bàn giao mặt bằng cho Công ty TNHH lọc hóa dầu Nghi Sơn và tổng thầu EPC.[2]

III NHÓM NHÂN TỐ BÊN NGOÀI

3.1 Công ty, tổ chức chính phủ, cơ quan quản lý nhà nước

3.1.1 Công ty

- Tập đoàn dầu khí Việt Nam (PVN)

+ Hội đồng Thành viên của PVN sẽ phê duyệt và chịu trách nhiệm về hợp đồng bao tiêu sản phẩm nhiên liệu

+ Thông qua việc bao tiêu sản phẩm lọc dầu cho Dự án, PVN cũng được chỉ định thay mặt Chính phủ thực hiện cam kết ưu đãi thuế nhập khẩu sản phẩm lọc dầu mà Chính phủ cam kết cho Dự án

- Công ty Kuwait Petroleum: Cung cấp toàn bộ khối lượng dầu thô cho toàn

dự án

3.1.2 Lãnh đạo và Nhân dân tỉnh Thanh Hóa

- Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa có vai trò quan trọng trong việc đã di chuyển dân cư, giải phóng mặt bằng giúp dự án được khởi công xây dựng đúng và kịp tiến độ

- Ngày 22/07/2013, tại ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn (huyện Tĩnh Gia, Thanh Hóa), ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa đã chính thức bàn giao mặt bằng, trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và trao Giấy phép xây dựng cho dự án Liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn.Đây là dấu mốc quan trọng kết thúc giai đoạn chuẩn bị đầu tư, chính thức chuyển sang giai đoạn xây dựng của dự án này

3.1.3 Các bộ ban ngành khác

- Bộ Công Thương: Quy hoạch dự án, xây dựng kế hoach dự trữ quốc gia về xăng dầu thông qua dự án

- Bộ Kế hoạch đầu tư: Thẩm định dự án, xây dựng và thực hiện kiểm tra quy hoạch dự án

- Bộ Tài nguyên – Môi trường: Thẩm định, đánh giá tác động của dự án tới môi trường

3.1.4 Chính phủ Việt Nam

- Thuế: Ưu đãi thuế nhập khẩu đối với dự án này là 7% đối với xăng dầu, 5%

với LPG và 3% với sản phẩm hóa dầu

- Tỉ giá: áp dụng tỷ giá ngân hàng chuyển đổi đối với Hợp đồng bao tiêu sản

phẩm nhiên liệu Tỷ giá ngân hàng chuyển đổi cũng được áp dụng trong việc tính phần chi phí mà Nhà nước phải bù khi mức thuế nhập khẩu thấp hơn mức cam kết ưu đãi cho Dự án, tính thuế nộp ngân sách nhà nước tại dự án này, tỷ giá được áp dụng sẽ theo quy định hiện hành

3.2 Khách hàng

- Sau khi dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn hoàn thành thì khách hàng của họ là những công ty muốn mua các sản phẩm liên quan đến hóa dầu như khí hóa lỏng LPG, xăng (RON 92, 95), dầu diesel (cao cấp, thường), dầu hỏa, nhiên liệu phản lực, nhựa Polypropylene, Para-xylene, Benzene và lưu huỳnh

3.3 Những người cấp vốn

Tổng công ty trúng gói thầu số 6 xây dựng Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn

(2013, p.1) khẳng định:

- Dự án Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn được đầu tư bởi Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) 25,1%, Công ty Dầu khí Quốc tế Kuwait (KPI/KPE) 35,1%, Công ty Idemitsu Kosan Nhật Bản (IKC) 35,1%, Công ty Hoá chất Mitsui Nhật Bản (MCI) 4,7% Đại diện bởi Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn (NSRP)

- Với mức đầu tư 9 tỉ USD cho toàn dự án, các nhà đầu tư chính đầu tư 4 tỉ USD Phần đầu tư 5 tỉ USD còn lại vay từ Japan Bank for International

Cooperation (JBIC), Export Import Bank of Korea (KEXIM), Nippon Export and Investment Insurance (NEXI) và các ngân hàng khác [3]

3.4 Nhà thầu

- Hoàn thành đấu thầu EPC: Tháng 04/2011

+ Tổng thầu JGCS: Liên danh nhà thầu do công ty JGC Corporation (Nhật Bản) đứng đầu và các nhà thầu: Chiyoda Corporation (Nhật Bản), GS Engineering & Construction Corporation (Hàn Quốc), SK Engineering &

Construction Co., Ltd (Hàn Quốc), Technip France (Pháp), và Technip

Geoproduction (M) Sdn Bhd (Malaysia)

+ Phạm vi công việc của Nhà thầu EPC bao gồm toàn bộ công việc thiết

kế, mua sắm, xây lắp và hỗ trợ chạy thử cho toàn bộ nhà máy, ngoại trừ công tác nạo nét ban đầu và san lấp mặt bằng được thực hiện bởi các đơn vị thành viên

của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn là tổ hợp lọc hóa dầu chế biến sâu, tầm cỡ thế giới ở công suất, nguyên liệu và sản phẩm

[4]PVC, ‘Ký kết hợp đồng EPC Dự án Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn’, (28

tháng 1 2013, p.1) khẳng định

- Một số nhà thầu phụ và các tiểu dự án :

+ Nhà thầu nạo vét lần đầu các công trình biển: Liên danh Nhà thầu PTSC-PVC-Vinawaco.Tổng công ty Tư vấn Thiết kế Dầu khí (PVE) và Công ty

Cổ phần Tư vấn xây dựng Công trình Hàng hải (CMB) được lựa chọn nhà nhà thầu tư vấn “Giám sát thi công hạng mục nạo vét lần đầu các công trình biển”

thuộc Dự án “Khu liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn” [5]CMB, ‘Liên doanh

PVE-CMB giám sát công trình liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn’, (tháng 7 2013, p.1) khẳng định

+ Hợp đồng gói thầu CVL 6 cho Tổng công ty CP Xây lắp Dầu khí Việt Nam (PVC), theo đó PVC sẽ thực hiện phần xây dựng cho khu vực Off-site (ngoài khu vực nhà máy chính) và một phần nằm trong khu vực Process (khu vực công nghệ) Các công việc chính của gói thầu bao gồm công tác: Chuẩn bị mặt bằng, san lấp; xử lý đầu cọc, đổ bê tông đầu cọc; công tác nền móng; đường sá,

thi công kết cấu bê tông cốt thép [6]PVC, ‘PVC được trao hợp đồng Gói thầu

xây dựng số 6 (Civil 6) - Dự án Tổ hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn’, (tháng 10 2013, p.1) khẳngđịnh

+ Tổng Công ty Xây dựng số 1 để triển khai, thi công Nhà máy Lọc dầu Nghi Sơn (Thanh Hóa) trong khâu xây dựng với tổng giá trị trên 91 triệu USD, thi công ở khu vực Zone1 và 2 của Nhà máy.[7]

+ Công ty cổ phần Lilama 69-1 vừa hoàn thành lắp đặt toàn bộ 12 thiết

bị phản ứng (Reactor) đầu tiên của dự án Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn Tại dự

án Lọc hóa dầu Nghi Sơn, Lilama 69-1 đảm nhận các hạng mục công việc chính bao gồm: Lắp đặt 3.700 tấn kết cấu thép, lắp đặt 19.000 tấn thiết bị, gia công chế tạo 118.569 ID ống và lắp đặt 172.000 ID ống cho gói SMP-1 (tại khu vực AC00); Gia công chế tạo 124.000 ID ống, lắp đặt 78.000 ID ống cho gói SMP-6A2; Lắp đặt 30.000 ID ống cho gói SMP-7 và bảo ôn toàn bộ khu vực AC00 [8]

3.5 Người sử dụng dự án

- Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân phân phối, sử dụng các sản phẩm được nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn tạo ra bao gồm: Khí hóa lỏng LPG, Xăng (RON

92, 95), Dầu Diesel (cao cấp, thường), dầu hoả/nhiên liệu phản lực, nhựa

Polypropylene, Para-xylene, Benzene và lưu huỳnh…

- Phát triển các nhà máy lọc hóa dầu không chỉ cung cấp xăng dầu cho nội địa

mà quan trọng hơn là xuất khẩu.Dự án không những góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

mà còn có sức lan tỏa và tạo bước đột phá mới cho thu hút đầu tư, phát triển khu kinh tế Nghi Sơn và vùng phụ cận

- Dự án hóa lọc dầu Nghi Sơn trực thuộc công ty trách nhiệm hữu hạn lọc hóa dầu Nghi Sơn NSRP, vậy người sử dụng dự án là NSRP – sau khi dự án được hoàn thành với công suất 10 triệu tấn/năm sẽ thu lạiđược lợi nhuận và công ty sẽ được hưởng phần chênh lệch đó

3.6 Nhóm lợi ích

Nhóm lợi ích Lợi ích Thiệt hại

Nhà nước

- Thực hiện chiến lược phát triển kinh tế-xã hội

và bảo đảm an ninh năng lượng của Việt Nam

- Thu hút được nguồn ngoại tệ đổ về đầu tư cho

dự án

- Tận dụng được nguồn tài nguyên thiên nhiên ban cho, tận dụng được nguồn nhân lực dồi dào

- Thuế

- Đáp ứng nhu cầu sản phẩm hóa dầu trong nước, nhu cầu về năng lượng ngày càng tăng

- Gia tăng chi phí giải quyết các vấn đề dân sinh, môi trường

Các nhà đầu tư

- Các nhà đầu tư hướng tới chính là lợi nhuận, không chỉ từ lọc dầu (xăng, dầu) mà là chuỗi

sản phẩm hóa dầu với nhựa đường, hạt polyme, các loại sợi

Khu vực đầu tư

- Có sức lan tỏa và tạo bước đột phá mới cho thu hút đầu tư, phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn

và vùng phụ cận

- Giải quyết vấn đề việc làm cho các lực lượng lao động trong khu vực đầu tư cũng như các khu vực lân cận

Các vấn đề về

ô nhiễm môi trường và sức khỏe người lao động

Công ty NSRP Có được lợi nhuận sau khi hoàn thành xong dự

án và tiến hành sản xuất kinh doanh

Các ngân hàng

cho vay

Có được lợi tức được NSRP trả

3.7 Môi trường tự nhiên và khoa học

Giới thiệu chung về Khu kinh tế Nghi Sơn (8 10 2014, p.1) khẳngđịnh:

- Về vị trí địa lý, khu kinh tế Nghi Sơn nằm trên trục đường giao lưu Bắc - Nam của Việt Nam Đây cũng là cầu nối giữa Bắc Bộ, Trung Bộ, Nam Bộ của Việt Nam với thị trường Nam Lào và Đông Bắc Thái Lan

- Cảng Nghi Sơn có tiềm năng phát triển thành cảng biển nước sâu, có thể tiếp cận tàu có trọng tải lên tới 50.000 DWT Hiện nay đã xây dựng và đưa vào khai thác bến số 1 và bến số 2 (tổng chiều dài 290m); có khả năng đón tàu có trọng tải

từ 10.000 DWT đến 30.000 DWT với năng lực xếp dỡ hàng hóa 1,4 triệu

tấn/năm

- Hệ thống đường bộ,đường sắt và hàng không tương đối hoàn thiện

- Trữ lượng dầu lớn, nằm trong Khu kinh tế trọng điểm Nghi Sơn Bên cạnh

đó, cảng biển Nghi Sơn có tiềm năng phát triển thành một trong những cảng biển lớn nhất cả nước

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Lê, Hoàng 2013,‘Khởi công dự án lọc hóa dầu lớn nhất Việt Nam’, xem

26.05.2015<

2. Nguyễn, Hoàng 2013,‘Thủ tướng phát lệnh khởi công Liên hợp Lọc hóa dầu

Nghi Sơn’, xem 26.05.2015<

3. Nguyễn, Anh Tuấn, 2007, ‘Tìm hiểu hợp đồng EPC’,

xem26.5.2015<

4. Thanh Hương, 2012, ‘Nút thắt đã mở cho Lọc hóa dầu Nghi Sơn’, xem

26.05.2015,<

5. [1] Sỹ Chức, 2015, ‘Tiến độ dự án Lọc hóa dầu Nghi Sơn đạt 32%’, báo điện

tử, 14 tháng 3, xem 26.5.2015<

6. [2] Vĩnh Hưng, 2013, ‘Dựán nhà máy hóa lọc dầu Nghi Sơn’, diễnđàn, 04

tháng 3, hoahocngaynay, xem 27.5.2015, <http://www.hoahocngaynay.com/

7. [3] Nhóm phóng viên, 2013, ‘Khởi công khu Liên hợp lọc hóa dầu lớn nhất

Việt Nam’, PetroTimes, 23 tháng 10, p.1.<

8. [7] Nguyên Linh, 2014, ‘Ký kết hợp đồng thầu phụ Nhà máy Lọc dầu Nghi

Sơn’, baodientu, 22 tháng 2, p.1, xem 27.5.2015

9. [8]Nhóm phóng viên, 2015, ‘Lọc hóa dầu Nghi Sơn: Lắp thành công thiết bị

phản ứng’, nangluongvietnam, 28 tháng 5, p.1, xem 27.6.2015

10.Lê, Đồng, 2014, ‘Tỉnh Thanh Hóa sẽ tạo điều kiện tốt nhất để thi công Nhà

máy Lọc dầu Nghi Sơn đúng tiến độ’, thanhhoadientu, 28 tháng 5, p.1, xem

27.6.2015 < http://www.sxdthanhhoa.gov.vn/Detail.aspx?CatID=55a75a7e-

11.Phong Nhân, 2013, ‘Hải quan Thanh Hóa Làm việc với các nhà thầu xây

dựng Nhà máy Lọc hoá dầu Nghi Sơn’, thanhhoacustoms, 16 tháng 10, p.1,

xem 37.5.2015

id=531&t=1>

12. Thanh Hương, 2014, ‘Những bước tiến dài của các dự án lọc hóa dầu lớn

nhất Việt Nam’, baodautu, 27 tháng 12, p.1, xem 27.5/2015