tình hình hoạt động và đầu tư của sở Kế hoạch Đầu tư Hà Tây

MỤC LỤC Lời mở đầu 1 Chương I: Tổng quan về sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây 2 I.Bộ máy tổ chức các phòng ban: 2 1. Bộ máy tổ chức 2 2. Phòng ban: 2 2.1. Phòng quy hoạch: 3 2.2. Phòng tổng hợp: 3 2.3 Phòng văn hoá xã hội : 4 2.4. Phòng phát triển kinh tế nghành: 4 2.5. Phòng thẩm định – xây dựng cơ bản: 4 2.6. Phòng kinh tế đối ngoại: 5 2.7. Phòng đăng ký kinh doanh: 5 2.8. Trung tâm xúc tiến đầu tư: 6 2.9. Văn phòng sở: 6 2.10. Thanh tra sở : 6 II. Chức năng, nhiệm vụ của sở kế hoạch và Đầu tư: 6 1.Chức năng: 6 2. Các dự án nổi bật của sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây: 8 ChươngII: tình hình hoạt động và đầu tư của sở Kế hoạch Đầu tư Hà Tây 9 I. Kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2004: 9 1. Công tác quy hoạch: 9 2. Công tác Kế hoạch và Đầu tư xây dựng: 9 3.Công tác thu hót các dự án đầu tư trong và ngoài nước vào địa bàn tỉnh. 12 4. Công tác ĐKKD Đổi mới PTDN: 13 5. Công tác tổ chức hành chính: 14 III. Các nhiệm vụ chủ yếu năm 2005: 15 1.Về tổ chức và cán bộ: 15 IV. Đề xuất kiến nghị: 15 II. Công tác xây dựng đảng: 22 III. Phương hướng nhiệm vụ năm 2006: 22 1.Công tác quy hoạch kế hoạch: 22 2.Công tác cải cách hành chính: 23 3. Công tác thẩm định XDCB và công tác thanh tra: 24 IV. Các chỉ tiêu kinh tế xã hội đến năm 2010: 25 1. Tỷ trọng công nghiệp xây dựng 26 2.Thương mại – Dịch vụ: 26 3. Về nông nghiệp. 27 Kết luận 28

Lời mở đầu

Sau hơn 3 năm học tập tại trường ĐHKTQD, em đã được lĩnh hộinhững kiến thức về kinh tế nói chung và về chuyên nghành kinh tế Đầu tư nóiriêng Để có thể áp dụng vốn kiến thức đã tích luỹ được vào thực tế công việcsau này, em đã có quá trình thực tập và cọ sát với thực tế tại: Sở Kế hoạch vàĐầu tư Hà Tây

Sau 5 tuần thực tập, em đã tìm hiểu và nắm bắt được một số vấn đề về:

khai thực hiện nhiệm vụ năm 2005

nhiệm vụ năm 2006

thông qua

Vì vậy, em viết báo cáo thực tập tổng hợp này nhằm mục đích: tìm hiểu từnhững nét chung nhất của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây cho đến cácphòng ban trong sở Trên cơ sở đó đề xuất những phương hướng giải quyếtcác vấn đề thuộc phạm vi về tình hình đầu tư trong tỉnh Rất mong thầy giáohướng dẫn góp ý và sửa chữa cho em hoàn thành tốt trong phần báo cáo thựctập tổng hợp này

Em xin chân thành cảm ơn!

Hà nội ngày 06 tháng 02 năm 2006

Chương I: Tổng quan về sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà

phòng tổng

hợp hành Phòng tổ chức chính Phòng văn hoá xã hội Phòng kinh tế nghành cơ bản Phòng xây dựng Phòng kinh tế đối ngoại Phòng đăng ký kinh doanh Phòng quy hoạch Thanh tra sở

kế hoạch và đầu tư.

- Tham mưu cho lãnh đạo sở lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xãhội của tỉnh

-Tham mưu cho lãnh đạo sở công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xãhội của tỉnh sau khi đã phê duyệt và theo dõi thưc hiện

- Tham mưu cho lãnh đạo sở thẩm định và hướng dãn các huyện, thị xã , cácnghành lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội của huyện , thị xã vàquy hoạch phat triển nghành theo phân cấp của UBND tỉnh

-Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch tổng thể phát triểnngành Các vấn đề liên quan đến việc thực hiên quy hoạch

- Tham gia với các nghành thẩm định các quy hoạch khác và thực hiện rà soát

bổ sung quy hoạch

- Thực hiện nhiệm vụ khác do giám đốc sở giao

2.2 Phòng tổng hợp:

- Tham mưu cho lãnh đạo sở soạn các văn bản liên quan đến lĩnh vực quyhoạch thuộc phạm vi quản lý của sở theo quy định của pháp luật và của bộ kếhoạch và đầu tư

- Chủ trì xây dụng trình UBND tỉnh hoạt động thực hiện kế hoạch phát triểnkinh tế xã hội theo nghị quyết HĐND tỉnh: Tổng hợp tình hình thực hiện kếhoạch tháng, quý, năm,5 năm và đột xuất báo cáo UBND tỉnh, Bộ kế hoạch

và Đầu tư theo quy định

- Chủ trì tổng hợp kế hoạch 5 năm và hàng năm: Cân đối kế hoạch và vốn đầu

tư thuộc ngân sách địa phương, các cân đối chủ yếu kinh tế- xã hội của tỉnh(Trong đó có cân đối tích luỹ và tiêu dùng, cân dối vốn đầu tư phát triển, cânđối tài chính)

- Tổng hợp mức vốn đầu tư của toàn tỉnh: Cân đối bố trí cơ cấu vốn đầu tưtheo nghành, lĩnh vực; Tổng hợp danh mục dự án đầu tư và mức vốn cho từng

dự án thuộc ngân sách do địa phương quản lý; Tổng hợp mức hỗ trợ tín dụnghàng năm, vốn liên doanh nhà nước; tổng hợp phương án phân bổ vốn đầu tư

và vốn sự nghiệp của các trương trình “ Mục tiêu quốc gia” các trương trình

dự án khác do tỉnh quản lý trên địa bàn

- Trong pham vi thẩm quyền; Thẩm định, quản lý, điều hành và hướng dẫnkhung kế hoạch đến các sở, nghành, UBND các huyện thị xã, xây dùng vàtriển khai thực hiện kế hoạch hàng năm, 5 năm phù hợp với kế hoạch pháttriển kinh tế- xã hội của tỉnh

- Phối hợp với sở tài chính lập dự toán ngân sách tỉnh và phân bổ ngân sáchcho các đơn vị trong tỉnh để trình UBND tỉnh phê duyệt

- Chủ trì phối hợp với các phòng chuyên liên quan thực hiện công tác giám sátđầu tư

- Thưc hiện các nhiệm vụ khác do giám đốc sở giao

- Chủ trì phối hợp với phòng tổng hợp hướng dẫn chi tiết các sở, nghànhthuộc khối văn hoá - xã hội xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch hàngnăm, 5 năm phù hợp với quy hoạch,kế hoạch phát triển kinh tế –xã hội chungcủa tỉnh và quy hoạch chung của nghành đã phê duyệt

- Đề xuất bố trí danh mục dự án đầu tư, mức vốn đầu tư cho từng dự án thuộcngân sách nhà nước do địa phương quản lý của khối nghành văn hoá - xã hội

- Đôn đốc và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khaithực hiên kế hoạch phát triển và các dự án đầu tư ; Đánh giá tình hình thựchiện kế hoạch tháng, quý, năm, 5 năm và đột xuất của các Sở, Nghành thuộc

khối văn hoá xẫ hội chuyển về phòng tổng hợp để tổng hợp báo cáo UBNDtỉnh thuộc bộ kế hoạch và đầu tư.

- Thực hiện nhiệm vụ khác do giám đốc sở giao

- Chủ trì phối hợp với phòng tổng hợp hướng dẫn chi tiết các sở, nghànhthuộc khối kinh tế xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch hàng năm, 5năm phù hợp với quy hoạch phát riển kinh tế – xã hội chung của tỉnh và quyhoạch nghành đã được phê duyệt

- Đề xuất, bố trí danh mục dự án đầu tư, mức vốn đầu tư cho từng dự án thuộcngân sách nhà nước do địa phương quản lý của khối nghành kinh tế

- Đôn đốc và giải quyết vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai thựchiện kế hoạch phát triển và các dự án đầu tư; Đánh giá tình hình thực hịên kếhoạch tháng quý, năm, 5 năm và đột xuất của các sở, nghành thuộc khối kinh

tế chuyển về phòng tổng hợp để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và bộ kế hoạch

- Chủ trì phối hợp với các sở, nghành và các phòng thuộc sở có liên quanthẩm định các dự án đầu tư xây dựng cơ bản do UBND tỉnh phê duyệt; Thẩmđịnh và soạn thảo quyết định đầu tư các dự án được UBND tỉnh uỷ quyền,phân cấp cho giám đốc sở kế hoạch và đầu tư phê duyệt

- Chủ trì thẩm định kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu các

dự án do UBND tỉnh phê duyệt Thẩm định và soạn thảo quyết định duyệt kếhoach đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu các dù án xây dựng cơ bảnđược UBND tỉnh uỷ quyền, phân cấp cho giám đốc sở kế hoạch đầu tư phêduyệt

- Tham gia phối hợp với các sở, nghành dự thảo văn bản quyết định, quy định

có liên quan đến công tác đầu tư xây dùng cơ bản

- Hướng dẫn các nghành, huyện, thị xã, các chủ đầu tư thực hiện công tác đấuthầu theo quy định

- Tổng hợp, báo cáo định kỳ, đột xuất các lĩnh vực do phòng phụ trách

- Tham mưu cho lãnh đạo sở trình UBND tỉnh giải quyết các vướng mắc vềđầu tư xây dựng cơ bản

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do giám đốc sở giao

2.6 Phòng kinh tế đối ngoại:

- Làm đầu mối thực hiện cơ chế “ một cửa” đối với dự án đầu tư thuộc quyềnquyết định của UBND tỉnh

- Thẩm định trình UBND tỉnh cấp giấy phếp đầu tư cho các dự án đầu tư nướcngoài thuộc quyền quyết định của UBND tỉnh

- Làm đầu mối trợ lý và theo dõi hoạt đọng đầu tư trong nước, đầu tư trựctiếp nước ngoài vào địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật

- Vận động, thu hót, điều phối quản lý vốn ODA và các nguồn viện trợ phichính phủ, tổng hợp báo cáo về các nguồn vốn, tình hình và hiệu quả thu hótthu hót và sử dụng nguồn vốn ODA và viện trợ phi chính phủ

- Tổng hợp, đánh giá thực hiện các trương trình dự án ODA và nguồn viện trợphi chính phủ, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị UBND tỉnh để xử lýnhững vấn đề vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện nguồn vốn ODA

và các nguồn viện trợ phi chính phủ

- Thực hiện nhiệm vụ khác do giám đốc sở giao

Tham mưu cho lãnh đạo sở trình UBND tỉnh văn bản liên quan đến lĩnh vựcđăng ký kinh doanh, cơ chế chính sách hỗ trợ việc xắp xếp doanh nghiệp nhànước và phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc thành phần kinh tế trên địabàn tỉnh trong phạm vi quản lý của sở theo quy định pháp luật, phân cấp của

bộ kế hoạch và đầu tư

- Tổ chức thực hiện đăng ký kinh doanh cho các loại hình doanh nghiệp trênđịa bàn tỉnh thuộc quyền của sở, hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký kinh doanhcho các cơ quan chuyên môn quản lý về kế hoạch cấp huyện.

- Phối hợp với các nghành kiểm tra theo dõi, tổng hợp tình hình và xử lý theothẩm quyền các vi phạm sau đăng ký kinh doanh của các doanh nghiệp trênđịa bàn tỉnh

- Thu thập, lưu trữ và quản lý thông tin về đăng ký kinh doanh theo quy địnhcủa luật

- Tiếp nhận xem xét hồ sơ ưu đãi đầu tư trong nước trình UBND tỉnh

- Chủ trì phối hợp các dở, ban, nghành đè xuất mô hình cơ chế chính sáchphát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế hộ gia đình Tổng hợp báo cáo UBNDtỉnh, bộ kế hoạch và Đầu tư và tình hình phát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế

hộ gia đình trên địa bàn tỉnh

- Đầu mối phối hợp với các sở, ban, nghành trình UBND tỉnh kế hoạch sắpxếp đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do giám đốc sở giao

vụ được quy định tại Quyết định số 258 QĐ/KHĐT – TC ngày 18/07/2005)

- Quản lý tài chính, tài sản của sở được giao thực hiện ngân sách được phân

bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do sở giao

2.10 Thanh tra sở :

Chức năng nhiệm vụ quy định tại quyết định số 20 QĐ/KHĐT – TC ngày18/02/2005

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do giám đốc sở giao

II Chức năng, nhiệm vụ của sở kế hoạch và Đầu tư:

1.Chức năng:

Theo quyết định số 188/QD – UB ngày 30/3/1996 của chủ tịch UBND tỉnh

Hà Tây về việc thành lập sở kế hoạch và Đầu tư

Sở kế hoạch và đầu tư là cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh có chức năngtham mưu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh,thực hiện các chủ trương biện pháp quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài tại địaphương Làm đầu mối phối hợp giữa các sở, nghành của tỉnh trong công tác

kế hoạch và đầu tư Chịu sự lãnh đạo trực tiếp của UBND tỉnh, sự chỉ đạo vềchuyên môn và nghiệp vụ của bộ Kế hoạch và Đầu tư

Sở Kế hoạch và đầu tư có các nhiệm vụ:

hạn, ngắn han, lùa chọn các trương trình, dự án ưu tiên, các danh mục côngtrình và phát triển kinh tế xã hội, các cân đối chủ yếu: Tài chính, ngân sáchvốn đầu tư xây dựng, các nguồn vốn viện trợ và hợp tác đầu tư với nướcngoài; Lùa chọn đối tác ký kết đàm phán hợp đồng, kế hoạch xuất nhập khẩucủa địa phương một cách thiết thực và hiệu quả

trình UBND tỉnh Theo dõi nắm tình hình hoạt dộng các đơn vị kinh tế trênđia bàn lãnh thổ để gắn kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của địa phương

các trương trình dự án có liên quan đến phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Phổbiến và thực hiện pháp luật nhà nước về hoạt động đầu tư trực tiếp của nướcngoài trên địa bàn tỉnh, là đầu mối trực tiếp nhận hồ sơ dự án của chủ đầu tư

trong và ngoài nước muốn đầu tư trên địa bàn tỉnh và có những kiến nghị,khiếu nại của doanh nghiệp có vốn đầu tư của nước ngoài.

hoach, kế hoạch, các trương trình dự án phát triển trình UBND tỉnh các chủtrương, biện pháp nhằm đảm bảo thực hiện các mục tiêu kế hoạch của địaphương Trực tiếp điều hành thực hiện kế hoạch đối với một số lĩnh vực theo

sự phân công của UBND tỉnh

toàn quốc, kiến nghị UBND tỉnh xây dựng và tận dụng các cơ chế, chính sáchcho phù hợp những đặc điểm của địa phương và những nguyên tắc chung đãquy định

phó chủ tịch thường trực Hội đồng về xét duyệt các định mức kinh tế – kỹthuật, thẩm định xét thầu và việc thành lập các doanh nghiệp, làm đầu mốiquản lý việc sử dụng nguồn vốn ODA và các nguồn viện trợ khác

hành Xem xét trình UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận ưu đãi Đầu tư

tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình thực hiện kế hoạch của địa phưong

và hoạt động của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Kiến nghị việcbồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho các cán bộ công tác kế hoạch và đầu tư củatỉnh

2 Các dự án nổi bật của sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây:

phủ phê duyệt

- Quy hoạch chung xây dựng hai bên đường QL 1A

ChươngII: tình hình hoạt động và đầu tư của sở Kế hoạch

-Đầu tư Hà Tây

I Kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2004:

1 Công tác quy hoạch:

- Táng hợp báo cáo đánh giá quá trình triển khai công tác quy hoạch trên địabàn tỉnh

- Lập kế hoạch thực hiện quy hoạch năm 2005 theo chỉ thị 71 của ban thường

vụ tỉnh uỷ ngày 21/09/2004

* Những mặt hạn chế:

- Các dự án quuy hoạch chưa đi sâu khai thác tốt tiềm năng, định hướng pháttriển chưa tính toán kỹ các căn cứ khoa học nên các dự án quy hoạch cònchung chung thực tế khó thực hiện

- Việc quản lý, kểm tra, đánh giá trong quá trình triển khai thực hiên các dự

án quy hoạch, đề ra các giải pháp thực hiện chưa đáp ứng nhu cầu hiện nay

2 Công tác Kế hoạch và Đầu tư xây dựng:

* Những mặt đã thực hiện được:

- Tham mưu cho tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh xây dựng triển khai kế hoạchphát triển kinh tế xã hội năm 2004

- Lập kế hoạch huy động các nguồn lực đầu tư theo chỉ thị số 71 của banthường vụ tỉnh uỷ ngày 21/09/2004.

- Tháng 7/2004, sở KÕ hoạch và Đầu tư đi tiếp thu hội nghị kế hoạch tại Bộ

KÕ hoạch và Đầu tư, mắm bắt tình hình thực hiện kế hoạch chung của cảnước và định hướng nhà nước trong xây dựng kế hoạch năm 2005

- Căn cứ các chỉ thị của thủ tướng chính phủ, quyết định của bộ trưởng Bộ Kếhoạch và Đầu tư về việc xây dựng và phát triển kinh tế xã hội, dự toán ngânsách nhà nước năm 2005; sở kế hoạch và đầu tư tham mưu, giúp việc dự thảochỉ thị của UBND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và dự toán ngânsách nhà nước năm 2005

- Trên cơ sở đó, ngày 25/8/2004, sở kế hoạch và đầu tư tổ chức hội nghị triểnkhai hướng dẫn kế hoạch dến các trưỏng, phó phòng kế hoạch các sở, ban,nghành và phòng tài chính kế hoạch của UBND các huyện, thị xã,

( Kế hoạch của các sở, nghành và UBND các huyện, thị xã lập trên cơ sở kếhoạch năm trước và nghị quyết, chỉ thị của cấp uỷ, HĐND và UBND các cấp

báo cáo xây dựng phát triển kinh tế – xã hội và đăng ký nhu cầu vốn đầu tưnăm 2005 về sở kế hoạch và đầu tư

hợp như: Sở tài chính, cục Thống kê để phân tích, đánh giá, tổng hợp cân đốicác mục tiêu, chỉ tiêu, nhu càu vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh, dự thảo báo cáođánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2004 vàphương hướng nhiệm vụ năm 2005 thông qua thường trực UBND tỉnh vàthông qua các thành viên của UBND tỉnh trước khi trình Thường vụ tỉnh uỷcho ý kiến chỉ đạo

- Cuối tháng 11/2004, UBND tỉnh hoàn thiện báo cáo để trình họpHĐND tỉnh thông qua để triển khai thực hiện

năm 2005:

- Trên cơ sở định hướng của tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh; sở KÕhoạch và Đầu tư tổng hợp, cân đối nhu cầu cân đối vốn đầu tư trên địa bàntỉnh đồng thời căn cứ vào định hướng của bộ kế hoạch và đầu tư thông báo,

sở kế hoạch và đầu tư dự kiến danh mục công trình thuộc kế hoạch vốn đầu tưxây dùng năm 2005

việc với lãnh đạo bộ và các Vụ – Bộ Kế hoạch và Đầu tư về đánh giá tìnhhình thực hiện kế hoạch năm 2004 và xây dựng kế hoạch năm 2005

kế hoạch kinh tế – xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ cả năm

tỉnh nguyên tắc bố trí kế hoạch vốn năm 2005

báo cáo tiến độ thực hiện XDCB 9 tháng năm 2004, giải pháp cho 3 tháng cònlại và nguyên tắc bố trí vốn năm 2005

sở Kế hoạch và Đầu tư về dự kiến danh mục kế hoạch vốn năm 2005

UBND tỉnh và lãnh đạo một số nghành về dự thảo phân bổ kế hoạch vốn năm2005

triển khai xây dựng kế hoạch vốn đầu tư xây dựng năm 2005 tới các sở, ban,nghành và UBND các huyện, thị xã

- Ngày 18/11/2004, thường trực UBND tỉnh và các ban nghành củaHĐND tỉnh làm việc vớ sở Kế hoạch và Đầu tư về dự kiến kế hoạch vốn năm2005

ngày 18/11/2004 về giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư phát triển thuộc nguồnvốn ngân sách nhà nước năn 2005 Ngày 29/11/2004, sở Kế hoạch và Đầu tư

báo cáo thường trực HĐND tỉnh, thường trực UBND tỉnh và lãnh đạo một sốnghành thông qua kế hoạch vốn đầu tư xây dùng năm 2005.

quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2004, nhiệm vụ kế hoạchnăm 2005 và danh mục kế hoạch vốn năm 2005

công trình kế hoạch các nguồn vốn đầu tư thuộc ngân sách tỉnh làm cơ sởtriển khai thực hiện

cơ cấu vốn đầu tư theo từng nghành từng lĩnh vực Bố trí danh mục dự án đầu

tư và mức vốn cho tưng dự án thuộc ngân sách nhà nước do địa phương quản

lý Tham mưu cho UBND tỉnh tháo giỡ kịp thời những khó khăn vướng mắctrong quá trình đầu tư

sau:

tỉnh:

+ 49 dự án ( Tổng mức đầu tư đề nghị: 984,6 tỷ đồng, thẩm định 977 tỷđồng)

+ 56 kế hoạch đấu thầu ( Tổng giá gói thầu đề nghị: 171,8 tỷ đồng, thẩm định166,3 tỷ đồng )

+ 57 kết quả đấu thầu

+ 23 hồ sơ mời thầu

+ 152 dự án

+ 85 kế hoạch đấu thầu

+78 kết quả đáu thầu

+ 33 hồ sơ mời thầu

- Ra văn bản xử lý và hướng dẫn về đầu tư: 300 văn bản.

đảm bảo thời gian theo quy định hiện hành Nội dung thẩm định và quyết địnhđảm bảo phù hợp với các quy định hiện hành có vận dụng phù hợp với cácquy định hiện hành có vận dụng với các điều kiện thực tế của tỉnh

định và yêu cầu của UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư

* Những hạn chế:

triệt để các quy định về thủ tục chuẩn bị đầu tư trước khi phân bổ vốn

quy định do chưa bố trí vốn kịp thời, nên chậm đưa dự án vào khai thác cóhiệu quả

3.Công tác thu hót các dự án đầu tư trong và ngoài nước vào địa bàn tỉnh.

Những mặt đã thực hiện được:

chỉ thị số 06 – CT/TU ngày 22/8/ 2004 để giải quyết các vướng mắc trongviệc giải phóng mặt bằng ở các khu, côm, điểm công nghiệp – TTCN

lưới điện tỉnh và các huyện, thị xã đến năm 2010 và định hướng đến năm

2015 Đến năy trên địa bàn tỉnh có: 01 khu công nghiệp, 17 côm và 49 điểmcông nghiệp với diện tích quy hoạch 1.671,41ha ( trong năm 2004 đã giảiphóng mặt bằng gần 400 ha)

nay đã có gần 100 doanh nghiệp được giao đất xin xây dựng nhà xưởng và đivào hoạt động sản xuất kinh doanh, bước đầu sử dụng trên 1 vạn lao động, cóhàng xuất khẩu và nép thuế cho ngân sách

 Đã có 118 DN và trên 200 hé sản xuất đã có quyết định để cho thuê đất

để đầu tư xây dựng nhà xưởng sản xuất, trong đó có 38 DN và 69 hộ sản Xuất

đã đi vào hoạt động

* Đầu tư nước ngoài:

Năm 2004 thực hiện cấp giấy phép đầu tư 5 dự án, với số vốn đăng ký 2,7triệu USD

Tính đến nay, trên địa bàn tỉnh có 55 DN, với số vốn đăng ký là 623 triệuUSD, vốn thực hiện 252 triệu USD; có 35 dự án đi vào sản xuất, có sản phẩmtham gia lưu thông trên thị trường trong và ngoài nước, thu hót trên 5750 laođộng, đóng góp cho ngân sách tỉnh 260 tỷ đồng

* Công tác viện trợ:

Năm 2004 có 18 tổ chức phi chính phủ và cá nhân nước ngoài hoạt động việntrợ cho tỉnh Hà Tây, có 30 dự án với giá trị tài trợ tiền và hiện vật khoảng600.000 USD Chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực: Đào tạo nghề, nuôi dưỡngchăm sóc trẻ mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, cấp học bổngcho học sinh nghèo vượt khó, trương trình phát triển nông thôn, cho vay quayvòng vốn Các dự án đã thực sự phát huy tác dụng, cải thiện đời sống tinhthần, vật chất và nâng cao dân trí cho những vùng khó khăn

Những mặt han chế:

điểm công nghiệp còn chưa sát trực tế, chưa đưa ra những giải pháp hữu hiệunhằm phá vỡ những vướng mắc trong việc giả phóng mặt bằng để giao đấtcho DN hiện năy

tỉnh phê duyệt còn có những dự án khi đầu tư hiệu quả kinh tế xã hội chưacao, chưa đạt so với quy mô dự án

4 Công tác ĐKKD - Đổi mới & PTDN:

- Xét tình UBND tỉnh cấp ưu đãi đầu tư cho 30 DN.

mặt củ UBND tỉnh các DN

triển khu vực kinh tế tư nhân

23/11/2001 của chính phủ trợ giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa

Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường trực giúp việc Ban Đổi mới vàphát triển doanh nghiệp tỉnh

số 55 QĐ/UB ngày 15/1/2004 của UBND tỉnh là 24 DN và số doanh nghiệptồn từ năm 2003 chuyển sang là 26 đơn vị

2 của quy trình chuyển đổi

tỉnh đề ra

cấp ĐKKD chưa thường xuyên

5 Công tác tổ chức hành chính:

* Công tác tổ chức:

- Xây dựng quy chế, quy trình và chuẩn bị trang thiết bị để thành lập và đưa

bộ phận thực hiện quy chế “ một cửa “ đi vào hoạt động Báo cáo tổng hợpđánh giá rút kinh nghiệm để đưa bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đi vào hoạtđộng có nề nếp

- Xây dựng quy chế làm việc Thanh tra sở trình UBND tỉnh thành lập Thanhtra sở.

- Tiếp nhận 1 cán bộ luân chuyển 2 cán bộ đảm bảo đúng quy trình

- Cử 3 cán bộ đi học líp quảm lý Nhà nước, 4 cán bộ đi dự líp bồi dưỡng trongnước, 2 cán bộ đi dự líp bồi dưỡng ở nước ngoài

- Thực hiện các chế độ nâng lương, bảo hiểm Xã hội và các chế độ khác đốivới cán bộ công chức

* Công tác hành chính:

Số công văn đi là: 3,594 số, và số công văn đến là: 11,348 công văn

Xây dựng đề án khán sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước năm 2004 Côngtác tài chính cơ quan thực hiện đúng chế độ tiết kiệm chi ngân sách và bổsung vào quỹ lương tăng thêm theo quy định

Đảm bảo tuyệt đối an toàn về người và tài sản trong đơn vị

Công tác quản lý hồ sơ văn thư lưu trữ đi vào nề nếp quản lý hồ sơ, công văn

đi đến theo đúng quy định về quản lý hồ sơ lưu trữ của các cư quan đã banhành

* Tồn tại:

- Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ còn hạn chế

- Việc quản lý cử dụng điên, điện thoại, xe con, văn phòng phẩm chưa cóphương pháp quản lý tốt nhất

Đánh giá chung về công tác chuyên môn năm 2004

Năm 2004 đảng viên và cán bộ công chức cơ quan đã có nhiều cố gắng

đã đạt kết quả trên các mặt công tác: Đăng ký kinh doanh, cổ phần hoá giao,bán, khoán, cho thuêdoanh nghiệp, thu hót vốn đầu tư xây dựng cơ bản tậpchung, vốn tín dụng, vốn của các tổ chức kinh tế trong và ngoài nước đềutăng so với năm 2003 Công tác tổng hợp báo cáo kịp thời Tiếp nhận hồ sơĐKKD, hồ sơ XDCB, hồ sơ các dự án đầu tư bước đầu đã theo cơ chế mộtcửa và được giải quyết nhanh, thuận lợi, đúng quy trình, các phong trào thểdục thể thao, ủng hộ các cuộc vận động được công đoàn, đoàn thanh niên phát

động đều được CBCC tham gia Nội bộ đơn vị đoàn kết Đảng uỷ đã chỉ đạocác chi bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao và kết quả đã tham mưu giúpTỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế- xã hộinăm 2004.

III Các nhiệm vụ chủ yếu năm 2005:

1.Về tổ chức và cán bộ:

Rà soát lại chức măng nhiệm vụ theo thông tư liên tịch số02/TTLT/BKHĐT _ BNV ngày 01/06/2004 của bộ Kế hoạch và Đầu tư – Bộnội vụ hướng dẫn chức năng nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơquan chuyên môn giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước theo Kế hoạch và Đầu

tư Trên cơ sở đó phối hợp với sở nội vụ trình chủ tịch UBND tỉnh ra quyếtđịnh mới quy địnhchức năng nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của sở

Kế hoạch và Đầu tư Ban hành quy chế hoạt động( sử đổi ) của cơ sở, tăngcường trách nhiệm của cấp trưởng các cấp chuyên viên trong việc thưc hiệnchức năng nhiệm vô ( trong tháng 01/2005)

nhà nước năm 2005 do UBND tỉnh tổ chức ( ngày 7/01/20005)

trọng công tác lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đếnnăm 2020 và rà soát quy hoạch phát triển của các nghành: Hàng tháng, quý,sáu tháng, và cuối năm 2005, sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các nghànhUBND các huyện, thị xã tham mưu giúp việc UBND tỉnh đánh giá tình hìnhthực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội và tiến đội thực hiện vốn đầu

tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Trên cơ sở đó để có những giải pháp sử lý kịpthời các khó khăn vướng mắc của đơn vị trong quá trình thực hiện kế hoạch.ChuÈn bị kế hoạch 2006 và kế hoạch 5 năm 2006 – 2010

của Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề cử anh, chị em tham gia các khoá học chuyênmôn do bộ và các dự án tổ chức, kế hợp với tự học tự nghiên cứu

4 Tăng cường phối hợp trao đổi với các sở, ban, nghành các huyện, thị xãtrong việc thực hiện chức năng nhiệm vụ của sở và các nhiệm vụ do UBNDtỉnh giao.

IV Đề xuất kiến nghị:

chỉ tiêu theo nghị quyết của HĐND tỉnh

trên địa bàn tỉnh

3 UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, nghành, huyện, thị xã thực hiệnnghiêm túc chế độ báo cáo theo đúng thời gian quy định

** Kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2005:

tư đã chủ trì cùng với các nghành lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xãhội tỉnh đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, dự án quy hoạch đãđược ban thường vụ tỉnh uỷ và UBND tỉnh thông qua và đang trình thủ tướngChính Phủ phê duyệt

Thực hiện quyết định số 492/QĐ- UB ngày 10/5/2004 của UBND tỉnh, sở Kếhoạch và Đầu tư đã hướng dẫn các chủ đầu tư lập mới và rà soát lại quy hoạchnghành, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – Xã hội của nghành và huyện,thị đến năm 2010 và định hướng năm 2020 TÝnh đến hết tháng 09/2005, các

dự án quy hoạch của một số huyện, thị xã đã hoàn thành nh thị xã Hà Đông,Sơn Tây, huyện Chương Mỹ , quy hoạch của các nghành đang triển khaithực hiện

Các dù án quy hoạch xây dựng vùng trên địa bàn tỉnh đã và đang triển khaithực hiện gồm: