Báo cáo thực tập tại Phòng quản lý đô thị - Ủy ban nhân dân huyện gia lâm - Hà nội

- Phòng Quản lý đô thị là cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Gia Lâm có chức năng: tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kiến trúc; quy họach xây dựng; phát triển đô thị; nhà ở và công sở; vật liệu xây dựng; giao thông; hạ tầng kỹ thuật đô thị và nông thôn (gồm: cấp, thoát nước; vệ sinh môi trường đô thị và nông thôn; công viên, cây xanh; chiếu sáng, rác thải; bến, bãi đỗ xe đô thị).

I GIỚI THIỆU ĐƠN VỊ THỰC TẬP

1 Những vấn đề chung

1.1 Tên đơn vị thực tập

Phòng Quản lý Đô thị – Ủy ban nhân dân Huyện Gia Lâm, Hà Nội

1.2 Quá trình hình thành của cơ quan

- Năm 1971, thành lập phòng Kiến thiết cơ bản

- Năm 1975, đổi tên thành phòng Xây dựng

- Năm 1980, sáp nhập vào phòng Giao thông vận tải, phòng Thủ công nghiệp để thành lập Ban Công nghiệp – Xây dựng cơ bản – Giao thông cơ bản

- Năm 1984, tách bộ phận Xây dựng cơ bản ra khỏi ban Công nghiệp – Xây dựng cơ bản – Giao thông vận tải thành lập phòng Xây dựng

- Năm 1985, tách bộ phận Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp ra khỏi phòng Xây dựng

- Năm 1988, đổi tên phòng Xây dựng thành Xây dựng Đô thị

- Năm 1998, đổi tên phòng Xây dựng Đô thị thành phòng Quản lý Đô thị

- Năm 2002, sáp nhập với phòng Địa chính nhà đất để thành lập phòng Địa chính nhà đất và Đô thị

- Năm 2005, tách bộ phận Xây dựng đô thị ra khỏi phòng Địa chính nhà đất và

Đô thị thành lập phòng Xây dựng Đô thị

- Tháng 6/2008, chuyển nhiệm vụ quản lý công nghệ thông tin và phòng Văn hóa thông tin – Thể dục thể thao, tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà, quản lý điện nông thôn và đổi tên thành phòng Quản lý Đô thị

1.3 Vị trí, chức năng

- Phòng Quản lý đô thị là cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Gia Lâm có chức năng: tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kiến trúc; quy họach xây dựng; phát triển đô thị; nhà ở và công sở; vật liệu xây dựng; giao thông; hạ tầng kỹ thuật đô thị và nông thôn (gồm: cấp,

thoát nước; vệ sinh môi trường đô thị và nông thôn; công viên, cây xanh; chiếu sáng, rác thải; bến, bãi đỗ xe đô thị)

- Phòng Quản lý đô thị có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND huyện; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, về chuyên môn, nghiệp vụ về giao thông vận tải của Sở Giao thông Vận tải; thuộc ngành xây dựng của Sở Xây dựng và Sở Quy hoạch Kiến trúc

1.4 Nhiệm vụ và quyền hạn

I.4.1 Về lĩnh vực kiến trúc – xây dựng

- Trình UBND huyện ban hành các quyết định, chỉ thị; các quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm; các chương trình, dự án đầu tư xây dựng trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng trên địa bàn huyện; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng

- Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng

- Giúp và chịu trách nhiệm trước UBND huyện trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về quản lý đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây dựng, quản lý vật liệu xây dựng theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của

Uỷ ban nhân dân thành phố

- Giúp Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy phép xây dựng công trình và kiểm tra việc xây dựng công trình theo giấy phép được cấp trên địa bàn huyện theo sự phân công, phân cấp của Uỷ ban nhân dân thành phố

- Tổ chức thực hiện việc giao nộp và lưu trữ hồ sơ, tài liệu khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, hồ sơ, công trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của Uỷ ban nhân dân huyện theo quy định của pháp luật

- Tổ chức lập, thẩm định, trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt, hoặc tổ chức lập để Uỷ ban nhân dân huyện trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật

- Tổ chức lập, thẩm định Quy chế quản lý kiến trúc đô thị cấp II để Uỷ ban nhân dân huyện trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt hoặc Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt theo phân cấp

- Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng các công trình theo Quy chế quản lý kiến trúc đô thị và quy hoạch xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức công bố công khai các Quy chế quản lý kiến trúc đô thị, quy hoạch xây dựng; cung cấp thông tin về kiến trúc, quy hoạch xây dựng; quản lý các mốc giới, chỉ giới xây dựng, cốt xây dựng trên địa bàn huyện theo phân cấp

- Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện việc xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, duy tu, bảo trì, quản lý, khai thác, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của Uỷ ban nhân dân thành phố, Uỷ ban nhân dân huyện

- Giúp Uỷ ban nhân dân huyện trong việc thực hiện các cơ chế, chính sách về nhà ở và công sở; quản lý quỹ nhà ở và quyền quản lý sử dụng công sở trên địa bàn huyện theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân thành phố, tổ chức thực hiện công tác điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ về nhà ở và công sở trên địa bàn huyện

- Giúp Uỷ ban nhân dân huyện trong quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân và hướng dẫn hoạt động đối với các hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật

- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về các lĩnh vực quản lý của Phòng đối với các công chức chuyên môn nghiệp vụ về Địa chính – Xây dựng thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã; phối hợp với Thanh tra xây dựng huyện hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với các công chức Thanh tra xây dựng thuuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã;

- Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, xây dựng hệ thống thông tin

dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước và hoạt động chuyên môn nghiệp vụ của phòng

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra đối với tổ chức, cá nhân trong việc thi hành pháp luật thuộc ngành xây dựng, báo cáo Uỷ ban nhân dân huyện xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm; giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, thực hiện phòng chống tham nhũng, lãng phí trong ngành xây dựng theo quy định của pháp luật và phân công của Uỷ ban nhân dân huyện

1.4.2 Về lĩnh vực giao thông vận tải

- Trình Uỷ ban nhân huyện: Dự thảo các quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm; đề án, chương trình phát triển giao thông vận tải trên địa bàn huyện; Dự thảo chương trình, giải pháp huy động, phối hợp liên ngành trong thực hiện công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn; Các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân thành phố; Dự thảo quyết định của Uỷ ban nhân dân huyện về phân loại đường xã theo quy định của pháp luật

- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các văn bản khác về giao thông vận tải sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt

- Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình giao thông đường bộ, đường thuỷ nội địa địa phương đang khai thác do huyện chịu trách nhiệm quản lý

- Quản lý hoạt động vận tải trên địa bàn theo quy định của pháp luật và hướng dân của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

- Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi xâm phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông; phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc giải toả lấn chiếm hành lang an toàn giao thông trên địa bàn theo hướng dẫn của Sở Giao thông vận tải và chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân huyện

- Làm nhiệm vụ trực Ban An toàn giao thông huyện; phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai hoạt động tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt, đường thuỷ nội địa, hàng hải và hàng không xảy ra trên địa bàn huyện

- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về giao thông vận tải cho cán bộ, công chức xã trên địa bàn

- Thực hiện tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, thông tin về giao thông vận tải và các dịch vụ công trong lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định của pháp luật

1.4.3 Các nhiệm vụ khác

- Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ 6 thàng, 1 năm và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Uỷ ban nhân dân huyện, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Giao thông vận tải và các cơ quan có thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật

- Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; thực hiện chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và các chế độ, chính sách khác đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng theo quy định của pháp luật và phân cấp của Uỷ ban nhân dân huyện

- Quản lý tài chính, tài sản của Phòng theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của Uỷ ban nhân dân huyện

- Thực hiện nhiệm vụ khác về các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành giao thông, xây dựng theo sự phân công, phân cấp hoặc uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân huyện và theo quy định của pháp luật

1.5 Tổ chức và biên chế

1.5.1 Phòng Quản lý đô thị thị có Trưởng phòng và không quá 03 Phó Trưởng phòng.

a Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân huyện, Chủ tịch UBND huyện và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và toàn bộ hoạt động của phòng;

b Phó Trưởng phòng giúp Trưởng phòng phụ trách và theo dõi một số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy quyền điều hành các hoạt động của phòng;

c Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm,

từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó trưởng phòng do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện quyết định theo quy định của pháp luật

1.5.2 Biên chế

Biên chế của Phòng Quản lý đô thị do Uỷ ban nhân dân huyện quyết định trong tổng biên chế hành chính của huyện và được UBND thành phố giao hàng năm

2 Các hoạt động chủ yếu của phòng Quản lý Đô thị

Phòng Quản lý Đô thị tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kiến trúc, quy hoạch xây dựng; phát triển đô thị; nhà ở và công sở; vật liệ xây dựng; giao thông; hạ tầng kỹ thuật đô thị và nông thôn (gồm: cấp, thoát nước; vệ sinh môi trường đô thị; công viên cây xanh; chiếu sáng rác thải; bến bãi đỗ xe đô thị)

3 Kết quả hoạt động của Phòng Quản lý Đô thị 6 tháng đầu năm 2010

3.1 Quản lý quy hoạch kiến trúc

- Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng các công trình theo quy hoạch xây dựng

đã được phê duyệt và các quy định về quản lý kiến trúc

- Cung cấp thông tin quy hoạch cho các Chủ đầu tư 05 trường hợp

- Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng các công trình theo quy hoạch xây dựng

đã được phê duyệt và các quy định về quản lý kiến trúc

- Thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch các điểm dân cư nông thôn của các xã thị trấn: Trung Mầu, Cổ Bi, Đông Dư, TT Trâu Quỳ, TT Yên Viên

3.2 Quản lý Xây dựng, giao thông, đô thị

3.2.1 Công tác cấp phép xây dựng luôn đảm bảo đúng thời gian quy định, trong 6 tháng đầu năm 2010 phòng đã cấp phép xây dựng 48 trường hợp trong đó:

- Cấp phép nhà ở gia đình 41 trường hợp với tổng diện tích sàn 7.554 m2

- Cấp phép cho doanh nghiệp 7 trường hợp với tổng diện tích sàn 18.496 m2

- Cấp giấy phép đào hè đường 02 trường hợp

Phòng phối hợp với thanh tra xây dựng tiến hành kiểm tra các công trình xây dựng trên địa bàn huyện, khu làng nghề Bát Tràng và tham mưu cho UBND huyện biện pháp xử lý các trường hợp xây dựng không phép và sai phép

3.2.2 Công tác thẩm định thiết kế kỹ thuật và dự toán

Trong quý 6 tháng đầu năm 2010, Phòng Quản lý đô thị đã thẩm định:

- Dự án mới: 32 dự án mới với tổng mức đầu tư là 217.017.263.000 đồng cắt giảm 8.262.596.000 đồng

- Thẩm định điều chỉnh bổ sung 12 dự án

3.2.3 Quản lý chất lượng công trình

- Cùng với lãnh đạo Huyện, phòng Tài chính –Kế hoạch kiểm tra tiến độ và chất lượng các công trình đang thi công

- Thẩm định và tham mưu trình UBND huyện phê duyệt quy hoạch mặt bằng và phương án thiết kế sơ bộ kiến trúc công trình 18 dư án

- Phối hợp với phòng TC-KH, Ban Quản lý Dự án lập nhiệm vụ chuẩn bị, kiểm tra tiến độ lập dự án

- Kiểm tra hồ sơ quản lý chất lượng: 29 công trình

3.3 Quản lý giao thông đô thị và hạ tầng kỹ thuật

- Theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc quản lý khai thác sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật giao thông đô thị, phát hiện và đề xuất biện pháp xử lý đối với những công trình bị hư hỏng cần sửa chữa với UBND huyện

- Phối hợp chặt chẽ với Thanh tra chuyên ngành xây dựng và Công an huyện, UBND xã, thị trấn kiểm tra việc thực hiện các quy định về bảo vệ và sử dụng các công trình công cộng ở địa phương; giữ gìn trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn

3.4 Công tác khác

- Tham gia trong Hội đồng Giải phóng mặt bằng và thẩm định, duyệt các dự án giải phóng mặt bằng

- Tham gia Hội đồng Định giá tài sản do tòa án tổ chức Trong 3 tháng đầu năm phòng đã tham gia định giá 04 vụ án

4 Phương hướng nhiệm vụ của Phòng Quản lý Đô thị 6 tháng cuối năm 2010

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn cho nhân dân, chính quyền các

xã, thị trấn về công tác cấp Giấy phép xây dựng

- Tiếp tục hoàn thiện, cải cách các quy trình và thủ tục hành chính liên quan đến việc cấp Giấy phép xây dựng, tạo mọi điều kiện cấp phép xây dựng theo yêu cầu của mọi công dân trên địa bàn, thẩm định dự án theo hướng đơn giản, thuận lợi theo quy trình của UBND huyện đúng theo thời gian quy định

- Tăng cường công tác kiểm tra chất lượng công trình định kỳ, đột xuất các công trình xây dựng trên địa bàn huyện

- Tham mưu với UBND huyện ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện việc quản lý chất lượng các công trình xây dựng, quản lý quy hoạch kiến trúc

- Cử các cán bộ, công chức trong phòng tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ

do thành phố tổ chức để nâng cao trình độ chuyên môn

II NỘI DUNG THỰC TẬP CỦA SINH VIÊN

1 Thời gian thực tập:

Từ 16/8/2010 đến 28/11/2010

Thực tập tại phòng Quản lý Đô thị : Thứ 3 và Thứ 4 hàng tuần

2 Những công việc được cơ quan phân công

Trong quá trình thực tập tại phòng Quản lý Đô thị thuộc UBND Huyện Gia Lâm em đã được quan sát học tập tác phong làm việc, xử lý công việc của các chú, các anh chị trong phòng để tích lũy kinh nghiệm và áp dụng vào các công việc được giao Ngoài thời gian tham khảo, nghiên cứu, đọc tài liệu nhằm trau dồi kiến thức, hiểu biết về công việc chuyên môn của phòng; tìm hiểu, thu thập tài liệu phục vụ cho viết chuyên đề thực tập; em đã tham gia giúp các chú, các anh chị những công việc đơn giản

3 Những công việc tự thực hiện ngoài sự phân công chính thức của đơn vị

Ngoài sự phân công công việc của phòng, em xin phép được mang tài liệu về nhà đọc, nghiên cứu; tranh thủ tham khảo ý kiến các chú, các anh chị về đề tài nghiên cứu chuyên đề thực tập Để tìm hiểu hoạt động của phòng, trong lúc rảnh rỗi

đọc các báo cáo định kỳ của phòng và báo cáo kết quả hoạt động các chương trình

do UBND Thành phố và UBND Huyện đề ra

4 Những kỹ năng thu được trong quá trình thực tập

Trong thời gian 6 tuần đầu tại phòng, em đã tiếp thu được một số kỹ năng làm việc cũng như kỹ năng giao tiếp của các chú và anh chị trong phòng Do tính khẩn trương trong công việc đòi hỏi tác phong làm việc nhanh nhẹn, linh hoạt và tập trung cao Tuy nhiên để giảm sự căng thẳng trong công việc, các thành viên của phòng luôn tạo không khí làm việc thoải mái, trao đổi thông tin trong giờ nghỉ nhằm tăng hiệu quả làm việc Từ đó rút ra được nhiều kinh nghiệm cho bản thân áp dụng lý thuyết đã học vào thực tế và rèn luyện thêm kỹ năng giao tiếp, tạo lập các mối quan hệ; tìm hiểu và áp dụng các phương pháp nghiên cứu tài liệu hiệu quả

III NHỮNG BÀI HỌC RÚT RA TỪ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP

1 Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình thực tập

Được thực tập tại Phòng Quản lý Đô thị là một thuận lợi lớn đối với em, đúng chuyên ngành đang theo học tại trường Bên cạnh đó luôn nhận được sự giúp

đỡ, hướng dẫn chỉ bảo tận tình của các chú, các anh chị trong phòng giúp em thực hiện tốt thời gian thực tập, dần dần làm quen với công việc và thu thập tài liệu

Tuy nhiên trong quá trình thực tập em cũng gặp phải một số khó khăn Do là lần đầu tiên được đến tham gia công việc tại cơ quan thực tế nên không tránh khỏi

bỡ ngỡ, còn thiếu kinh nghiệm và kiến thức thực tế Bên cạnh đó, do kết hợp vừa đi học ở trường và đi thực tập tại cơ quan nên thời gian trực tiếp tham gia hoạt động tại phòng còn hạn chế

2 Liên quan giữa công việc ở nơi thực tập và kiến thức được đào tạo ở trường.

Được thực tập tại Phòng Quản lý đô thị là thuận lợi lớn đúng với chuyên ngành theo học, tuy nhiên em vẫn nhận thấy sự khác biệt giữa công việc ở nơi thực tập và kiến thức được đào tạo ở trường Các kiến thức đào tạo ở trường mới chỉ tập trung vào các kiến thức tổng quan mà chưa đi sâu vào các kỹ năng làm việc, các tình huống cụ thể có thể phát sinh trong thực tế Hơn thế nữa, mặc dù các công việc tại phòng có liên quan đến vấn đề kinh tế như dự trù quyết toán xây dựng, phí cấp

phép xây dựng, định giá các công trình xây dựng … nhưng chủ yếu về quản lý kiến trúc xây dựng, mang nhiều yếu tố kỹ thuật

3 Những kiến thức cần bổ sung/ đào tạo/ tự đào tạo

Ngoài những kiến thức được đào tạo trong trường, em nhận thấy bản thân cần bổ sung nhiều kỹ năng và kiến thức khác: kiến thức thực tế, kỹ năng sử dụng các phần mềm chuyên ngành, đồ họa Auto Cad, định giá bất động sản, kỹ năng giao tiếp và hoạt động làm việc theo nhóm

4 Những kiến thức đề xuất khác.

Nhà trường nên phối hợp với các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị tạo điều kiện cho sinh viên có nhiều cơ hội thực tập, kết hợp học đi đôi với thực hành, giúp sinh viên rèn luyện tốt các kỹ năng, tránh bị bỡ ngỡ trong môi trường làm việc chính thức

Chương trình đào tạo cần đi sâu vào các lĩnh vực chuyên môn, không nên chỉ dừng lại ở mức tổng quát, nặng về kiến thức chung và có thêm nhiều môn học mang tính thực tiễn để rèn luyện, trau dồi kiến thức đã được học

IV. ĐỀ CƯƠNG CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP DỰ KIẾN

1 Chuyên đề 1

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐỀN BÙ GIẢI

PHÓNG MẶT BẰNG TẠI HUYỆN GIA LÂM HÀ NỘI

LỜI MỞ ĐẦU

I Tính cấp thiết của đề tài

Đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đô thị hoá gắn với phát triển kinh tế tri thức, Hà Nội đã và đang thực hiện thành công rất nhiều dự án xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng đô thị Tuy nhiên trong quá trình thực hiện lại nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, khó khăn Một trong những vấn đề nan giải mang tính cấp bách mà xã hội cần có sự quan tâm là vấn đề giải phóng mặt bằng Giải phóng mặt bằng là một trong những vấn đề phức tạp, thậm chí nóng bỏng, bởi nó không chỉ liên quan đến phát triển kinh tế mà còn liên quan đến ổn định chính trị, giữ vững an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội Xung quanh vấn đề GPMB thường xuyên diễn ra những trở ngại ảnh hưởng lớn đến tiến độ của dự án, gây lãng phí về