Sổ tay đánh giá tác động môi trường có sự tham gia của cộng đồng

“Sổ tay đánh giá tác động môi trường có sự tham gia của cộng đồng” gồm ba phần chính: Một số thông tin chung về tham vấn cộng đồng trong đánh giá tác động môi trường; Kỹ năng cơ bản thực hiện tham vấn cộng đồng; Một số yêu cầu về tham vấn cộng đồng trong đánh giá tác động môi trường của các tổ chức quốc tế. Tài liệu cung cấp một số thông tin chung và một số chỉ dẫn cần thiết về công tác tham vấn cộng đồng trong đánh giá tác động môi trường của dự án để các bên liên quan thực hiện tốt công tác này.

till CtiM UN

Ball Bi.ln Ii)p xin ~li'iIili cam fin "hlin thimh

lfjjc.ic CdqlUUl, don vi cac nh,i kilO" 11~c,cae

h~J:l!if .lii ('1111#('lip ttl 1i('1I hillh lin" ci"lJlg

nh.tdii dlitll! go,.nhung;1" kif/n qu'-';'bliu tnmg

Iw/in th/l"h cl/(fn taili('11tl/yell fl'uyeillliry.

chi dl,to m}i dung"

1'1J,lm \f,l" Khilllh

Bien sunn

IVI'IlY'Jn \flln I~fSgo Thiii Sam

sO TAl NGUYEN vA Mor TRI10:-;'G HA N(n

T roll/? rung tac aanh gia tal' dling rnoi trltdng (DTM),

ell! in va bf;'sung them nhilng tal' d?mlf tieu qte ma cd qUBIl tlt I'lin vil brio C80 DTM cOtMkh6ng di c"p den. Thl,1CIe;

c9ng ,Mng co lien qUlin ,ten cae qua trinh chuin bi cua dl!

an co thi se dong gop nhi€u 5' kien cOieh eha dt! an Dong

thili gian qUB cong tal' tham l'''nqJngdong trong qua trinh DrM diialt{1Cthv" hirIl th,'Ociic VillIban phap Iihirll bilnh lily nhien. qUI. Irinh thr,Jc hifll d'mg lac nay roll nhieu bAt

cl)g mang tinh hinh thue do c,ie bell lii'n qU.111 (Cd qUlin

rh,fm dfnh co quan tli v.i:il ll)p bRa cao DT.'.I cd quan qUlin

If nhll: mtac vii ngltai diin chiu lac d(iug C>1.1dl! an) chU'1l

llh"n thite dmlC S1/din thibt, mue tieu. 11(ii dung phl1l1ng

phap tham I'liile(jng dOll$!,

VI v,ly Chi CllC Rio ,'f,\foi truanJ[ HA ,Vpibien SO{lll nl in

an "Sf" ray Danh gia rae d(lng moi truilng co $If tham gia CUll "pllg d6ng~ nh,im IIlI,lCdich cungcllp m(lt s6thong

rin Chllll{!va m(ltsifchi dAn ,'ffn thief '"e cong tric tham \'lin

''(ing dong Hung DTM Cull dll an de' cac hen lien qlmll thl,tc

hifll tot cimg tac nAy.

&;i tay "Dllnh Kia tac dpllg m6i trliilng cO51! tham gia "Ull"pllg dong' mong mud'l cungcap <fa.,'ducae thOng tin, quy djnh ,'e' cOnKtal' tham "lin qJng dJng trong DT.\! cho cac ellqUlW qUlin J.vnhi! nmx- co quan tu' I'lln J~pbao

cao DTM, cRc to' chuc chlnh tl'j - XIl Mi va dmmh nghifp,

dang thm naOI':caO mlng 11/1' va tAng cltdng srip1l6i h<JpiriiJlJ

cac ben lien quan de' cling tAc tham van c9ng d6ng troOIi{

DTM du{IC thlfc hi(m d6ng N.J vn hiiJu qua.

Hy V(Jng rAng, SO'tIlY sa 1M thiinh mQI tM Jj{>u cO feh L'ho

nhr1ng nhi! qwin If m"i truong, cao bQ tit van, trong qua

triob tht,Jc hifn DTM Tronli{ 'llili irinh bien SO{lJl cOthe'sa cO

m(>tsf)thiiu sut, Biln bien t(ip rift mong nhjln dlt{IC nhrlng

f killn dOl/if gap tich Cltc cua !:J(Indqc de' til, liiJu rflt<;Je hOUll

Ihi{>nhoo trong nhimg lIln tAi bUn s,~u.

vt: TIIA~lvA:'Iin);IIG DO:'liG TRO:'<G OTM

1 MOT 56 KHAI NI~McOBAN LIEN QUAN DEN

1.3 Tham vomc~ng dong la gi? ," •.•.•.12

- - -,

PIIAS 2

KY N.\:o.'G cd BAN Tillie IlIEl'i TRAM VA:"I COI\G 1l{):"IG

2 PHUONG PHAp THAM VAN C(lNG 06NG"" ,'" 24

2.1 , Cae ph110ng pMp gian tiep ,"""'" , 24

3.1 Tham van ve QUVmo, tinh ch.itcua [hI an "", 26

3.2 Tham van ve cae lac dOng Wim6i tn/{lng tll nhi~n

va kinh Ie - d hOi ella OiJan ,""" , 27

3.3 Tham van vi!cae lli~n pMp !Jiilm thieu tac dOng

cO Ilai eila 01,/an ,,", •.•• "'" 28

3.4 Tham va'n v~ cae va'n l1e khac {neu cO} 29

4,1, Giai l10an ehuan bj tham v:in cOng 116ng , 30

4,2, Tham va'n cong dOng

trong qua trinh ltJl,I'Chi~n bao cao OTM " 31

va pM duy~t Mo cao OTM ,"""""""", 31 4

4,4 Tham van cong !lOng !rong qua trinh xay d\lng 0\1 an , 32

4.5 Tham v.fn cQng dOnglron~ qua trinlllloat dong 0\1 an " 33 J

4.6 COng khai ltJOng tin tOi cQng <long 33

I

•

1

-'

5 CACH THI1C THUC HI~N TliAM VAN CQNG(lONG • 34

5.2 Tham v.fn cong dong dan cll bi lac dOng "" 36

5.4 K€I qua li€p thu 'i kienthilm van c(lng dong

5.5 Ket Quathom kMo y kien thilm van cQngdong

•I.'H,\N ,:\H)T SOYJ':lT cAli VE THAM VAS ct')r :GOO:"OG

TRO:'liGDnl niA cAe T6 ('Juk Ql:6c TE

TAl lI~U THAM KHAo , •.•.• 50PHU LUC ,' • • "', 51

DANH l\11)C cAc TUvrET TAT

DOll,nhnghi{!p BrIO v~ Mfli tntilng Danh gia rae dQIlg moitrttcrng

Taj nb'Uycn& MBitruilng Ng"iin hAng" Hlip tac Quoc te' :\hil.t Rim Khu ding nghi~IJ

Khu chii' Kuill

PHAN 1

MQT s6 THONG TIN CHUNG

VE THAM VAN CQNG 06NG THONG OTM

1 MOT s6 KHAI NI~M COBAN

L.IEN aUAN DEN THAM VAN CONG D6NG1.1 DTM 111gi?

Danh gia hie dong moi inIon!,: (I<;)ntie'ng Anh:

Environmental Jmpaet Assessment viet tAt Iii DTM) ]a

vi~' phiin rich dl,t blio {'lie tae d<)ngden moi trl1ang

CUlldI!-an dJu nt ell thi de' dU'aTilcae bi~Jlphilp BV?lJT khi trieD

khlli dg an do.

{Theo Kh<>.~"20. Dieu.1 Lu{1' nv)IT 20031

1.2 C(lng c.16ng Iii gi?

loan th~ nhUng nguiti sPng

trong m~l xii hQi cO nhl1ng

d~e di~m gir,'ng nhllu va c6

mm quan h~ g~n h6 eh(it

ch~ vOinhau'.

Trong phl,lm vi thl!e hi~n

OTl\! c{lIlg d6ng duQCxac

dinh nhu toan b(i nhung

ea nMn va 16 chue co khil

nang bi liic d(ing bOi d~ an

hllo gom ng110i vii t6 chuc

sinh song, 111m vi~c, ngl1m

co quy~n 811dt,mg dill

Y kien eua UBND d phiJilng thl

Iran (gQ' ehung Iii UBND eip d)d~1di~n eho e~ng 40ng dan elfnoilhl,/c hi~n dlf ;in

1.3 Tham v5n ec)ng dong la 9i1

Tham villi Iii mQt qua

trinh trong do ng;tai giup

dil (!\'ha tham van) diulh

thai gian, ~l,I ljUlln tam vii

sLt dung cae kS nllng cun

minh mot ~'iieh ~'lJ ffil,1C

dich de Kiup da nlo:U'ilikhac

(than chii) khai thac tlnh

hudng xae djnh va trien

khai nhilng bi~n phap khit Ihi tTOng thili Kian pho phtip'

Trong DTM tham viln c{lIlg d6ng dul)C hi&u lil 8l,Itrao

"Si thong tin gill" ehu dl,I nn vii cQng d0ng nhilng ngltdi co

kha nang hi nnh huiJng nhr m dUll cae kicn thue ban dja va

l'a~' quan tam eua eU dim din phtldng vii" vi<JephM hi<Jn de

tae d(lIIg xii h<}i va mili tmilng cu." dlJ nn He d6 dua ra cae

hi~n phap giam nh\' tae d",ng moi trU,'jng, d,~ng thm t,:,odul)C

sl,1 dllng thul)n thich h<;lptit phia c(onj{ clAnR nhun;: nlo:U';j;hi

iinh hltdng Mi va; "" fill.

£l6NG TRONG £lANH GIA TAc £lONG MOl TRUONG

2.1 Cae van b;'m hi~n hllnh

Hi('>nnay, tham viln eQng d(~ngchinh thuc o.Iu<,Jcquy dinh

trong cae Van ban pluip 'lUY: Lu(\.t BV~IT niim 2005, Nghj

2612011/1'1'-BTNMT Cl,1lhe nhu sau:

2 IJII KIIXII &~V _nil Qu';" "i~H~~(>i(200!1).Ilili ~i"n~ mlm Chinh

• Lu~t Bao v~ mOi tniiingdu<,lc Qui,c h<)inuOc CHXHCNVi.;.t Nam tMn>: qUfI nJ:ily 29/11/2005 ,-iI Chu tjch nl/oX kyI.;.nh cOng hfl ngay 12 thimg 12 nAm 2005:

- Ngbi djnb sO' 29!2011!ND-CI' ngily 18/04/201 t quydjnh vI! climh gin mili tn!dng chien IU',Ie, DT~l vII cflm ketBVMT (G,?i tAt III !\ghj djllh 29),

• Thongtli s6261201IiTf-BTNMT nWly 18/7/2011 ron H<,ITN&MT quy d\nh chi tic't m<}tsOdieu elIll N,:-hj djnh 29/20111NO-CP ngiIy 1814/2011 quy dinh VI! climh F;iii rnoi tn/Ongchien h/t.le D'I'M vii eflm k€t IlVMT (G,?; tAt lit Thong tu 26)

2.2, Yeu cau Iham van cQng dong Irong DTM

a)Ph{HIl vi tham van

- Cae dlf rill ph'l; thl1c hien thRm v,fn>, kien ci}m: d,ing dl1(JCqu.l' cl.inb t';li Kh"an J vA nh"an 2 {heu 14 Nghi dinh

- Cae rill' all k1Jong phni thtJ'c llifn tlwm l';ln f kien ding

d6ng dl1r;JC qu.l' dfnh ';'Ii Khoan 3, Di~u 14 ;V;:hf dinh 29

Rwg6m:

• OI! lin dAu tu \'ao khu 6im xu,}t, kinh doanh, dich \'1).tl).ptrung' dfi duqc cd quan co lh~m quyen phe duy{>t han

Cim 01'1\1 ~ai dO(ln "ay dVng cd ~dhQ.tAng V(li dieu ki~n

dl} an do phili phil h(lp vCiiquy hO(lch nganh Ilghe trong

bao cao DThI cua khu gan "wft kinh dOlillh dich V1).li)p

[rung tI,i d1!Q<'ph" duy.:t:

• Dl! {m dau t1! n!lm tn"n viJ.ng bi~n ch1!11"ae djnh ,ht<;fcCJ,l

th6 tr:i.ch nhi~llJ quan lj- hi.nh ehinh CUll URND cl'ip xii.;

• D\_~fill tla u t1! co yeu tiibi mlit qlliM;~.;a

bJ Mvl' tiill, tb'lm v',i'n

- Tim th;\p cite thong tin dn thi"'t d£ hi~u Iii hon ve dl}

nn nhung :tnh h1!i'Jngtlen mai tr1!ClngcUll vi\'c [hl}c hi\'n dl}

an v:'l nhung bien pluip giam tbi~u tot nhal 00 th~ cho dl! iin

~ 1'').0 tltlfJ<'stl tlting thUl)n lu phla c{mg d6ng dan CIt hi tnt

d(ing d61 viii [)tl im

'"' Do, tu'~1ngd,'~I,'thmn <,.an

Th,'ll qlly djnh I(li K1lO<in1 v:'l khorm 2 Djeu 1.1cun Nghi

tljnb 29 C'Ie dill ttl\lng tI\~(Ictham va'n bao I>(om:

- UUXD "ii phIf(JllB' thj tr1111[wi th\lc hit1'n (h.1an:

- D(li di~n c(lng rl,jng rl"n C\l t6 chilc chiu tac d(ing Ir\lc

ticI' cua dl! an:

_ Cd quan da ph" dlly\'l km c:\o DT~I gini t1";1ll"ay d\lng

C<lsOh(l tling khl! ~nn "u,i't, kinh doanb, djch """ t4p tnlllj( dOli

vai tnlong h<;lPquy ninh t{li Kho:1n 2 dietl 14 Nghj dinh 29

dJ. Tl,c1i dii;"m thHln •.•ii,

- Thl'O qny djllh t"i Khoan I Dieu 14 Nghi djnh 29 ChiJ

diiu ttl ph,;,j th:lm vAn y ki6n c(iug dGng lrung giai du"n

I~p bilO cao DTM (phili hoi'ln tbi\'n trtlnc khi hoim thimb

- Trong tmilng hqp dn thie't, 00 quan thllm djnh cung coth~ tie'n h£mh tham vin y ki€n co}ngdong dan cu nai thI!chi~n d1,lan trong qua trinh th.lm djnh va phe du)'~t baoell.O DTM (quy djoh t!;li Dii'm c, Khoan 4, Dieu 18, Nghjdjnh 29).

lLIU j:

Di ell hlh qui, lham dn jklen e~ng ddng cillha:

• MI diu sdm it ngay glal doan sang 1\lCvall'ong qui Irinh thu 1I1~Pso lI~u ph~c vv cho vl~c philn tieh lile lI(Jngxii h~l, mllllrLlil'ngva dy dl,/ng cac bl~n phap glam nh~.

• Ap d~Jlgit glal dll~n glam sal sau khl phe duytl ball can DIM • m(Jtkhau cUa!lUatrinh DTM,de tang CLIIlngtUlIAthi! ke tw~ch quan Ij mill IrLlbng.

- Trong qua tnnh J(lp hiio cao DT.\l, tham vflnykien c(lngd6ng dill}<::tien hanh thoo cach thuc quy djnh tl,Ii Khmin 1,Dieu 15, Nghi dinh 2~1.C\l th~ nhll sau;

• Chu dI! an I,rl:ti viln han den UBND cap xii, d~i dl~n diing dan Cli, til ehue chiu tac do}ngtJ'\lC tie'p cUa dI! iinkern thoo tai lifu tom tilt ve cae h!;lng m\IC (t.~u til chinh,cae vfin di! mf>i tnldng, cac giili phiip BVMT eun dI! anxin y kien tham vnn:

c(ing-• Trong truong h<!pdin thiet UBxn tri~1l t(lp dl.li di<)11euat6 chuc, <:{lngdong dan CII bi Hnh hll"lng trJ!c tiep blri dJ!

an, thOng tin eho chu dJ! an biet ve thili b,;nn, din dit=m,thilnh phlln tham gia bulli dOl thol;li, dUlg chu dl} an chutTl til chuc hu8i dOl thrn).i trong thOi h<).llch,)m nhat lit

mltro (10) ngay lam vi~, k~ ti1 khi nMn d.tl}<::v[m ban xin

y kicn th"m v,'in ",'Ii"ehu d1,tan;

• Ket qua dOl tho».i gilla chu d\1 illl, cd quan dll\k' tham van

vii cac beu co lieu quan duge: ghi thilnh hien ban, trong

d6 cO dauh 8ach d».i bieu tham gin va ph~n anh dAy du

nhllug y kien dii thilO l\l~n, )' kitn tiep thu holj.c khOng

tiep thu clm chl dJ,1im: bien ban co ehll ky (ghi ho tim

chile danh) cua dl).i ditj!n ehii dl! {Ill vii d».i di!;n cac ben

lien qUlm thum dl! doi tho».i:

• Trong thOi hl)n mllni him (15) ngAy 1110mvitj!c,kJtil ngay

nMn du'<:k'viln bun :<iny kien thnm van, UDND cap xii

co tn;ch nhi~m tra lili chu dl,l fm bing vr.n ban vii cOn!;"

hif cOng khni de uhan dan biift Qua thoi h».n nay, Il~'u <Xl

quan duc;e tham Vall khong cOy kien bhng van han gili

ehii dl,l an thi duc;e :<em Iii.al quan d\i<}Ctham '"Iln da

nhat trl voi ke hO(leh d,1u tu cUll chu dl1 I'm;

• Y kitn Ian tbanh, khong tim thauh cua 1.6ehue, cli nhan

dll« thum van ph:ii d\(<}CtGng h<;lp va the hi.;.n trung

thl,le troug nqi dung hao dID DTM

Sau kill bllo do OTM dll~tphil lIuy~1 Chli 111,1in to IIlleh nhi~m l~p

pheduy.t va niem ye'ttOng khal ke lIl~cltquan ly mOltnl~ng ~i1'\1

s~ U8ND cll' d nl1llhl,lthl~n vi~ Iham vin c(lng 116nllde nhin diJll

hie!, kiem !fa, giim sit (quy 6!nh tal K'oiln 1, Oii!u22, Ngh! 6jnh 29)

n Nil;dllng thnm Vlrn

Cite: thong tiu vi' d,t an, ngu6n gay (; nhi~m lIl"i trltnng,

nhung tac di?ng tnjc tiep va giiin tic'p, di" ttlqng hj tac dyng,

muc di?hj tac d(lnl', cA.,.g"lj pltnp BVMT, de :<uat dlc chU'lllg

trinh giam 8at va giam nh\' tite d';'ng

- Sau khi btio cao DTht duqc phe duy~t, Chu dl,! an cotrach nhi~rn lij.p pM dlly~t va niem rift eong khai ke' hOl,IChqUlin IS' moi tru<Jng hao g6m nhung n{:>idung chlnh Rau:

• 1'6 chue va hO(lt d{:>ngcua b{:>ph».n ehuyen traeh ve BVMTella dv an:

• Kl;' ho"eh giao dl)e nang cao nh(m thue ve BVMT elladv;in;

• Traeh nhiem clia ehu dv an va cae nhil.th£u thi eong(nii'llcO) trong vi~e thve hi~n eRe giai phap bi{m pMp giamthi~u tac dong xau va phon!/: ngila, ling phO voi cae sv c6moi tn/ang trong giai <IO(lnthi cOng xliy d<.lng dv an:

• K€ hoaeh xiiy lAp cae con!/: trinh B\0.1T;

• K€ hoaeh gllim sat cae nguiln thai philt sinh: giiim satmoi truong xun!/: quanh va nhung w;'i dung giam sat moitruang khitc trong giai dOl;ln thi eong xliy dvng va ginido!!n d<.lan di vao v(in himh ehlnh thue

jj) DI;i tu'qng tban! van Iii dll; di(1n l-'9ng dang dan

eu', to' chU'cchi" uic d9ng tn!c t;ep cua d!" an

Tnldng hl;Jptil ehue do, tholl-i, thB.o lu;)n thOng qua cac cu(>ch<;,p"iii dan: Bb sd gbm cObien hi'm cae eu{>ch<;,ptham van c6 xae nhiln cun cae ben tham dl,l-

iii} Do1til{ing tham van Iii cdquan, to'chU'c nm th,!c hi(1n d,! lin

V(jn ban tra ldi cua cd quan, til chuc dltQcxin y kit!n tham van theo m:l.u quy djnh tl).iPhJ,llJ,le2.2 eua Thonlt tit 26 Cae 00 quan t6 chuc bao g6m:

_ URN\} cAp xii, phuong thi tran;

_ Cilc til ehuc ehiu tac d(mg tnje tiep b<Ji dl,lan (neu (6): _ Cd quan phil duy~t bao eao-DTM cu" dV an xay dl,lng

00 sa h{l tilng khu san xuat, kinh doanh dich vv t~p trung

(neu cO)

kien c,;,nl':dting, tilng hqp cac y kie"ncua tUng dOltUQngdll<;lc

eac d~ xu/lt, kien nghi, yeu diu cUa cae 00 quan, Iii ehuc duQC tharn v/ln_Cae nQidung nay phai trinh hay theo quy {[jnh tl).i Chudng 0, Ph•.•.l\lc 2.5 eua ThronghI 26, CJ,lth6 ohu ~au:

- Y kien eua VEND cap xii, phuong, thj tran;

_Y kitn cua d",i di~n e{mg dbng dan cU (neu c6):

- Y kien cua t6 chili; chi" lite dong trl,lc tiep hOi J)\1 an

(neu c6):

xuy dVng co ~ii h" tAng khu san xuSt kinh •.Ioanh dieh VI).

tlj.p lrung (n6u c6);

- Y kiell phall h&iva cam kilt cua chu dl! an dill vm cUe

1 MUC liEU CUAlHAM VAN CQNG DONG

Doi tltlji'n~

Cd quan

Th~m dinh

M'J-c tieu hliitng tui

Giup eho cd quan thAm dinh c6 cai nhintoan di~n hdn '16 0\1 {Ill tr€m Cd sO cae ykicn dong g6p eua chinh quyen dill phullngvii c(lng d6ng dan ctt hi me d(mg Tit d6,giup eho eong tae thAm wnh dat hi~u quariep nli~n die y"kien phan h&i eua ehinh

~uyen djn phudng va e(mg dBng dIm eu hitile d(>ng.Tit d6 eo nhung bJsung danh ghisat vdi th\lc te va de xuAt cile bi~n phap

Chit diu tlt

giam thieu phil hqp vii hi~u qua D6ngthiri cO trach nhi~m thl,le hi~n dAy du caedl,! {m bi~n philp J{iam thieu e6 the e6 nh.lm h~n

ehe Mn muc thlip nhat eac tile d{>ngtieuC\ICeua Dl1,;~

~o dUQesl,!dong tliuij,n tU phia el)ng d6ngdan elt hi we dOng dOl vdi Dy lin

,

,

l

Cd quanTlt van

de xuat cae hi~n phap giam thieu phil hqp

va hi~uqua.

Giu" cho lfmh dl.lOUllNO xii., pliuOnI;, tl'ijtrlln (g<;>ichung Iii UBND cAp xii) hieu r6hdn ve 0\1 im a ca~ khia c;:mh sau: nhilngIr;i ich dat dUQ<:khi trien khai 0\1 an,

2 PHUONG PHAp THAM VAN CONG £lONG

nhung t>ic d{mg len moi tntdng cUll vi{!<:

t.h\lc hi.}n d" iin, va nhuul!: bi~n ph:ip giam tbitiu cOth~ cho dlJ an.

T\lo ui~u ki(sl d~ chfnh quyen din phlfdng n~u cae vii'n ,leoenc mOlqUlin tam va mong

Gitip eho ~V'lg dqng dan eU bi tne dqng hi~1IrOjUln v~ DI,l'illlijeac khfll qlllh MU:

nhung llli fcf, dl.ll duqc khi trien khni OJ!

an, nhung t:ie d(mg len moi tnlilng CUll vi~ thJ!e hien dlJ {m va nhung bioin pMp giam thieu e6 th~ eho dJ! {Ill.

T.;.oed hqi de c{mgdqng dan elf hf tac d~.ng 'leU eae v!1nd6, cae mOlqUlin tam vii mong muon d61 vbi D\f iin.

C{mg d6ng

Ph,lllniot philp thum van eiing d0ng gian tie'p ~e thOng

'lUll eae phuong tioin thOng tin If"i chung (dUll len h,to dni.

thong b,lO tr('n truye:n hinh

vii cae hinh thue thong tin

khAe) d~ cung cip nhung

thOng tin din thiet ve dl,l

an, nhung l<)iich cung nhu

nhung iinh hUling cu.a viee

thlJe hi{m til! nn neon c6ng

n6ng dan eu dill phU(ln!<_

,

,

Xgoai ra, eung e6 Ih~ ]\,la eh<;>nnhung phuong phiip thamvan giiin tiep khae nho:,

_ Gi1i phieu dieu tra qua Inm di<!n:

_ ~icm yet d ndi efmg e(lng d~ e(lng dAng duqc hiet va d'!C,

2.2 Cae phllong phap Irl,l'etl6p

Co 2 phuong philp thum viln C'Qngdong trlle tiep:

di~u tra: 11\ h1nh thue

phong van trlje tiep viii elie

Cll.nhan trong c(lng dong

dja phllllng, trao d6i thong

tin vII ghi nh~n nhung

y kien en nhiin VflOmau

phie'u dieu tra thong tin ve

d1,l im,

• TO'chue cae euqc h9P CqDg dong dim cu' chiu tiledqng CUll dl,t an: Iii each phil ho;!pva thiet th1,l" d~ traod6i dOl tho,!-i gilla ehu dAn tU voi c\Jng d6ng vo!clic v,m demil chu dAu tll hoi),c don vi

hi van dU\lc chu diu tu uy

quyen "u"ra trong bao cao

tom dt DTM, D~ cUQc hQp

c6 ket qua, can ehu:ln bi va

th1,lchi$n nhllng ml,lc sau:

• Xae djnh quy mo thanh

ph<in nhllng nguiJi tham

d.

• Cllllg cap tntUc thong tin chu llgu<1itham dll

• Xay dllng Chl/lln!: ldnh h')p

• L:.lp hUll lieu himh cu()c hup

• Ghi cac ll.;.i dung thilO lu!jn trong ClI'}ch\lp vilO bien ban

cUo) ' h,iP

I irrang $6 de phllang pMp Jlh6 biEn thOng tin miu trtln trlfe lIip Irlnh

bay lal eullc hQpc.;.ng!fang la each thOng lin c~i tlit fal~o 1l16ukilln If'

e6l!6i lho~1vO:inhllng nglllli bl <lnhht/ang Kit hQJltrinh bay IlIlvai hlnh

8nh Minh ho~ st!lam tang kl!, qua thong lin fa lam elro eonglf6ng hieu

10' hnn ve nhifng gl mil ehillUu ttl muon lhuy€llrlnh eho c~ng !fong'.

Quy mo, tinh chilt ("unI)\.t an cAn oo<)CtM hili'll theo cac

- Phltllng ti~n li"l\ I(\c

v(jiL~''-Juan chi! Dt.! an

3 lD)?'lTtl "lin Mei 'nJ~ng Thronto, CliIladH Vitn Ch;pn hI"" "" Chinh

•• cit Kh"a h(ICva Cilll~ n~h~ - N1STPASS H" K(>;V;~t !'>am (20101

lUi ho" Dnl h6'T1jTuv~n bil'chung H"N(>ivf H;~u qua V;~n ''''''

Xli)' d\lng cae htl')ng d~n '"~ kc' h"~ch 'luan ly m6i 'nJ~ng ,'i1 tham

, ,

- D(a di~m th\lc hi~n D\l an.

o Rim phAm cua d\l an

o Nhu cAu lao d(lng

• Nhu diu v6n

3.2 Tham van ve cac lac dQng 101mol tru'ong tl/ nhiim

va kinh Ie -xii hQi cua 0 •••.an

Cac tile d.;mg den dai ~ollg CQIlI!,"d~llg

~eu tom liit ~6hQdan hi

mf,! dill mat nhil.: tac dQng

cua dl,l an den cac hO(lt

d(lng kinh re, dan sinh: rac

d{lng (le"n cac cong trinh

vlm h6a Ijch sU

CiH']O{li chli't th:li phat sinh

Diil v,1i moi JO;li dUll

Ihi'li phi'li neu ro nguon

pMt ~mh 16ng lU<illgthai

thiJ.nh phiin \'f, tinh chill

u;)c tnJng tuang un!, vdi

tifng gini do,m trii:n khai

du DI,t an.

Cae tut' dong khilC

Khiii qual vii c,ie lac

h~ sinh Ihni, da d\lIlg sinh

hqc; dl! bac>eae vin d6 m"i

truong c<'>the gay to bJi

Ill! {m nhl1 x6i man, xiii 1iJ

truQt s1).t lun dift: b6i lAng

dong d"iy: thay d6i ml!e

nuoe m'IT mtae lli:'im; xarn

nhaP m,)n: xam nh.(lp phi'll: hien dSi vi khi hlj.u: suy Thoaicae thanh phan rn6i Inlilng va cae yeu to' khnc

3.3 Tham van ve cae bi~n phap giam thieu tac d{mg eo

h~i cua Ollan

- Neu tUm tALcae bi~n phap jliarn thieu cac tac d(mg bi,!

l<.lieuaIll! {Inde'n dili 8o'ng e~ngdong

- Khoii quaT ve cae bi~n philp giam thit'lu cae tiic dill1!:" hatlQi eua Dl!,;n Mn moi tntijng, chi ro cong ngh~, Ihiet hj vaconI' trlnh xu]y chit thai kern thco ,wd,) {ban \'e) t6nl: rn(ltbAng eu.a Dl1 :in voi cae h"ng rn~ cOng Trinh ehinh

nhl1 x,ii mono xCii Iii tn(,.J1,

s\lt, lun dar; hoi; If,ng d,'mg

eha)': thay ,tSi m,!c mllic

rn(it nli"~ "!lAm; xiun nh;jp

llli).n: "am nhi)j) phen: hie'n

ubi vi khi hl).u:SllY I h",'ii du.'

t1limh phfln moi truong'

3.4 Tham van ve cae van l:Ie khilc (!leU co)

:\'go,,; tile 11{);dung th9m '0';\11trQlIg tam du,.Jc nell tren,tllY thuqc van dill' di~m va tinh chat rieng eua Wng Dl,l an.Chi! dau hi Ill! nnc6lh ••thalll",'in chinh 'luyi1n dia phll,Sn!:

va c<)ngtlt;ng d,ln cti hi till' dimg cae n<lidung kMt nhhm b6

"ung va h",'\n thi~n h""6", U'D1 elm IN an,

4 aUY TRiNH THVC Hl';N fHAM VAN CQNG DONG4.1 Giai doan chuA'n b! Iham van cQng d6ng

Trong-!,'i"i do"n rh\l~n hj, di !,'llip ehovii!-c tham yin c{lng

d(~ng duQc tic'n himh (.ot, celli d\l an ,'f! Iu van d n Iflp ke

h"':I"h tham v1ln m(Jt each tha" dilO, bao ghm nbung- nqidung sa\l:

- f>b(lm Vl, <IllY mo s61i,!u.thuna men diu tli(jp«.Iia di ••mcae viin de din ilium VIm);

• Xac dinh cae dOl tUQng du"" tham van: Nhung elf dan hi

;mh h./ong ho;)e d~i <li.;n nhung ngU(linily d(li di.;n UIJ!'\[),d\li di~n cae t6chue phi chinh pi"i dq.i di~n t6 ehtic Ytevacae tii chile khae rJ dia phutlng 00 qUlin tiim;

- Ph~lu1UlllO sat{iiiiudn i.hIMl~

- \)lInh 611ch nhung nguili Iha", Ria tni Uri phong •.an

• Thili lfi:m Iham vll:n:nga}' Fi,," hoiln thlln~ilnH etltll.ILcOlig ,-i~

4.2 Thllm van c()ng dong trong qua trlnh thl/c hi~n bao

'I'rong qua lrinh thl,te hi~n bilO ell.()D'I'M chu dl,t an va tv

van tien himh tham vnn voi cae dOl tWlllg dii dlt~Jc xiiI' d\nhtrong mv.c 1.1 Cilc n<}idung C.1nlhnm vnn cQng d&ng tron~giai dOf;lnnay bno g&m:

- Tham van v~ flU)' mil tinh chnl CUllIN an:

_ Tham vAn vii cae lacd<}ng t.Oi mili trillIng ll,t

nhicn va KTXH cU" VI! an:

_ 'I'ham van vt: cae bi~nphap giam thi";u tac d.;.ng

coh{ll CUll J)l,t an;

- Tham van v€ cae vnndif khae (neu co)

4.3 Tham van cQng dong trong qua trinh thAm dinh \18

phe duy~t bao cao £lTM

Trong tn/ling h'ip <::in thiet I'll quan th~m djnh ding cOth"; tien Mnh tham •.an y kien o?ng dong dim eu lllJi thl,tchi~n dl! an trong qua trinh thAm dinh va phe duyt';t hao caoDTM ('Ill)" dinh t{li DiJm c Khoan 4 Dit:u lB, Nghj dinh 29)

Trong qua tnnh t&chue hoi dong th;\m dinh va pM duvet, - . ,

tHio dIU DTM, D(l.i di<)n c{>ngdilng dan cu bi anh hUdng ~e

tham gia dong ~op y kic'n phiin itnh nl'lly~nVl;>ngrim c~ng

d6ng ,16, vui D\I an Dieu nily ~e dam baD tinh dan chu

trung tho,ic trollg n~i dung TIlam van e{mg dong eua haD caD

DT)'I eua Do,ian.

DeIl"amball linh dan c~u villrung lhifc c~a n~1du~g cua ball caa DTM,

OlincOsl,fgOpmat cua Il"~ldi~n c~ng Il"ongvl)ll~ cach hI d~1bleu lham

d\f lrong qua tri~h lham Il"lnhva phe doy~1Uo caa DTM,

C{>ng dong" thllt hi~n

phap gi,im thieu cae tfte

d9ng xau de'n m6i truong

hi~n ti€'"p nh;)n vii phan

anh eae y kien, phan h6i

eua c(mg dong djll phlWnl<

ve cite tac d9ng moi tt'l1ilng

vii de bi';;n phap giam tbieu 0 nhi,';m mol tt'l1img lua D\I an

trong I,, ;,,i<lo(ln thi dlllg tui chu d\llin Tr':'n ed sildo, lbu dt)'

an Sf!Co nhflng bi{m philp dieu "hinb phil hQp vii h"n ehe

cae tae dl}ng-gay 6 nhicm m6i truong

~o~,~; :.~;:,~.,~.:"~ ~'"!"!'"~ ~."~"~.~.~,~"~.r,'~"~I~"~I,~"~".!"!""~':'~' ~Ih~,~m~.~'~"~,:,~"~,~,~'~",~

Ira~g glalll"D~nnay Iii kbling b'l buOG,tuy n~len nen Ihllc hi~n n~Am

!fam bao s\lluAn lhi! cae bi~n p~ajl gram thhlU, BVMTnhlt fa cam kM

lrong baa CaDOTM.

I

•

4.5 Tham van cl)ng (I6r1g trang qua trinh hOl:lIdl)ng DlIan

T\fOng t'.l nhu trong qua trinh xliy dl)'ng khi D'.l an ho"td<}ng, min tien Mnh tham van c<}njl"d6ng ve cac vlln de

moi trui:lng,

UBND cJp xii d(li lIio?ncho ci'lflg d6ng dia phUong, philOflOh cae y kicn cua ngl1i:li dan ve van de moi truCsng trongqua trinh hU(lt d(ing elm D1,tim Mn chu DV an

4.6 C6ng khai thong tin tol cqng (l6ng

Thco quy d,nh t'l-i Dieu 22, :-.'ghj dinh 29, ehiJ dl! an phai

cong khai thong tin ve d1,lnn dii dl1qc pM duy~t hilo cRoDT.\:!.Mn c{mg dong CI,lthe nhu sau:

• Sau khi dU<;k'pM duy(lt

baD nlo DTM, chiJ du nn cO

trach nhi~m l!).p,pM duy.;'t

\'11 ni"'m y•.•.t cong khai ke

hO\lch quan ly moi tru"ong

t'!; tn,> sCi UB:\D cap xii

ll<Ji thl)'c hi~n \'i~tham

van c{>ngd6ng M nhfm dan

hie't ki~m tra, gifun sat

_ Kifho,!-ch quan IS' moi tntilng du<;scI*p tren cd~achuangtrinh qmin IS' moi truong dii de xutlt trong bao cao DTM,bao ~lom nhung n{li dung chinh san day:

• T6 chuc va ho~t d{lng cua hi? ph{1Ilchuyen trach ,"ilBV:vl.TcUa dll {Ill;

• Keho!).ch giao d\lc, nang

cao nhim thuc ve BVMT

cua du an;

• Trach nhi~m CUll chi'!

thi cilng (nen 1'6) trong

vi~c th\lc hi~n cal' giii

phiip, bi~n phap giam

thi~u tftc d\Jng X;lUva phong ngUa, ung ph6 cal' 8\1 co m6itnlong trong giai do!).n thi cOng xliy d\lng d\i an;

• Kehoaeh xay lAp cftc cong trlnh nVMT;

• Ke" h0'1-ch giam sat clie ngu6n thiii phHt ainh; giam 6atmoi tntdng :mng qnanh vII.nhung n{li dung giitm sat moitrUdng khlr.c trong gilli do"n thi cong xliy d\lng va giaido~n d\l an di vll.o vf!.n Mnh chinh thuc

5 CACH THUC THVC Hlt;:1\1THAM VAN CONG D6NG

Sau khi tiep nh$.n cong viin cUll ehiJ dlJ llIl gill cho UBNDcap xii ve vi~ xin y kien <vng dlon~ UBND cap xli tienhimh cal' bltilc sau:

Blioc Ho.,n d(mg Ghi chI!

1 PMn L"'ng'~iin 1>9 ph\' trach

Bien I"in

hop fh./lm

vbn cal'

trinh bily

t~jphll/lIC

1 t (nuiu 1)

Tronl: thi:li h •.• n ch(lm nhat ltl ml1ili

(10, nglly lam vi~c, k~ tit khi nh(ln

d,f<;Jc viln han xin y kie'n tham van

cua chu dl,tim, ne'u thay cAn thiet,

UB1\O cap l'ii tri~u t(lp d(li di~n

3 cua t6 chuc, cynlo:" dong dan cu hj

anh bUdng tn,lc tie'p Wi dy an,

thllng tin chochu dy an biet v~ thili

ginn, dia diem, tMnh pMn tham

gin bu6i dOl tho(li, cung chu dl,l an

ehii tri w chue bu6i dill thO{li.

llim vit}<:, k,}tit ngay nh{1ndufJCviln trRliJi ehU

eip l'a 1'6tnich nhi~m tra loi chu Um,,7JeAp

dl,l an bAnI>:vdn ban va cong b6 xli vedl! lin

5.2 Tharn van CQng d'6ng dan ell bltac c:lqng

De tham van c(log d6ng dan I'll hj ta •••Itmg, chu dV fm cAn

tlll;!Chiiin cae cong vi~c C\l the sau:

"_7~~:~p~"~n~,~"~"~,~,~,~n~,~d;,~.1~'~"~,~n~,~"'~ n~'~":"'i~'~n~,~d"6~ n~,~. -'

- Wp phi~'u ,Ji6u Ira thalli rin c(mg dilng theo mi'iu dll\SC

trinh bi\y t~ph\! h,lc 1.3 cun biin huang dftn nay

_ Tij;"fl hil.nh di";u tra thOng qua hlnh thlie phat phi€uo

phong van tM!c ti6po hQp m~\t dOl tho:,U vili C9n!, d6ng" dim

elf bi lac u(:injt

_ T{]ng h'.lpykien ngum dnn thong qua cae phieu dieu tra

fhu dll<:lc (nP"U cO)

_ Trinh bay qua trinh thl,1c h.i(ln thum van va neu tit (:ll

cae 50kien eua co)lljt di,ng d,ln etl hj t,ie d(Hlg

,

lhi'li hIm nily n;u co qUlin du<,k:

thllm vfln kMng ••6 y kien br.ng

villi hiln J,.'lIi ••hli dl.t llIl thi du'Q<:

xern Iii c(\ quan dl1r,lctil/1m van da

nhal tri vm kehO(l.ch dAu tit elm

chu dt! an

Ket qua cua qua trillh tb,.te hi~n

trillh bay trong ban cao DDt Coc

vAn ban tham gia y kien ella cae

I'll quan dl1<}Ctham van, hien b[1ll

cu{>c dai lho(li plui.i dul)t: sao v,i

dinh kern tnmll" phil.n ph'.l h,lc('"un

1 1

1

1

1 4

- Ket qua dOl tho,!-igiila ehu d\l an, co quan duQC,ham van va cae ben co lien quan duQCghi thanh bien bim, trong d6 cO danh ~iicll d~i bi~\l tham gia vII phan anh dfty du nhilng y kien dii thao lu(m, y kien tic'p thu ho(te khong tiep thu ella ehu d\l an; bicn ban cOchil ky (ghi lu,l ten, ehue dnnh) cua dj).idil}nchu dV an va uj).idi~n cae ben lien quan tham d\l dOl tho\li (Ml,IcC, KhOnll 1, Dil!u

Iheo m,1u dll,'" trlnh hlly t(li phl,lll,lc lA (mau 2) cua him hllong dtin nny.

- Ke'tqua cua qua trinh th\lc hi~n tham vancQng d6ng dan

eu bj tac d9ng ~e duQCtrinh bay !rong baa eao OTM Cac phie'u dieu tra, bien ban cuQcdOltho(li (neu cO)phai duqc sao va dinh kem trong phAn ph\ll\le cUa bao eao DTM.

5.3 Tham van cae ben 1iEmquan khae (neu e6)

fuji thu{x: vuo d¥ di.1m vutinh chit ri(ing cua tiIng dl,!

an so!co cae ben lien 'luan khlie og tham vin cae ben Ii••n quan kbac ebu u\1 till "in tb\1l"hil}n de cong vi~e C\.lthoi

nhU sau:

- I4p dllnh sJieh CHChim li.'>n qU:1ll khae;

- L~p pbieu dieu tra tham \'Ancae hi'n lien quan kbac th(.'O ml\u d~e tn/ng rieng tUclnl(" ung OJdij.edi~m va dnh chAt eua cae hen lien quan khae:

- Tien 111mhdii1u Ira thong qua hlnh thue phat phieu, phong viin tn.le tiep, hQp mij.t d,ji tho(li vai cae ben lien

<jUll.ll khue;

_ T&nKh(,1p y kien cne ben lien qUail khae thOng qua cae

phie'u dil!u trll thu du,.IC.

- Trinh bay qua trinh th~c hi~n tham viin vii.n;'u tilt en

_ Ket qua CUllqua tnnh thvc hi~n tham van c<}ngd~ng dnn

C\l hi tac d{>ngs~ du<)Ctrinh bay trong bao eao OTr.! Cae

phieu ditlu tra bien bim eu.;.cd61thol,li (lIe'Uc6) phili du~

sao va d(nh kern tronl: pMn ph\J.I\J.ccua baD eao OTM.

5.4 Kat qua tiEp thu y kian tham van cQng dong cua

chu diiu tl,/ Oil an

Sau khi tiep thu y kiell tham V311 cimg donI'(,chu dV 1m ~e

trinh bay cae y kie'n phim h6i va Cllm ket cua chu dl;l.an d61

v6i cae de XUlll,kien nghi, yell eIlu cua cae cd quan, to chue,

cimg dting dim eu bi tite d(ing hOidV {mdu~ tham van Toan

b9 eac n<jidung nay se d\{~ tnnh bii.ytrong him CaDD1'M.

5.5 Kat qua tham khao y klal1 tham van C9ng d6ng cua

cd quan tham dinh bao cao elM

1'l,Ii thOi diim thilm dinh bao d.o DT]\I cd quan thhm

djnh xin y kion b6 sunK ehinh Sl/II "a gop y CUlld"i diim

dia phuong Iii.tMnh viell h{li MlIg (neu e6) va clie d(li bi6u

tham dV Iii.d"i di('n cllllg donI: dAn cU chiu tlic dQllg b,)i dV

an (neu e6) cae ket qua thllm khilO nay se d'l\lC ehu dv an

tiep nh<\n vii.phim h6i ngay t:,i h{lidting SIIU<16,chu dV fin

se b6 sung cae de xuilt, kie'n nghi yeu diu CUllh\;i <llIngV!I.O

bao cao DTM tnnh phi' duy~t.

,

4 , I