Báo cáo thực tập tổng hợp về viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp

Mục lục Trang Lời nói đầu 1 1 Phần I: Tìm hiểu chung về cơ sở thực tập3 3 IQuá trình hình thành và phát triển3 3 IIHệ thống tổ chức 5 5 IIIHệ thống chức năng nhiệm vô7 7 Phần II: Thực trạng và kết quả mà viện đạt được ...10 10 I –Thực trạng và kết quả đạt được trước đổi mới10 10 IIThực trạng và kết quả đạt được sau 198612 12 A Đặc điểm tình hình và kết quả đạt được năm 200113 13 IĐặc điểm tình hình13 13 IIThuận lợi và khó khăn13 13 IIIKết quả đạt được 14 14 B Đặc điểm tình hình và kết quả đạt được năm 200216 16 IĐặc điểm tình hình 16 16 IIThuận lợi và khó khăn17 17 IIIkết quả đạt được 18 18 C Phương hướng năm 200320 20 Phần III: Nghiên cứu tổng quan về lùa chọn đề tài.... 23 23 Phần tổng quan về đề tài 26 26 Kết luận 38 38

LỜI NÓI ĐẦU

Học phải luôn đi đôi với hành Muốn thực hành tốt phảicókiến thứchọc tốt, ngược lại muốn học tốt cần phải có kiến thức thực tế sâu sắc, để cóđược điều đó đòi hỏi mỗi người cần phải không ngừng nâng cao năng lựcthực tiễn bằng các hình thức khác nhau như các buổi ngoại khoá, còn đối vớisinh viên đó chính là thời gian thực tập mà bất cứ một sinh viên nào cũngphải trải qua nó giúp cho sinh viên có điều kiện tiếp cận với thực tế sinhđộng, để khi ra trường họ có thể không bị lúng túng nhất là khi đi xin việc

Từ thực tế đó có thể thấy thời gian thực tập là rất cần thiết Chính vì vậy màtại trường Đại học kinh tế quốc dân năm nào cũng vậy, khi bước sang kỳ thứ

8 tất cả sinh viên đều được nhà trường cho đi thực tập

Quá trình công nghiệp hoá -hiện đại hoá đang được diễn ra ở nước tađòi hỏi mỗi chúng ta cần đổi mới cung cách làm việc, đổi mới tư duy, cáchnghĩ để có thể tận dụng tối đa các nguồn lực hiện có nhằm đẩy nhanh quátrình này Nước ta bước vào thời kỳ công nghiệp hoá với điểm xuất phátthấp, từ nước có nền nông nghiệp lạc hậu, nền công nghiệp còn non trẻ, cácngành kinh tế khác chưa phát triển Với các mục tiêu đặt ra và khả năngthực tế thì chặng đường phía trước còn rất nhiều thử thách cần phải vượtqua Đòi hỏi tất cả chúng ta phải cố gắng, để đạt được mục tiêu đến năm

2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp phát triển thì điềutrước tiên là chúng ta cần tận dụng tối đa các nguồn lực hiện có đồng thờitranh thủ sự giúp đỡ ủng hộ của bên ngoài, để có thể thu hót được các nguồnlực bên ngoài thì chúng ta cần tạo ra môi trường thuận lợi và không ngừngnâng cao trình độ lao động trong nước để có thể đáp ứng yêu cầu của đốitác

Đối với chúng em những sinh viên sắp ra trường hơn nữa chúng em lạiđược đào tạo tại một trường đầu nghành về quản lý kinh tế, tự em cảm thấytrách nhiệm của chúng em là rất lớn trong tương lai để có thể đáp ứng được

yờu cầu trong thời gian tới thỡ chỳng em cần phải thực tập tốt để cú cỏi nhỡntổng thể nền kinh tế nước ta, đối với những sinh viờn khoa kinh tế nụngnghiệp chỳng em thỡ cần phải biết chủ trương chớnh sỏch của nhà nướctrong việc quy hoạch cỏc vựng nụng nghiệp nụng thụn, để xem hướngchuyờn mụn hoỏ trong thời gian tới, để biết được khả năng phỏt triển sảnxuất hàng hoỏ cỏc sản phẩm nụng nghiệp trong thời gian tới từ đú cú thểgiỳp cho em hỡnh dung ra một cỏch tổng quỏt nền nụng nghiệp nước ta hiệntại và trong những năm tới Đối với chúng em những sinh viên sắp ra tr-ờng hơn nữa chúng em lại đợc đào tạo tại một trờng đầu nghành về quản

lý kinh tế, tự em cảm thấy trách nhiệm của chúng em là rất lớn trong tơnglai để có thể đáp ứng đợc yêu cầu trong thời gian tới thì chúng em cầnphải thực tập tốt để có cái nhìn tổng thể nền kinh tế nớc ta, đối vớinhững sinh viên khoa kinh tế nông nghiệp chúng em thì cần phải biết chủtrơng chính sách của nhà nớc trong việc quy hoạch các vùng nông nghiệpnông thôn, để xem hớng chuyên môn hoá trong thời gian tới, để biết đợckhả năng phát triển sản xuất hàng hoá các sản phẩm nông nghiệp trong thờigian tới từ đó có thể giúp cho em hình dung ra một cách tổng quát nềnnông nghiệp nớc ta hiện tại và trong những năm tới

Để cú thể nắm được cỏc thụng tin trờn em đẫ chọn: ” Để có thể nắm

đợc các thông tin trên em đẫ chọn: ”Viện quy hoạch và thiết kế nụng nghiệp “ để thực tập với hy vọng trong thời gian thực tập tại đõy em sẽ thu

thập được cỏc thụng tin mà em cần cho cụng việc sau này

PHẦN I

Tỡm hiểu chung về cơ sở thực tập

I- Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của Viện quy hoạch và thiết kế nụng nghiệp

Hơn 40 năm trước đõy vào ngày 29 thỏng 09 năm 1961, hội đồngchớnh phủ nay là chớnh phủ đó ra quyết định số 134/CP thành lập Cục quyhoạch thuộc Bộ nụng trường tổ chức tiền thõn của viện quy hoạch và thiết

kế nụng nghiệp ngày nay Ban đầu đơn vị đơn vị cú tờn gọi là Cục quyhoạch thuộc Bộ nụng trường (1961-1970), tiếp đến là Ban phõn vựng quyhoạch nụng nghiệp (1971-1973), sau đú là Cục điều tra khảo sỏt và quyhoạch nụng nghiệp (1973-1976), từ ngày 11 thỏng 03 năm 1977 đến naytheo quýờt định số 52/CP của hội đồng chớnh phủ và quyết định số 160 NN–TCCB/QĐ đổi tờn là: Viện quy hoạch và thiết kế nụng nghiệp thuộc Bộnụng nghiệp nay là Bộ nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn Hơn 40 nămtrớc đây vào ngày 29 tháng 09 năm 1961, hội đồng chính phủ nay làchính phủ đã ra quyết định số 134/CP thành lập Cục quy hoạch thuộc Bộnông trờng tổ chức tiền thân của viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệpngày nay Ban đầu đơn vị đơn vị có tên gọi là Cục quy hoạch thuộc Bộnông trờng (1961-1970), tiếp đến là Ban phân vùng quy hoạch nôngnghiệp (1971-1973), sau đó là Cục điều tra khảo sát và quy hoạch nôngnghiệp (1973-1976), từ ngày 11 tháng 03 năm 1977 đến nay theo quýêt

định số 52/CP của hội đồng chính phủ và quyết định số 160 NN –TCCB/QĐ đổi tên là: Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp thuộc Bộnông nghiệp nay là Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn

Như vậy, cú thể thấy viện đó được Đảng và Nhà nước rất quan tõm vàđược thành lập tương đối sớm sau khi nước ta giành được độc lập Thời kỳđầu viện đó gặp rất nhiều khú khăn, từ cơ sở hạ tầng cũn thấp kộm đến độingũ cỏn bộ cũn thiếu, trỡnh độ của cỏn bộ cụng nhõn viờn khụng đồng đều,

không được đào tạo chính quy, đa số là sỹ quan quân đội chuyển ngành, thời

kỳ đầu cả đơn vị chỉ có 5 kỹ sư nông nghiệp, một số Ýt cán bộ trung cấpcòn lại chủ yếu là công nhân kỹ thuật Đến nay đội ngò cán bộ của viện đãđược bổ sung nhiều, đã được trưởng thành từ kinh nghiệm thực tế, đượctrang bị kiến thức khoa học kỹ thuật của nhiều chuyên ngành Hiện nay viện

đã có tổng cộng 690 cán bộ công nhân viên, trong tổng số có 5 giáo sư vàphó giáo sư, 30 tiến sỹ, 49 thạc sỹ, 306 kỹ sư trong các chuyên ngành:Nôngnghiệp, Lâm nghiệp và Thuỷ lợi, Xây dựng, Giao thông, Kinh Tế, Trắc địa,Bản đồ, Quản lý đất đai, số còn lại có trình độ trung học và công nhân kỹthuật, với lực lượng cán bộ này đã có thể đáp ứng yêu cầu của công việc, vàlực lượng cán bộ công nhân viên của viện ngày càng lớn mạnh cả về sốlượng và chất lượng

Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp trong hơn 40 năm qua và đặc biệttrong hơn 15 năm đổi mới theo tinh thần nghị quyết đại hội Đảng lần thứ

VI, VII, và VIII, trong công tác quy hoạch đã thực sự vươn lên và tiếp cậnđược với nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá, nhiều chương trình dự án quyhoạch đã và đang được triển khai góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế

xã hội của đất nước nói chung và phát triển kinh tế xã hội các địa phươngnói riêng

Bước vào thời kỳ đổi mới viện đã gặp không Ýt khó khăn vì tư tưởngbao cấp còn nặng nề, chưa thích nghi với tư duy mới về kinh tế thị trường,

về năng lực chuyên môn, ngoại ngữ, tin học chưa theo kịp yêu cầu công

việc, cơ sở vật chất tuy đã đầu tư nhưng vẫn còn thiếu thèn Cán bộ đôngnhưng thiếu việc làm dẫn đến thu nhập thấp, đời sống gặp nhiều khó khăn

Từ tình hình thực tế trên cho thấy còn nhiều bất cập giữa yêu cầunhiệm vụ với năng lực cán bộ, cơ sở vật chất kỹ thuật là những thách thứccần phải vượt qua Viện đã quyết tâm từng bước tăng cường năng lực cán

bộ, đầu tư cơ sở hạ tầng trên ba lĩnh vực chủ yếu:

Một là: Đào tạo nâng cao trình độ năng lực cán bé

Hai là : Xây dựng phương pháp luận quy hoạch

Ba là : Đầu tư mua sắm máy móc thiết bị tạo nên động lực thúc đẩy viện

phát triển

Nhờ có những cải tiến, hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy làm việc vàquyết tâm cao trong việc nâng cao năng lực của viện mà trong hơn 40 nămqua viện đã thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình và đã thu đượcnhững kết quả rất đáng tự hào

II-Hệ thống tổ chức của viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp

Giải thích:

TT : Trung tâmTTQHPTNT: Trung tâm điều tra quy hoạch và phát triển nông thôn

Thứ nhất:Lãnh đạo viện gồm:1 viện trưởng và 3 phó viện trưởng

Thứ hai : Các đơn vị cấu thành bao gồm:

*) Các phòng kỹ thuật và nghiên cứu gồm 4 phòng:Phòng phân vùngkinh tế nông nghiệp ; Phòng thổ nhưỡng ; Phòng phân tích đất ; Phòng đođạc và bản đồ

*) Các trung tâm nghiên cứu ứng dung tiến bộ khoa học kỹ thuật gồm 5trung tâm:

+) Trung tâm hằng trắc nội

+) Trung tâm viễn thám và bản đồ

+) Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và kỹ thuật

+) Trung tâm môi trường

+) Trung tâm điều tra quy hoạch và phát triển nông thôn

+) Phòng hành chính quản trị +)Phòng kế toán tài vô

+) Phòng khoa học đào tạo

+) Phòng hợp tác quốc tế

Thứ ba: Ngoài ra viện còn có các đơn vị trực thuộc gồm 4 đơn vị:

*) Phân viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp Miền Nam

*) Phân viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp Miền Trung

*) Xí nghiệp đo đạc bản đồ I

*) Xí nghiệp đo đạc bản đồ II

III - Hệ thống các chức năng nhiệm vụ của viện

1) Chức năng của viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp

Chức năng và nhiệm vụ của viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp được quy định tại điều lệ tổ chức hoạt động của viện được phê chuẩn tại

quyết định số 44/NN-TCCB/QĐ ngày 26 thỏng 06 năm1993 theo đú chức năng của viện là:

Viện quy hoạch và thiết kế nụng nghiệp cú chức năng nghiờn cứu khoahọc cụng nghệ trong lĩnh vực phõn vựng quy hoạch và thiết kế nụngnghiệp ;Xõy dựng thiết kế cỏc dự ỏn đầu tư, Luận chứng kinh tế –kỹthuật ;Phõn tớch dự ỏn, đề xuất những giải phỏp tổ chức sản xuất mới, nhằmkhai thỏc triệt để tiềm năng của cỏc vựng lónh thổ đạt hiệu quả cao ứngdụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, chuyển giao cụng nghệ mới vào sản xuấtnụng nghiệp sau phõn vựng quy hoạch và thiết kế nụng nghiệp Viện quyhoạch và thiết kế nông nghiệp có chức năng nghiên cứu khoa học côngnghệ trong lĩnh vực phân vùng quy hoạch và thiết kế nông nghiệp ;Xâydựng thiết kế các dự án đầu t, Luận chứng kinh tế –kỹ thuật ;Phân tích

dự án, đề xuất những giải pháp tổ chức sản xuất mới, nhằm khai thác triệt

để tiềm năng của các vùng lãnh thổ đạt hiệu quả cao ứng dụng tiến bộkhoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệpsau phân vùng quy hoạch và thiết kế nông nghiệp

2)Nhiệm vụ của viện quy hoạch và thiết kế nụng nghiệp

Cũng theo quyết định số 160-NN TCCB/QĐ của Bộ nụng nghiệp, việnquy hoạch và thiết kế nụng nghiệp cú cỏc nhiệm vụ sau:

Thứ nhất: Nghiờn cứu nội dung phương phỏp luận về phõn vựng quy

hoạch và thiết kế nụng nghiệp

Thứ hai: Nghiờn cứu nội dung, phương phỏp luận về điều tra đỏnh giỏ

đất đai, lập bản đồ đất, bản đồ sinh thỏi nụng nghiệp theo cỏc tỷ lệ khỏc

nhau Thứ ba: Nghiờn cứu xõy dựng luận chứng kinh tế kỹ thuật, lập trỡnh

và phõn tớch dự ỏn đầu tư phỏt triển nụng nghiệp

Thứ tư: Ứng dụng thành quả khoa học kỹ thuật chuyờn ngành và liờn

quan nhằm phục vụ cụng tỏc phõn vựng quy hoạch và thiết kế nụng nghiệp

Thứ năm:Tham gia hợp tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật trong các

chương trình của nhà nước có liên quan, với các tổ chức nghiên cứu khoahọc công nghệ trong nước và nước ngoài

Như vậy, Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp có 5 nhiệm vụchính đã nêu trên nhưng quy lại thì nhiệm vụ chính của viện mà ta còn cóthể nhận thấy là:Điều tra khảo sát, quy hoạch và thiết kế nông nghiệp

Trong hơn 40 năm qua đặc biệt là sau hơn 15 năm đổi mới dù cònnhiều khó khăn thách thức nhưng với sự lãnh đạo, chỉ đạo sáng suốt củaĐảng uỷ lãnh đạo viện cùng với nỗ lực quyết tâm của toàn thể cán bộ côngnhân viên toàn viện, Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp đã làm tốt chứcnăng nhiệm vụ của mình Được sự cộng tác của nhiều viện nghiên cứu,nhiều trường đại học và các nhà khoa học trong và ngoài nước, hàng ngàncông trình nghiên cứu, điều tra khảo sát quy hoạch và thiết kế phục vụ chophát triển nông nghiệp, nông thôn và nhiều dự án được hoàn tất phục vụ kịpthời cho công cuộc xây dựng và phát triển đất nước

Trong giai đoạn mới của phát triển kinh tế đất nước nói chung pháttriển nông nghiệp nông thôn noí riêng thì nhiệm vụ của viện được cụ thể hoátrong các văn bản mới với nhiệm vụ của viện là:

Nhiệm vụ thứ nhất: Điều tra đánh giá các nguồn tài nguyên nông

nghiệp như:Đất đai, nguồn nước, khí hậu

Nhiệm vụ thứ hai: Phân vùng xây dựng chiến lược phát triển nông

nghiệp, quy hoạch và thiết kế, lập các dự án đầu tư trong nông nghiệp, pháttriển nông thôn

Nhiệm vụ thứ ba: Xây dựng các dự án phát triển ngành (các dự án

tổng quan nông nghiệp, chiến lược ngành hàng, cây, con, );quy hoạchcác vùng sản xuất hàng hoá tập trung, các dự án định canh định cư

Nhiệm vụ thứ tư: Sử dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) để lập bản

đồ chuyên ngành nông nghiệp

Nhiệm vụ thứ 5:Tham gia nghiên cứu các chính sách nông nghiệp

nông thôn

Nhiệm vụ thứ sáu:Chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật cho sản

xuất

Nhiệm vụ thứ bảy: Tổ chức các hội thảo quốc gia quốc tế về nông

nghiệp nông thôn

Với những nhiệm vụ còn có nhiều khó khăn thách thức này viện đã

và đang được sự giúp đỡ động viên của lãnh đạo cấp trên cả về vật chất vàtinh thần sự giúp đỡ này cùng với nỗ lực của tất cả cán bộ công nhân viêntrong viện chắc chắn viện sẽ vượt qua khó khăn thách thức hòan thành tốtnhiệm vụ được giao, phục vụ đắc lực cho sự phát triển của đất nước nóichung và sự phát triển của nông nghiệp nông thôn nói riêng

PHần II

THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KẾT QUẢ MÀ VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC

TRONG THỜI GIAN QUA

Trong tình hình mới có nhiều thay đổi với việc chuyển từ cơ chế kinh

tế tập trung bao cấp sang cơ chế thị trường rất mới mẻ, việc chuyển từ tưduy bao cấp sang tư duy thị trường, từ tư duy xin cho sang tư duy hạch toánkinh doanh Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp là một doanh nghiệpnhà nước trước đây kinh phí do nhà nước lo nhưng khi bước sang cơ chếkinh tế mới thì ngoài kinh phí do nhà nước cung cấp viện còn có các hợpđồng làm thêm để bổ sung nguồn quỹ cho viện Viện cũng đã hợp tác nghiêncứu với nhiều tổ chức trong và ngoài nước trong việc điều tra khảo sát, quyhoạch và thiết kế nông nghiệp

Như vậy, có thể thấy viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp đã dầnthay đổi tư duy và đã dần thích ứng với cơ chế thị trường, chính điều này đãgiúp viện thu được những thành tựu to lớn trong thời gian vừa qua

I-Thực trạng và kết quả của viện trong những năm trước đổi mới (trước 1986)

Trước những năm đổi mới Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp đãgặp rất nhiều khó khăn Từ một đơn vị chủ yếu là sỹ quan chuyển ngành, cơ

sở vật chất hạ tầng kỹ thuật yếu kém Nhưng được sự ủng hộ rất nhiệt tìnhcủa Đảng, nhà nước và Bộ nông nghiệp Vì vậy viện đã từng bước vượt quakhó khăn thách thức và đã đạt được những kết quả hết sức lớn lao cụ thể quacác thời kỳ như sau:

Từ năm 1961-1970 Viện đã trực tiếp khảo sát quy hoạch cho trên 100nông trường quốc doanh ở Miền Bắc, ban đầu có sự hướng dẫn của chuyêngia LIÊN XÔ, TRUNG QUỐC, nhưng chủ yếu vẫn là cán bộ quy hoạchVIỆT NAM tự đảm nhiệm Sự hình thành và phát triển hệ thống nôngtrường quốc doanh Miền Bắc vào thời kỳ đó đánh dấu bước đi đầu tiên củanền nông nghiệp xã hội chủ nghĩa

Thời kỳ 1970-1974 dưới sự chỉ đạo của uỷ ban khoa học nhà nước,viện đã phối hợp với các cơ quan có liên quan nghiên cứu xây dựng đề ánphát triển 4 vùng nông nghiệp, 16 tiểu vùng chuyên môn hoá ở Miền Bắc.Trực tiếp khảo sát quy hoạch:Mía Sông Lam, ngô Lục Ngạn, Bò sữa MécChâu, vùng kinh tế mới:Nam Tuyên Quang, Méc Châu, , Quy hoạchmột số huyện điểm:Tân Lạc, Gia Léc, Đông Hưng,

Sau ngày thống nhất đất nước công tác quy hoạch nông lâm nghiệp đãđược triển khai mạnh mẽ ở các tỉnh phía Nam Nhà nước đã bổ sung 1000sinh viên mới ra trường bố trí mỗi huyện một tổ làm quy hoạch và xây dựng

kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cho các tỉnh các huyện, do đó lực lượngquy hoạch ngày càng lớn mạnh cả về số lượng và chất lượng phục vụ tốthơn cho sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội tại địa phương

Từ năm 1975-1978 dưới sự chỉ đạo của ban phân vùng quy hoạchnông, lâm nghiệp trung ương, viện là lực lượng nòng cốt phối hợp xây dựngphương án phân vùng nông lâm nghiệp toàn quốc, phân chia 7 vùng nônglâm nghiệp, xây dựng phương án phân vùng nông lâm nghiệp 40 tỉnh thànhphè

Từ năm 1978-1980 Viện là lực lượng nòng cốt phối hợp với cácngành quy hoạch cho trên 400 huyện cả nước

Từ năm 1981-1985Trước yêu cầu triển khai 3 chương trình:Phát triểnlương thực, Nguyên liệu cho công nghiệp chế biến và Chương trình xuất

khẩu Viện đã quy hoạch cho hầu hết các vùng chuyên canh cây lương thực,cao su, cà phê, chè, mía đường, bò sữa

II- Thực trạng và kết quả mà viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp đạt được từ năm 1986 đến nay(chủ yếu nêu kết quả đạt được trong năm1986 và kết quả đạt được trong 2 năm 2001 và 2002)

Bước vào thời kỳ đổi mới viện đã gặp không Ýt khó khăn từ trangthiết bị máy móc thiết bị khảo sát thiếu thốn 70% đầu xe đã hết hạn sử dụng,

cơ sở hạ tầng chưa phát triển, cán bộ đông nhưng thiếu việc làm dẫnđến thu nhập và đời sống cán bộ rất khó khăn

Tuy nhiên đây chỉ là khó khăn trước mắt viện đã tìm được hướng đicho mình và kết quả đạt được bước đầu rất khả quan cụ thể:

Từ năm 1986 đến nay viện đã phối hợp các ngành quy hoạch pháttriển kinh tế xã hội 7 vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Miền Trung và Nam

Bộ, nghiên cứu bổ sung chiến lược phát triển kinh tế nông nghiệp đến năm

2010 Xây dựng tổng quan phát triển cây con chính, Quy hoạch vùng nôngnghiệp hàng hoá, quy hoạch chuyển dịch cơ cắu nông nghiệp các vùng, ràsoát quy hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn các tỉnh

Ngoài ra viện còn triển khai các chương trình điều tra cơ bản trọngtâm là khảo sát trên 20 triệu ha đất nông nghiệp và đất trống chưa sử dông

Trong những năm gần đây cùng với sự lớn mạnh của viện, viện đã cónhững đóng góp rất lớn trong việcgiúp ngành nông nghiệp phát triển và đạtđược những thành tựu rất đáng tự hào Sau đây em xin trình bày nhữngthành tựu mà viện đã đạt được trong hai năm 2001 và năm 2002

A - Đặc điểm tình hình và những kết quả mà viện đạt được trong năm 2001

I- Đặc điểm tình hình

Trong năm 2001 viện đã tổ chức 40 năm thành lập viện Tại năm

2001 với tổng số cán bộ vông nhân viên toàn viện là 690 người, có 4 đơn

vị trực thuộc là Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp Miền Nam, Việnquy hoạch và thiết kế nông nghiệp Miền Trung, xí nghiệp đo đạc bản đồnông nghiệp 1 và xí nghiệp đo đạc bản đồ 2 Khối cơ quan viện có 5 trungtâm, 3 đoàn quy hoạch, 4 phòng chuyên môn, 6 phòng quản lý Là một đơn

vị sự nghiệp kinh tế trong lĩnh vực điều tra khảo sát, quy hoạch lập dự ánphát triển nông nghiệp nông thôn Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp

là một trong những viện có số lượng cán bộ công nhân viên đông đảo của

Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn

Trong năm viện được bộ giao gồm 6 chương trình điều tra cơ bản vớikinh phí 4 tỷ đồng, 18 dự án thiết kế quy hoạch với kinh phí 6 tỷ đồng, 18

đề tài cấp ngành với kinh phí 1, 4 tỷ đồng Kinh phí mua vật tư giống lúa,ngô, đậu tương, hợp tác chuyển đổi mùa vụ tại Lào kinh phí là 2, 6 tỷ đồng.Đồng thời bộ giao nhiều việc đột xuất với yêu cầu khẩn trương như:Điềuchỉnh quy hoạch Nông, Lâm, Thuỷ Sản bán đảo cà mau, vùng ven biểnMiền Trung, các dự án phát triển dâu tằm, bông ngô, đỗ tương Ngoài racác đơn vị trong viện còn ký các hợp đồng với các chương trình phát triểnnông nghiệp nông thôn có đối tác là các tổ chức nước ngoài

II- Những thuận lợi và khó khăn

1) Thuận lợi

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, viện đã thường xuyên nhận được

sự giúp đỡ, chỉ đạo sát xao của các cơ quan cấp trên mà trực tiếp là Bộnông nghiệp và phát triển nông thôn

Những kết quả đạt được trong những năm trước đó là điều kiện tiền

đề giúp viện hoàn thành tốt nhiệm vụ Những thành quả của những nămtrước có thể kể đến là: Vấn đề đào tạo cán bộ, nâng cao chất lượng chuyênmôn, trang bị cơ sở vật chất được tăng cường đầu tư trong những nămtrước

Tuy còn gặp một số khó khăn nhưng viện đã đạt được những kết quả hếtsức quan trọng

III- Kết quả đạt được

Viện đã hoàn thành nghiệm thu 9 dự án điều tra cơ bản, trong đó 8 dự

án kết thúc cuối năm bổ sung 2 dự án Điều tra tổ chức quản lý ngànhnông trường quốc doanh và điều tra vùng tái trồng cây thuốc phiện, cả 2 dự

án đã triển khai hoàn thành 30% công việc và đã được nghiệm thu vào cuốiquý II năm 2002 Hoàn thành nghiệm thu 15 dự án thiết kế quy hoạchtrong đó 13 dự án kết thúc năm 2001, dự án quy hoạch mô hình 12 xã, bộ

đã nghiêm thu chuyển sang bước chuẩn bị đầu tư

Ngoài ra các công tác khác như:Công tác tổ chức cán bộ viện đã điềuđộng công tác 6 cán bộ, giải quyết tốt 1 trường hợp chuyển công tác, ký 6hợp đồng lao động, bổ nhiệm 5 trưởng phó đơn vị làm thủ tục cho 8 cán bộnghỉ hưu, nâng bậc lương cho 97 cán bộ, nâng bậc cho 40 cán bộ hợp đồng

đã làm xong 354/369 hồ sơ bảo hiểm số còn lại đang tiếp tục giải quyết, tổ

chức thi công chức 2 đợt cho 30 cán bộ đã được bộ công nhận 14 ngườivào biên chế Viện đã tổ chức tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và tàichính Trong công tác đoàn thể thi đua đã được quan tâm thỏa đáng và đãkhuyến khích tinh thần của toàn thể cán bộ công nhân viên trong toàn viện

Năm kế hoạch 2001 kết thúc viện đã đạt được những thành tựu to lớn.Tuy nhiên vẫn còn một số nhược điểm cần khắc phục trong những nămtiếp theo như:

+) Nghiêm túc trong xét duyệt đề cương và dự toán Chỉ đạo các đơn vịlập đề cương và dự toán phải sát hơn để triển khai

+) Từng bước thực hiện quy chế khoán giao khối lượng công việc, tạođiều kiện để các đơn vị chủ động hơn trong bố trí điều hành triển khai côngtrình

Viện và các đơn vị trực thuộc đã nỗ lực khắc phục khó khăn, phấn đấuhoàn thành kế hoạch điều tra cơ bản, thiết kế quy hoạch, các đề tài khoahọc, hợp tác quốc tế và các nhiệm vụ đột xuất bộ giao trong năm 2001.Chất lượng chuyên môn của nhiều công trình đề tài được hội đồng nghiệmthu đánh giá tiến bộ hơn năm trước Nguồn thu của viện cũng như củanhiều đơn vị đều tăng so với năm trước khoảng 10%, thu nhập của việntăng dẫn đến thu nhập của cán bộ công nhân viên tăng, đời sống của cán bộcông nhân viên ngày càng được cải thiện

Đây chính là điều kiện giúp viện hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2002

B- Đặc điểm tình hình và kết quả viện đạt được năm 2002

I- Đặc điểm tình hình năm 2002

Năm 2002 là năm đầu tiên thực hiện luật khoa học công nghệ, tổ chứctuyển chọn các đề tài nghiên cứu khoa học trọng điểm cấp bộ giai đoạn

năm 2002-2005 cũng là năm viện được giao số lượng đề tài và kinh phí lớnnhất từ trước đến nay

Năm 2002 nhiệm vụ trọng tâm của viện là:

Một là: Tiếp tục rà soát quỹ đất nông nghiệp phục vụ chương trình nghiên

cứu chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp vùng trọng tâm là vùng ven biển,vùng đất gò đồi, vùng đất phèn, mặn, vùng đất lúa, quản lý và sử dụng đấttrong các nông, lâm trường

Hai là:Quy hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông, lâm nghiệp các vùng

đồng bằng Sông Hồng, vùng đồng bằng Sông Cửu Long, vùng duyên hảiBắc Trung Bộ, vùng Tây Nguyên, vùng Đông Nam Bộ và tổng hợp cảnước

Ba là: Rà soát điều chỉnh quy hoạch sản xuất chè, cà phê, hồ tiêu, cây ăn

quả, các vùng nguyên liệu chế biến dứa và chế biến đường

Bốn là:Điều tra quy hoạch mô hình phát triển nông thôn theo hướng công

nghiệp hoá, quy hoạch tái định cư địa bàn các dự án thuỷ điện, quy hoạchchi tiết 12 xã điểm, quy hoạch gắn với bố trí dân cư các xã đặc biệt khókhăn các xã biên giới Việt – Trung

Về chỉ tiêu kế hoạch bộ giao 9 dự án điều tra quy hoạch với kinh phí 5, 4

tỷ đồng, 20 dự án thiết kế nông nghiệp (7 chuyển tiếp, 13 dự án mới), vớikinh phí 6 tỷ đồng ; 3 dự án thuộc chương trình hợp tác Việt -Lào ;2 đề tàikhoa học cấp nhà nước ;13 đề tài cấp bộ kinh phí 4, 3 tỷ đồng, ngoài ra còndáp ứng các nhiệm vụ đột xuất

II- Thuận lợi và khó khăn cơ bản

1) Thuận lợi:

Công tác tổ chức bộ máy cán bộ công nhân viên, với số lượng cán bộhiện có viện có thể đáp ứng tốt các nhiệm vụ được giao ngoài ra còn có thểlàm thêm các hợp đồng dịch vô

Viện thường xuyên được lãnh đạo Bộ nông nghiệp, các cơ quan quản

lý cấp trên, thường xuyên chỉ đạo, định hướng công tác chuyện môn

Công tác rà soát điều chỉnh quy hoạch một số ngành hàng năm 2002thực hiện 6 dự án Trong sè 5 dự án bỏ phiếu có 2 xuất sắc, 3 đạt yêu cầu

2.2 Quy hoạch nông nghiệp nông thôn xã Bình Yên –Sơn Dương –TuyênQuang Dự án đạt loại xuất sắc

2 3 Quy hoạch chi tiết các xã điểm phát triển nông thôn do trung tâm ứngdụng tiến bộ kỹ thuật chủ trì, năm 2002 quy hoạch chi tiết 7 làng mẫu kếtquả đạt yêu cầu

2.4 Quy hoạch tái định cư phục vụ dự án phục vụ thuỷ điện Sơn La dotrung tâm ứng dụng tiến bộ kỹ thuật chủ trì đạt loại xuất sắc

2.5 Quy hoạch ổn định dân cư các xã biên giới Việt -Trung do đoàn quyhoạch 1 chủ trì đạt loại xuất sắc

Đối chiếu với chỉ tiêu kế hoạch bộ giao viện đã cơ bản hoàn thành kếhoạch Bộ giao bảo đảm đúng tiến độ Đáp ứng kịp thời các nhiệm vụ độtxuất như xây dựng tài liệu phục vụ các hội nghị quy hoạch và chuyển dịch

cơ cấu kinh tế vùng bán đảo Cà Mau, đồng bằng Sông Cửu Long, xây dựngbáo cáo đánh giá công tác quy hoạch Nông Lâm Nghiệp và Thuỷ Lợi giaiđoạn 2001-2010

Về quan hệ hợp tác quốc tế:Viện đã có quan hệ hợp tác với các tổ chức,các trường đaị học của các nước như:Bỉ, Hà Lan, Mỹ, Nhật, Đức, Thuỵ Sỹ

Về các hợp đồng dịch vụ:Viện đã ký được 74 hợp đồng dịch vụ kinh phí

đã nhận 8 tỷ đồng Các công trình dịch vụ đã triển khai đúng tiến độ, và đềcương được duyệt đạt yêu cầu của bên A, phục vụ kịp thời phát triển sảnxuất của các địa phương Nhờ có thêm các nguồn thu thêm này mà đời sốngcủa cán bộ công nhân viện ngày càng được cải thiện

Ngoài ra công tác quản lý kế hoạch tài chính đã có những cải tiến từngbước phù hợp với cơ chế quản lý mới của nhà nước, như việc lập dự toán,chi theo dự toán, áp dụng đơn giá của Bộ ban hành Trong công tácquản lý hành chính nội vụ lãnh đạo viện, phân viện phụ trách từng mặt từngđại bàn, có lịch công tác hàng tuần, chấp hành tốt các công tác khác do Béban hành Trong công tác tổ chức cán bộ, đoàn thể thi đua:Đã bổ nhiệm 1lãnh đạo viện, 10 trưởng phó các đơn vị, giải quyết chế độ nghỉ hưu cho 9cán bộ, hợp đồng lao động với 4 nhân viên mới, nâng bậc lương cho 147 cán

bộ, 37 nhân viên hợp đồng giải quyết lấy xong 308 sổ bảo hiểm xã hội, nângngạch 17 người nghiên cứu viên lên nghiên cứu chính, và 5 người cán sự lênchuyên viên 11 ngươì

Đánh giá chung tình hình năm 2002, cho thấy năm 2002 so với năm

2002 tăng thêm 3 dự án, 10% kinh phí Mặc dù nhiệm vụ năm 2002 nặng nềhơn, phạm vi rộng hơn nhưng viện đã giành được những thắng lợi to lớn.Ngoài ra viện còn triển khai đáp ứng kịp thời nhiệm vụ đột xuất của Bộnhư::Chuẩn bị nội dung của hội nghị quy hoạch chuyển dịch cơ cấu nôngnghiệp vùng, quy hoạch các xã điểm, quy hoạch tái định cư, tổng kết côngtác quy hoạch