Công tác quản lý dự án tại Công ty cổ phần xây dựng Vinaconex-1

Mục đích nghiên cứu của đề tài là thông qua việc xem xét, đánh giá thực trạng công tác quản lý các dự án của đầu tư xây dựng công trình Công ty cổ phần xây dựng Vinaconex-1 trên cơ sở vận dụng những lý luận và thực tiễn về quản lý dự án đầu tư, để đề ra các giải pháp giúp hoàn thiện và nâng cao công tác quản lý dự án tại Công ty, đồng thời kiến nghị với Nhà nước biện pháp nhằm mở rộng, phát triển hoạt động quản lý dự án cho Công ty nói riêng và các công ty xây dựng vừa và nhỏ nói chung trong nền kinh tế thị trường hội nhập hiện nay.

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Quản lý dự án là một quá trình phức tạp, không có sự lặp lại Nó khác hoàn toàn sovới việc quản lý công việc thường ngày của một nhà hàng, một công ty sản xuất hay mộtnhà máy - bởi tính lặp đi lặp lại, diễn ra theo các quy tắc chặt chẽ và được xác định rõ củacông việc Trong khi đó, công việc của quản lý dự án và những thay đổi của nó mang tínhduy nhất, không lặp lại, không xác định rõ ràng và không có dự án nào giống dự án nào Mỗi

dự án có địa điểm khác nhau, không gian và thời gian khác nhau, thậm chí trong quá trìnhthực hiện dự án còn có sự thay đổi mục tiêu, ý tưởng từ chủ đầu tư Cho nên, việc điều hànhquản lý dự án cũng luôn thay đổi linh hoạt, không có công thức nhất định

Trong khoảng một thập niên trở lại đây, cùng với xu hướng hội nhập khu vực hóa,toàn cầu hóa trong mọi lĩnh vực kinh tế và cả lĩnh vực đầu tư xây dựng, công tác quản lý đầu

tư xây dựng ngày càng trở nên phức tạp đòi hỏi phải có sự phối hợp của nhiều cấp, nhiềungành, nhiều đối tác và nhiều bộ môn liên quan Do đó, công tác quản lý dự án đầu tư xâydựng đòi hỏi phải có sự phát triển sâu rộng, và mang tính chuyên nghiệp hơn mới có thể đápứng nhu cầu xây dựng các công trình dân dụng ở nước ta trong thời gian tới Điều này khôngchỉ đòi hỏi sự nỗ lực của Đảng và Nhà nước, mà còn tùy thuộc vào sự phấn đấu, khôngngừng nâng cao chất lượng, chuyên môn của bản thân các doanh nghiệp xây dựng, nhằm tạo

ra hiệu quả cao nhất cho các dự án xây dựng công trình, đem lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hộicho đất nước

Xuất phát từ thực tế trên, bằng kiến thức về chuyên nghành đầu tư được tích lũy trongthời gian học tập và nghiên cứu tại trường cùng thời gian thực tập thiết thực tại Công ty cổ

phần xây dựng Vinaconex-1, tôi đã chọn vấn đề : “Công tác quản lý dự án tại Công ty cổ

phần xây dựng Vinaconex-1” làm đề tài nghiên cứu cho chuyên đề tốt nghiệp của mình.

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của đề tài là thông qua việc xem xét, đánh giá thực trạng côngtác quản lý các dự án của đầu tư xây dựng công trình Công ty cổ phần xây dựng Vinaconex-

1 trên cơ sở vận dụng những lý luận và thực tiễn về quản lý dự án đầu tư, để đề ra các giảipháp giúp hoàn thiện và nâng cao công tác quản lý dự án tại Công ty, đồng thời kiến nghị

với Nhà nước biện pháp nhằm mở rộng, phát triển hoạt động quản lý dự án cho Công ty nóiriêng và các công ty xây dựng vừa và nhỏ nói chung trong nền kinh tế thị trường hội nhậphiện nay

Để thực hiện mục đích trên, chuyên đề có nhiệm vụ :

- Luận giải các vấn đề lý luận, thực tiễn về đầu tư xây dựng các công trình dân dụng, xâydựng hệ thống quy trình, nội dung đánh giá hiệu quả đầu tư trong công tác quản lý xây dựngcông trình

- Đánh giá thực trạng quản lý các dự án đầu tư xây dựng dân dụng của Công ty hiện nay,nêu ra những vấn đề bất cập cần giải quyết trong tổ chức, thực hiện quản lý dự án, từ đó đề

ra nhóm giải pháp phù hợp tình hình thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư, mang lạithành công cao cho công trình

- Đề xuất các quan điểm định hướng, giải pháp đồng bộ, khả thi nhằm giúp cho cơ quanhoạch định, quản lý của Nhà nước đề ra biện pháp nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý

dự án của Công ty cũng như các doanh nghiệp xây dựng

3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng đề tài tập trung nghiên cứu là các hoạt động quản lý dự án mà Công ty cổ phầnxây dựng Vinaconex-1 đang triển khai và tổ chức thực hiện

- Phạm vi nghiên cứu : Đề tài tập trung nghiên cứu các nội dụng trong quản lý dự án đầu tưphát triển, trong đó tập trung chủ yếu vào nội dung quản lý các công trình xây dựng dândụng do Công ty làm chủ chủ đầu tư trong thời gian từ năm 2007 đến năm 2008

4 Phương pháp nghiên cứu

Để triển khai đề tài, tôi đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau đây :

- Phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác-Lênin; các phươngpháp nghiên cứu chung như phương pháp tổng hợp, phân tích so sánh; các phương phápthống kê kết hợp với khảo sát thực tế

- Các phương pháp nghiên cứu mang tính đặc thù của lĩnh vực đầu tư dự án như phân tíchtheo chu kỳ dự án, phân tích các bên có liên quan, các phương pháp đánh giá kết quả, hiệuquả đầu tư, các phương pháp phân tích đánh giá đầu tư khác như phân tích lưu đồ, phân tích SWOT

- Vận dụng các chính sách, văn bản quy định, hướng dẫn của Nhà nước, Bộ Xây dựng, Bộ

Kế hoạch - Đầu tư về quản lý đầu tư xây dựng công trình vào thực tiễn nghiên cứu đề tài

5 Kết cấu của chuyên đề

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của chuyên đề được kết cấu thành 2 chương :

Chương 1 : Thực trạng công tác quản lý dự án tại Công ty cổ phần xây dựng Vinaconex-1

Chương 2 : Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án tại Công ty cổ phần xây dựng Vinaconex-1

Chuyên đề này có nội dung nghiên cứu khá rộng, liên quan đến nhiều mặt nội dung

và nhiều vấn đề cần giải quyết Tuy được sự hướng dẫn tận tình, chu đáo của thầy giáoTS.Nguyễn Hồng Minh nhưng do trình độ và thời gian có hạn nên chuyên đề khó tránh khỏinhững thiếu xót Vì vậy, Tôi rất mong nhận được sự góp ý, giúp đỡ của cán bộ phòng Đầu

tư Công ty cổ phần xây dựng Vinaconex-1 cùng các thầy cô Bộ môn để đề tài nghiên cứu cóthể hoàn thiện hơn nữa

CHƯƠNG 1 : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY CỔ

PHẦN XÂY DỰNG VINACONEX-1 1.1 Khái quát chung về Công ty cổ phần Xây dựng VINACONEX-1

Công ty cổ phần Xây dựng Số 1 (VINACONEX 1 - JSC) là doanh nghiệp hạng 1 - Thànhviên của Tổng Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu xây dựng Việt nam (VINACONEX JSC),

có giấy phép hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn cả nước Hiện nay, Công ty có trụ

sở tại D9, phường Thanh Xuân bắc, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Trong quá trìnhphát triền của mình, Công ty Cổ phần Xây dựng số 1 đã thực hiện xây dựng các công trình ởnhiều lĩnh vực khác nhau và ở mọi quy mô, đạt tiêu chuẩn chất lượng cao và được tặngthưởng nhiều huy chương vàng chất lượng Sau 34 năm xây dựng và trưởng thành, Công ty

Cổ phần Xây dựng số 1 đã trở thành một trong những doanh nghiệp hàng đầu của ngànhXây dựng Công ty luôn khẳng định được vị thế của mình, được các đối tác đánh giá cao vềnăng lực cũng như chất lượng sản phẩm Hiện nay, Công ty có đội ngũ kỹ sư, công nhân kỹthuật có trình độ cao, lành nghề, giàu kinh nghiệm, luôn được đào tạo, bồi dưỡng cập nhậtcác kiến thức mới nhất về quản lý kỹ thuật, công nghệ cùng các trang thiết bị hiện đại

1.1.1 Quá trình xây dựng và phát triển của Công ty

Ngày 16 tháng 11 năm 1973 Công ty xây dựng Mộc Châu, tiền thân của Công ty cổphần Xây dựng số 1 - Vinaconex 1 hiện nay được Bộ Xây dựng dựng ra quyết định thànhlập số 1969-BXD tại mảnh đất cao nguyên Mộc Châu tỉnh Sơn La Từ năm 1973 đến năm

1977, Công ty làm nhiệm vụ xây dựng Nông trường Mộc Châu – Một cơ sở kinh tế của nhànước để phát triển kinh tế xã hội và nâng cao đời sống của nhân dân vùng Tây Bắc của tổquốc trong thời kỳ đất nước đang trong tình trạng chiến tranh

Từ năm 1977 đến năm 1981, Công ty chuyển về Xuân Mai thuộc huyện Chương Mỹtỉnh Hà Tây trước đây, nay thuộc thành phố Hà Nội và đổi tên thành Công ty Xây dựng số

11 – Bộ Xây dựng để xây dựng Nhà máy Bê tông Xuân Mai - Nhà máy Đúc cấu kiện bê

tông lớn nhất Đông Nam Á tại thời điểm đó, trong giai đoạn này Công ty cũng đã tham gia

thi công xây dựng Nhà máy Thủy điện Hòa Bình - Một công trình trọng điểm quốc gia Cuối

năm 1981 Công ty được Bộ Xây dựng cho chuyển trụ sở về Hà Nội và được Nhà nước giaonhiệm vụ xây dựng khu nhà ở lắp ghép tấm lớn Thanh Xuân - Hà Nội Năm 1984 Chủ tịch

Hội đồng Bộ trưởng đã ký Quyết định số 196/CT đổi tên Công ty xây dựng số 11 thành Liênhợp xây dựng nhà ở tấm lớn số 1 trực thuộc Bộ xây dựng với nhiệm vụ chính là xây dựngnhà ở cho nhân dân Thủ đô Ngày 3 tháng 7 năm 1985 Thủ tướng chính phủ ra quyết định số196-HĐBT thành lập Liên hiệp Xây dựng nhà ở tấm lớn số 1 trên cơ sở Công ty Xây dựng

số 11 – Bộ Xây dựng Giai đoạn từ năm 1981 đến năm 1995 Liên hiệp Xây dựng nhà ở tấmlớn số 1 đã xây dựng hơn 600 ngàn m2 nhà ở theo phương pháp lắp ghép tấm lớn tại khunhà ở Thanh Xuân Bắc, Thanh Xuân Nam và các khu nhà ở Nghĩa Đô, Giáp Nhị… gópphần rất quan trọng vào chương trình quốc gia, giải quyết nhà ở cho nhân dân thủ đô Hà Nộitại thời kỳ đó Trong thời kỳ này, Công ty cũng đã bắt đầu thi công xây dựng một số côngtrình lớn bằng nguồn vốn nước ngoài như khách sạn Quốc tế 254D Thụy Khuê, Nhà máyCoca-cola Ngọc Hồi và đã đào tạo được một đội ngũ cán bộ có năng lực và giàu kinhnghiệm, một đội ngũ công nhân lành nghề, xây dựng và tạo lập được cơ sở vật chất ban đầu

để tồn tại và phát triển

Năm 1993 Liên hợp xây dựng nhà ở tấm lớn số 1 được Bộ xây dựng cho phép đổi tênthành Liên hợp xây dựng số 1 trực thuộc Bộ xây dựng với nhiệm vụ chủ yếu là xây dựng cáccông trình dân dụng và công nghiệp Ngày 15/4/1995 Bộ xây dựng ra quyết định sáp nhậpLiên hợp xây dựng số 1 vào Tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam -Vinaconex JSC và từ đó mang tên mới là: Công ty xây dựng số 1 - Vinaconco - 1 Theo chủtrương đổi mới các doanh nghiệp Nhà nước ngày 29/8/2003 Bộ Xây Dựng ra quyết định số1173/QĐ - BXD về việc chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước : Công ty xây dựng số 1 trựcthuộc Tổng công ty CPXNK xây dựng Việt Nam thành Công ty cổ phần và mang tên mới là:

CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ 1 (VINACONEX-1)VIETNAM CONSTRUCTION JOINT STOCK COMPANY N01

Công ty cổ phần xây dựng số 1 (VINACONEX-1) là công ty cổ phần có vốn góp của

nhà nước chi phối (51%); do đó Tổng công ty VINACONEX làm đại diện, Công ty cổ phầnxây dựng số 1 là thành viên Tổng công ty (VINACONEX JSC)

Từ đó đến nay, Công ty đã có những bước phát triển vượt bậc, năng lực Công ty đượcnâng cao mọi mặt từ năng lực quản lý của cán bộ, năng lực thiết bị trong thi công xây lắp và

đã mở rộng thêm các lĩnh vực sản xuất kinh doanh theo hướng đa doanh, đa dạng hóa sản

phẩm Với năng lực được nâng cao, Công ty đã tham gia thi công nhiều công trình lớn, côngtrình trọng điểm quốc gia và nhiều công trình bằng nguồn vốn nước ngoài, thể hiện đẳng cấpcao và khẳng định là doanh nghiệp có uy tín và năng lực hàng đầu trong thị trường xây dựng

hiện nay Địa bàn hoạt động của Công ty Cổ phần Xây dựng Vinaconex-1 đã trải rộng khắp

cả nước, từ Cao Bằng, Quảng Ninh, Lào Cai đến Thành phố Hồ Chính Minh, tỉnh Bạc Liêu,khu vực đồng bằng Sông Cửu Long Hiện nay Công ty đang đồng loạt thi công hơn 40 côngtrình, trong đó có nhiều công trình đầu tư bằng nguồn vốn nước ngoài và nhiều công trìnhtrọng điểm

Như vậy, trong quá trình 35 năm xây dựng và phát triển, trải qua nhiều địa bàn đóngquân và hoạt động với việc thi công nhiều những công trình lớn, điều kiện thi công khókhăn, phức tạp, đòi hỏi tiến độ nhanh, và tham gia thi công nhiều công trình trọng điểm, tên

tuổi Công ty Cổ phần Xây dựng Vinaconex-1 qua các thời kỳ đã gắn liền với các địa danh

nổi tiếng như: Cao nguyên Mộc Châu, tỉnh Sơn La, khu vực Xuân Mai, huyện Chương Mỹthành phố Hà Nội Tên tuổi Công ty Cổ phần Xây dựng số 1 cũng đã gắn liền với các côngtrình lớn như khu nhà lắp ghép tấm lớn Thanh Xuân, Nhà máy Coca-cola, Tràng Tiền Plazathành phố Hà Nội, Nhà ở cao cấp 34 tầng tại Trung Hòa - Nhân Chính, khách sạn Sài Gòn -

Hạ Long…

Qua quá trình hoạt động và phát triển, Công ty đã đào tạo và xây dựng được một độingũ cán bộ có năng lực và giàu kinh nghiệm Một số cán bộ do sự điều động của công táccán bộ và những lý do khác nhau đã đi công tác ở các doanh nghiệp và các đơn vị khácmang theo năng lực, phẩm chất và truyền thống người Công ty Cổ phần Xây dựng

Hàng nghìn công trình và hạng mục công trình trên khắp mọi miền đất nước được tậpthể người lao động của Công ty bằng bàn tay và khối óc của mình thực hiện với chất lượngcao nhất, đáp ứng tiến độ thi công, đã và đang mạng lại hiệu quả kinh tế cho đất nước.Trong số đó có các công trình tiêu biểu trong thời gian gần đây như : Trung tâm thương mạiTràng tiền Plaza Hà nội; Khách sạn Sài gòn Hạ long Thành phố Hạ long, Tỉnh Quảng ninh;Trung tâm Hội nghị Quốc gia Hà nội; Cao ốc 25 tầng Thành phố Hải Dương; Nhà 34 tầngkhu Đô thị mới Trung Hòa - Nhân Chính Hà nội…

Hiện nay thế mạnh của Công ty là xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp,đặc biệt là công trình cao tầng bởi vì Công ty đang sở hữu một số lượng lớn xe máy thiết bịphục vụ thi công như : Xe máy vận tải, san nền, máy khoan cọc nhồi, trạm trộn cung cấp bêtông thương phẩm, cần trục tháp, thang tải và hệ thống giàn giáo cốp pha, sàn công tác địnhhình Vì vậy, Công ty có đủ năng lực phục vụ thi công hàng chục công trình ở nhiều lĩnhvực khác nhau và ở mọi quy mô, đạt tiêu chuẩn chất lượng cao

Sau 34 năm xây dựng và trưởng thành, Công ty Cổ phần Xây dựng số 1 đã trở thànhmột trong những doanh nghiệp hàng đầu của ngành Xây dựng Công ty luôn khẳng địnhđược vị thế của mình, được các đối tác đánh giá cao về năng lực cũng như chất lượng sảnphẩm Cùng với trang thiết bị thi công hiện đại và đồng bộ là đội ngũ cán bộ kỹ thuật, cán

bộ quản lý có nhiều kinh nghiệm, công nhân kỹ thuật lành nghề, Công ty luôn hướng tớimục tiêu phát triển bền vững, phấn đấu trở thành doanh nghiệp mạnh trong lĩnh vực xâydựng cơ bản Mục tiêu cao nhất của Công ty hiện nay là làm thỏa mãn mọi nhu cầu củakhách hàng Công ty luôn xác định con người là yếu tố quan trọng cho sự phát triển Vì thếluôn có những chính sách thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao; đào tạo, bồi dưỡngnâng cao trình độ quản lý, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, kỹ sư; xây dựng lựclượng công nhân kỹ thuật có tay nghề cao, có tính kỷ luật và tác phong công nghiệp

Trong giai đoạn hiện nay, đầu tư là nhiệm vụ trọng tâm số một, là cơ hội để phát triểnCông ty cả về chất và lượng, tạo điều kiện để nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh, thúcđẩy và chuyển dịch cơ cấu sản xuất Công ty đã, đang và sẽ triển khai các dự án phát triển

đô thị tại Quận Cầu Giấy, Hà nội; D9A Thanh Xuân Bắc, Hà Nội; Dự án Khu đô thị LêTrọng Tấn (Hà Đông); Dự án Hà Khánh (Hạ Long, Quảng Ninh); Dự án Vĩnh Điềm Trung

(Nha Trang, Khánh Hòa) và một số dự án khác…

Về đầu tư chiều sâu nâng cao năng lực sản xuất, Công ty sẽ tập trung hướng vào đầu

tư thiết bị, phương tiện sản xuất công nghệ mới, hiện đại và đồng bộ, tạo điều kiện để Công

ty phát triển trở thành một nhà thầu xây dựng dân dụng và công nghiệp có trình độ côngnghệ cao, có khả năng cạnh tranh trong khu vực và quốc tế

Bên cạnh đó Công ty sẽ đổi mới sắp xếp cơ cấu tổ chức theo hướng tinh gọn, chuyênnghiệp, áp dụng triệt để và không ngừng cải tiến hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 :

2000, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều hành Đồng thời tiếp tục xây dựng, kiện toàn

tổ chức Công ty hướng tới hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con

Về nguồn vốn, Công ty sẽ tiếp tục thực hiện đa sở hữu nguồn vốn, năng động và linhhoạt trong hoạt động tài chính để thu hút thêm nguồn vốn từ các cổ đông của Công ty, từ cácnhà đầu tư chiến lược trong và ngoài nước cùng với các nguồn vốn hợp pháp khác Đồngthời sử dụng có hiệu quả vốn của Công ty vào sản xuất kinh doanh nhằm tạo ra lợi nhuậncao

Với định hướng trên, Công ty đã đề ra chính sách chất lượng của mình để luôn đảmbảo và nâng cao chất lượng sản phẩm trong suốt quá trình hoạt động và phát triển.Cụ thể là :

- Liên tục cải tiến hệ thống quản lý chất lượng, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vàosản xuất

- Không ngừng nâng cao năng lực quản lý và điều hành sản xuất, điều chỉnh kịp thời cơ chếquản lý để phù hợp với lực lượng sản xuất phát triển

- Thường xuyên tạo điều kiện làm việc tốt nhất cho người lao động, không ngừng đào tạonâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ công nhân viên

- Khen thưởng kịp thời đối với các đơn vị, cá nhân làm tốt công tác quản lý chất lượng.Phạt nghiêm khắc đối với những vi phạm làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình

- Làm tốt công tác an toàn lao động và vệ sinh môi trường

- Giá cả hợp lý và hoàn thành đúng tiến độ cam kết

1.1.2.2 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh

Các lĩnh vực hoạt động chính của công ty bao gồm :

- Xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp

- Xây dựng các công trình hạ tầng: giao thông, thuỷ lợi, cấp thoát nước và xử lý môi trường

- Xây dựng các công trình đường dây và trạm biến thế điện

- Kinh doanh phát triển khu đô thị mới, hạ tầng khu công nghiệp và kinh doanh bất động sản

- Sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng

- Tư vấn đầu tư, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, lập dự án, tư vấn đấu thầu, tư vấngiám sát, quản lý dự án

- Kinh doanh khách sạn du lịch lữ hành

- Đại lý cho các hãng trong và ngoài nước kinh doanh các mặt hàng phục vụ cho sản xuất vàtiêu dùng

- Xuất nhập khẩu vật tư, thiết bị, xuất khẩu xây dựng

- Thiết kế tổng mặt bằng, kiến trúc, nội ngoại thất, đối với công trình xây dụng dân dụng,công nghiệp

- Thiết kế hệ thống cấp thoát nước khu đô thị và nông thôn, xử lý nước thải và nước sinhhoạt

- Thiết kế kết cấu: đối với công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp, kỹ thuật hạ tầng khu

đô thị, khu công nghiệp

- Thi công xây dựng, cầu đường

- Đo đạc, khảo sát địa hình, địa chất, thủy văn phục vụ cho thiết kế công trình, lập dự án đầu

tư

- Dịch vụ quản lý nhà ở đô thị và văn phòng cho thuê

- Sản xuất, gia công lắp đặt các sản phẩm cơ khí

- Kinh doanh dịch vụ cho thuê kho bãi; vận chuyển, xếp dỡ hàng hoá

- Phá dỡ các công trình dân dụng và công nghiệp

- Cho thuê thiết bị, máy móc xây dựng; giàn giáo cốp pha

- Kinh doanh tài chính

1.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty

Cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty bao gồm:

- Đại hội đồng cổ đông

- Hội đồng quản trị

- Giám đốc điều hành

- Ban kiểm soát

Quyền và nhiệm vụ của từng thành phần đều được quy định rõ trong “Điều lệ tổ chức

và hoạt động của Công ty CP Xây dựng số 1” được thông qua theo Nghị quyết hợp lệ củaĐại hội đồng cổ đông thường niên năm 2008 (tổ chức chính thức vào ngày 25/4/2008)

Như vậy, sự phân cấp quản lý trong Công ty khá đầy đủ và rõ ràng :

- Đại hội đồng cổ đông là cơ quan quyết định cao nhất của Công ty Các vấn đề liên quanđến định hướng phát triển, quyết định đầu tư, quyết định tổ chức đều phải thông qua Đại hộiđồng cổ đông Việc bầu, miễm nhiệm hay bãi nhiệm thành viên Hội đồng quản trị, thànhviên Ban kiểm soát sẽ do Đại hội đông cổ đông thực hiện

- Hội đồng quản trị với vai trò là cơ quan quản lý Công ty, có toàn quyền nhân danh Công ty

để quyết định, sẽ tổ chức giám sát, chỉ đạo Giám đốc và các thành viên quản lý quan trọngkhác trong việc điều hành công việc kinh doanh hàng ngày của Công ty

- Giám đốc dưới sự chỉ đạo của Hội đồng quản trị sẽ trực tiếp điều hành kế toán trưởng, cácPhó Giám đốc phụ trách chuyên môn và các phòng ban trực thuộc, các chi nhánh, tổ đội xâydựng công trình

- Ban kiểm soát sẽ thực hiện vai trò giám sát Hội đồng quản trị, Giám đốc, Phó Giám đốctrong quá trình quản lý và điều hành Công ty, chịu trách nhiệm trước Đại hội đồng cổ đôngtrong thực hiện các nhiệm vụ được giao

Với cách phân cấp quản lý này, công tác quản lý dự án của Công ty sẽ được tiến hànhthuận lợi hơn, tạo sự đồng bộ, thống nhất giữa các bộ phận, tuân thủ theo đúng các thủ tục,quy định của pháp luật và điều lệ của Công ty đề ra, mang lại hiệu quả quản lý và đầu tư caocho hoạt động của Công ty

Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức của Công ty

1.2 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh và đầu tư tại Công ty cổ phần xây dựng VINACONEX-1

1.2.1 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty

1.2.1.1 Tình hình chung

Thời điểm kết thúc thời bao cấp về kinh tế, bao cấp về kế hoạch, việc làm, mở đầucủa nền kinh tế thị trường thì giống như tất cả các doanh nghiệp xây dựng khác, Công tychịu sức ép lớn về việc làm cho người lao động, sức ép về tài chính do bắt đầu phải đưakhấu hao tài sản đã đầu tư vào giá trị công trình Bên cạnh đó, muốn trụ vững, tồn tại và

phát triển, đòi hỏi các đơn vị và từng thành viên phải vươn lên nắm bắt công nghệ mới hiệnđại đang được các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào Việt Nam Vì vậy, Công ty đã mạnhdạn lựa chọn các dự án có vốn đầu tư nước ngoài để “vừa học vừa hành” cách quản lý, sửdụng thiết bị, giải pháp thi công hiện đại Những công trình khu nhà ở cao cấp West LakeRegency tại 254 Thụy Khuê, nhà máy Coca-cola Ngọc Hồi, Khách sạn The Lien, Đại sứquán Autralia tại Hà Nội do nước ngoài đầu tư, là những công trình đầu tiên giúp cho Công

ty tích lũy nhanh kinh nghiệm thi công các công trình quy mô lớn, có yêu cầu kỹ thuật phứctạp; đáp ứng yêu cầu về xây dựng trong thời kỳ đổi mới Đây cũng là cuộc “thử lửa” đầutiên với ngành xây dựng nói chung và Công ty nói riêng Và Công ty đã vượt lên mọi khókhăn về tài chính, trí lực, nắm bắt được cơ hội vững vàng bứt lên với khát vọng chinh phụccông nghệ cháy bỏng Với sức mạnh của một tập thể có tầm nhìn chiến lược, định hướngđúng đắn, Vinaconex-1 được Tổng Công ty giao cho hàng loạt các công trình, dự án đầu tưnước ngoài tầm cỡ ngay tại địa bàn Thủ đô Hà Nội Những công trình này không chỉ thỏamãn yêu cầu của các chủ đầu tư, mà còn tạo ra danh tiếng cho Vinaconex-1, giúp cho đơn vịthắng thầu các công trình lớn trên nhiều địa bàn trong cả nước

Mặc dù mở rộng địa bàn, Hà Nội vẫn là nơi Vinaconex 1 ưu tiên nhiều nhất, đặc biệtthành công trong việc xây dựng các chung cư cao cấp tại các khu đô thị hiện đại tại phía TâyNam Hà Nội Đây cũng là thời điểm khát vọng chinh phục công nghệ của Vinaconex-1 đạttới đỉnh cao Nếu như trong thời kỳ khó khăn nhất chuyển từ thời kỳ bao cấp sang thời kỳkinh tế thị trường, Công ty đã mạnh dạn lựa chọn phương án đấu thầu thi công các côngtrình có vốn đầu tư nước ngoài để tiếp cận phương pháp quản lý, công nghệ, giải pháp thicông tiên tiến, thì đây là thời điểm Công ty tập trung nhiều tiềm lực đầu tư thiết bị hiện đại,công nghệ mới Công ty đã đầu tư nhiều chục tỷ đồng mua sắm thiết bị, công nghệ hiện đại.Với hệ thống thiết bị công nghệ đồng bộ, hiện đại, cộng với đội ngũ kỹ sư, công nhân kỹthuật được đào tạo, vận hành thuần thục, Công ty có đủ năng lực tổ chức thi công đồng thờihàng chục công trình lớn, cao tầng Đây cũng là thời điểm các nhà đầu tư trong nước vànước ngoài đặt niềm tin vào Vinaconex-1, giao cho công ty đảm đương nhiều công trình giátrị lớn, có yêu cầu kỹ thuật phức tạp Các công trình áp dụng công nghệ mới đã được tổ chức

thi công nhanh chóng, đảm bảo tiến độ, chất lượng đáp ứng tốt nhất các yêu cầu của chủ đầu

tư đã khẳng định vị thế của Công ty trên thị trường

Không chỉ thành công trong việc thi công các công trình dân dụng, Vinaconex-1 cònchứng tỏ thế mạnh chuyên ngành trong việc thi công các công trình công nghiệp Cho đếnnày Công ty đã phối hợp với các đơn vị bạn hoàn thành hàng loạt dự án xây dựng nhà máylớn Cùng với việc đầu tư phát triển công nghệ hiện đại, Vinaconex-1 còn xác định đầu tư làmột trong những định hướng chiến lược trọng tâm cho tương lai Tận dụng thế mạnh xâydựng nhà ở cao cấp, Công ty đã đầu tư hàng loạt các dự án nhà ở đô thị.Công ty còn đầu tưtích lũy lợi nhuận tạo tiềm lực tài chính thông qua các dự án đầu tư sản xuất công nghiệp vậtliệu xây dựng như nhà máy gạch lát Terrazzo, trạm trộn bê tông Đồng thời tiếp tục đầu tưchiều sâu, phát triển sản xuất (Đầu tư xe máy, thiết bị đồng bộ, phương tiện sản xuất côngnghệ mới); tiếp tục đầu tư phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu sảnxuất ngày càng phát triển

Nhờ thế, ngay khi hoạt động theo mô hình cổ phần hóa, Vinaconex 1 vẫn tiếp tục tạođược những bước đột phá đáng khích lệ, giữ vững vị thế tốp đầu ngành xây dựng, góp phầntạo dựng thành quả ngày một tự hào hơn cho đơn vị

1.2.1.2 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh

Mặc dù đã trải qua nhiều thời kỳ biến động có lúc gặp thuận lợi nhưng cũng có lúcgặp nhiều khó khăn song Công ty luôn cố gắng phấn đấu và phát triển, giá trị sản lượng vàdoanh thu luôn duy trì được nhịp độ tăng trưởng cao, năm sau cao hơn năm trước Nếu nhưnăm 1997, Công ty mới đạt giá trị sản lượng 80 tỷ đồng, thì chỉ một năm sau (1998), Công

ty đã bước chân vào Câu lạc bộ các doanh nghiệp 100 tỷ Đến năm 2007 đã đạt 325 tỷ, đặcbiệt năm 2008, năm Công ty kỷ niệm 35 năm thành lập, giá trị sản xuất kinh doanh có bướcphát triển vượt bậc dự kiến đạt trên 500 tỷ đồng

Bảng biểu 1.1: Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty (tỷ đồng)

“nâng cấp”, giúp Công ty có thêm thế mạnh vươn tới những tầm cao mới

Hiện nay, nền kinh tế Việt Nam và nền kinh tế thế giới đang gặp nhiều khó khăn dokhủng hoảng tài chính và giá cả biến động khó lường song tình hình Công ty nhìn chung vẫnđang ổn định và có nhiều điều kiện phát triển Với khả năng việc làm đã có và công tác thịtrường đang được xúc tiến tốt cùng thương hiệu Công ty đang được nâng cao, Công ty đã dựkiến xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2009 như sau:

- Giá trị sản lượng: 605 tỷ đồng

- Giá trị doanh thu: 450 tỷ đồng

- Lợi nhuận: 28,5 tỷ đồng

- Nộp ngân sách: 25,77 tỷ đồng

- Tiền lương bình quân: 2.500.000 đồng/người/tháng

- Đầu tư xây dựng khu nhà ở cao cấp Vinaconex 1 đạt 150 tỷ đồng

- Làm xong công tác chuẩn bị đầu tư văn phòng Công ty giai đoạn 2 – Nhà D9A

Trong tương lai, Vinaconex 1 tiếp tục kiên định mục tiêu phát triển Công ty thànhnhà thầu thi công các công trình dân dụng và công nghiệp hàng đầu trong cả nước Để làmđược điều này, Vinaconex 1 sẽ không ngừng đầu tư xe máy, thiết bị, công nghệ mới, hiệnđại, đủ sức thi công các công trình đặc biệt, các khu đô thị mới hiện đại và phát triển đadạng các sản phẩm xây dựng (bao gồm sản phẩm xây lắp, sản xuất công nghiệp vật liệu xâydựng, kinh doanh nhà ở, kinh doanh tài chính….) Trong đó, đầu tư phát triển nguồn nhânlực là vấn đề đặc biệt được quan tâm , bởi chỉ có một đội ngũ quản lý, tư vấn, kỹ sư, công

nhân kỹ thuật lành nghề, chuyên nghiệp mới có thể đủ sức mạnh, đủ trí tuệ thực hiện các

công trình xây dựng ngày càng một to hơn, hiện đại hơn trên khắp mọi miền đất nước

Bảng biểu 1.2 : Giá trị sản lượng và doanh thu của Công ty 2006-2009

1.2.1.3 Đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty

Nhìn vào bảng kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty trong giai đoạn

2006-2007 có thể thấy mức tăng trưởng doanh thu, lợi nhuận của Công ty ở mức ổn định,

các hoạt động tài chính được duy trì ở mức cân bằng Lợi nhuận kinh doanh của Công ty

năm 2006 là 13,5 tỷ và đạt 15,5 tỷ đồng năm 2007 Khoản chi phí cho quản lý doanh nghiệp

tăng cho thấy Công ty rất chú trọng đến khâu quản lý, đào tạo chuyên môn cho bộ phận

quản lý cũng như tích cực tăng cường hệ thống quản lý cho các dự án đầu tư chiến lược

Tuy nhiên sự chênh lệch về lợi nhuận ròng của hai năm xuất phát chủ yếu từ phần lợi

nhuận khác mà Công ty thu được trong năm 2007 Trong khi lợi nhuận kinh doanh chỉ tăng

14,8% thì khoản thu nhập khác lại đạt mức tăng trưởng rất cao (tăng hơn 14 lần so với năm

2006) Điều đó cho thấy, Công ty đang ngày càng mở rộng các lĩnh vực sản xuất kinh doanhcủa mình, tăng cường hợp tác sản xuất với các đối tác trong ngành, qua đó nâng cao chấtlượng sản phẩm cũng như hiệu quả tài chính của Công ty

Bảng biểu 1.3 : Bảng kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh 2006-2007

1 Doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ 227.480.929.614 247.874.309.411

2 Các khoản giảm trừ doanh thu

3 Doanh thu thuần về bán hàng và cung cấp dịch vụ 227.480.929.614 247.874.309.411

5 Lợi nhuận gộp về bán hàng và cung cấp dịch vụ 22.124.473.406 25.048.602.021

6 Doanh thu hoạt động tài chính 10.418.773.944 8.894.948.340

8 Chi phí bán hàng

9 Chi phí quản lý doanh nghiệp 10.598.989.153 12.205.543.672

10 Lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh 13.534.810.288 15.532.189.602

14 Tổng lợi nhuận kế toán trước thuế 13.571.402.431 16.029.805.053

15 Thuế thu nhập doanh nghiệp 3.650.185.504 3.112.689.219

16 Lợi nhuận sau thuế thu nhập doanh nghiệp 9.921.216.927 12.917.115.834

Xét về mặt hiệu quả tài chính, bảng chỉ tiêu tài chính cơ bản cho thấy Công ty hoạtđộng với hiệu quả ở mức trung bình Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu so với năm trước cótăng, tuy nhiên tỷ suất này so với tổng tài sản hay vốn chủ dở hữu lại giảm, có thể do lượngvốn chủ sở hữu ngày càng gia tăng khi công ty tiến hành phát hành thêm cổ phiếu huy độngvốn Khả năng thanh toán còn thấp, trong khi mức nợ trên tổng nguồn vốn của Công ty hiệnđang ở mức rất cao chưa, điều này cho thấy Công ty khó có thể đáp ứng tốt kỳ vọng của các

cổ đông cũng như mức trả nợ cần thiết của các tổ chức tín dụng đề ra Mức doanh thu mà

Công ty có được chủ yếu được tài trợ từ đầu từ vào nguồn tài sản ngắn hạn do nguồn này tạo

ra vòng quay vốn lớn, tạo điều kiện để Công ty tăng cường kinh doanh trong lĩnh vực cungcấp sản phẩm, dịch vụ

Bảng biểu 1.4 : Các chỉ tiêu tài chính cơ bản ST

T Nội dung

Đơn

vị tính

Năm 2006

Năm 2007

1 Cơ cấu tài sản

2 Cơ cấu nguồn vốn

- Nguồn vốn chủ sở hữu/Tổng nguồn vốn % 8,97 16,48

3 Khả năng thanh toán

4 Tỷ suất lợi nhuận

- Tỷ suất LN sau thuế/Doanh thu thuần % 4,36 5,21

- Tỷ suất LN sau thuế/Nguồn vốn chủ sở hữu % 34,05 17,01

Mặc dù trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam nói riêng và nền kinh tế thế giới nóichung đang gặp nhiều khó khăn do khủng hoảng tài chính và giá cả biến động phức tạpsong nhìn chung, tình hình phát triển của Công ty vẫn đang ổn định và có nhiều điều kiện vàtiềm năng phát triển trong tương lai

1.2.2 Tình hình thực hiện đầu tư xây dựng của Công ty

Các dự án xây dựng của Công ty hiện nay chủ yếu là các dự án thuộc nhóm B Theo

số liệu thống kê, số các dự án mà Công ty thực hiện trong giai đoạn 2001-2007 là 6 dự ánlớn với tổng mức đầu tư trên 800 tỷ đồng, trong đó có 5 dự án thuộc nhóm B và 1 dự ánnhóm C Các dự án này tập trung chủ yếu vào lĩnh vực phát triển nhà ở và đô thị, sản xuấtvật liệu sản xuất, theo mục tiêu chiến lược mà Công ty đã đặt ra

Về hiệu quả của các dự án mà Công ty đã và đang thực hiện, nhìn chung là đạt kếtquả tốt Một số dự án đã được thi công xong và đã bàn giao đưa vào sử dụng : dự án nhàmáy sản xuất gạch lát Terrzzo, dự án nhà ở chung cư cao tầng I9 hiệu quả kinh tế xã hội(so với báo cáo nghiên cứu kỹ thuật) đạt được mục tiêu đề ra, mang lại lợi nhuận cho nhà

đầu tư, tăng vẻ đẹp cho Thành phố, tăng thêm quỹ nhà ở cho Thành phố Hà Nội, giải quyếtđược công ăn việc làm cho cán bộ công nhân viên trong Công ty

Việc thực hiện tiến độ của các dự án theo đúng quyết định phê duyệt Tuy nhiên một

số dự án bị chậm lại như Nhà ở chung cư cao tầng I9 bị chậm tiến độ 3 tháng, dự án nhàxưởng và trạm trộn bê tông thương phẩm phường Hà Khánh-Quảng Ninh hiện tại đangngừng triển khai vì xét thấy không còn phù hợp quy hoạch tổng thể của khu vực, hiện đanglàm thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng

Nhìn chung quản lý chất lượng của các dự án được đảm bảo như : Nhà chung cư caotầng I9 đã bàn giao cho khách hàng tháng 1/2005, đại đa số khách hàng có lời khen về chấtlượng Tuy nhiên cũng không tránh được một số nhược điểm còn tồn tại ở một số căn hộ,xong Công ty đã tiến hành sử chữa triệt để, bảo hành công trình đúng quy định chung củaNhà nước đã đề ra Công trình nhà máy sản xuất gạch lát Terrzzo ngay sau khi được bàngiao đưa vào vận hành, chất lượng gạch tốt, đảm bảo được độ bền, bóng, thu hút được thịtrường tiêu thụ, đáp ứng cho những công trình tại Hà Nội, đồng thời còn cung cấp xây dựngcho một số công trình thi công ở các tỉnh lân cận, thể hiện doanh thu qua từng năm của nhàmáy (năm 2002 : 1,679 tỷ đồng, năm 2003 : 6,633 tỷ đồng, năm 2004 : 4,919 tỷ đồng ) Công tác tổ chức quản lý dự án của Công ty ở một số dự án đầu tư cụ thể như sau :

- Dự án Nhà máy sản xuất gạch lát Terrzzo

Công ty tự thực hiện dự án, thành lập phòng Đầu tư với nhiệm vụ giải quyết tất cả cácthủ tục về xây dựng cơ bản và chức năng giám sát chất lượng kỹ thuật công trình như mộtban quản lý dự án Trình tự từ các văn bản pháp quy, đến thi công công tình, và kết thúc dự

án bàn giao đưa vào sử dụng, đều thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước, giám sát chặtchẽ theo quy trình quản lý chất lượng Nghiệm thu kỹ thuật theo giai đoạn, thanh quyết toáncông trình nhanh gọn

- Nhà ở chung cư cao tầng I9

Công ty thành lập tổ tư vấn giám sát công trình Bộ phận này trực thuộc sự quản lý,chỉ đạo trực tiếp của phòng Đầu tư và chịu trách nhiệm hoàn toàn về mặt kỹ, mỹ thuật côngtrình, giải quyết các thủ tục về đầu tư xây dựng cơ bản : trình tự từ các văn bản pháp quy,đến thi công công trình và kết thúc dự án bàn giao đưa vào sử dụng, đều thực hiện theo đúng

quy định của Nhà nước, giám sát chặt chẽ theo quy trình quản lý chất lượng Dự án thựchiện nghiệm thu kỹ thuật theo giai đoạn

- Khu dân cư Vĩnh Điềm Trung - Nha trang

Thành lập chi nhánh tại thành phố Nha Trang do 1 Phó giám đốc Công ty làm Giámđốc chi nhánh để điều hành công việc dự án Dự án còn đang trong giai đoạn làm công tácđền bù, san lấp mặt bằng

- Nhà xưởng và trạm trộn bê tông thương phẩm Quảng Ninh

Dự án đang được thi công san lấp mặt bằng, làm hàng rào tạm xung quanh để bảo vệđất Thi công 2 nhà tạm để chứa vật liệu trong thời gian trạm trộn còn hoạt động Hiện tại dự

án đang ngừng lại vì xét thấy không còn phù hợp với quy hoạch chung của Thành phố cũngnhư tình hình hiện tại của Công ty Vì vậy, đối với dự án này, lãnh đạo Công ty đang thựchiện thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng

1.3 Thực trạng công tác quản lý dự án tại Công ty cổ phần xây dựng VINACONEX -1 1.3.1 Giới thiệu một số dự án đầu tư xây dựng tiêu biểu của Công ty

a Dự án chung cư I9-18 tầng, Thanh Xuân Bắc.

- Địa điểm XD : Khu I, phường Thanh Xuân Bắc, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội

- Chủ đầu tư : Công ty cổ phần xây dựng số 1 - VINACONEX 1

- Tư vấn thiết kế : Công ty tư vấn xây dựng dân dụng Việt Nam VCC

- Hình thức đầu tư : Đầu tư xây dựng mới

- Quản lý thực hiện dự án : Phòng Đầu Tư - Công ty CP xây dựng số 1(VINACONEX 1)

Diện tích căn hộ điển hình : từ 70m2 đến 123m2

- Quy mô dân số (dự kiến) : 700 người.

- Tổng mức đầu tư : 72.351.467.744 đồng

- Thời gian khởi công : Năm 2003

- Thời gian hoàn thành : Năm 2005

Toàn bộ nhà được trang bị các hệ thống phòng chống cháy nổ, Camera giám sát, hệthống điện thoại, đàm thoại nội bộ, hệ thống truyền hình hệ thống cung cấp gas trung tâm,

hệ thống phòng chữa cháy

Công trình đã được hoàn thành và đưa vào sử dụng từ ngày 01/01/2007 Được ngườidân sử dụng đánh giá cao về điều kiện, tiện ích sinh hoạt và chất lượng Công trình

b Dự án khu văn phòng và nhà ở cao cấp VINACONEX 1

- Địa điểm XD : phường Trung Hoà, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội

- Chủ đầu tư : Công ty cổ phần xây dựng số 1 - VINACONEX 1

- Tư vấn thiết kế : Liên danh Công ty tư vấn thiết kế SUNJIN và VCC Việt Nam

- Hình thức đầu tư : Đầu tư xây dựng mới

- Quản lý thực hiện dự án : Ban quản lý dự án VINACONEX 1

Diện tích căn hộ điển hình : từ 126m2 đến 216m2

- Quy mô dân số (dự kiến): 1800 người (Khoảng 1450 người sống trong nhà chung cư vàkhoảng 3500 người làm việc trong các văn phòng-dịch vụ)

- Tổng mức đầu tư (Dự kiến): 1.000 tỷ đồng.

- Thời gian khởi công (Dự kiến) : 2008.

- Thời gian hoàn thành (Dự kiến) : 2011.

Toàn bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật của dự án gồm đường bãi, cảnh quan, hệ thốngCTN, cấp điện, chống sét, các công trình phụ trợ, dịch vụ công cộng như bể bơi; phòng thểthao với diện tích gần 500m2 Trên toàn bộ khuôn viên lô đất được bố trí 02 tầng hầm vớidiện tích mỗi tầng trên 9000m2 với chức năng làm bãi đỗ xe là chủ yếu Cụm công trình baogồm 05 khối nhà cao từ 22-27 tầng, một khối nhà cao 5 tầng trên khối đế chung 2 tầng Dự

án nằm ở vị trí trung tâm 2 quận Cầu Giấy và Thanh Xuân, trên trục đường vành đai 3 đượcquy hoạch trong quần thể các công trình văn hoá, thể thao, văn phòng và khách sạn cao cấptạo nên một khu đô thị mới với phong cách hiện đại, cảnh quan kiến trúc đẹp và đa dụng, hạtầng kỹ thuật đồng bộ góp phần làm thay đổi bộ mặt kiến trúc của thủ đô

c Dự án trụ sở văn phòng làm việc VINACONEX 1 giai đoạn 2.

- Địa điểm XD : D9, Đường Khuất Duy Tiến, phường Thanh Xuân Bắc, quận Thanh Xuân,

TP Hà Nội

- Chủ đầu tư: Công ty cổ phần xây dựng số 1 - VINACONEX 1

- Tư vấn thiết kế : Công ty CP tư vấn xây dựng VINACONEX

- Hình thức đầu tư : Đầu tư xây dựng mới

- Quản lý thực hiện dự án : Ban quản lý dự án VINACONEX 1

- Tổng mức đầu tư (Dự kiến) : 100 tỷ đồng

- Thời gian thực hiện dự án : năm 2009-2010

Công trình mới là 1 khối nhà 15 tầng và 1 khối nhà 18 tầng được thiết kế hài hoà, gắnkết tổng thể với trụ sở làm việc của Công ty là khối nhà 7 tầng đã được xây dựng từ năm

2000 Phong cách kiến trúc văn phòng hiện đại kết hợp với các công trình kế bên nhưUBND quận Thanh Xuân, Ban QLDA thuỷ điện Sơn La, Chung cư 18 tầng I9 tạo thành mộtquần thể kiến trúc đẹp và tiện lợi cho các văn phòng giao dịch

Dự án được đầu tư xây dựng mới với mục đích làm văn phòng làm việc của cơ quanCông ty và các đơn vị trực thuộc phần diện tích còn lại sẽ kinh doanh cho thuê văn phòng.

Dự án sẽ mang lại hiệu quả kinh tế, tạo đà phát triển bền vững cho Công ty, đặc biệt trongđiều kiện văn phòng cho thuê không đáp ứng nhu cầu trong giai đoạn hiện nay

d Dự án đầu tư sản xuất công nghiệp nhà máy sản xuất gạch lát TERRAZO và vật liệu xây dựng -VINACONEX 1.

Địa điểm XD : Cụm công nghiệp thị trấn Phùng, huyện Đan Phượng, TP Hà Nội

- Thời gian thực hiện dự án : Quý II/2008

- Chủ đầu tư : Công ty cổ phần xây dựng số 1 - VINACONEX 1

- Hình thức đầu tư : Nhận chuyển nhượng lại Công trình và nhà xưởng có sẵn, di chuyển lắpđặt dây truyền sản xuất gạch lát TERRAZO từ khu đất DSK

- Quản lý thực hiện dự án : Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án

- Diện tích khu đất : 22.000 m2

- Tổng mức đầu tư (Dự kiến) : 31.620.000.000 đồng

- Quy mô đầu tư xây dựng :

Tận dụng lại toàn bộ hạ tầng kỹ thuật, các hạng mục công trình nhà xưởng, vănphòng làm việc, các hạng mục Công trình phụ trợ hiện có Di chuyển và lắp đặt dây truyềnsản xuất gạch lát TERRAZO Công nghệ ITALIA có công suất 280.000 m2/năm và hệ thốngmáy móc, thiết bị khác từ nhà máy cũ tại khu DSK đến địa điểm mới Xây dựng bổ xung vàcải tạo một số hạng mục công trình phụ trợ

● Trên đây là một số dự án đầu tư mà Công ty hiện đã và đang thưc hiện Các dự án này có một số đặc điểm nổi bật sau :

- Các dự án đầu tư xây dựng của Công ty là các dự án đầu tư xây dựng mới, tập trung chủ

yếu vào lĩnh vực xây dựng dân dụng và công nghiệp với mục đích nâng cao lợi nhuận, pháttriển Công ty, đồng thời đáp ứng các yêu cầu về kinh tế - xã hội trong nền kinh tế thị trườngtheo đúng chủ trương, chiến lược của nhà nước và Tổng công ty Vinanconex đề ra

- Các dự án đầu tư của Công ty có tổng mức vốn đầu tư ở mức trung bình, thời gian thực

hiện ngắn, khả năng huy động vốn nhanh, đảm bảo tính khả thi cao,dễ dàng nắm bắt đượcthời cơ và đáp ứng tốt nhu cầu hiện tại của khách hàng

- Do là dự án đầu tư xây dựng, thi công lắp đặt máy móc tại một vị trí được xác định trước,

đòi hỏi sự lao động liên tục và môi trường làm việc khắc nghiệt nên tiến độ thi công dự ánchịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố như môi trường, khí hậu, địa hình, công nghệ, nguồn nhânlực…tạo nên các khó khăn và rủi ro ảnh hưởng trực tiếp đến sự thành công của dự án Điềunày khiến Công ty phải đặt ra các biện pháp quản lý rủi ro cho phù hợp với từng dự án cụthể

- Các dự án sau khi hoàn thành được đưa vào vận hành và sử dụng trong thời gian dài Khi

đó các vấn đề hậu dự án phát sinh đòi hỏi Công ty với vai trò trực tiếp quản lý dự án phải cócác biện pháp quản lý chất lượng cũng như giám sát, xử lý các sai xót xảy ra đối với dự áncủa mình Để hạn chế những vấn đề phát sinh này, Công ty cần tổ chức, quản lý, giám sát thicông hết sức chặt chẽ và cẩn thận, tùy thuộc vào các yếu tố ảnh hưởng để xây dựng biệnpháp quản lý, lập lịch trình thi công, lựa chọn công nghệ kỹ thuật phù hợp cho mỗi dự án

- Các công việc của dự án đều có một khối lượng lớn các công việc thành phần với biện

pháp, kỹ thuật thi công khác nhau, xây dựng theo từng hạng mục công trình Nó đòi hỏi sựquản lý và kết hợp chặt chẽ của Ban quản lý hay Phòng Đầu tư của Công ty với các đốitượng có liên quan trong suốt quá trình thực hiện dự án như đội xây dựng, nhà tài trợ, nhà tưvấn, nhà thiết kế, nhà cung ứng…Thông qua đó đáp ứng đúng theo tiêu chuẩn kỹ thuật, tiến

độ xây dựng và chi phí thực hiện đã được đề ra

Với những đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng mà Công ty Vinaconex-1 đang triểnkhai, có thể thấy quy mô dự án càng lớn, thì việc quản lý dự án hiệu quả càng khó khăn Nhàquản lý dự án phải có nhiệm vụ biến đổi khái niệm mơ hồ ban đầu của cấp lãnh đạo thànhmột hệ thống có thể vận dụng kiến thức, kỹ năng và nguồn lực cho một mục tiêu quan trọngcủa Công ty Công tác quản lý dự án và người quản lý dự án sẽ giúp Công ty thực hiệnnhững nhiệm vụ lớn và quan trọng trong từng khâu của dự án Khi hiểu và có công tác quản

lý dự án một cách hiệu quả sẽ mang lại cho Công ty nhiều lợi ích :

- Liên kết tất cả các hoạt động, các công việc của dự án, tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên

hệ thường xuyên, gắn bó giữa các nhóm quản lý dự án với khách hàng và các nhà cung cấpđầu vào cho dự án, đồng thời tăng cường sự hợp tác giữa các thành viên và chỉ rõ trách

nhiệm của các thành viên tham gia dự án, giúp việc sử dụng các nguồn lực đạt hiệu quả cao,tránh lãng phí tiền bạc hay thời gian của nhân viên.

- Xúc tiến thực hiện công việc đúng thời hạn và trong phạm vi ngân sách cho phép Bằng

cách đáp ứng các mục tiêu đã đề ra trong phạm vi hợp lý, việc quản lý dự án sẽ giúp pháthiện những khó khăn, vướng mắc phát sinh và điều chỉnh kịp thời trước những thay đổi hoặcđiều kiện không dự đoán được, tạo điều kiện cho việc đàm phán giữa các bên liên quantrong việc giải quyết bất đồng cục bộ

- Quản lý dự án hiệu quả sẽ nâng cao chất lượng công trình, tạo ra sản phẩm và dịch vụ có

chất lượng cao

Tuy nhiên, phương pháp quản lý dự án cũng có mặt hạn chế của nó Những mâuthuẫn do cùng chia nhau một nguồn lực của đơn vị; quyền lực và trách nhiệm của các nhàquản lý dự án trong một số trường hợp không được thực hiện đầy đủ; vấn đề hậu dự án lànhững điểm cần được khắc phục với phương pháp quản lý các dự án đầu tư xây dựng

1.3.1.1 Mô hình quản lý trực tiếp dự án đầu tư do Công ty làm chủ đầu tư

Các dự án đầu tư xây dựng của Công ty Vinaconex-1 hiện nay tập trung chủ yếu vàolĩnh vực xây dựng công nghiệp và dân dụng cơ bản Các dự án này có quy mô trung bình, kỹthuật đơn giản và gần với chuyên môn sâu của Công ty Đồng thời qua quá trình phát triển

và không ngừng cải tiến máy móc thiết bị, nâng cao đội ngũ chuyên môn, Công ty hiện có

đủ năng lực chuyên môn và kinh nghiệm để quản lý các dự án do mình làm chủ đầu tư Nắmbắt tốt những đặc điểm của từng dự án cùng với phân chia công việc thành các bộ phậnchuyên trách bao gồm các phòng chức năng về kỹ thuật, thiết bị - vật tư, thị trường, tàichính, Công ty đã trực tiếp tổ chức quản lý các dự án Cách thức quản lý này được xây dựngdựa trên mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án

Đối với dự án thuộc nhóm B, C, dự án dân dụng quy mô trên dưới 100 tỷ VNĐ như

dự án chung cư I9, khu nhà ở I10A Thanh Xuân Bắc Công ty sử dụng các phòng, banchuyên môn về quản lý kỹ thuật, tài chính phù hợp để quản lý dự án Hội đồng quản trị Công

ty sẽ giao nhiệm vụ, quyền hạn cho các phòng, ban và bộ phận được cử kiêm nhiệm hoặcchuyên trách để quản lý việc thực hiện dự án Cụ thể với các dự án trên, thông thường phòngĐầu tư sẽ được lãnh đạo Công ty cử làm bộ phận phụ trách (chuyên trách hoặc kiêm nhiệm)

quản lý toàn bộ quá trình thực hiện dự án.Theo đó, phòng Đầu tư sẽ chịu sự chỉ đạo trực tiếp,toàn diện của lãnh đạo công ty, có nhiệm vụ tham mưu giúp việc cho Hội đồng quản trị vàBan giám đốc trong công tác đầu tư và quản lý dự án đầu tư Với vai trò này, phòng Đầu tư sẽ

có nhiệm vụ giải quyết tất cả các thủ tục về xây dựng cơ bản và chức năng kiểm tra, giám sátquá trình thực hiện các nội dung của quá trình đầu tư dự án, tổ chức giám sát chất lượng kỹthuật công trình như một ban quản lý dự án Trưởng phòng Đầu tư sẽ phụ trách quản lýchung, còn lại các thành viên sẽ quản lý theo từng mảng dự án : người quản lý về kỹ thuật,người quản lý về kinh tế - tài chính Các phòng, ban trực thuộc Công ty sẽ phối hợp thực hiện

dự án dưới sự hướng dẫn và kiểm tra của phòng Đầu tư, đảm bảo sự đồng bộ trong công tácquản lý dự án cũng như tạo thuận lợi cho việc giám sát, đánh giá các công việc của dự án, báocáo kịp thời với cấp lãnh đạo đưa ra giải pháp xử lý kịp thời Ví dụ, phòng Đầu tư sẽ trực tiếpchủ trì và phối hợp với phòng tài chính kế hoạch của công ty, phòng kỹ thuật thi công và cácđội xây dựng để hoàn tất thủ tục phê duyệt tổng quyết toán dự án đầu tư, hoàn thành báo cáoquyết toán vốn đầu tư theo đúng quy định hiện hành, trình Hội đồng quản trị và ban giám đốcCông ty

Như vậy đối với việc tổ chức dự án, Công ty đã tự mình thực hiện : tự sản xuất, tựxây dựng, tự tổ chức giám sát và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật dựa trên năng lực hoạtđộng sản xuất, xây dựng theo yêu cầu của dự án, trong đó vốn đầu tư dự án sử dụng là vốnhợp pháp của Công ty bao gồm vốn tự có, vốn huy động của các tổ chức, cá nhân, vốn vaytín dụng thương mại Đối với hình thức này, Công ty sẽ cần phải tổ chức giám sát chặt chẽviệc sản xuất, xây dựng và chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng, giá cả của sảnphẩm và công trình xây dựng

Sơ đồ 1.2 : Mô hình Công ty trực tiếp quản lý dự án với phòng Đầu tư đóng vai trò chuyên trách

Đối với dự án nhóm A, dự án nhóm B, C có yêu cầu kỹ thuật phức tạp như dự án khunhà ở và văn phòng cao cấp DSK, dự án trụ sơ văn phòng làm việc Vinaconex-1, dự án xâydựng nhà máy sản xuất gạch lát Terrazo và vật liệu xây dựng hay để quản lý đồng thờinhiều dự án đầu tư, Công ty đã tiến hành thành lập ban quản lý dự án trực thuộc để quản lýthực hiện dự án

Sơ đồ 1.3 : Mô hình Công ty trực tiếp quản lý dự án với việc thành lập Ban quản lý

trực thuộc

Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban quản lý phù hợp với nhiệm vụ và quyền hạn củaCông ty với tư cách chủ đầu tư, dựa trên quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban theo Nghịđịnh 52/1999/NĐ-CP của chính phủ, phù hợp với điều lệ tổ chức hoạt động của Công ty vàcác quy định của pháp luật có liên quan Theo đó, Ban quản lý hoạt động dưới sự lãnh đạothống nhất của Hội đồng quản trị và chỉ đạo điều hành Công ty, theo sự kiểm tra, hướng dẫnnghiệp vụ của các phòng chức năng của Công ty Ban quản lý sẽ thay mặt Công ty trực tiếpquản lý việc thực hiện dự án theo đúng quy định của pháp luật hiện hành về quản lý dự ánđầu tư xây dựng công trình, trên cơ sở tuân thủ điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty.Với từng dự án cụ thể hoặc nhóm dự án thực hiện, tùy thuộc vào tính chất, quy mô của dự

án mà Hội đồng quản trị Công ty, giám đốc Công ty giao nhiệm vụ và quyền hạn quản lý dự

án cho Ban quản lý dự án Ban quản lý sẽ phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật và Công

ty về nhiệm vụ và quyền hạn được giao đó Dưới đây là sơ đồ tổ chức của Ban quản lý dự ántheo quy chế của Công ty

Sơ đồ 1.4 : Tổ chức của Ban quản lý dự án Công ty

Theo sơ đồ trên, có thể thấy Giám đốc Ban quản lý giữ vai trò chung, chịu tráchnhiệm điều hành toàn diện mọi mặt hoạt động sản xuất kinh doanh của Ban quản lý và trựctiếp quản lý điều hành các lĩnh vực :

- Công tác xây dựng các chiến lược, định hướng, kế hoạch phát triển của Ban

- Công tác tổ chức, nhân sự và đào tạo, tiền lương

- Công tác xây dựng các quy chế và quy định nội bộ của Ban

- Công tác đầu tư phát triển kinh doanh

- Công tác thi đua, khen thưởng kỷ luật

- Công tác tài chính, kế toán

- Công tác đối ngoại

Giám đốc Ban quản lý sẽ chịu trách nhiệm trước Công ty và pháp luật về mọi hoạtđộng thuộc chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của ban quản lý Trong quá trình triển khai

dự án, tùy theo yêu cầu nhiệm vụ thực tế, Giám đốc Ban quản lý chủ động đề xuất bổ sung,Giám đốc Công ty sẽ xem xét quyết định

Các Phó Giám đốc Ban quản lý sẽ thay mặt Giám đốc điều hành công việc khi Giámđốc đi vắng, giúp Giám đốc Ban quản lý điều hành dự án, trong đó :

- Phó Giám đốc Ban quản lý phụ trách kinh tế điều hành công tác bảo vệ an ninh, chính trịnội bộ, công tác thanh tra, công tác kinh tế - kế hoạch, công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y

tế và các chế độ chính sách với người lao động, công tác thanh quyết toán, công tác kiểmtoán, công tác vốn

- Phó Giám đốc Ban quản lý phụ trách kỹ thuật điều hành công tác chuẩn bị và triển khai kỹthuật dự án đầu tư, công tác quản lý thiết kế, tư vấn xây dựng, công tác quản lý kỹ thuật,khối lượng chất lượng, công tác thông tin, xây dựng hệ thống thông tin quản lý đơn vị, côngtác ứng dụng khoa học và sáng kiến cải tiến kỹ thuật, công tác quản lý cơ giới, công nghệ,

cơ khí, lắp máy, công tác an toàn và bảo hộ lao động, công tác nghiệm thu bàn giao, côngtác bảo hành

Các bộ phận kinh tế - kế hoạch, kỹ thuật - an toàn, kế toán - vật tư, hành chính tổnghợp sẽ thực hiện các công việc theo chuyên môn, cùng phối hợp với các phòng, ban củaCông ty dưới sự chỉ đạo và điều hành chung của Ban Giám đốc quản lý dự án

Trong công tác quản lý đầu tư, Ban quản lý sẽ phối hợp phòng Đầu tư trong việchoàn tất các công việc của giai đoạn chuẩn bị đầu tư và giải quyết các công việc liên quanđến việc đầu tư dự án và quyết toán đầu tư khi dự án kết thúc Đồng thời, Ban quản lý thaymặt Công ty trực tiếp làm việc với các ngành và các đơn vị liên quan về những nội dungcông việc chuyên môn thuộc chức năng, nhiệm vụ của Ban quản lý và những nội dung khácđược Công ty ủy quyền Đối với nhiều dự án đầu tư, Ban quản lý sẽ đồng thời chịu tráchnhiệm tổ chức quản lý, khai thác, kinh doanh các hạng mục thuộc các dự án cho đến khiCông ty thành lập các đơn vị tiếp quản mới

Hiện tại, để đảm bảo tính hiệu quả trong quản lý các dự án, Công ty đã áp dụng cách

bố trí nhân sự cho Ban quản lý như sau :

- Nhân sự Ban quản lý gồm có : Giám đốc, các phó giám đốc, các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ

- Bộ máy tổ chức sản xuất của Ban quản lý được định biên như sau :

+ Giám đốc Ban quản lý : 1 người

+ Phó giám đốc Ban quản lý : 2 người

+ Bộ phận Kinh tế - Kế hoạch : 3 người

+ Bộ phận Kỹ thuật - An toàn : 5 người (bao gồm cả cán bộ trắc địa)

+ Bộ phận Kế toán - Vật tư : 3 người

+ Bộ phận Tổ chức – Hành chính : 2 người (chưa bao gồm bảo vệ)

Tổng cộng nhân sự của ban quản lý là 16 người Nhìn chung với số lượng nhân sựnày trong Ban quản lý dự án của Công ty sẽ đảm bảo các dự án đầu tư với quy mô nhỏ vàtrung bình, có tính chất kỹ thuật đơn giản hoặc tương tự nhau được quản lý tốt về các mặtkinh tế, kỹ thuật trong các giai đoạn thực hiện dự án, mang lại thành công cao cho côngtrình Tuy nhiên đối với việc quản lý nhiều dự án một lúc, xây dựng ở nhiều cụm điểm khácnhau sẽ rất khó khăn để ban quản lý hoàn thành tốt nhiệm vụ do hạn chế về nguồn nhân lực,hạn chế về số lượng máy móc thiết bị sử dụng trong thi công cũng như công tác tổ chứcquản lý, giám sát kỹ thuật chất lượng đối với từng dự án

Như vậy với việc sử dụng mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án, Công ty đã lựachọn một trong hai phương án : hoặc là tự thực hiện bằng việc sử dụng bộ máy hiện có củamình kiêm nhiệm và cử phòng Đầu tư làm bộ phận phụ trách để quản lý việc thực hiện dự

án , hoặc là thành lập ra Ban quản lý trực thuộc để quản lý việc thực hiện một hay một nhómcác dự án Theo đó, Công ty sẽ tổ chức quản lý, kiểm tra, giám sát cả ba khâu của dự ánhoặc giao nhiệm vụ và quyền hạn cho Ban quản lý để thực hiện dự án Tận dụng được nănglực chuyên môn sâu về xây dựng dân dụng và công nghiệp, Công ty đã giảm được chi phíđáng kể trong công tác tư vấn, giám sát Đồng thời, với việc Công ty trực tiếp quản lý thựchiện dự án đã đẩy nhanh tốc độ chu chuyển của luồng thông tin, trao đổi về dự án đối vớivới các bên liên quan, qua đó giúp Công ty phản ứng linh hoạt, kịp thời trước những yêucầu, thay đổi của khách hàng Điều này cũng góp phần mang lại sự uy tín đối với các đối tác

và khách hàng, qua đó nâng cao được khả năng huy động vốn, tránh được sự gián đoạntrong việc thực hiện công trình, đem lại hiệu quả cao trong công tác sử dụng vốn Các côngtrình nhờ đó đem lại lợi nhuận cao cho Công ty, giúp Công ty tiếp tục đầu tư phát triển,

mang lại lợi ích lớn về kinh tế- xã hội cho đất nước Dưới đây là quy trình đầu tư một dự án

mà Công ty xây dựng, trong đó có sự kết hợp quản lý của Phòng Đầu tư và Ban quản lý dựán

Sơ đồ 1.5 : Quy trình đầu tư dự án

Tuy nhiên bên cạnh những ưu điểm của mô hình quản lý mà Công ty áp dụng thìcũng thể hiện một số điểm hạn chế trong công tác quản lý dự án Chính vì Công ty là chủ

đầu tư trực tiếp quản lý dự án nên công tác quản lý tự sẽ mang tính chủ quan, phụ thuộc vàobản thân Công ty, có thể là các phòng, ban hoặc Ban quản lý do Công ty lập ra Điều này sẽlàm Công ty khó phát hiện được những sai xót của mình trong quá trình quản lý, từ đó ảnhhưởng trực tiếp đến chất lượng công trình, làm chậm tiến độ thi công do phải chỉnh sửa cácsai xót, hiệu quả thành công không cao Hơn nữa, với khả năng chuyên môn của mình, Công

ty khó có thể nắm bắt hết tất cả các công việc liên quan đến dự án, vẫn cần phải có sự tưvấn, hỗ trợ của các tổ chức, chuyên gia chuyên ngành Vì thế với vai trò tự thực hiện vàquản lý dự án, Công ty sẽ đối mặt với sự rủi ro tập trung, tạo nên mức độ rủi ro cao cho dự

án, ảnh hưởng đến tính khả thi và thành công của dự án sau này Điều này đòi hỏi phòngĐầu tư hay Ban quản lý dưới sự quản lý chung của Công ty phải xử lý tốt các rủi ro phátsinh trong toàn bộ quá trình thực hiện dự án Công việc này là hết sức khó khăn, đặc biệt làtrong nền kinh tế thị trường với sự cạnh tranh cao của các công ty đầu tư xây dựng hiện nay

1.3.1.2 Quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh

a Mục đích xây dựng quy trình quản lý dự án của Công ty

- Bảo đảm đầu tư xây dựng theo định hướng phát triển của Công ty Vinaconex-1 nói riêng

và của tổng Công ty Vinaconex nói chung, nâng cao được kỹ thuật, chất lượng, tiến độ và sửdụng chi phí hợp lý

- Giúp thực hiện dự án đầu tư theo đúng trình tự các bước, tạo sự dễ dàng trong việc quản lý,

giám sát toàn bộ dự án đầu tư, mang lại hiệu quả cao trong công cuộc đầu tư

- Nhằm kiểm soát quá trình thiết lập và triển khai một dự án từ khi bắt đầu đến khi kết thúc

để đạt yêu cầu của khách hàng, giúp dự án được hoàn thành đúng thời hạn, trong khuôn khổnhững chi phí cho phép và đạt một tiêu chuẩn cần thiết mà Công ty đặt ra

- Quy trình này giúp cho việc triển khai thực hiện dịch vụ tư vấn quản lý dự án đầu tư xây

dựng công trình của Công ty được thuận lợi, nhằm thỏa mãn cao nhất những yêu cầu củakhách hàng trong các hợp đồng tư vấn quản lý dự án, từ đó giúp nâng cao khả năng huyđộng vốn và sử dụng vốn hiệu quả hơn

b Phạm vi áp dụng

Đây là một quy trình quản lý dự án khung bao quát mà Công ty đã xây dựng để ápdụng cho các dự án đầu tư vừa và lớn với tư cách là chủ đầu tư dự án, thành lập Ban quản lý

để điều hành trực tiếp dự án Dựa vào quy trình này và các điều kiện thực tế của từng dự ánnhư quy mô, tính chất, kỹ thuật…Ban quản lý dự án sẽ viết quy trình cụ thể phù hợp và khảthi nhất cho dự án do mình phụ trách.

c Quy trình quản lý dự án

Để xây dựng bản lưu đồ về quy trình quản lý dự án, Công ty đã tham khảo dựa trêncác văn bản và quy định pháp luật hiện hành, bao gồm Luật Xây dựng, các quy định và vănbản hiện hành liên quan đến công tác đấu thầu, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, công tác quản lý chất lượng công trình

Theo sơ đồ, các bước công việc trong quá trình thực hiện quản lý dự án sẽ bao gồmnhững nội dung cụ thể sau :

Bước 1: Thành lập Ban quản lý dự án (Ban QLDA) và thông báo với khách hàng, đối tác

 Người thực hiện : Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty hoặc Giám đốc Công ty

 Thời gian thực hiện : 2 ngày kể từ ngày Hợp đồng được ký kết với khách hàng, đối tác

 Nội dung thực hiện :

- Trên cơ sở nội dung hợp đồng, Thành lập Ban QLDA gồm: Giám đốc dự án và các thànhviên Đối với dự án quy mô lớn liên quan đến nhiều chuyên ngành khác nhau phải lập thànhcác bộ phận tác nghiệp cụ thể trong cơ cấu Ban QLDA (bộ phận kế hoạch, bộ phận kinh tế -hợp đồng, bộ phận kỹ thuật, bộ phận hành chính…)

- Sau khi Thành lập Ban QLDA, tiến hành thông báo với Khách hàng bằng văn bản

Bước 2 : Tiếp nhận hợp đồng và lập kế hoạch thực hiện nội bộ

 Người thực hiện : Giám đốc Ban quản lý dự án

 Thời gian thực hiện : 5 ngày kể từ ngày có Quyết định thành lập Ban QLDA

 Nội dung thực hiện :

- Nghiên cứu kỹ hợp đồng mà Công ty đã ký kết để xác định rõ nội dung công việc phảithực hiện, thời hạn hoàn thành và phân công cụ thể quyền hạn, trách nhiệm đến từng bộphận và từng thành viên trong Ban QLDA

- Lập kế hoạch triển khai công việc

Bao gồm các việc phải thực hiện từ khâu chuẩn bị (đền bù, giải phóng mặt bằng, ) đến khâu đấu thầu, thiết kế, thi công cho đến khâu nghiệm thu, bàn giao công trình vào sử

dụng Bản kế hoạch quản lý dự án được thiết lập trên những khống chế tổng thể về chi phí,nhân lực, thời gian trên cơ sở các mục tiêu đã xác định cho dự án, bao gồm kế hoạch lựachọn các nhà thầu (cung cấp thiết bị, khảo sát xây dựng, thi tuyển thiết kế kiến trúc côngtrình, các nhà thầu tư vấn xây dựng công trình, nhà thầu thi công ); kế hoạch kiểm tra Hồ sơthiết kế, dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình; kế hoạch giám sát thi công; kế hoạchquản lý hợp đồng; kế hoạch quản lý thi công ( chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xâydựng, an toàn lao động và vệ sinh môi trường của dự án); kế hoạch nghiệm thu và bàn giaocông trình đưa vào sử dụng; kế hoạch lập hồ sơ quyết toán, hoàn công; kế hoạch báo cáo,bàn giao hồ sơ liên quan

Bước 3 : Lập kế hoạch đấu thầu và tổng tiến độ chi tiết thực hiện dự án

 Người thực hiện : Giám đốc Ban QLDA và các kỹ sư dự án

 Thời gian thực hiện : 5 ngày kể từ ngày có Quyết định thành lập Ban QLDA

 Nội dung thực hiện :

- Căn cứ vào các nội dung quyết định đầu tư, lập “Kế hoạch đấu thầu” của dự án theo hướngdẫn Quy chế đấu thầu hiện hành Gồm các nội dung : phân chia dự án thành các gói thầu;xác định giá gói thầu và nguồn tài chính; hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức đấuthầu áp dụng đối với từng gói thầu; thời gian tổ chức đấu thầu cho từng gói thầu; loại hợpđồng cho từng gói thầu; thời gian thực hiện hợp đồng

- Căn cứ vào các nội dung quyết định đầu tư, lập “Tổng tiến độ chi tiết thực hiện dự án” chophù hợp bắt đầu từ công tác chuẩn bị đền bù, giải phóng mặt bằng, đến khâu đấu thầu,thiết kế, thi công cho đến khi nghiệm thu, bàn giao công trình đưa vào sử dụng, lập hồ sơquyết toán

Kế hoạch đấu thầu và Tổng tiến độ chi tiết thực hiện dự án sau khi lập sẽ Hội đồngquản trị Công ty phê duyệt làm căn cứ để thực hiện các bước tiếp theo

Bước 4 : Quản lý lực chọn nhà thầu tư vấn và nhà thầu cung cấp thiết bị

 Người thực hiện: Giám đốc Ban QLDA và các kỹ sư dự án

Trong trường hợp Công ty trực tiếp thực hiện cả việc “Tư vấn Lập hồ sơ mời thầu và phân tích đánh giá Hồ sơ dự thầu” thì phải lập Tổ chuyên gia chấm thầu để thực hiện

 Thời gian thực hiện : Bắt đầu ngay sau khi “Kế hoạch đấu thầu” được Hội đồng quản trị

Công ty (HĐQT Công ty) phê duyệt” Thời gian thực hiện theo Tiến độ dự án và Kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt

 Nội dung thực hiện :

- Trong trường hợp Giám đốc Ban QLDA và các kỹ sư dự án trực tiếp thực hiện “Tư vấn

Lập hồ sơ mời thầu và phân tích đánh giá Hồ sơ dự thầu”: căn cứ kế hoạch đấu thầu đượcphê duyệt, thực hiện lựa chọn nhà thầu cung cấp thiết bị, khảo sát xây dựng, thiết kế, tư vấn

lập Tổng dự toán … theo đúng Luật xây dựng và Quy chế đấu thầu hiện hành (lập Hồ sơ

mời thầu, tiêu chuẩn đánh giá, thành lập Tổ tư vấn chấm thầu, phân tích đánh giá Hồ sơ dự thầu, hoàn thiện hợp đồng…) Nội dung thực hiện được tham chiếu theo “Quy trình lựa

chọn Nhà thầu” của Công ty

- Giám đốc Ban QLDA có trách nhiệm xem xét, rà soát lại toàn bộ nội dung kết quả và trình

HĐQT Công ty phê duyệt

Trên cơ sở Luật xây dựng, Quy chế đấu thầu hiện hành và nội dung dự án, Giám đốcBan QLDA sẽ tiến hành: kiểm tra, rà soát Hồ sơ mời thầu, tiêu chuẩn đánh giá và danh sáchcác Nhà thầu tham gia; trực tiếp thông báo mời thầu; xem xét danh sách Tổ tư vấn chấmthầu; kiểm tra, xem xét kết quả phân tích và đánh giá Hồ sơ dự thầu; trực tiếp soạn thảo vàgiúp HĐQT Công ty thương thảo hợp đồng

Bước 5 : Gồm 3 công tác chính được thực hiện độc lập - song song nhằm rút ngắn tiến độ

thực hiện dự án: kiểm tra phương án thiết kế, dự toán, tổng dự toán; tiến hành các thủ tục đấtđai; tiến hành giao nhận vật tư, thiết bị

a Kiểm tra phương án thiết kế, dự toán, tổng dự toán

 Người thực hiện :

- Các Kỹ sư giám sát : Kiểm tra phương án thiết kế, dự toán

- Các Kỹ sư dự án : Kiểm tra Tổng dự toán

 Thời gian thực hiện : được bắt đầu ngay sau khi các Nhà thầu Tư vấn giao kết quả thựchiện (Phương án kỹ thuật; Bản vẽ thiết kế; Hồ sơ dự toán,…)

 Nội dung thực hiện :

- Đối với các gói thầu Tư vấn khảo sát, kiểm định (thiết bị, vật liệu…), thiết kế và các gói

thầu khác mà cần lập phương án, dự toán (rà phá bom mìn, vận chuyển thiết bị, khai thácmỏ…) trình phê duyệt trước khi thực hiện, phải thực hiện các nội dung : xem xét, kiểm tra,giúp HĐQT Công ty lựa chọn phương án tối ưu; kiểm tra thiết kế kể cả sự thay đổi thiết kế

và trình HĐQT Công ty phê duyệt Thiết kế cuối cùng; kiểm tra dự toán và trình HĐQTCông ty phê duyệt dự toán cuối cùng

Sau khi có kết quả phê duyệt dự toán các gói thầu, tiến hành Kiểm tra tổng dự toáncông trình, trình HĐQT Công ty

Trường hợp ngoại lệ:

- Trường hợp 1: Tổng dự toán vượt Tổng mức đầu tư trong điều kiện, lý do cho phép: tiến

hành đánh giá lại hiệu quả dự án, điều chỉnh Tổng mức đầu tư, điều chỉnh kế hoạch đấu thầutrình HĐQT Công ty

- Trường hợp 2 : Tổng dự toán vượt Tổng mức đầu tư trong điều kiện, lý do không chophép: tiến hành hiệu chỉnh cân đối lại toàn bộ dự toán của các gói thầu cho phù hợp vàkhông làm vượt Tổng mức đầu tư đã được phê duyệt

b Tiến hành các thủ tục đất đai

 Người thực hiện : Các kỹ sư dự án

 Thời gian thực hiện : được bắt đầu ngay sau khi lựa chọn được nhà thầu Tư vấn

 Nội dung thực hiện :

- Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, chuẩn bị mặt bằng xây dựng : tổ chức thực hiện,hoặc đôn đốc công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, chuẩn bị mặt bằng xâydựng theo phương án đã phê duyệt trong Quyết định đầu tư; lập báo cáo định kỳ cho HĐQTCông ty về tình hình giải phóng mặt bằng, tập hợp tất cả các khiếu nại, vướng mắc trong đền

bù, giải phóng mặt bằng, đề xuất phương án giải quyết; phối hợp cùng các bên liên quan giảiquyết các vướng mắc trong đền bù, giải phóng mặt bằng…

- Tiến hành các thủ tục xin cấp giấy tờ sau (nếu có) Quy trình tiến hành các thủ tục về đấtđai tuân theo sự hướng dẫn của cơ quan Quản lý Nhà nước Đối với trường hợp Công ty đã

có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp lệ thì không cần thực hiện bước này

c Tiến hành giao nhận vật tư thiết bị

● Người thực hiện : Các kỹ sư dự án

● Thời gian thực hiện : được bắt đầu ngay sau khi lựa chọn được nhà thầu cung cấp thiết bị.

● Nội dung thực hiện:

- Tổ chức chuẩn bị kho, bãi để lưu kho, lưu bãi thiết bị, vật tư nhập về

- Tổ chức giao nhận vật tư, thiết bị

- Kiểm tra, kiểm soát, thống kê vật tư, thiết bị về chủng loại, số lượng, xuất xứ…

- Kết hợp với Chủ đầu tư tổ chức thực hiện các thủ tục liên quan đến kiểm định, giao nhận,bảo quản vật tư, thiết bị

Các kỹ sư dự án sẽ lập báo cáo định kỳ cho HĐQT Công ty về tình hình giao nhận vật

tư, thiết bị

Bước 6 : Gồm 3 công tác chính được thực hiện độc lập - song song nhằm rút ngắn tiến độ thực hiện dự án: Xin giấy phép xây dựng; các thủ tục khác về đầu tư có liên quan; Quản lý lựa chọn Nhà thầu thi công

a Xin cấp giấy phép xây dựng

● Người thực hiện : Các kỹ sư dự án

● Thời gian thực hiện : Tiến hành bắt đầu sau khi đã thực hiện xong các thủ tục về đất đai vàthiết kế đã được HĐQT Công ty phê duyệt - Kết thúc trước khi khởi công công trình

● Nội dung thực hiện :

Lập Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng trình cấp có thẩm quyền cấp giấy phép xâydựng để làm cơ sở cho việc khởi công xây dựng công trình Quy trình tiến hành thủ tục vềxin cấp giấy phép xây dựng tuân theo sự hướng dẫn của cơ quan Quản lý Nhà nước

b Các thủ tục khác về đầu tư xây dựng có liên quan

● Người thực hiện : Các kỹ sư dự án

● Thời gian thực hiện : Bắt đầu thực hiện sau khi đã tiến hành xong các thủ tục về đất đai vàthiết kế đã được HĐQT Công ty phê duyệt - Kết thúc trước khi khởi công công trình

● Nội dung thực hiện :

Tùy theo quy mô và tính chất của dự án có thể phải thực hiện các thủ tục trình cấp

có thẩm quyền hay cơ quan quản lý chuyên ngành chấp thuận về các nội dung : thiết kế vàthiết bị phòng cháy, chữa cháy; khai thác, sử dụng tài nguyên (điện, nước); vệ sinh môitrường Quy trình tiến hành các thủ tục khác liên quan về đầu tư xây dựng tuân theo sự

hướng dẫn của cơ quan Quản lý Nhà nước Tuỳ theo tính chất và quy mô dự án mà tiến hànhcác thủ tục có liên quan.

c Quản lý lựa chọn nhà thầu thi công

● Người thực hiện : Giám đốc Ban QLDA và các kỹ sư dự án

Trong trường hợp Giám đốc Ban QLDA và các kỹ sư dự án trực tiếp thực hiện cả việc “Tưvấn Lập hồ sơ mời thầu & phân tích đánh giá Hồ sơ dự thầu” thì Tổ chuyên gia chấm thầucủa dự án sẽ phải thực hiện

● Thời gian thực hiện : Bắt đầu tiến hành sau khi đã có thiết kế, dự toán được phê duyệt

● Nội dung thực hiện : Thực hiện Tương tự Bước 4.

Bước 7 : Tiến hành khởi công xây dựng công trình

● Người thực hiện : Giám đốc Ban QLDA, các kỹ sư dự án và các kỹ sư giám sát

●Thời gian thực hiện : Tiến hành bắt đầu ngay sau khi đã có giấy phép xây dựng và lựa chọnđược Nhà thầu thi công

● Nội dung thực hiện :

- Xem xét, tập hợp đầy đủ tính pháp lý và các điều kiện để tổ chức khởi công

- Giúp Chủ đầu tư ban hành lệnh khởi công

- Giúp Chủ đầu tư tổ chức lễ khởi công

Bước 8 :Gồm 3 công tác chính được thực hiện song song, liên quan chặt chẽ với nhau nhằmrút ngắn tiến độ và quản lý hiệu quả dự án: quản lý hợp đồng; quản lý thi công; quản lýGiám sát thi công

a Quản lý hợp đồng

● Người thực hiện : Giám đốc Ban QLDA và các kỹ sư dự án

● Thời gian thực hiện : Bắt đầu tiến hành ngay sau khi HĐQT Công ty ký hợp đồng với cácNhà thầu Kết thúc khi hợp đồng được thanh lý

● Nội dung thực hiện:

Trên cơ sở hợp đồng giữa HĐQT Công ty và Nhà thầu, Giám đốc Ban quản lý và các

kỹ sư dự án sẽ đôn đốc, kiểm tra, giám sát tiến trình thực hiện hợp đồng của Nhà thầu về cácnội dung đã ký kết (nội dung công việc, chất lượng, tiến độ công việc…) : lập báo cáo định

kỳ với lãnh đạo Công ty về tình hình thực hiện hợp đồng của các Nhà thầu; theo dõi thống

kê, tổng hợp các vi phạm hợp đồng của Nhà thầu kèm theo những tổn hại và đề xuất biệnpháp xử lý; kiểm tra, thống kê các khiếu nại của Nhà thầu về hợp đồng, tìm rõ nguyên nhân,

đề xuất biện pháp giải quyết; tham gia cùng HĐQT Công ty trong vấn đề giải quyết khiếunại của Nhà thầu; thực hiện tạm ứng, nghiệm thu, thanh toán, quyết toán các hợp đồng đã kýkết

b Quản lý giám sát, thi công (rà phá bom mìn, khảo sát xây dựng, thi công xây dựng, lắp đặt

thiết bị…)

● Người thực hiện : Các kỹ sư giám sát

● Thời gian thực hiện : Bắt đầu tiến hành ngay khi Khởi công và Nhà thầu bắt đầu thi công

xây dựng - kết thúc thực hiện sau khi bàn giao công trình đưa vào sử dụng.

● Nội dung thực hiện :

- Căn cứ vào hợp đồng giữa HĐQT Công ty và Nhà thầu, phương án hoặc thiết kế mà Công

ty đã phê duyệt, thực hiện công tác giám sát chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn vệ sinhmôi trường…Nội dung thực hiện tham chiếu theo “Quy trình giám sát thi công xây dựngcông trình xây dựng dân dụng và công nghiệp” của Công ty Trong trường hợp Giám sát doNhà thầu tư vấn độc lập đảm trách thì các kỹ sư giám sát chỉ cần theo dõi, kiểm soát côngtác giám sát của Nhà thầu tư vấn, chủ trì trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh vướngmắc hàng ngày giữa giám sát - thi công - thiết kế

- Thường xuyên cập nhật, theo dõi, tổng hợp số liệu liên quan đến công tác giám sát (chất

lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn vệ sinh môi trường) báo cáo Giám đốc Ban QLDA

c Quản lý thi công (rà phá bom mìn, khảo sát xây dựng, thi công xây dựng, lắp đặt thiết

bị…)

● Người thực hiện : Giám đốc Ban QLDA, các kỹ sư giám sát

● Thời gian thực hiện : Bắt đầu tiến hành ngay khi Khởi công và Nhà thầu bắt đầu thi côngxây dựng - kết thúc thực hiện sau khi bàn giao công trình đưa vào sử dụng

● Nội dung thực hiện :

Bao gồm các công tác: chuẩn bị, quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ; quản lý chi phí

xây dựng; quản lý an toàn lao động & vệ sinh môi trường Quy trình thực hiện tham chiếu

“Hướng dẫn Quản lý thi công trong công tác Quản lý dự án” của Công ty

Bước 9: Tổng hợp số liệu thực hiện dự án báo cáo khách hàng, đối tác

● Người thực hiện : Các kỹ sư giám sát, kỹ sư dự án

● Thời gian thực hiện : Tiến hành định kỳ khi dự án bắt đầu triển khai cho đến khi kết thúc

(thời gian định kỳ phụ thuộc vào quy mô và tính chất dự án - do Giám đốc Ban QLDA quy

định)

● Nội dung thực hiện :

- Đối với dự án lớn thực hiện trên 1 năm cần giúp Công ty lập kế hoạch vốn, và báo cáo thựchiện vốn đầu tư hàng năm theo quy định của Nhà nước

- Lập báo cáo và các đề xuất về hợp đồng, chi phí, thanh toán, chất lượng, khối lượng, tiến

độ, an toàn vệ sinh môi trường… của dự án trình Giám đốc Ban QLDA xem xét, ký xácnhận báo cáo với lãnh đạo Công ty

Nội dung thực hiện tham chiếu “Hướng dẫn và biểu mẫu tổng hợp số liệu báo cáokhách hàng trong Tư vấn Quản lý dự án” của Công ty

Bước 10 : Kiểm tra, chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình

Chỉ thực hiện đối với các công trình xây dựng khi xảy ra sự cố có thể gây thảm họa

nhằm đảm bảo an toàn trước khi đưa công trình vào khai thác sử dụng.

● Người thực hiện : Các kỹ sư kiểm định độc lập (trong trường hợp Công ty tổ chức trựctiếp kiểm tra, chứng nhận) hoặc các kỹ sư giám sát của đơn vị tư vấn độc lập thực hiện

● Thời gian thực hiện : thực hiện ngay sau khi nhà thầu thi công công trình đã hoàn thànhtoàn bộ xây lắp

● Nội dung thực hiện :

- Trường hợp các kỹ sư kiểm định độc lập kiểm tra, chứng nhận: tham chiếu theo “Quy trìnhKiểm tra, chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình” của Công ty

- Trường hợp kiểm tra, chứng nhận do một đơn vị Tư vấn độc lập đảm trách cần kiểm tra, ràsoát toàn bộ quy trình thực hiện của đơn vị Tư vấn; thống nhất nội dung hoặc phản hồi ýkiến bằng văn bản đối với từng nội dung trong việc thực hiện kiểm tra, chứng nhận chấtlượng của đơn vị Tư vấn

Bước 11 : Nghiệm thu và bàn giao công trình đưa vào sử dụng

● Người thực hiện : Các kỹ sư dự án, kỹ sư giám sát và giám đốc Ban quản lý dự án