NGUY N TH KHÁNH HÒA
QU N GÒ V P, THÀNH PH H CHÍ MINH
Thành ph H Chí Minh - N mă2012
Trang 2NGUY N TH KHÁNH HÒA
GÒ V P, THÀNH PH H CHÍ MINH
Chuyên ngành: Kinh t phát tri n
Mã s : 60.31.05
N g iăh ng d n khoa h c: TS Tr n Ti n Khai
Thành ph H Chí Minh - N mă2012
Trang 3L I C Mă N
L i đ u tiên tôi xin bày t lòng bi t n sâu s c đ n TS Tr n Ti n Khai,
ng i đã t n tình h ng d n tôi trong su t th i gian làm lu n v n Th y đã dành nhi u th i gian h ng d n, giúp đ nh h ng nghiên c u và cho nhi u l i khuyên
b ích giúp tôi t ng b c hoàn thành lu n v n này
Xin g i l i c m n đ n quý th y cô Tr ng i h c Kinh t TP.HCM, đ c
bi t là các Th y cô thu c khoa Kinh T Phát Tri n, nh ng ng i đã truy n đ t
ki n th c quý báu cho tôi trong th i gian h c cao h c v a qua
Tôi xin c m n ch Dung, Tr ng hi n đang công tác t i Ban b i th ng
gi i phóng m t b ng qu n Gò V p, anh Ngh a công tác S Xây d ng thành
ph H Chí Minh, anh Th ng – tr ng ban qu n lý chung c Khang Gia, anh An làm vi c t i phòng qu n lý chung c Khang Gia, qu n Gò V p, thành ph H Chí Minh đã giúp đ , cung c p nh ng thông tin, s li u và t o đi u ki n đ tôi
ti n hành kh o sát, đi u tra
Và cu i cùng tôi xin c m n s giúp đ , đ ng viên v m t tinh th n c a
nh ng ng i thân trong gia đình, b n bè và đ ng nghi p
Trang 4L IăCAMă OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a tôi, có s h tr c a Th y
h ng d n khoa h c Các s li u, n i dung nghiên c u và k t qu nêu trong lu n
v n là trung th c và ch a t ng đ c ai công b trong b t k công trình nào khác
Tp H Chí Minh, tháng 7 n m 2012
Tác gi
Nguy n Th Khánh Hòa
Trang 5M CăL C
DANH M C CÁC B NG BI U vi
DANH M C CÁC S ă , BI Uă viii
DANH M C CÁC CH VI T T T ix
CH NGă1:ăPH N M U 1
1.1 t v n đ 1
1.2 M c tiêu nghiên c u 2
1.3 Câu h i nghiên c u 2
1.4 i t ng và ph m vi nghiên c u 2
1.5 ụ ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài 3
1.6 Ph ng pháp nghiên c u 3
1.7 Ngu n s li u nghiên c u 3
1.8 K t c u lu n v n 4
CH NGă2:ăC ăS LÝ THUY T 5
2.1 Khung lý thuy t v sinh k b n v ng 5
2.1.1 Khái ni m sinh k b n v ng 5
2.1.2 Khung lý thuy t v sinh k b n v ng 6
2.1.2.1 Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a UNDP 7
2.1.2.2 Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a CARE 8
2.1.2.3 Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a DFID 9
2.2 Nh ng khuy n cáo c a các t ch c qu c t v v n đ T C 13
2.3 Các đ tài nghiên c u tr c có liên quan 14
CH NGă3:ăPH NGăPHÁPăNGHIÊNăC U 20
3.1 Xác đ nh các ch tiêu kinh t - xã h i c n thu th p và nghiên c u 20
3.2 Ph ng pháp ch n m u và xác đ nh c m u 20
Trang 63.3 Nh p li u và ki m đ nh l i s li u 21
3.4 Các ph ng pháp phân tích d li u 22
3.4.1 Th ng kê 22
3.4.2 Mô hình kinh t l ng 22
CH NGă4:ăK T QU NGHIÊN C U 27
4.1 T ng quan v hai d án T C 27
4.1.1 D án c i thi n ô nhi m kênh Tham L ng – B n Cát – r ch N c Lên 27
4.1.1.1 Gi i thi u d án 27
4.1.1.2 M c tiêu c a d án 28
4.1.2 D án Tân S n Nh t – Bình L i – Vành đai ngoài 28
4.1.2.1 Gi i thi u d án 28
4.1.2.2 M c tiêu c a d án 30
4.1.3 V công tác b i th ng, T C 31
4.1.3.1 D án Tân S n Nh t – Bình L i – Vành đai ngoài 31
4.1.3.2 D án Tham L ng – B n Cát – r ch N c Lên 32
4.1.3.3 Công tác chu n b qu nhà T C 33
4.2 Mô t tình hình kinh t - xã h i c a các h T C 34
4.2.1 Các ngu n l c 34
4.2.2.1 Ngu n nhân l c 34
4.2.2.2 Ngu n l c xã h i 38
4.2.2.3 Ngu n l c v t ch t 43
4.2.2.4 Ngu n l c tài chính 46
4.2.2 Nh ng v n đ khác 47
4.3 Kh o sát các y u t nh h ng đ n sinh k ng i dân sau khi T C 49
4.3.1 Quan h gi a các tài s n sinh k c a h gia đình 49
Trang 74.3.2 So sánh thu nh p bình quân đ u ng i tr c và sau T C theo ngh
nghi p c a lao đ ng chính c a h gia đình 50
4.3.3 So sánh thu nh p bình quân đ u ng i tr c và sau T C theo k n ng c a ng i lao đ ng chính c a h gia đình 51
4.3.4 So sánh thu nh p bình quân đ u ng i tr c và sau T C, s ng i có vi c làm, s ng i ph thu c, s n m đi h c c a lao đ ng chính gi a các h có vay v n ho c không vay v n 52
4.3.5 So sánh s thay đ i thu nh p c a h sau T C theo lo i hình ngh nghi p c a lao đ ng chính 53
4.3.6 So sánh s thay đ i thu nh p c a h sau T C theo k n ng c a lao đ ng chính 54
4.3.7 So sánh s thay đ i thu nh p c a h sau T C theo d ng nhà tái đ nh c 56
4.3.8 So sánh thu nh p bình quân đ u ng i tr c T C, thu nh p bình quân đ u ng i sau T C, s ng i có vi c làm, s ng i ph thu c, s n m đi h c c a lao đ ng chính gi a hai nhóm h có tình tr ng thay đ i thu nh p theo h ng x u đi và không x u đi 56
4.3.9 H i quy Binary Logistics v nh ng y u t nh h ng đ n sinh k h gia đình sau T C 58
CH NGă5:ăK T LU N VÀ NGH 62
5.1 K t lu n v nh ng h n ch c a nghiên c u 62
5.2 K t lu n v nh ng phát hi n c a đ tài 63
5.3 xu t, chính sách 64
TÀI LI U THAM KH O 67
PH L C 1
PH L C 2
Trang 8DANH M C CÁC B NG BI U
Trang
B ng 3.1: Nh ng y u t nh h ng đ n sinh k h gia đình sau T C 25
B ng 4.1: S ng i có vi c làm trong h 34
B ng 4.2: S ng i ph thu c trong h 35
B ng 4.3: S n m đi h c và k n ng c a lao đ ng chính 37
B ng 4.4: Tình tr ng quan h láng gi ng t i n i m i 39
B ng 4.5: Kh n ng thi t l p m i quan h láng gi ng 40
B ng 4.6: S giúp đ c a chính quy n đ a ph ng 40
B ng 4.7: Vi c ti p c n các d ch v xã h i 41
B ng 4.8: Vi c thay đ i tr ng h c và lý do thay đ i tr ng h c 42
B ng 4.9: Ý ki n c a các h gia đình v c s h t ng 44
B ng 4.10: So sánh di n tích hi n t i và tr c đây 45
B ng 4.11: Tình tr ng vay v n c a các h gia đình 46
B ng 4.12: M c đích vay v n 47
B ng 4.13: Thu nh p bình quân đ u ng i tr c và sau T C theo ngh nghi p c a lao đ ng chính c a h 51
B ng 4.14: Thu nh p bình quân đ u ng i tr c và sau T C theo k n ng c a ng i lao đ ng chính c a h 52
B ng 4.15: Thu nh p bình quân đ u ng i tr c và sau T C, s ng i có vi c làm, s ng i ph thu c, s n m đi h c c a lao đ ng chính gi a các h có vay v n và không vay v n 53
B ng 4.16: S thay đ i thu nh p c a h sau T C theo lo i hình ngh nghi p c a lao đ ng chính 54
Trang 9B ng 4.17: S thay đ i thu nh p c a h sau T C theo k n ng c a lao đ ng chính 55
B ng 4.18: M t s thay đ i v thu nh p và lao đ ng tr c và sau T C 57
B ng 4.19: K t qu c l ng mô hình h i quy đánh giá nh ng y u t tác đ ng lên sinh k c a ng i dân sau tái đ nh c t i chung c Khang Gia 60
Trang 10DANH M C CÁC S ă , BI Uă
Trang
S đ 2.1: Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a UNDP 8
S đ 2.2: Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a CARE 9
S đ 2.3: Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a DFID 10
S đ 2.4: Khung phân tích sinh k b n v ng c a đ tài 18
Bi u đ 4.1: Ngh nghi p c a lao đ ng chính 36
Bi u đ 4.2: S n m đi h c c a lao đ ng chính 37
Bi u đ 4.3: K n ng c a lao đ ng chính 38
Bi u đ 4.4: Th t c chuy n tr ng 43
Bi u đ 4.5: D ng nhà T C 45
Bi u đ 4.6: ánh giá c a các h gia đình v c n h hi n t i so v i tr c 46
Bi u đ 4.7: Nh ng v n đ lo ng i c a h T C v n i T C 48
Trang 11DANH M C CÁC CH VI T T T
ADB: Ngân hàng phát tri n châu Á
CARE: T ch c nghiên c u và giáo d c
DFID: C quan phát tri n toàn c u v ng qu c Anh
T C: Tái đ nh c
TNHH: Trách nhi m h u h n
TP.HCM: Thành ph H Chí Minh
UBND: y ban nhân dân
UNDP: Ch ng trình phát tri n Liên hi p qu c
Trang 12Quá trình công nghi p hóa và hi n đ i hóa phù h p v i các c i cách kinh t
đã di n ra trong c n c nói chung và TP.HCM nói riêng Các nhu c u phát tri n
th ng m i, c i thi n c s h t ng, phát tri n đ u t , v.v đòi h i ph i có s gi i
t a, di d i m t s h dân c T p chí B t đ ng s n s 40/2007 đã đ a ra k t qu nghiên c u là khi dân s TP.HCM t ng t 5 tri u (n m 1999) đ n 10 tri u (n m 2020) s có kho ng 50% dân s tham gia quá trình T C vào khu đô th m i Cùng v i vi c phát tri n các d án xây d ng c a TP.HCM thì Gò V p c ng
là m t qu n đang trên đà phát tri n m nh t i TP.HCM v i nhi u công trình, d
án l n đã và đang đ c tri n khai nh d án đ u t xây d ng công trình tiêu thoát n c và c i thi n ô nhi m kênh Tham L ng – B n Cát – R ch N c Lên,
d án xây d ng tuy n đ ng n i Tân S n Nh t – Bình L i – Vành đai ngoài,
tr ng m m non Sao Mai, các tr ng ti u h c, trung h c, và m t s d án khác
Tr c khi tri n khai xây d ng các công trình, các d án thì công tác gi i phóng m t b ng, di d i và T C cho ng i dân luôn là công vi c ph i đ c chú
Trang 13tr ng và th c hi n đ u tiên Tuy nhiên vi c di d i t i n i m i nh v y s nh
h ng nh th nào đ n đ i s ng c a ng i dân? H s ph i đ i m t v i nh ng
tr ng i và khó kh n nh th nào? Và nh ng bi n pháp nào nh m góp ph n “b o
đ m cho ng i dân có cu c s ng, n i m i t t h n ho c b ng n i c ” nh ch
tr ng, chính sách c a ng, Nhà n c ta, h c viên ch n nghiên c u đ tài:
“Sinh k c a ng i dân sau T C, tr ng h p nghiên c u t i chung c Khang
Gia, qu n Gò V p, TP.HCM”
1.2 M c tiêu nghiên c u
Xu t phát t tình hình T C chung c Khang Gia và đ đánh giá sinh k
c a ng i dân khu v c này sau T C, lu n v n đ ra m c tiêu chính đó là xác
đ nh các y u t nh h ng đ n sinh k c a ng i dân sau tái đ nh c t i chung
c Khang Gia T đó lu n v n đ ra các n i dung nghiên c u nh sau:
Mô t th c tr ng sinh k c a ng i dân sau T C hi n đang sinh s ng t i chung c Khang Gia, qu n Gò V p
Xác đ nh các y u t nh h ng đ n sinh k c a ng i dân sau T C
xu t m t s gi i pháp, chính sách đ có th nâng cao ch t l ng sinh
Trang 141.5 Ý ngh aăkhoaăh c và th c ti n c aăđ tài
tài t p trung mô t sinh k c a ng i dân sau T C t i chung c Khang Gia, qu n Gò V p, qua đó phát hi n ra nh ng khó kh n mà ng i dân ph i đ i
m t sau T C và tìm ra nguyên nhân c a nh ng khó kh n này
Trên c s k t qu nghiên c u, đ tài đ xu t m t s gi i pháp v tình hình
T C c a d án đ u t xây d ng công trình tiêu thoát n c và c i thi n ô nhi m kênh Tham L ng – B n Cát – r ch N c Lên trên đ a bàn qu n Gò V p và d
án xây d ng tuy n đ ng n i Tân S n Nh t – Bình L i – Vành đai ngoài, và các
d án c a qu n Gò V p
1.6 Thi t k mô hình nghiên c u
Ph ng pháp th ng kê nh m mô t và nh n di n các y u t nh h ng đ n
sinh k c a ng i dân sau T C
Ph ng pháp h i quy: Xây d ng mô hình h i quy Binary logistic phân tích
các y u t nh h ng đ n sinh k h gia đình sau T C, s tác đ ng (tích c c
ho c tiêu c c), m c đ tác đ ng c a các nhân t này đ n sinh k h gia đình sau
T C
1.7 Ngu n s li u nghiên c u
S li u th c p bao g m các s li u đã đ c công b v d án đ u t xây
d ng công trình tiêu thoát n c và c i thi n ô nhi m kênh Tham L ng – B n
Trang 15Cát – r ch N c Lên và d án xây d ng tuy n đ ng n i Tân S n Nh t – Bình
L i – Vành đai ngoài, v chung c Khang Gia; các quy t đ nh di d i, gi i t a, quy t đ nh đ n bù, quy t đ nh T C và các báo cáo s k t, báo cáo t ng k t do UBND TP.HCM và UBND qu n Gò V p ban hành
S li u s c p t vi c đi u tra b ng b ng câu h i ph ng v n tr c ti p các h gia đình T C đang sinh s ng t i chung c Khang Gia B ng câu h i đ c thi t
k d a trên các nghiên c u tr c và nghiên c u đ nh tính (ph ng v n chuyên gia,
Trang 16CH NGă2:ăC ăS ăLÝăTHUY T
2.1 Khung lý thuy t v sinh k b n v ng
2.1.1 Khái ni m sinh k b n v ng
Khái ni m sinh k l n đ u tiên đ c đ c p trong báo cáo Brundland (1987)
t i h i ngh th gi i vì môi tr ng và phát tri n Nó có th đ c hi u và s d ng theo nhi u cách khác nhau Trong ti ng Tây Ban Nha, sinh k đ c hi u nh là
“m t cách s ng b n v ng” Trong ti ng Nga, nó đ c hi u theo ngh a “t o thu
nh p và vi c làm nông thôn” Còn theo DFID (1999), sinh k bao g m ba nhân
t chính: ngu n l c và kh n ng con ng i có đ c, chi n l c sinh k và k t
qu sinh k Có quan ni m cho r ng sinh k không đ n thu n ch là v n đ ki m
s ng, ki m mi ng n và n i , mà nó còn đ c p đ n v n đ ti p c n các quy n
s h u, thông tin, k n ng, các m i quan h (Wallmann, 1984) Sinh k c ng
đ c xem nh là “s t p h p các ngu n l c và kh n ng mà con ng i có đ c
k t h p v i nh ng quy t đ nh và ho t đ ng mà h th c thi nh m đ s ng c ng
nh đ t đ c các c nguy n c a h ” (DFID, 1999)
M t sinh k đ c cho là b n v ng khi con ng i có th đ i phó và kh c ph c
đ c nh ng áp l c và cú s c ng th i có th duy trì ho c nâng cao kh n ng
và tài s n c hi n t i và trong t ng lai mà không gây t n h i đ n c s các ngu n tài nguyên thiên nhiên
Sinh k b n v ng không đ c khai thác ho c gây b t l i cho môi tr ng ho c cho các sinh k khác hi n t i và t ng lai – trên th c t thì nó nên thúc đ y s hòa h p gi a chúng và mang l i nh ng đi u t t đ p cho các th h t ng lai (Chambers & Conway, 1992)
Trang 17Sinh k b n v ng, n u theo ngh a này, ph i h i đ nh ng nguyên t c sau:
L y con ng i làm trung tâm, D ti p c n, Có s tham gia c a ng i dân, Xây d ng d a trên s c m nh con ng i và đ i phó v i các kh n ng d b t n
th ng, T ng th , Th c hi n nhi u c p, Trong m i quan h v i đ i tác, B n
v ng và N ng đ ng
Trong các thành ph n khác nhau c a m t sinh k thì thành ph n ph c t p nh t
là danh m c các tài s n m t đi khi mà ng i dân xây d ng l i cu c s ng c a h Danh m c tài s n này bao g m tài s n h u hình nh c a hàng và tài nguyên, và tài s n vô hình nh quy n l i và kh n ng ti p c n (Krantz, 2001)
2.1.2 Khung lý thuy t v sinh k b n v ng
Khung sinh k b n v ng là m t ph ng pháp ti p c n toàn di n v các v n đ phát tri n thông qua vi c nh n m nh đ n th o lu n sinh k c a con ng i Nó có ngu n g c t phân tích c a Amartya Sen v các quy n (entitlements) trong m i quan h v i n n đói và đói nghèo (1981) và g n đây đ c B Phát tri n Qu c t Anh (DFID) thúc đ y (Diana Carney (ed.) 1998) c ng nh đ c các h c gi cùng v i các c quan phát tri n ng d ng r ng rãi (Anthony Bebbington 1999; Koos Neefjes 2000; Frank Ellis 2000) Lý thuy t khung sinh k b n v ng cho
r ng con ng i d a vào n m lo i tài s n v n, hay hình th c v n, đ gi m nghèo
và đ m b o an ninh, đ m b o sinh k c a mình, bao g m: v n v t ch t (physical capital), v n tài chính (financial capital), v n xã h i (social capital), v n con
ng i (human capital) và v n t nhiên (natural capital), là nh ng lo i v n đóng
c hai vai đ u vào và đ u ra Ti p c n sinh k b n v ng c ng th a nh n r ng các chính sách, th ch và quá trình có nh h ng đ n s ti p c n và vi c s d ng các tài s n mà cu i cùng nh h ng đ n sinh k (Paulo Filipe 2005: 3) Trong
Trang 18nghiên c u này tác gi t p trung phân tích khung lý thuy t v sinh k b n v ng
c a ba t ch c UNDP, CARE và DFID
2.1.2.1 Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a UNDP
Theo UNDP có 5 b c đ thi t k , th c thi và đánh giá nh ng ch ng trình sinh k b n v ng, đó là:
B c 5: m b o r ng giai đo n đ u tiên c a quá trình thích ng ph i di n ra
th c s đ mà toàn b ti n trình hoàn toàn là s phát tri n, h n là nh ng s ki n riêng l
Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a UNDP t p trung vào hai chi n l c:
đ i phó và thích ng Chi n l c đ i phó (coping) là s đ i phó trong ng n h n
tr c m t cú s c c th Còn chi n l c thích ng (adaptation) đ a đ n nh ng thay đ i dài h n trong cách ng x tr c nh ng cú s c hay nh ng c ng th ng
Trang 192.1.2.2 Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a CARE
Khung lý thuy t này t p trung vào sinh k h gia đình CARE đ a ra mô hình
ho t đ ng c a m t sinh k d a trên tính n ng đ ng và s t ng tác đ c l p trình s n, g m các b c sau:
tài nguyên
Trang 20Tình hu ng Chi n l c sinh k K t qu sinh k
Ngu n: Krantz, 2001
S đ 2.2: Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a CARE
M c tiêu chính trong nghiên c u v sinh k c a CARE là hi u đ c tính t nhiên c a nh ng chi n l c sinh k nh ng m c khác bi t trong h gia đình, t c
là nh n d ng nh ng khó kh n và nh ng c h i
2.1.2.3 Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a DFID
Khung lý thuy t đã đ a ra các phân tích sinh k theo các ph n v t ch c, chính sách, nghiên c u, nh ng quy t c v v n hóa Nó quy t đ nh ai đ c th
h ng nh ng lo i tài s n nào và h th ng nh ng chi n l c sinh k cu n hút
ng i dân (Carney, 1998) Theo Ph m Minh Trí (2011), ph ng pháp ti p c n
c a DFID nh m t ng hi u qu c a các c quan c a chính ph ho c các t ch c phi chính ph trong vi c gi m nh ng tác đ ng t nh ng “cú s c” theo hai cách chính: th nh t l y con ng i làm trung tâm; th hai là áp d ng t ng th ch ng trình h tr , đ c i thi n sinh k c a ng i dân
S c kh e Ngu n n c
Nhà Giáo d c
Trang 21
Ngu n: DFID (2003)
S đ 2.3: Khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a DFID
Hình v đã ch ra các lo i tài s n sinh k bao g m: Ngu n nhân l c (H), ngu n l c xã h i (S), ngu n l c t nhiên (N), ngu n l c v t ch t (P) và ngu n
l c tài chính (F)
DFID’s Sustainable Livelihoods Guidance Sheets đ nh ngh a n m lo i tài
s n này nh sau:
Ngu n nhân l c đ i di n cho các k n ng, tri th c, kh n ng làm vi c và s c
kh e t t, t t c c ng l i t o đi u ki n giúp con ng i theo đu i các chi n l c sinh k khác nhau và đ t đ c các m c tiêu sinh k c p đ h gia đình, v n con ng i là y u t v s l ng và ch t l ng lao đ ng c a h ; y u t này khác nhau tùy thu c vào kích c c a h , trình đ giáo d c và k n ng ngh nghi p,
Trang 22Có nhi u tranh lu n v đ nh ngh a ngu n l c xã h i nh ng theo DFID (1999), ngu n l c xã h i là các ti m l c xã h i mà con ng i đ a ra đ theo đu i các
m c tiêu sinh k c a mình Các m c tiêu sinh k này đ c phát tri n thông qua các m ng l i, các m i liên h liên k t v i nhau, tính đoàn h i, h p tác c a các nhóm chính th c; và m i quan h đ c th c hi n d a trên s tin t ng, s trao
Ngu n l c v t ch t bao g m c s h t ng c n b n và các hàng hóa s n xu t
c n thi t đ h tr cho sinh k ng i dân (c s h t ng nh là kênh r ch, đ ng
sá, nhà , h th ng cung c p đi n, n c, nhà v sinh, các ph ng ti n ti p c n thông tin đ đáp ng nhu c u c b n c a con ng i, các ph ng ti n s n xu t
nh là công c , máy móc và các ph ng ti n khác giúp con ng i ho t đ ng v i
n ng su t cao) Trong tài s n v t ch t thì các nhân t làm cho sinh k c a con
ng i tr nên đa d ng h n là c s h t ng nh đ ng sá, h th ng cung c p
đi n và n c
Ngu n l c tài chính ch y u là ti n m t và các kho n tài chính t ng đ ng
mà con ng i s d ng đ đ t đ c m c tiêu sinh k c a mình
DFID đã mô t các thành ph n trong khung lý thuy t sinh k b n v ng nh sau:
Kh n ng d b t n th ng: Là môi tr ng bên ngoài mà trong đó sinh k con
ng i và các tài s n s n có c a h b nh h ng c b n, v a tích c c v a tiêu
Trang 23gi i, nh ng xu h ng cai tr bao g m chính sách, nh ng xu h ng k thu t
Cú s c: Thay đ i v s c kh e con ng i, thay đ i t nhiên, thay đ i kinh t , xung đ t, thay đ i v s c kh e, v t nuôi, cây tr ng Ví d : bão, l l t, h n hán, chi n tranh, d ch b nh, v.v
Tính th i v : Bi n đ ng giá c , bi n đ ng s n xu t, s c kh e, nh ng c h i
vi c làm
Theo Th H ng Nga (2011), chi n l c sinh k đ c dùng đ ch ph m vi
và s k t h p nh ng l a ch n và quy t đ nh mà ng i dân đ a ra trong vi c s
d ng, qu n lý các ngu n v n và tài s n sinh k nh m t ng thu nh p và nâng cao
đ i s ng c ng nh đ đ t đ c m c tiêu, nguy n v ng c a h K t qu sinh k là
nh ng thay đ i có l i cho sinh k c a c ng đ ng do các chi n l c sinh k mang
l i, c th là thu nh p cao h n, nh n đ c phúc l i nhi u h n, gi m r i ro, b o
đ m cao h n m c an toàn th c ph m và s d ng m t cách b n v ng h n ngu n tài nguyên thiên nhiên
Trong các khung lý thuy t trên thì khung lý thuy t c a DFID có hai đóng góp quan tr ng trong vi c c i thi n sinh k c a ng i dân óng góp th nh t là h
tr tr c ti p b ng tài s n và đóng góp th hai là h tr trên nh ng nh h ng không ch là kh n ng truy c p tài s n mà còn là c h i sinh k m ra v i ng i dân (Krantz, 2001)
Trang 24Nhà xã h i h c ng i M Talcott Parsons – đ i bi u và là ng i xây d ng nên lý thuy t h th ng vào kho ng n m 1940 – 1950 Lý thuy t này cho r ng xã
2.2 Nh ng khuy n cáo c a các t ch c qu c t v v năđ T C
Kinh nghi m c a Ngân hàng th gi i (World Bank, 2004) cho th y r ng,
T C có th d n đ n nh ng nguy c nghiêm tr ng v kinh t , xã h i và môi
tr ng nh : h th ng s n xu t b phá v , ng i dân ph i đ i m t v i nguy c đói nghèo khi nh ng đi u ki n s n xu t và nh ng ngu n t o thu nh p c a h m t đi,
ng i dân có th b di d i đ n nh ng n i không có vi c làm hay các tài nguyên
ki m s ng không có nhi u, các thi t ch c ng đ ng và m ng l i xã h i b phá
v , các m i quan h h hàng thân thích c ng b nh h ng; các y u t truy n
th ng, v n hoá và tình t ng thân t ng ái có th b m t đi ây chính là nh ng chi phí, nh ng t n th t “vô hình” mà ng i dân T C ph i gánh ch u bên c nh
n n i m i có th khi n cho ng i dân T C ph i khai thác t i đa đ n m c ki t
qu các tài nguyên môi tr ng đ sinh t n và đi u này gây ra nh ng h u qu h t
s c tai h i cho môi tr ng
Trang 25Nh v y, theo các t ch c qu c t , h l y c a vi c di d i, gi i t a, T C là nhà c a, đ t đai c a ng i dân b nh h ng, m t khác h còn ph i ch u nhi u
m t mát và thi t h i liên quan đ n kinh t , v n hóa, xã h i và môi tr ng Theo
đó, vi c gi i t a, di d i s khi n cho đ i s ng ng i dân b đ o l n, m t n đ nh
và môi tr ng b đe d a C th đó là s xu ng d c và nghèo đói c a m t b
ph n dân c , s suy gi m các y u t v n hóa c a m t c ng đ ng và ô nhi m môi
tr ng Ngoài nh ng h u qu lâu dài này thì nh ng khó kh n tr c m t nh đi làm xa, khó kh n trong vi c chuy n h kh u và chuy n tr ng h c cho con cái, khó kh n trong vi c ti p c n các d ch v khác, v.v gây t n h i đ n s c kh e và tinh th n c a ng i dân
2.3 Cácăđ tài nghiên c uătr c có liên quan
tài “Nghiên c u đánh giá tác đ ng môi tr ng, h qu v kinh t xã h i
c a d án xây d ng khu đô th m i Nam Sài Gòn xu t nh ng bi n pháp b o
v môi tr ng, kh c ph c các h qu v kinh t , xã h i” c a Tô Th Thúy H ng (1997) t p trung nghiên c u v đi u ki n sinh s ng c a các h nông dân b di
d i, m t đ t và làm rõ m t s h qu v kinh t - xã h i đ i v i các h dân qua
đó ki n ngh m t s gi i pháp các h nông dân b di d i trong th i gian t i tài đã nêu lên th c tr ng v đ i s ng c a ng i nông dân b gi i t a, di d i t d
án Nam Sài Gòn
tài “ ánh giá m t s khía c nh kinh t – xã h i phát sinh trong quá trình
di d i c a các h trên, ven kênh r ch t i TP.HCM (d án Nhiêu L c – Th Nghè)” c a D Ph c Tân (1997) Tác gi ti n hành đi u tra 150 h s p s a di
d i trong đ t gi i t a vào tháng 5/1996, qua đó mô t nh ng đ c đi m kinh t -
xã h i c a h trên và ven kênh r ch, có s khác bi t gi a hai nhóm h : Quy t
đ nh lên chung c và Ch a mu n lên chung c M t s y u t kinh t - xã h i
Trang 26thay đ i và phát sinh đ i v i các h s p di d i và nh ng tâm t nguy n v ng, đ ngh c a các h c ng đ c đ c p trong n i dung nghiên c u M t khác đ tài còn phân tích m t s đi m b t h p lý trong các chính sách đ i v i h gi i t a, di
d i phát sinh trong quá trình th c thi đ i v i các h trên; phân tích nh ng y u t
nh h ng đ n chính sách di d i, T C và nêu đ c m t s ki n ngh đ i v i nhà
n c và đ xu t gi i pháp
tài: “V sinh môi tr ng và đi u ki n s ng c a ng i T C TP.HCM”
c a Võ H ng (2003) tài đã ti n hành nghiên c u theo 2 nhóm: T C chung
c và T C t ch n v đi u ki n s ng c b n c a ng i T C nh nhà , di n tích c u trúc nhà , vi c làm, thu nh p, m c s ng th c t , nghiên c u các đi u
ki n sinh ho t: c s h t ng, đi n n c, ch t th i, ti n nghi sinh ho t, sinh ho t hàng ngày, vi c đi l i, h c hành, nghiên c u nh ng bi n đ i trong đ i s ng sinh
ho t: ti n nghi sinh ho t, đi u ki n sinh ho t, v sinh môi tr ng, m c đ h ng
th v n hóa, v n đ an sinh xã h i, nghiên c u s c kh e và b nh t t: tri u ch ng thông th ng, tri u ch ng liên quan đ n môi tr ng, vi c khám và ch a b nh và đánh giá chung v môi tr ng và đi u ki n s ng đ i v i nh ng ng i T C chung c thì cu c s ng hi n t i là t t 44% và r t t t 20,3% tài đã phân tích
nh ng đi u ki n s ng trong m i t ng quan v i quy t đ nh l a ch n n i T C
tài “ i s ng xã h i c a ng i dân thu c di n T C TP.HCM Th c
tr ng và gi i pháp” c a Phan Huy Xu (2005) đã nêu lên th c tr ng đ i s ng xã
h i c a ng i dân T C có phân theo các nhóm dân theo và không theo ch ng
trình, qua đó tác gi đ ra m t s gi i pháp và khuy n ngh
Lu n v n “Livelihoods of household in peri-urban area, Case study in Cu Chi district, Ho Chi Minh City, Vietnam” c a Nguy n Th Liên ( i h c Nông nghi p Hà N i liên k t i h c Liege n m 2005) d a vào s k t h p khung phân
Trang 27tích sinh k b n v ng và ph ng pháp đánh giá có s tham gia c a h gia đình
đ đánh giá v sinh k ng i dân huy n C Chi N i dung chính c a lu n v n
là đánh giá v chi n l c sinh k c a các h gia đình đ c nghiên c u qua đó xác đ nh nh ng h n ch trong chi n l c sinh k và đ xu t nh ng gi i pháp có
s ng ngo i thành – khu v c chuy n giao gi a thành th và nông thôn, c th là
ng i dân xã H ng Long, huy n Bình Chánh M c đích chính c a đ tài là xác
đ nh nhóm nh ng h nghèo v i nh ng nhóm h khác khác nhau nh th nào; tìm
hi u v b i c nh s n xu t nông nghi p t i xã và th ba là xác đ nh chi n l c c a
h dân đ c xây d ng nh th nào?
tài “Th c tr ng đ i s ng kinh t xã h i các h gia đình sau T C: v n đ
và gi i pháp” c a Th.S Lê V n Thành và các c ng s (2008) nh m đánh giá s
bi n đ i các đ c đi m kinh t - xã h i các h gia đình tr c và sau T C, trên c
s đánh giá đó phát hi n nh ng v n đ b c xúc c n ph i gi i quy t và đ xu t
m t s gi i pháp đ h tr nh m m c đích khôi ph c và nâng cao ch t l ng
cu c s ng cho ng i dân sau T C
Lu n v n “ ánh giá m t s khía c nh kinh t xã h i phát sinh c a h gia đình sau T C thu c d án R ch Cây, qu n 8, TP.HCM” c a Ph m Minh Trí (2011) Lu n v n đã mô t cu c s ng “h u T C” c a ng i dân T C t đó phát
hi n ra nh ng khó kh n và t n th t mà nh ng ng i dân T C đang g p ph i và nguyên nhân c a nh ng khó kh n, t n th t này D a vào k t qu nghiên c u, đ
Trang 28tài đ xu t m t s gi i pháp cho v n đ T C thu c d án r ch Cây nói riêng
và tình hình T C thu c các d án thu c toàn qu n 8 nói chung
Lu n v n “Sinh k ng i dân ngo i thành TP.HCM” c a Th H ng Nga (2011) Lu n v n đã phân tích các ngu n l c ph c v cho chi n l c sinh k c a
h kh o sát phân theo ngu n l c kinh t h Qua đó g i ý các gi i pháp và chính sách phát tri n kinh t - xã h i nh m nâng cao m c s ng c a ng i dân
D a trên các lý thuy t v sinh k và sinh k b n v ng nói trên, trong ph m vi nghiên c u này, tác gi gi đ nh r ng c ng đ ng dân c sinh s ng t i khu v c kênh Tham L ng – B n Cát – r ch N c Lên và Tân S n Nh t – Bình L i là các h th ng xã h i trong đó các thành ph n c u t o nên h th ng này bao g m các y u t nh : vi c làm, thu nh p, s c kh e, giáo d c, c s h t ng, các đi u
ki n v s n xu t, sinh ho t, vi c ti p c n các d ch v y t , các d ch v xã h i, các quan h xã h i, v.v ây c ng chính là các y u t thu c các ngu n l c trong khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a DFID mà tác gi đã đ c p trên Chúng có m i quan h , t ng tác v i nhau thành m t h th ng hoàn ch nh B t
k m t s thay đ i tr t t và th t c a các thành ph n, hay s thay đ i ki u quan h gi a các thành ph n, ho c m t s phát tri n quá nhanh hay quá ch m, s bành tr ng hay thu h p quá m c, s thay đ i quá s m hay quá mu n c a b t k
m t thành ph n nào c ng d n đ n “s l ch pha”, s thay đ i các thành ph n khác và nh h ng đ n tr ng thái cân b ng c a toàn b h th ng Do đó khi x y
ra T C t c là có s thay đ i v ch thì theo lý thuy t h th ng đi u đó s d n
đ n s thay đ i c a các thành ph n đã nêu trên đây trong m t h th ng K t h p
v i khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a DFID thì s thay đ i v ch này
s d n đ n s thay đ i v ngu n nhân l c, ngu n l c xã h i, ngu n l c t nhiên, ngu n l c v t ch t và ngu n l c tài chính Tuy nhiên, xét trong tr ng h p đô
Trang 29th thì sinh k c a ng i dân không ph thu c vào các y u t t nhiên nh đ t đai, cây tr ng, n c, v.v
T nh ng phân tích trên, tác gi đ xu t khung phân tích c a đ tài nh m
nh n d ng và gi i thích nh ng thay đ i v sinh k c a ng i dân do tác đ ng c a
vi c T C
Khung phân tích c a đ tài:
C ng đ ng dân c sinh s ng t i khu v c kênh Tham L ng –
B n Cát – r ch N c Lên và Tân S n Nh t – Bình L i
Quy t đ nh gi i t a, di d i c a chính quy n
T C Thay đ i ch
S đ 2.4: Khung phân tích sinh k b n v ng c a đ tài
Các khía c nh trên s đ c chia thành m t s khái ni m Nó xác đ nh nh ng thành ph n mà đ tài t p trung gi i quy t đ tr l i cho các câu h i nghiên c u
B ng câu h i s đ c thi t l p theo cách ti p c n này
Tóm l i, ch ng 2 đã trình bày khung lý thuy t v sinh k b n v ng c a ba t
ch c UNDP, CARE và DFID, ti p đó, tác gi ti n hành phân tích nh ng khuy n
Trang 30cáo c a các t ch c qu c t v v n đ T C, đó là nh ng khó kh n, th thách,
nh ng nguy c và thi t h i mà ng i dân T C có th ph i gánh ch u Ngoài ra, tác gi còn d a vào nh ng nghiên c u có liên quan c a nh ng ng i đi tr c đ
có th xác đ nh nh ng thay đ i trong sinh k c a ng i dân sau T C và m t
ph n nào đó là đ xác đ nh các bi n phân tích ch ng ti p theo T nh ng c
s đó, tác gi hình thành khung phân tích c a đ tài theo đó cách ti p c n c a DFID đóng vai trò chính
Trang 31CH NGă3:ăPH NGăPHÁPăNGHIÊNăC U
3.1 Xácăđ nh các ch tiêu kinh t - xã h i c n thu th p và nghiên c u
C n c trên c s lý thuy t, tác gi xây d ng m t s ch tiêu kh o sát trong quá trình nghiên c u Nh ng ch tiêu đó bao g m các y u t đ i di n cho b n nhóm tài s n sinh k , trong đó:
Ngu n nhân l c bao g m s ng i có vi c làm, s ng i ph thu c có trong
h , lo i hình ngh nghi p c a lao đ ng chính, s n m đi h c và k n ng c a lao
Kh o sát t t c các h gia đình hi n đang sinh s ng t i chung c Khang Gia
đ xác đ nh h đang hi n nay là theo di n T C hay mua l i ho c thuê
Nghiên c u ch ti n hành ch n m u là các h gia đình l a ch n hình th c
T C là nh n c n h chung c thu c d án đ u t xây d ng công trình tiêu thoát
Trang 32n c và c i thi n ô nhi m kênh Tham L ng – B n Cát – R ch N c Lên và d
án xây d ng tuy n đ ng n i Tân S n Nh t – Bình L i – Vành đai ngoài
Khung m u là danh sách các h gia đình b di d i, gi i t a c a 2 d án: d án
đ u t xây d ng công trình tiêu thoát n c và c i thi n ô nhi m kênh Tham
L ng – B n Cát – R ch N c Lên và d án xây d ng tuy n đ ng n i Tân S n
Nh t – Bình L i - Vành đai ngoài
Giai đo n 2:
Ti n hành kh o sát thông qua b ng câu h i so n s n B ng câu h i kh o sát
đ c thi t k d a trên B ng câu h i nông h c a Th H ng Nga (2011), B ng câu h i c a Ph m Minh Trí (2011) và thông qua các đ nh ngh a v sinh k c a DFID (1999)
T i th i đi m kh o sát, danh sách các h chuy n qua tái đ nh c t i chung c Khang Gia có 130 h , tuy nhiên m t s l ng l n h gia đình thu c di n T C đã chuy n đi n i khác sinh s ng, h đã y quy n c n h l i cho ng i khác bao
g m các d ng bán ho c cho thuê c n h Do đó, s l ng các h gia đình thu c
di n tái đ nh c t i chung c Khang Gia là có gi i h n nên xét theo ph ng di n
đi u tra s l ng h gia đình thì đây là đi u tra t ng th và sau quá trình đi u tra,
đ c ti n hành nh p thô vào máy, trong quá trình th c hi n th ng có nh ng
m u đi u tra b sai l ch, thi u sót ho c không nh t quán; m t s m u do đánh sai,
Trang 33thi u sót x y ra trong quá trình nh p li u; do v y c n ti n hành làm s ch s li u
đ đ m b o yêu c u, s li u đ a vào phân tích ph i đ y đ , th ng nh t Theo đó,
vi c phân tích s li u s giúp đ a ra nh ng thông tin chính xác có đ tin c y cao
Ph ng pháp th c hi n: s d ng b ng t n s đ rà soát l i t t c các bi n quan sát nh m tìm ra các bi n có thông tin b sai l ch hay thi u sót b ng công c
ph n m m SPSS 16.0
K t qu th c hi n: Sau khi dùng ph ng pháp l p b ng t n s , k t qu cho
th y: y đ d li u t t c các bi n
K t h p v i rà soát t t c các bi n quan sát qua b ng t n s , tác gi không tìm
th y bi n nào có thông tin b sai l ch; d li u đã đ c làm s ch, đ ti p t c đ a vào ch y mô hình
3.4 Các ph ng pháp phân tích d li u
3.4.1 Th ng kê
Ph n th ng kê mô t tác gi s ti n hành mô t các tài s n sinh k , l p ma tr n
t ng quan đ xem xét các m i quan h gi a các bi n, các ki m đ nh Anova, test đ so sánh giá tr trung bình gi a các ch tiêu đ nh l ng cho các nhóm có liên quan Ngoài ra, tác gi còn dùng ki m đ nh Chi-square nh m đánh giá
T-nh ng quan h gi a T-nh ng tíT-nh ch t c a b d li u
3.4.2 Mô hình kinh t l ng
phân tích, đánh giá các y u t nh h ng đ n sinh k c a ng i dân sau
T C t i chung c Khang Gia, ph ng 14, qu n Gò V p, TP.HCM, trong ph m
vi đ tài này, tác gi s d ng mô hình h i quy Binary Logistic
Y = 0 + 12i 1 iXi + u
D ng t ng quát c a mô hình Logistic:
Trang 34) 0 (
) 1 (
Y P
Y P
Ln 0 + 1X1+ 2X2+ …+ 6X6+ 7X7 + ui
P(Y=1) = P0 : Xác xu t h có sinh k không đ i ho c t t h n;
P(Y=0) = 1 – P0 : Xác xu t h có sinh k x u đi
C n c trên c s lý thuy t, s thay đ i v ch s d n đ n s thay đ i các
y u t tài s n sinh k và do đó s làm thay đ i k t qu sinh k , cu i cùng s d n
đ n s thay đ i v m t thu nh p Trong tr ng h p nghiên c u c a đ tài, s chênh l ch v m t thu nh p đ c đo l ng b ng cách l y thu nh p bình quân đ u
ng i sau T C tr đi thu nh p bình quân đ u ng i tr c T C t k t qu đi u tra các h gia đình Nh v y bi n ph thu c y là s thay đ i thu nh p bình quân
đ u ng i tr c và sau khi T C, n u có chênh l ch theo chi u h ng x u đi thì
bi n y đ c mã hóa b ng 0, còn b ng 1 n u s chênh l ch theo chi u h ng không đ i ho c t t h n D a vào c s lý thuy t, gi đ nh r ng có m t s các y u
t có th tác đ ng đ n s thay đ i này và trong ph m vi nghiên c u tác gi s
d ng m t s bi n đ kh o sát bao g m:
S ng i có vi c làm c a h gia đình là thông tin c th v m i h có bao nhiêu ng i có vi c làm Gi đ nh r ng s l ng ng i có vi c làm c a h càng
Trang 35nhi u thì thu nh p c a h s càng t ng Do đó, bi n này đ c k v ng s có m i quan h đ ng bi n v i bi n ph thu c
S ng i ph thu c bao g m thông tin h gia đình có bao nhiêu ng i ph thu c Gi đ nh r ng n u nh ng h nào có s ng i ph thu c nhi u thì thu nh p bình quân đ u ng i c a h s th p và m c s ng c ng s th p Do đó, bi n này
đ c k v ng có m i quan h ngh ch bi n v i bi n ph thu c
Lo i hình ngh nghi p c a lao đ ng chính là thông tin v ngh c a ng i lao
đ ng chính trong h , ch tiêu này đ c phân b thành 3 nhóm: nhóm 1 là nh ng
ng i làm ngh t doanh, nhóm 2 là lao đ ng ng n h n và nhóm 3 là lao đ ng dài h n Nh ng h mà lo i hình ngh nghi p c a lao đ ng chính là lao đ ng dài
h n th ng là nh ng ng i có trình đ h c v n cao, có thu nh p n đ nh, còn
nh ng ng i lao đ ng t doanh và lao đ ng ng n h n thì th ng có trình đ h c
v n th p và thu nh p th ng không n đ nh Do đó, bi n này đ c k v ng đ ng
bi n v i bi n ph thu c
S n m đi h c c a lao đ ng chính, khi ng i lao đ ng chính có s n m đi h c nhi u t c trình đ h c v n cao thì h th ng có đ c công vi c n đ nh và có thu
nh p cao và ng c l i Do đó, bi n này đ c k v ng đ ng bi n v i bi n ph thu c
K n ng c a lao đ ng chính là thông tin v ng i lao đ ng chính c a h đã
đ c đào t o, t p hu n hay ch a Nhóm lao đ ng mà đ c đào t o, t p hu n t c
h có k n ng thì h s tìm đ c nh ng công vi c có m c thu nh p cao và ng c
l i Bi n này đ c k v ng là đ ng bi n v i bi n ph thu c
D ng nhà T C, ch tiêu này đ c phân b thành hai nhóm: nhóm 1 là d ng
c n h chung c t ng tr t, nhóm 2 là d ng c n h chung c các t ng cao V i
gi đ nh r ng khi sinh s ng t ng tr t thì ng i dân có th có thêm kho n thu
Trang 36nh p t vi c kinh doanh, buôn bán Do đó, bi n này đ c k v ng ngh ch bi n
Trang 37?
Nh v y, trong ch ng 3, tác gi đã xây d ng mô hình h i quy logistic cho phân tích c a đ tài c ng nh mô t các bi n đ c l p và bi n ph thu c c a mô hình, trong đó các bi n đ c l p đ c trình bày rõ ràng v tên bi n, mô t , đ n v đo/thang đo và d u k v ng Ngoài ra, ch ng 3 còn trình bày ph ng pháp
th ng kê mô t s ti n hành ch ng 4, ph ng pháp ch n m u và xác đ nh c
m u, cách làm s ch và x lý s li u và ph ng pháp phân tích c a đ tài bao
g m ph ng pháp th ng kê mô t và ph ng pháp h i quy b ng mô hình Binary Logistic
Trang 38CH NGă4:ăK TăQU ăNGHIÊNăC U
Giai đo n 1 c a d án có t ng v n đ u t kho ng 1.950 t đ ng v i các h ng
m c n o vét lòng toàn tuy n kênh dài 32,7 km, xây d ng và s a ch a 148 c ng
ng n tri u, tr ng cây xanh ven l u v c, v.v
Giai đo n 2 c a d án g m các h ng m c ti p theo là xây d ng h th ng c ng thu n c th i bao l u v c Tham L ng – B n Cát và xây d ng h th ng thu gom
D án có t ng v n đ u t kho ng 8.825 t đ ng do Ban Qu n lý u t Xây
d ng công trình thu c S Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn làm ch đ u t
Trang 394.1.1.2 M c tiêu c a d án
M c tiêu c a d án nh m giúp t ng kh n ng tiêu thoát n c m a, ch ng
ng p úng, phát tri n đô th , đ t cây xanh, nhà v n cho khu v c dân c ven l u
v c kênh, c i thi n môi tr ng k t h p v i giao thông th y và ch nh trang m t
b ng hai b kênh v i t ng di n tích kho ng 14.900 ha Tuy n kênh này n i t sông Ch m, huy n Bình Chánh theo tuy n r ch C u B ng đ n sông Sài Gòn Ngoài ra, d án c ng bao g m các h ng m c nh xây d ng đ ng giao thông dài g n 62 km ven kênh, h th ng chi u sáng và 19 cây c u, v.v
Tri n khai t n m 2008 sau khi đ c UBND thành ph phê duy t đi u ch nh
d án, m c tiêu đ ra đ n cu i n m 2010 s hoàn thành giai đo n 1 d án Tuy nhiên, ti n đ d án (giai đo n 1) tri n khai t ng đ i ch m vì v ng khâu gi i phóng m t b ng, nguyên nhân do UBND các qu n huy n n i tuy n kênh đi qua
ch m gi i phóng, bàn giao m t b ng nên công vi c thi công c a các nhà th u g p
r t nhi u khó kh n Cho đ n nay tuy ch a hoàn thành nh ng d án đã góp ph n
gi m ng p m t s khu v c dân c Kênh Tham L ng ti p giáp v i đo n cu i
c a kênh 19-5 đ n sông Ch m đã tiêu thoát n c d dàng h n, không còn b ngh n nh tr c
c bi t công tác n o vét thông thoáng dòng ch y kênh Tham L ng đo n t
c u B ng đ n ch C u c ng đã gi i quy t đ c m t s đi m ng p n c trong khu v c kênh N c en và kênh 19-5 Nhi u đo n kênh đã b t đ u phát huy tác
d ng t o c nh quan đô th trong khu v c, không còn b ng p úng
4.1.2 D ánăTânăS năNh t ậ Bình L i ậ VƠnhăđaiăngoƠi
4.1.2.1 Gi i thi u d án
Theo quy ho ch phát tri n giao thông v n t i TP.HCM đ n n m 2020 và t m nhìn sau n m 2020 đã đ c Th t ng Chính ph phê duy t, khu v c TP.HCM
Trang 40có t ng c ng 45 đ ng vành đai, trong đó có đ ng Vành đai s 1 b t đ u t
đ ng Nguy n V n Linh ch y qua c u Phú M , ra ngã t Bình Thái đ n khu v c
g n c u Gò D a (cách c u kho ng 300m), đi theo đ ng Kha V n Cân, qua c u Bình L i đi theo h ng song song v i đ ng s t đ n ngã n m Nguy n Thái S n, theo đ ng Hoàng Minh Giám qua công viên Hoàng V n Th , đi theo H ng l
2 và k t thúc t i đ ng Nguy n V n Linh
ng Vành đai s 1 có 12 làn xe v i l gi i t 60m đ n 67m Quy ho ch
đ ng Vành đai s 1 trên đ ng Kha V n Cân đã đ c xác đ nh và đ c Th
t ng Chính ph phê duy t t n m 1996 Ngày 27-3-2007, S K ho ch – u
t TP.HCM đã ti n hành l ký t t v i T p đoàn chuyên v đ u t xây d ng h
t ng, kinh doanh b t đ ng s n GSE & C (Hàn Qu c) cho phép đ n v này đ c
đ u t xây d ng tuy n đ ng Tân S n Nh t – Bình L i – Vành đai ngoài có chi u dài 13,7 km, v i t ng v n đ u t h n 314 tri u USD
D án xây d ng đ ng n i Tân S n Nh t – Bình L i – Vành đai ngoài có các
o n t nút giao thông Nguy n Thái S n đ n khu v c c u Gò D a thu c quy
ho ch đ ng Vành đai s 1 TP.HCM o n này có đ ng s t và đ ng ng c p
n c đ ng kính 1.500mm ch y song song nên ngoài l gi i đ ng c n ph i b trí đ hành lang an toàn (kho ng 10m) cho đ ng s t và đ ng ng c p n c Vì