Thẩm định dự án đường cao tốc Quảng Ngãi - Nha Trang

Phân tích mô ph ng Monte Carlo ..... Phân tích mô ph ng Monte Carlo ..... Ngu n: JICA 2009, The Study on National Road Traffic Safety Master Plan in the Socialist Republic of Vietnam Unt

L I CAM OAN

Tôi xin cam đoan lu n v n này hoàn toàn do tôi th c hi n Các đo n trích d n và s li u s

d ng trong lu n v n đ u đ c d n ngu n và có đ chính xác cao nh t trong ph m vi hi u bi t

c a tôi Lu n v n này không nh t thi t ph n ánh quan đi m c a Tr ng i h c Kinh t thành

ph H Chí Minh hay Ch ng trình gi ng d y kinh t Fulbright

Tác gi lu n v n

H Thiên H ng

L I C M N

Trân tr ng g i l i c m n sâu s c đ n th y Nguy n Xuân Thành đư t n tình giúp đ , h ng

d n tôi trong su t th i gian nghiên c u và th c hi n đ tài “Th m đ nh d án đ ng cao t c

Qu ng Ngãi – Nha Trang”

Trân tr ng g i l i c m n đ n các Th y, Cô Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, i

h c Kinh t TP.H Chí Minh trong th i gian qua đư t n tình truy n đ t, trang b ki n th c cho

tôi hoàn thành đ tài

C m n các b n H Quang , Nguy n Th Vân Anh và các b n h c viên Ch ng trình Gi ng

d y Kinh t Fulbright luôn đ ng hành v i tôi trong su t th i gian khóa h c và đư góp ý cho tôi

v nhi u v n đ liên quan trong bài vi t

C m n nh ng ng i thân trong gia đình, b n bè đư đ ng viên, h tr cho tôi trong su t th i

gian th c hi n đ tài c ng nh trong th i gian tôi theo h c t i Ch ng trình Gi ng d y Kinh t

Fulbright

Chân thành c m n

TÓM T T

Theo quy t đ nh s 1734/Q -TTg ngày 1 tháng 12 n m 2008 v vi c quy ho ch phát tri n

m ng đ ng b cao t c Vi t Nam đ n n m 2020 và t m nhìn sau n m 2020, m ng đ ng b cao t c Vi t Nam theo tr c B c – Nam v i t tr ng chi u dài đ ng cao t c so v i chi u dài

đ ng b t ng đ ng v i các n c trong khu v c là t 2 – 4%

o n đ ng Qu ng Ngưi – Nha Trang là m t trong nh ng đo n đ ng có l u l ng xe m c

th p nh t trong tr c đ ng cao t c V i m c l u l ng xe th p nh v y, li u d án đ ng cao

t c Qu ng Ngưi – Nha Trang có hi u qu v m t tài chính, kinh t hay không đ t đó có th

l a ch n cách th c hi n d án m t cách t t nh t

K t qu th m đ nh cho ta th y, d án hi u qu v m t kinh t v i giá tr hi n t i ròng NPV

d ng 7.491,35 t đ ng và su t sinh l i n i t i kinh t IRR l n h n su t chi t kh u c a n n kinh t v i xác su t là 92,32% D án không kh thi v m t tài ch nh trên quan đi m t ng đ u

t và ch s h u v i giá tr hi n t i ròng theo hai quan đi m này đ u âm và su t sinh l i n i t i IRR đ u nh h n chi phí v n L u l ng xe và chi phí đ u t là nh ng bi n tác đ ng m nh

đ n tính kh thi c a d án d a vào k t qu phân tích đ nh y

K t qu phân tích phân ph i cho ta th y d án t o giá tr ngo i tác l n 45.238,82 t đ ng,

trong đó các đ i t ng h ng l i ích bao g m ng i đi đ ng, lao đ ng ph thông, chính ph

và nhà th u nh p kh u máy móc, trong đó l i ích c a ng i đi đ ng là l n nh t 41.188,94 t

đ ng

có th th c hi n đ c d án đem l i l i ích cho n n kinh t thì Nhà n c ph i t đ ng ra

th c hi n d án này Trong quá trình th c hi n d án, Nhà n c ph i h tr ngân sách hàng

n m đ b sung vào ngu n thu phí l u thông ròng đ tr lưi vay và n g c ODA, đ ng th i Nhà n c ph i ki m soát ti n đ thi công công trình và chi phí đ u t c a d án

M C L C

L I CAM OAN i

L I C M N ii

TÓM T T iii

M C L C iv

DANH M C CÁC KÝ HI U, T VI T T T viii

DANH M C CÁC B NG BI U ix

DANH M C CÁC HÌNH V , TH xi

CH NG 1: GI I THI U 1

1.1 B i c nh chính sách 1

1.2 M c đích nghiên c u và câu h i chính sách 4

1.3 B c c lu n v n 4

CH NG 2: MÔ T H TH NG NG CAO T C B C NAM VÀ D ÁN NG CAO T C QU NG NGÃI ậ NHA TRANG 5

2.1 Mô t h th ng đ ng cao t c B c Nam 5

2.2 Ngu n v n tài tr cho h th ng đ ng b cao t c B c Nam 6

2.3 Các d án đƣ tri n khai 7

2.4 Mô t d án nghiên c u 9

CH NG 3: KHUNG PHỂN TệCH 11

3.1 Khung phân tích kinh t 11

3.1.1 L i ích kinh t c a d án 11

3.1.2 Chi phí kinh t 13

3.1.3 Ngân l u kinh t ròng, NPV, IRR kinh t 14

3.2 Khung phân tích tài chính 14

3.2.1 L i ích tài chính 14

3.2.2 Chi phí tài chính 14

3.2.3 Ngân l u tài chính ròng, NPV, IRR tài chính 14

CH NG 4: PHỂN TệCH KINH T 16

4.1 L u l ng xe tham gia giao thông 16

4.1.1 L u l ng xe tham gia giao thông theo s li u đ m xe 16

4.1.2 T c đ t ng tr ng l u l ng xe trên đo n Qu ng Ngãi – Nha Trang 16

4.1.3 T l xe chuy n t đ ng qu c l sang đ ng cao t c 17

4.2 L i ích kinh t 18

4.2.1 Ti t ki m th i gian v n chuy n hành khách 18

4.2.2 Ti t ki m th i gian v n chuy n hàng hóa 20

4.2.3 Ti t ki m th i gian c a lái xe 21

4.2.4 Ti t ki m th i gian di chuy n c a các ph ng ti n trên đ ng qu c l sau khi có d án 22

4.2.5 Ti t ki m chi phí v n hành ph ng ti n 23

4.3 Chi phí kinh t 24

4.3.1 Chi phí đ u t kinh t 24

4.3.2 Chi phí v n hành kinh t 25

4.3.3 Chi phí b o trì kinh t 25

4.3.4 Chi phí duy tu đ nh k kinh t 26

4.4 Chi phí v n th c c a n n kinh t 26

4.5 Ngơn l u vƠ k t qu phân tích kinh t 27

4.6 Phân tích r i ro v m t kinh t c a d án 27

4.6.1 Phân tích đ nh y 28

a Phân tích đ nh y l u l ng xe l u thông 28

b Phân tích đ nh y chi phí đ u t 28

c Phân tích đ nh y hai chi u đ i v i chi phí đ u t và l u l ng xe l u thông 29

4.6.2 Phân tích tình hu ng 29

4.6.3 Phân tích mô ph ng Monte Carlo 29

CH NG 5: PHỂN TệCH TÀI CHệNH 31

5.1 Các thông s v mô c a d án 31

5.2 Phí giao thông 32

5.3 Chi phí v n hành, b o trì, duy tu vƠ đ u t c a d án 32

5.4 Thu thu nh p doanh nghi p 33

5.5 Chi phí v n tài chính 33

5.5.1 Chi phí v n ch s h u 33

5.5.2 Chi phí v n vay 33

5.6 Ngân l u vƠ k t qu phân tích 34

5.7 Phân tích r i ro v m t tài chính c a d án 35

5.7.1 Phân tích đ nh y 35

a Phân tích đ nh y l u l ng xe l u thông 35

b Phân tích đ nh y chi phí đ u t 35

c Phân tích đ nh y theo m c phí l u thông 36

d Phân tích đ nh y hai chi u l u l ng xe l u thông và chi phí đ u t 36

5.7.2 Phân tích tình hu ng 36

5.7.3 Phân tích mô ph ng Monte Carlo 37

CH NG 6: PHỂN TệCH PHỂN PH I 39

CH NG 7: K T LU N VÀ KHUY N NGH CHÍNH SÁCH 41

TÀI LI U THAM KH O 44

DANH M C CÁC KÝ HI U, T VI T T T

ADB Ngân hàng phát tri n Châu Á

BOT Xây d ng, khai thác và chuy n giao

BT Xây d ng và chuy n giao

BTO Xây d ng, chuy n giao và kinh doanh

PPP Quy lu t ngang b ng s c mua

VEC Công ty u t Phát tri n ng cao t c Vi t Nam

WACC Chi phí trung bình có tr ng s c a v n

DANH M C CÁC B NG BI U

B ng 1.1 So sánh m t đ đ ng b c a các qu c gia 2

B ng 2.1 C c u v n đ u t c a m t s d án đ ng cao t c 9

B ng 2.2 Chi phí đ u t c a d án đ ng cao t c Qu ng Ngãi – Nha Trang 10

B ng 4.1 L u l ng xe n m 2010 16

B ng 4.2 T c đ t ng tr ng l u l ng các ph ng ti n tham gia giao thông 17

B ng 4.3 T l xe chuy n t đ ng qu c l 1A sang đ ng cao t c 18

B ng 4.4 Giá tr th i gian trung bình c a hành khách và s hành khách trên m i ph ng ti n 19

B ng 4.5 T c đ t ng giá tr th i gian c a hành khách 20

B ng 4.6 Giá tr th i gian trung bình c a hàng hóa, kh i l ng hàng hóa trên m i ph ng ti n 20

B ng 4.7 Giá tr th i gian trung bình c a lái xe trên m i ph ng ti n 21

B ng 4.8 V n t c c a các ph ng ti n tham gia giao thông trên các lo i đ ng 22

B ng 4.9 Chi phí v n hành ph ng ti n trên đ ng cao t c n m 2011 23

B ng 4.10 Chi phí v n hành ph ng ti n trên đ ng qu c l n m 2011 24

B ng 4.11 T l chi phí có th ngo i th ng, không th ngo i th ng c a các h ng m c 25

B ng 4.12 Ngân l u kinh t tóm t t c a d án 27

B ng 4.13 nh y c a IRR và NPV kinh t theo l u l ng xe l u thông 28

B ng 4.14 nh y c a IRR và NPV kinh t theo chi phí đ u t 28

B ng 4.15 nh y c a IRR và NPV kinh t đ i v i chi phí đ u t và l u l ng xe l u thông 29

B ng 4.16 K t qu phân tích tình hu ng t c đ t ng giá tr th i gian 29

B ng 5.1 C c u v n c a d án 34

B ng 5.2 Ngân l u tài chính tóm t t c a d án theo quan đi m c a t ng đ u t 34

B ng 5.3 nh y c a IRR và NPV tài chính theo l u l ng xe l u thông 35

B ng 5.4 nh y c a IRR và NPV tài chính theo chi phí đ u t 35

B ng 5.5 nh y c a IRR và NPV tài chính theo m c phí l u thông 36

B ng 5.6 nh y c a NPV tài chính theo l u l ng xe l u thông và chi phí đ u t 36

B ng 5.7 K t qu phân tích tình hu ng m c thu phí giao thông 37

B ng 6.1 K t qu phân tích phân ph i 40

B ng 7.1 Ngân sách b sung đ tr n vay và n g c ODA 43

DANH M C CÁC HÌNH V , TH

Hình 3.1 th l i ích c a d án giao thông 12

Hình 4.1 Phân ph i xác su t NPV kinh t c a d án 30 Hình 5.1 Phân ph i xác su t NPV tài chính 38

th i gian c a h c ng t ng lên Vi c này t o ra nhu c u ph i xây d ng h th ng giao thông t c

đ cao đ ti t ki m th i gian đi l i

i v i b t c qu c gia phát tri n nào, h th ng đ ng b cao t c c ng đ c coi là huy t

m ch ch , đ ng l c thúc đ y kinh t xư h i phát tri n H th ng này càng đ c hoàn thi n

s m càng mang l i l i ích phát tri n kinh t xư h i hi u qu Trung Qu c, là m t n c hi n nay có m ng l i đ ng cao t c x p vào hàng th hai trên th gi i ch đ ng sau M v i

74.000 km, k t n i t t c các vùng v i B c Kinh, gi a các vùng v i nhau, liên k t các thành

ph l n và các qu n quan tr ng Nhât B n, đ n n m 2010 đa co 9.855 km đ ng cao tôc trong

m ng l i đ a vào ph c v Malaixia v i m ng l i đ ng cao t c có chi u dài là 1.192 km,

đ c xem nh là đ ng cao t c t t nh t trong khu v c đông nam á, ch x p sau Nh t B n và Trung Qu c

N u so sánh v i các n c khác trong khu v c c ng nh trên th gi i, thì m t đ v m ng l i

đ ng b và đ c bi t là đ ng cao t c c a Vi t Nam m c r t th p

1 Theo tiêu chu n c a ngân hàng th gi i, n c thu nh p th p có m c bình quân GDP đ u ng i th p h n 875 USD, n c thu nh p trung bình có m c bình quân GDP đ u ng i đ t 1000 USD N m 2010 m c bình quân GDP đ u ng i c a Vi t Nam là 1200 USD

Ngu n: An H , “ ADB: Vi t Nam có ti m n ng đ thoát “b y thu nh p trung bình”, báo Dân trí truy c p ngày

20/5/2011 t i đ a ch :

http://dantri.com.vn/c76/s76-478029/ADB-Viet-am-co-tiem-nang-de-thoat-bay-thu-nhap-trung-binh.htm

Ngu n: JICA (2009), The Study on National Road Traffic Safety Master Plan in the Socialist

Republic of Vietnam Until 2020 Ha Noi

D a vào B ng 1.1, m t đ đ ng qu c l c a Vi t Nam là 0,05 km/km2ch b ng 1/20 so v i các n c trong khu v c nh Phillipin và Thailand, còn n u so v đ ng cao t c thì h u nh

Vi t Nam ch a có (tính đ n th i đi m 2009)2

Chính ph đư ghi nh n s c n thi t cho m t m ng l i công su t cao, đ ng cao t c v i t c đ cao t B c vào Nam b ng quy t đ nh s 1734/Q -TTg ngày 1 tháng 12 n m 2008 v vi c quy

ho ch phát tri n m ng đ ng b cao t c Vi t Nam đ n n m 2020 và t m nhìn sau n m 2020

M ng l i đ ng cao t c Vi t Nam theo quy ho ch này, đ c th hi n theo tr c B c Nam, có

đi m đ u là nút giao Pháp Vân (Hà N i) đi m cu i là nút giao Chà Và (C n Th ), v i t tr ng

đ ng cao t c trong chi u dài m ng l i đ ng b t ng đ ng các n c trong khu v c vào

n m 2020 (chi m t 2 - 4%)3 H th ng này s k t n i các trung tâm kinh t tr ng đi m, các

đ u m i giao thông quan tr ng, t o kh n ng liên k t cao v i các ph ng th c v n t i khác (đ ng s t, c ng bi n, sân bay ….) nh m nâng cao n ng l c v n t i trên hành lang B c Nam,đáp ng yêu c u phát tri n kinh t - xư h i, gi i quy t tình tr ng ùn t c giao thông trên Qu c l

T n m 2000 đ n n m 2020, các tuy n đ ng b cao t c đ c s p x p u tiên, phân k đ u t

d a trên k t qu đ m xe, d báo l u l ng xe và phát tri n kinh t - xư h i t ng khu v c

Nh ng tuy n đ c u tiên nh t là các tuy n có hi u qu kinh t cao (nhu c u v n t i l n) nh các tuy n n m g n các trung tâm kinh t -xư h i nh Hà N i, Thành ph H Chí Minh, H i Phòng, à N ng, Nha Trang, C n Th

D a vào d báo nhu c u v n t i đ ng b đ n n m 2020 cho 22 hành lang giao thông chính

y u (Ph l c 2), các tuy n đ ng cao t c Pháp Vân – C u Gi , C u Gi - Ninh Bình, Thành

ph H Chí Minh – Trung L ng, Thành ph H Chí Minh – Long Thành – D u Giây đư

đ c ti n hành xây d ng ây là nh ng đo n đ ng có l u l ng giao thông cao nh t c

n c Theo d báo này, nhu c u v n t i đ n n m 2020, tuy n Pháp Vân – C u Gi là 81.658

(đ n v xe con quy đ i/ngày đêm), C u Gi - Ninh Bình là 115.315 (PCU (đ n v xe con quy

đ i)/ngày đêm), Thành ph H Chí Minh – Trung L ng là 179.155 (PCU/ngày đêm), Thành

ph H Chí Minh – Long Thành – D u Giây là 146.275 (PCU/ngày đêm)

Hi n nay, đ i v i đo n đ ng t Qu ng Ngưi đ n Nha Trang, qu c l 1A v n là tuy n đ ng chính mà các ph ng ti n v n t i đi qua Tuy nhiên, theo d báo nhu c u v n t i đ ng b đ n

n m 2020 c a B Giao thông V n t i, tuy n đ ng qu c l 1A đo n Qu ng Ngãi - Nha Trang

là 20.500 (PCU/ngày đêm) (theo Ph l c 2) mà công su t t i đa c a đ ng b 2 làn xe là 15.000 (PCU/ngày đêm)5

Do v y, đ n n m 2020, tuy n đ ng này s b ùn t c giao thông,

công su t thi t k c a đ ng qu c l s không đáp ng đ c nhu c u v n t i Tuy nhiên, n u

ch xét v l u l ng giao thông thì ph i đ n n m 2020 m i c n đ n m t lo i hình giao thông

có kh n ng đáp ng đ c nhu c u v n t i trên tuy n đ ng này là đ ng b cao t c Nh ng

n u xét v m t t c đ , ti t ki m th i gian c ng nh ti t ki m chi phí v n hành thì c n thi t

ph i đ a vào v n hành đ ng b cao t c s m h n th i đi m n m 2020 Do v y, đ xem xét

tính hi u qu c a tuy n đ ng cao t c Qu ng Ngãi – Nha Trang, ta c n ti n hành th m đ nh c

v m t kinh t l n tài chính đ i v i d án xây d ng tuy n đ ng này

Là m t ph n thu c m ng l i đ ng cao t c B c Nam, tuy n đ ng cao t c Qu ng Ngãi - Nha Trang đi qua các t nh thu c khu v c duyên h i nam trung b nh Qu ng Ngưi, Bình nh,

5

Ngu n: ADB (2007), Project Number: 38023, Viet Nam: Expressway Network Development Plan

Phú Yên, Khánh Hòa ng cao t c Qu ng Ngãi – Nha Trang k t n i v i các tuy n đ ng

cao t c khác t o thành tr c đ ng b cao t c B c Nam góp ph n vào vi c thúc đ y s phát

tri n v các m t kinh t , xã h i c a các đ a ph ng, k t n i hai vùng phát tri n c a khu v c

mi n trung là à N ng và Nha Trang t o đà phát tri n cho c vùng nam trung b c ng nh c

n c trong t ng lai

1.2 M c đích nghiên c u và câu h i chính sách

tài đ c th c hi n nh m phân tích tính kh thi v m t kinh t , tài chính đ ng th i đánh giá

m c đ b n v ng v m t tài chính c a d án đ ng cao t c Qu ng Ngãi - Nha trang C th ,

lu n v n nh m t i vi c tr l i cho các câu h i sau:

N u b t đ u xây d ng vào n m 2012 và đ a vào s d ng trong n m 2018 thì d án

đ ng cao t c Qu ng Ngãi – Nha Trang có hi u qu v m t kinh t và tài chính hay không ?

Nh ng đ i t ng nào h ng l i, ch u thi t h i khi d án đ c th c hi n ?

N u d án mang l i hi u qu v m t kinh t nh ng không kh thi v m t tài chính thì

đ d án đ c th c hi n, Nhà n c c n có can thi p gì b ng chính sách công ?

CH NG 2: MÔ T H TH NG NG CAO T C B C NAM VÀ D ÁN

NG CAO T C QU NG NGÃI ậ NHA TRANG

2.1 Mô t h th ng đ ng cao t c B c Nam

H th ng đ ng cao t c B c Nam bao g m 22 tuy n v i t ng chi u dài 5.873 km

i m đ u c a h th ng đ ng cao t c là nút giao Pháp Vân trên đ ng Vành đai 3 thành ph

Hà N i và đi m cu i là nút giao Chà Và (đi m đ u c a d án c u C n Th ), t nh V nh Long

Tuy n cao t c B c – Nam g m hai tuy n v i t ng chi u dài 3.262km Tuy n cao t c B c - Nam phía đông, b t đ u t Hà N i đ n C n Th , dài 1.941km, quy mô 4-8 làn xe Tuy n cao

t c B c - Nam phía tây, b t đ u t Phú Th đ n Kiên Giang, dài kho ng 1.321km, quy mô 4-6

làn xe

H th ng đ ng cao t c khu v c phía B c bao g m b y tuy n đ ng cao t c v i t ng chi u

dài kho ng 1.099km: L ng S n - B c Giang - B c Ninh dài 130km, Hà N i - H i Phòng dài

105km, Hà N i - Vi t Trì - Lào Cai dài 264km, N i Bài - H Long - Móng Cái dài 294km, Hà

N i - Thái Nguyên - Ch M i (B c K n) dài 90km, Láng - Hòa L c - Hòa Bình dài 56km, Ninh Bình - H i Phòng - Qu ng Ninh dài 160km Các tuy n đ ng cao t c trên có quy mô 4-6

làn xe

H th ng đ ng cao t c khu v c mi n Trung và Tây nguyên bao g m ba tuy n v i t ng chi u

dài 264km: H ng L nh - H ng S n (Hà T nh) dài 34km, Cam L - Lao B o dài 70km, Quy

Nh n - Pleiku dài 160km Các tuy n đ ng cao t c trên có quy mô 4 làn xe

H th ng đ ng cao t c khu v c phía Nam bao g m b y tuy n v i t ng chi u dài 984km:

Biên Hòa - V ng Tàu dài 76km, D u Giây - à L t dài 209km, TP.HCM - Th D u M t -

Ch n Thành dài 69km, TP.HCM - M c Bài (Tây Ninh) dài 55km, Châu c - C n Th - Sóc

Tr ng dài 200km, Hà Tiên - R ch Giá - B c Liêu dài 225km, C n Th - Cà Mau dài 150km

Tùy theo t ng tuy n đ ng cao t c đ c quy ho ch có quy mô 4-8 làn xe

H th ng đ ng vành đai cao t c t i thành ph Hà N i và thành ph H Chí Minh: thành ph

Hà N i bao g m đ ng vành đai 3 dài 56 km và vành đai 4 dài 125 km; thành ph H Chí Minh đ ng vành đai 3 dài 83 km.6

2.2 Ngu n v n tài tr cho h th ng đ ng b cao t c B c Nam

Theo quy t đ nh s 1734/Q -TTg ngày 01 tháng 12 n m 2008 v vi c quy ho ch phát tri n

m ng đ ng b cao t c Vi t Nam đ n n m 2020 và t m nhìn sau n m 2020 đ đáp ng đ c

t ng nhu c u v n cho xây d ng 5.873 km đ ng cao t c c tính 48 t USD đ c huy đ ng

t các ngu n sau:

Ngu n v n đ u t t ngân sách nhà n c d i hình th c Chính ph vay ho c b o lãnh

vay;

Ngu n v n do các nhà đ u t huy đ ng đ đ u t xây d ng theo các hình th c nh

BOT (Xây d ng - Khai thác - Chuy n giao), BTO (Xây d ng - Chuy n giao - Kinh doanh),

BT (Xây d ng và Chuy n giao), PPP (H p tác Nhà n c - T nhân)…, trong đó có đóng góp

m t ph n v n t ngân sách nhà n c

V i m c t ng đ u t lên t i 48 t USD thì v n đ u t t ngân sách nhà n c khó có th đáp

ng đ c nhu c u đ u t xây d ng h th ng đ ng cao t c Do v y, ngu n v n huy đ ng t các nhà đ u t khác v i nhi u hình th c nh BOT, BTO, BT và PPP s có vai trò quan tr ng

và r t c n thi t đ đáp ng nhu c u này Tuy nhiên, các d án h t ng GTVT và đ ng cao t c

ch a h p d n các nhà đ u t t nhân vì đòi h i quy mô v n l n, th i gian thu h i v n dài, r i

ro cao Vì v y, cho đ n th i đi m hi n nay, h u h t ngu n v n c a các d án đ c th c hi n

ch y u là t ngu n v n ngân sách, ngu n v n vay u đưi và phát hành trái phi u có s b o

lãnh c a chính ph , v n hành theo ph ng th c thu phí giao thông, ch a có s tham gia đ u t

c a các thành ph n kinh t khác

6 Ngu n: Th t ng Chính ph (2010), Quy t đ nh s 17̀́/Q -TTg ngày 1 tháng12 n m 2008

2.3 Các d án đƣ tri n khai

D án xây d ng đ ng cao t c thành ph H Chí Minh - Trung L ng đi qua thành ph H

Chí Minh, t nh Ti n Giang và t nh Long An Tuy n đ ng cao t c thành ph H Chí Minh - Trung L ng dài 39,8 km v i quy ho ch 8 làn xe, phân k đ u t giai đo n 1 v i quy mô 4 làn

xe, đư đ c đ a vào s d ng t ngày 3/2/2010 T ng v n đ u t c a d án là 9.884,5 t đ ng

D án xây d ng đ ng cao t c N i Bài – Lào Cai đi qua các khu v c N i Bài - V êt Trì - oan Hùng - Yên Bái - Lào Cai Chi u dài tuy n c a d án là 264 km, s làn xe đ c xây

d ng trong giai đo n 1 là 2-4 làn xe và 4-6 làn xe trong giai đo n 2 T ng m c đ u t c a d

án trong giai đo n 1 trên 12.000 t đ ng D án kh i công vào n m 2009 và d ki n đ a vào

s d ng n m 2013 L u l ng xe tham gia giao thông trên tuy n đ ng này đ c d báo vào

n m 2015 là 29.109 (PCU/ngày đêm) đo n Hà N i-Vi t Trì, đo n Vi t Trì-Yên Bái là 13.508(PCU/ngày đêm), đo n Yên Bái-Lào Cai là 6.640 (PCU/ngày đêm)

D án xây d ng đ ng cao t c thành ph H Chí Minh - Long Thành - D u Giây đ c xây

d ng t i thành ph H Chí Minh, tnh ng Nai T ng chi u dài tuy n 54,9 km, s làn xe t 4

đ n 6 làn D ki n t ng m c đ u t trong giai đo n I là 9.890,62 t đ ng D án kh i công vào n m 2009 và d ki n đ a vào s d ng n m 2013 L u l ng xe tham gia giao thông trên

tuy n đ ng này đ c d báo là 53.123 (PCU/ngày đêm) đo n thành ph H Chí Minh – Long Thành và 35.192 (PCU/ngày đêm) đo n Long Thành – D u Giây vào n m 2014 NPV

kinh t v i su t chi t kh u kinh t là 12% c a d án đ t 230 tri u USD (giá 2007), su t sinh

l i n i t i kinh t c a d án là 15,4%7

D án xây d ng đ ng cao t c C u Gi - Ninh Bình đi qua các t nh Hà Tây, Hà Nam, Nam

nh, Ninh Bình, dài 56 km S làn xe trong giai đo n 1 v i quy mô n n đ ng 06 làn xe,

m t đ ng 04 làn xe; 6 làn xe c gi i trong giai đo n 2 T ng m c đ u t c a d án đ c đi u

Ngu n: c Th ng, “D án đ ng cao t c C u Gi - Ninh Bình ngóng ch phát hành trái phi u công trình”,

báo Giao thông v n t i, truy c p ngày 16/03/2011 t i đ a ch :

hoàn thành, đ a vào s d ng quý IV n m 2010, tuy nhiên trong th i đi m hi n nay vi c huy

đ ng v n b ng phát hành trái phi u g p khó kh n nên th i đi m d án đ a vào s d ng d i

đ n n m 2013 L u l ng giao thông đ c d báo vào n m 2015 là 92.023(PCU/ngày đêm)

đo n C u Gi - Ph Lý, và 52.294(PCU/ngày đêm) đo n Ph Lý – Ninh Bình

D án đ ng cao t c à N ng – Qu ng Ngãi đi qua đ a bàn thành ph à N ng, t nh Qu ng

Nam và t nh Qu ng Ngãi D án có t ng chi u dài 139,52 km bao g m 131,5 km đ ng cao

t c và 8,02 km đ ng n i tuy n đ ng cao t c v i đ ng Qu c L 1A T ng m c đ u t c a

d án 27.968 t đ ng D án đ c kh i công vào cu i quý IV/2011 và hoàn thành vào n m

2016 NPV kinh t v i su t chi t kh u kinh t là 11% c a d án đ t 2,19 tri u USD, su t sinh

l i n i t i kinh t IRR 25,4%

D án xây d ng đ ng cao t c B n L c – Long Thành đi qua các t nh Long An, thành ph H

Chí Minh và tnh ng Nai D án có t ng chi u dài 57,8 km Kh n n đ ng phân k làm hai, giai đo n 1 (4 làn xe) và giai đo n quy ho ch (08 làn xe) T ng m c đ u t giai đo n 1 là

31.320 t đ ng Ti n đ xây d ng c a d án giai đo n 1 là t n m 2012 đ n n m 2017 NPV

kinh t v i su t chi t kh u kinh t là 12% c a d án đ t 2.070 tri u USD, su t sinh l i n i t i

kinh t IRR 25,52%

http://123.30.183.233:8080/Plus.aspx/vi/News/38/0/367/0/1350/Du_an_duong_cao_toc_Cau_Gie_Ninh_Binh_N gong_cho_bao_lanh_phat

B ng 2.1 C c u v n đ u t c a m t s d án đ ng cao t c

t (tri u USD) Thành ph n S ti n (tri u USD) T l (%)

C u Gi ậ Ninh Bình Trái phi u

VEC

426,17

56

88,39 11,61 482,17

N i Bài ậ Lào Cai ADB VEC 1096,06 120 90,13 9,97 1.216,02

HCM-LT-DG

ADB JBIC VEC

410,2 516,5 5,7

44 55,39 0,61

932,4

B n L c ậ Long Thành ADB JICA

VEC

638,35 641,39 518,42

39,49 39,68 20,83

1.616,47

Ơ N ng ậ Qu ng Ngãi JICA WB

Chính ph

613,5 673,6 116,6

43,7 47,99 8,31

1.403,7

Ngu n: ADB (2010), Preparing the Ben Luc-Long Thanh Expressway Project

WB (2011), Project appraisal document on a proposed loan in the amount of US$470.49 million and two proposed credits in the total amount of SDR 90.20 million (US$143.01 million equivalent) to the socialist republic of Vietnam for the Da Nang – Quang Ngai Expressway

development Project

2.4 Mô t d án nghiên c u

ng cao t c Qu ng Ngãi – Nha Trang có chi u dài 385 km, ti p n i v i đ ng cao t c à

N ng – Qu ng Ngãi phía b c và đ ng cao t c Nha Trang – Phan Thi t phía Nam ng cao t c s đi qua các t nh Qu ng Ngưi, Bình nh, Phú Yên, Khánh Hòa i m đ u tuy n là

thành ph Qu ng Ngưi và đi m cu i tuy n t i xã Diên Th , Diên Khánh, Khánh Hòa Tuy n

đ ng giao v i qu c l 24 t i Hi p An, Qu ng Ngãi; qu c l 19 t i đ a ph n xư Nh n Tân, An

Nh n, Bình nh; qu c l 25 t i tuy n đ ng tránh Tuy Hòa và qu c l 26 phía Tây c a nhà máy đ ng Ninh Hòa9

D a vào s li u công b g n đây nh t v chi phí xây d ng, máy móc thi t b và đ t c a d án

đ ng cao t c à N ng – Qu ng Ngãi c a Ngân hàng th gi i, tác gi tính đ c đ i v i 1 km

đ ng b cao t c có chi phí xây d ng 7,292 tri u USD, mua s m máy móc thi t b 0,419 tri u USD, đ t 0,788 tri u USD T đó, tác gi tính đ c d án xây d ng đ ng cao t c Qu ng

9

Ngu n: Th t ng Chính ph (2010), Quy t đ nh s 1́0/Q -TTg ngày 21 tháng 1 n m 2010

Ngãi – Nha Trang có t ng v n đ u t đ c c tính m c 3.272,56 tri u USD hay68.255,88

t VND tài tr b i v n vay ODA và v n c a ch đ u t bao g m chi phí xây d ng, mua s m

máy móc, thi t b và đ t, do d án ch a có ch đ u t c th nên VEC đ c gi đ nh làm ch

đ u t c a d án N m 2012, d án đ c ti n hành đ u t xây d ng, v i quy mô 4 làn xe

B ng 2.2 Chi phí đ u t c a d án đ ng cao t c Qu ng Ngưi – Nha Trang

CH NG 3: KHUNG PHÂN TÍCH

3.1 Khung phân tích kinh t

Phân tích kinh t d án giao thông đòi h i ph i so sánh tình tr ng có và không có d án M c đích ch y u c a các d án giao thông th ng là c i ti n d ch v hi n có đ gi m chi phí giao

T ng thêm tính ti n nghi, thu n ti n, và đ tin c y c a các d ch v 10

Ngoài ra d án c ng đem l i nh ng l i ích gián ti p ch ng h n nh :

T ng giá tr đ t g n d án giao thông

Thúc đ y t ng tr ng kinh t

Trong nh ng l i ích k trên, thì l i ích do vi c ti t ki m chi phí v n hành xe, ti t ki m th i gian v n chuy n là nh ng l i ích d đo l ng và là m c tiêu c b n c a các d án c i thi n,

nâng c p tình tr ng giao thông

V i gi đ nh nhu c u đi l i trên tuy n đ ng Qu ng Ngãi – Nha Trang đ c th hi n d i

d ng là m t đ ng c u tuy n tính D, và kh n ng đáp ng cho nhu c u đi l i khi ch a có d

án là đ ng cung tuy n tính S, khi d án đ c hoàn thành thành thì l ng cung t ng lên,

đ ng cung d ch sang ph i Sp

10 Ngu n: Ngân hàng th gi i (2002), Phân tích kinh t các ho t đ ng đ u t : Công c phân tích và ng d ng

th c t ,Nhà xu t b n V n hóa – Thông tin.

Tr c tung bi u th chi phí đ i v i ng i s d ng khi đi l i trên đ ng nh : th i gian đi l i, chi

phí v n hành xe Tr c hoành bi u th s l ng ph ng ti n giao thông đi l i trên đ ng trong

m t đ n v th i gian

Hình 3.1 th l i ích c a d án giao thông

Ngu n: Ngân hàng th gi i (2002), Phân tích kinh t các ho t đ ng đ u t , Công c phân tích

và ng d ng th c t , ch ng 10

Khi ch a có d án đ ng cao t c Qu ng Ngưi Nha Trang, thì l ng xe đi l i trên đ ng qu c

l (QL) 1A trong m t đ n v th i gian là Q0 và chi phí đi l i là C0 Khi d án đ c đ a vào

v n hành, chi phí đ i v i ng i s d ng gi m xu ng ch còn là C1 , và l u l ng giao thông

t ng t Q0 lên Q1 do hai tác đ ng:

Tác đ ng thay th : m t s l ng ph ng ti n giao thông đư chuy n sang s d ng

đ ng cao t c thay vì đi l i trên đ ng QL 1A nh tr c đây vì th i gian di chuy n nhanh

h n, chi phí v n hành gi m

Tác đ ng t ng thêm: Do ti t ki m đ c th i gian v n chuy n và chi phí v n hành nên

s thu hút thêm m t l ng m i các ph ng ti n tham gia giao thông trên tuy n đ ng cao t c

Nh v y, l i ích kinh t c a d án đem l i bao g m tác đ ng thay th và tác đ ng t ng thêm

L i ích kinh t do tác đ ng thay th

L i ích kinh t do tác đ ng thay th bao g m l i ích do ti t ki m chi phí v n hành xe và ti t

ki m th i gian di chuy n do chuy n t đ ng QL 1A sang đ ng cao t c

L i ích ti t ki m chi phí v n hành = (Chi phí v n hành trên toàn b tuy n đ ng QL1A – Chi phí v n hành trên toàn b tuy n đ ng cao t c)  S ngày trong n m L ng xe thay

th

Th i gian ti t ki m = Th i gian di chuy n trên đ ng QL 1A - Th i gian di chuy n trên đ ng cao t c

L i ích ti t ki m th i gian = Th i gian ti t ki m  Giá tr th i gian  L ng hành

khách ( hay l ng hàng hóa)  S ngày trong n m  L ng xe thay th

L i ích kinh t do tác đ ng t ng thêm

L i ích kinh t do tác đ ng t ng thêm bao g m l i ích do ti t ki m chi phí v n hành xe và ti t

ki m th i gian di chuy n do chuy n t đ ng QL 1A sang đ ng cao t c

L i ích ti t ki m chi phí v n hành = ½ (Chi phí v n hành trên toàn b tuy n đ ng QL

1A – Chi phí v n hành trên toàn b tuy n đ ng cao t c)  S ngày trong n m L ng xe phát sinh

Th i gian ti t ki m = Th i gian di chuy n trên đ ng QL 1A - Th i gian di chuy n trên đ ng cao t c

L i ích ti t ki m th i gian = ½ Th i gian ti t ki m  Giá tr th i gian  L ng hành khách ( hay l ng hàng hóa) S ngày trong n m  L ng xe phát sinh

3.1.2 Chi phí kinh t

Chi phí kinh t đ c chuy n đ i t chi phí tài chính c a các h ng m c đ u t , v n hành, b o

trì, duy tu d án b ng cách s d ng t giá h i đoái kinh t đ i v i các chi phí có th ngo i

th ng trong chi phí đ u t , h s chuy n đ i l ng kinh t đ i v i chi phí l ng c a lao đ ng

không có k n ng c a d án

3.1.3 Ngơn l u kinh t ròng, NPV, IRR kinh t

Giá tr hi n t i kinh t ròng (NPV kinh t )

NPV kinh t : Chi t kh u ngân l u kinh t ròng b ng su t chi t kh u kinh t

Tiêu chí quy t đ nh: NPV kinh t 0

Su t sinh l i n i t i kinh t (IRR kinh t )

IRR kinh t : là su t chi t kh u làm cho giá tr hi n t i kinh t ròng c a d án đ t giá tr b ng 0

(NPV kinh t =0)

Tiêu chí quy t đ nh: IRR kinh t  EOC

Trong đó : EOC là su t chi t kh u kinh t

3.2 Khung phân tích tài chính

3.2.1 L i ích tƠi chính

L i ích tài chính c a d án chính là ngu n doanh thu t phí l u thông c a các ph ng ti n

tham gia giao thông trên tuy n đ ng cao t c Qu ng Ngãi – Nha Trang đem l i

Doanh thu = Phí l u thông  L u l ng xe tham gia giao thông

3.2.2 Chi phí tài chính

Chi phí tài chính c a d án bao g m các chi phí đ u t ban đ u c a d án, chi phí v n hành,

b o trì và duy tu c a d án

3.2.3 Ngơn l u tƠi chính ròng, NPV, IRR tƠi chính

Giá tr hi n t i tài chính ròng (NPV tài chính)

NPV tài chính: Là giá tr hi n t i c a các dòng ti n s nh n tr đi giá tr hi n t i c a các kho n

đ u t Giá tr hi n t i ròng đ c tính theo công th c sau:

C0 : Chi phí đ u t xây d ng ban đ u c a d án

r : chi phí v n bình quân tr ng s đ c tính d a vào chi phí v n c a các ngu n v n tài tr cho

d án nh v n vay ngân hàng th gi i, v n ngân sách c a nhà n c

CFt : Ngân l u ròng k v ng vào n m t đ c tính b ng doanh thu t phí đ ng tr đi chi phí

v n hành, b o trì, duy tu hàng n m c a d án

Tiêu chí quy t đ nh: NPV tài chính ≥ 0

Su t sinh l i n i t i tài chính (IRR tài chính)

Su t sinh l i n i t i IRR: là su t chi t kh u làm cho giá tr hi n t i ròng c a d án đ u t đ t

giá tr b ng 0 (NPV = 0)

Tiêu chí quy t đ nh: IRR tài chính ≥ MARR

Trong đó: MARR (su t chi t kh u, chi phí v n): là su t sinh l i t i thi u mà nhà đ u t trông

đ i

CH NG 4: PHÂN TÍCH KINH T

M c tiêu c a ch ng này là tính kh thi c a d án trên quan đi m toàn b n n kinh t đ xem

d án có c i thi n đ c phúc l i toàn xã h i hay không Vi c đánh giá d a trên vi c xem xét

l i ích và chi phí mà d án đem l i cho n n kinh t

4.1 L u l ng xe tham gia giao thông

4.1.1 L u l ng xe tham gia giao thông theo s li u đ m xe

Theo k t qu đ m xe t i các tr m c a khu qu n lý đ ng b V các t nh Qu ng Ngãi, Bình

nh, Phú Yên, Khánh Hòa, l u l ng xe trung bình tham gia giao thông tính theo đ n v xe/ngày đêm trong n m 2010 trên đ ng qu c l 1A đo n Qu ng Ngãi – Nha Trang đ c th

hi n b ng 4.1

4.1.2 T c đ t ng tr ng l u l ng xe trên đo n Qu ng Ngƣi ậ Nha Trang

Theo d báo c a ADB, t c đ t ng tr ng c a các lo i ph ng ti n trên tuy n đ ng Qu ng

Ngãi – Nha Trang trong giai đo n t 2010 – 2015 có t c đ t ng m nh nh t là 6,71%, giai

đo n 2016 – 2025 5,96% giai đo n 2026 – 2035 gi m xu ng còn 4,6% và t n m 2036 tr đi,

tuy n đ ng này s đ t công su t t i đa (n u không m r ng) do v y t c đ t ng tr ng c a

các lo i ph ng ti n trong giai đo n này là 0%

Ngu n: ADB (2007), Traffic Forecasts

Thông th ng, t c đ t ng tr ng l u l ng xe trên đo n Qu ng Ngãi – Nha Trang s x p x

b ng t c đ t ng tr ng GDP trong khu v c Nh v y, v i s li u d báo t c đ t ng tr ng

GDP c a Qu ti n t qu c t (IMF), giai đo n 2010-2015 là 7,1%, giai đo n 2016-2025 là

7,3%11, thì d báo t c đ t ng l u l ng xe c a t v n ADB là phù h p

4.1.3 T l xe chuy n t đ ng qu c l sang đ ng cao t c

T l xe chuy n h ng t đ ng qu c l 1A sang đ ng cao t c do nh ng ti n ích t o ra b i

d án này nh ti t ki m th i gian và chi phí v n hành c ng nh tính an toàn trong khi giao thông, đây chính là l i ích do tác đ ng thay th c a d án đem l i, đ c t v n ADB tính toán

d a vào vi c thi t l p ma tr n (63x63) theo mô hình VITRANSS 2004, ch y u là các đi m

11 Ngu n: IMF (2010), Country Report No.10/281, 9/2010&Country Report No.09/228, 7/2010

đ n và bao g m c kh i l ng hàng hóa, s l ng hành khách và các lo i xe K t qu tính toán

Ngu n: ADB (2007), Expressway network development plan project

Ngoài ra, bên c nh nh ng ph ng ti n giao thông chuy n h ng này thì còn nh ng ph ng

ti n v n t i tham gia giao thông m i phát sinh do chính nh ng u đi m c a d án này đem l i

Nghiên c u này gi đ nh r ng t l ph ng ti n tham gia m i này chi m 20% t ng l ng

ph ng ti n tham gia giao thông trên tuy n đ ng cao t c này

4.2 L i ích kinh t

4.2.1 Ti t ki m th i gian v n chuy n hƠnh khách

B t kì d án giao thông nào góp ph n ti t ki m th i gian c ng đ u t o ra m t lo i l i ích quan

tr ng và đo l ng đ c Giá tr th i gian là y u t quy t đ nh nh ng ng i có nhu c u đi l i s

l a ch n ph ng ti n nào đ đi Nó ph n ánh m c s n lòng chi tr c a ng i đi l i đ ti t ki m

th i gian N u m t ng i đang làm vi c có m t chuy n đi trong gi làm vi c thì th i gian s

d ng cho chuy n đi là th i gian không dùng đ làm vi c Khi đó th i gian làm vi c ti t ki m

đ c là th i gian làm vi c có th đ c dùng đ s n xu t ra hàng hóa và d ch v và giá tr c a

chúng là m c l ng c ng v i b t k m t chi phí nào khác liên quan đ n công vi c Trên c s

này, ti t ki m th i gian làm vi c có th đ c đ nh giá d a vào chi phí đ i v i ng i s d ng lao đ ng,s b ng m c l ng lao đ ng c ng v i chi phí b o hi m xã h i mà ng i s d ng lao

đ ng ph i tr Do không có thông tin v m c l ng nên ta s d ng thu nh p đ thay th

Nghiên c u này gi đ nh r ng nh ng ng i s d ng ph ng ti n đi l i b ng xe con thu c

nhóm 20% nh ng ng i có thu nh p cao nh t và nh ng ng i s d ng các ph ng ti n còn l i

thu c nhóm 20% nh ng ng i có m c thu nh p cao th hai khu v c mà tuy n đ ng cao t c

Qu ng Ngãi – Nha Trang đi qua N u m t ng i lao đ ng làm vi c 08 gi /ngày và 22

ngày/tháng thì theo giá hi n hành n m 2008, giá tr th i gian tính đ c c a nh ng ng i s

d ng ph ng ti n xe con và các ph ng ti n còn l i tham gia giao thông trên tuy n đ ng này

là 10.106VND/g và 4.948VND/g Theo th i gian, thu nh p c a ng i dân đ c gi đ nh s

t ng lên theo t c đ t ng tr ng t ng s n ph m qu c dân (GDP) trong khu v c và l m phát

c a n n kinh t M c thu nh p này đ c đi u ch nh theo giá hi n hành n m 2011 s là

Nh v y, t c đ t ng giá tr th i gian trung bình (giá tr th c) c a hành khách đ c gi đ nh là

t ng theo t c đ t ng tr ng GDP c a vùng d c hành lang d án đ c t v n ADB d báo nh

sau:

12 Gi đ nh m c thu nh p hi n hành t ng lên hàng n m theo t c đ GDP và l m phát Theo t ng c c th ng kê, t c

đ t ng tr ng GDP n m 2009, 2010, 2011 l n l t là 5,32%, 6,78%, 5,89%; l m phát n m 2009, 2010, 2011 l n

l t là 6,8%, 11,75%, 18,13% Thu nh p bình quân theo gi c a ng i dân trong khu v c mà đ ng cao t c đi

qua theo giá hi n hành n m 2011 s là: 10.106*1,0532*1,0678*1,0589*1,068*1,1175*1,1813 = 16.980 VND/h

L i ích ti t ki m giá tr th i gian c a hành khách đ c l ng hóa b ng kho ng th i gian ti t

ki m khi v n chuy n hành khách trên đ ng cao t c so v i v n chuy n trên đ ng qu c l

nhân v i l ng hành khách, giá tr th i gian hàng hóa tính theo đ n v th i gian và l ng xe trong n m

4.2.2 Ti t ki m th i gian v n chuy n hƠng hóa

i v i hàng hóa, giá tr th i gian đ c tính c n c vào giá v n c a 1 t n hàng hóa v n

chuy n, th i gian s d ng c a lo i hàng hóa đó và chi phí lãi vay mà ch hàng ph i ch u trong

su t th i gian v n chuy n L i ích ti t ki m giá tr th i gian hàng hóa đ c l ng hóa b ng

kho ng th i gian ti t ki m khi v n chuy n hàng hóa đó trên đ ng cao t c so v i v n chuy n trên đ ng qu c l nhân v i kh i l ng hàng hóa v n chuy n, giá tr th i gian hàng hóa tính

theo đ n v th i gian và l ng xe trong n m

B ng 4.6 Giá tr th i gian trung bình c a hàng hóa, kh i l ng hàng hóa trên m i ph ng ti n

Lo i ph ng ti n hàng/xe T n Giá tr th i gian

4.2.3 Ti t ki m th i gian c a lái xe

B ng 4.7 Giá tr th i gian trung bình c a lái xe trên m i ph ng ti n

Lo i ph ng ti n Chi phí th i gian c a lái xe (VND/gi )

có thêm m t ng i ph xe Nh v y ngoài m c l ng ph i tr cho ng i lái chính còn ph i tr

thêm cho ph xe Gía tr th i gian c a lái xe đ c t v n ADB tính toán đ c trình bày trong

b ng trên L i ích ti t ki m th i gian c a lái xe đ c tính b ng th i gian ti t ki m đ c khi di

chuy n trên đ ng cao t c so v i đ ng qu c l tr c đây nhân v i giá tr th i gian c a lái xe

và l ng xe trong n m

N u so sánh v giá tr th i gian c a hành khách đi xe con (b ng 4.4) và giá tr th i gian c a lái

xe con (b ng 4.7) cho ta k t qu giá tr th i gian c a lái xe con l n h n B i vì do không thu

th p đ c m c l ng c a hành khách đi xe con trên tuy n đ ng Qu ng Ngãi – Nha Trang

nên giá tr th i gian c a h đ c tính toán d a vào thu nh p c a nhóm 20% nh ng ng i có

thu nh p cao nh t thu c khu v c Qu ng Ngãi – Nha Trang (th i đi m n m 2008 là 1.778.750

đ ng), tuy nhiên đây là khu v c có m c t ng tr ng kinh t th p nên m c thu nh p c a ng i

dân không cao Giá tr th i gian c a lái xe đ c ADB kh o sát và l y m c ti n l ng th c t