Luận văn thạc sĩ Phát triển nhà ở cho người thu nhập thấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2020

Tình hình nghiên c,u tài Theo tìm hiu ca tác gi, các nghiên cu tr∀c ây ch yu t p trung vào các gii pháp phát trin nhà nói chung, n!i dung v nhà cho ngi có thu nh p thp ch c c p nh m

L
I CAM OAN

Tôi xin cam
oan
ây là công trình nghiên cu ca tôi, các s liu s dng
u trung th c và chính xác

BNG THNG KÊ HÌNH NH, BNG BI U

1 Tháp nhu cu Maslov’s

2 Ch s giá nhà /thu nh p ca h! gia
ình  m!t s quc gia

8 S lng và phân b# phn trm s h! có nhà  chia theo thành th/nông

9 Phân b# phn trm s h! có nhà  chia theo thành th/nông thôn và din tích s dng, t 1999 – 2009

13 Ph lc 1: Tình hình trin khai th c hin chng trình nhà  cho công nhân khu công nghip

14 Ph lc 2: Tình hình trin khai th c hin chng trình nhà  xã h!i, nhà  sinh viên và nhà  cho ngi thu nh p thp

PH∋N M( ∋U

1 Gi∀i thiu

2 Lý do hình thành
 tài

3 Tình hình nghiên cu
 tài

5 Phng pháp nghiên cu

PH∋N N)I DUNG 1

CH∗+NG I 1

1.1 ô th hóa và s gia tng dân s 1

1.1.1 Quá trình
ô th hóa 1

1.1.1.1 Khái nim 1

1.2.1.3 Khái nim nhà  xã hi và nhà  thu nhp thp 14

1.2.1.4 c im nhà  thu nhp thp 15

1.2.2 S cn thi t phát trin nhà  cho ngi thu nhp thp 16

1.2.2.1 Nhu cu v nhà  16

1.2.2.2 Nhng nhân t nh hng  n nhu cu nhà  16

1.2.2.3 Gii quy t vn  nhà  cho ngi thu nhp thp 18

1.3.1 Kinh nghim c a mt s quc gia trên th gii 19

1.3.1.1 Kinh nghim c a Singapore 19

1.3.1.2 Kinh nghim c a Hàn Quc 20

1.3.1.2 Kinh nghim c a Philippines 20

phng trong nc 21

1.3.2.1 Kinh nghim ca thành ph H Chí Minh 21

1.3.2.2 Kinh nghim ca thành ph Hà N!i 22

1.3.2.3 Kinh nghim c a Bình Dng 23

1.3.3 Bài hc kinh nghim phát trin nhà  cho ngi thu nhp thp 25

TÓM T!T CH∀NG I 27

CH∗+NG II 28

2.1 c im t nhiên, Kinh t - Xã hi c a t#nh ∃ng Nai và tác ng c a nó  n vn  nhà  28

2.1.1 c im t nhiên, Kinh t - Xã hi c a t#nh ∃ng Nai 28

2.1.1.1 c im t nhiên 28

2.1.1.2 c im Kinh t - Xã hi 29

2.1.2 S tác ng c a c im t nhiên, Kinh t - Xã hi  n vn  nhà  31

2.2 Tình hình phát trin nhà  và nhà  cho ngi thu nhp thp  t#nh ∃ng Nai 33

2.2.1 Nhng tiêu chí và chính sách v nhà  và nhà  cho ngi thu nhp thp 2.2.1.1 Nhng tiêu chí c bn 33

2.2.1.2 C ch , chính sách phát trin nhà  cho ngi thu nhp thp [4] 36

2.2.2 Tình hình thc hin chng trình phát trin nhà  và nhà  cho ngi thu nhp thp  t#nh ∃ng Nai 40

2.2.2.1 Tình hình chung v nhà  40

2.2.2.2 Các loi hình u t nhà  cho ngi thu nhp thp 41

2.3.1 Thành tu 43

2.3.2 Nhng vn  t ra và nguyên nhân c a nó 46

2.3.2.1 V phía nhà nc 46

2.3.2.2 V phía doanh nghip 47

2.3.2.3 V phía ngi có thu nhp thp 47

TÓM T!T CH∀NG II 50

CH∗+NG III 51

3.1 Quan im, ch trng c a ng và nhà nc v phát trin nhà  và nhà  cho ngi có thu nhp thp 51

3.1.1 Quan im c a ng và chính sách c a Nhà nc [21] [31] 51

3.1.2 Chính sách h% tr& c a t#nh ∃ng Nai 53

3.2 Xu hng, phng hng và m∋c tiêu phát trin nhà  cho ngi thu nhp thp ti ∃ng Nai 54

3.2.1 Xu hng phát trin nhà  cho ngi có thu nhp thp 54

3.2.2 Phng hng phát trin nhà  cho ngi có thu nhp thp ti ∃ng Nai 55 3.2.2.2 Ti khu vc nông thôn 56

3.2.3 M∋c tiêu phát trin nhà  cho ngi có thu nhp thp ti ∃ng Nai 56

3.2.3.1 M∋c tiêu t(ng quát 56

3.2.3.2 M∋c tiêu c∋ th 56

3.3 Các gii pháp phát trin nhà  cho ngi có thu nhp thp ti ∃ng Nai 57

3.3.2 Các gii pháp c∋ th 58

3.3.2.1 Nhóm gii pháp v tài chính 59

3.3.2.2 Nhóm gii pháp v quy hoch, ki n trúc và phát trin k t cu h tng khu dân c 62

3.3.2.3 Nhóm gii pháp v s) d∋ng t 64

3.4.1 i vi trung ng 67

3.4.2 i vi t#nh ∃ng Nai 70

TÓM T!T CH∀NG III 73

K,T LU−N 74

TÀI LI.U THAM KH/O 75

Hình 1.1 Tháp nhu cu Maslov’s

Theo tháp nhu cu Maslow’s – con ngi c g2ng th3a mãn 5 nhu cu theo cp b c t thp
n cao, khi các nhu cu b c thp
c th3a mãn thì các nhu cu  b c cao hn s4 xut hin

Nhu cu an toàn

Nhu cu c bn

Nhu cu xã h!i

Nhu cu tôn trng

Nhu cu t th hin

- Nhu cu c bn: còn
c gi là nhu cu sinh lý, là nh ng nhu cu
m

phát trin ging nòi và các nhu cu c th khác

th hin mình là ngi hoàn ho nht

Ngày nay, nhà  không ch là ni c trú
n thun mà còn là môi trng sng, môi trng lao
!ng và sn xut, môi trng vn hóa giáo dc Nhà  là t# m ca mi gia
ình, là t bào ca mi xã h!i Vì v y, có th nói nhà  là

ca m0i con ngi và toàn xã h!i

2 Lý do hình thành  tài

Theo s liu thng kê, qu6 nhà  hin nay không thiu, nhng ngi thu

tin nghi bi hin tng
u c bt
!ng sn hin xy ra ph# bin mà nhà n∀c cha có chính sách hiu qu
 ngn ch∃n

Giá c ca th trng bt
!ng sn nhà  tng nhanh trong khi thu nh p

và tích l7y ca ngi dân còn  mc rt thp; nht là l c lng cán b!, công chc, viên chc và công nhân  các khu công nghip, là
i tng lao
!ng

có thu nh p ch yu t lng mà mc tng lng không theo kp tc
! tng giá ca th trng nói chung và th trng nhà  nói riêng Do
ó kh nng s

h u m!t cn h! ca
i tng này càng ngày càng khó khn và bc xúc

Hin nay, cùng v∀i các
a phng: Hà N!i, Thành ph H Chí Minh, Bình Dng và Hi Phòng, ng Nai là tnh
c Chính ph cho phép thí

im
u t xây d ng qu6 nhà  xã h!i phc v cho
i tng thu nh p trung dân s quá cao  các thành ph và
ô th l∀n
ang là m!t

úng
2n v nhu cu nhà  cho các tng l∀p khác nhau trong xã h!i,
∃c bit

là cho tng l∀p có thu nh p thp

- Khái nim dân c ô th có thu nhp thp:

Trong nh ng xã h!i
c gi là thnh vng, thu nh p thp
c
nh ngha d a vào hoàn cnh xã h!i ca cá nhân Thu nh p thp có th
c xem nh là vic cung cp không
y
 các tim l c v t cht và phi v t cht cho

nh ng ngi thu!c v m!t s tng l∀p xã h!i nht
nh so v∀i s sung túc ca

xã h!i
ó Vic nghèo
i v vn hóa - xã h!i, thiu tham gia vào cu!c sng xã h!i do thiu ht tài chính m!t phn
c các nhà xã h!i hc xem nh là m!t thách thc xã h!i nghiêm trng

Theo cách hiu thông thng, ngi thu nh p thp là ngi có mc thu

nh p d∀i mc trung bình, bao gm c nh ng ngi nghèo
ói và nh ng ngi có mc thu nh p tip c n v∀i mc thu nh p trung bình Tuy nhiên, khái nim ngi thu nh p thp trong chng trình nhà  cho ngi thu nh p thp

- Th nht: Ngi có thu nh p thp là ngi có thu nh p #n
nh

- Th hai: Là ngi có kh nng tích l7y vn
 t ci thin
iu kin 

Mc thu nh ... nhà , gim giá thành cn h!,
 ngi thu nhp thp có th tip cn

c

 tài ? ?Phát trin nhà  cho ngi thu nhp thp
a bàn tnh ng

chính sách phát trin nhà  cho. .. nim nhà  xã hi nhà  thu nhp thp 14

1.2.1.4 c im nhà  thu nhp thp 15

1.2.2 S cn thi t phát trin nhà  cho ngi thu. .. ∃ng Nai 53

3.2 Xu hng, phng hng m∋c tiêu phát trin nhà  cho ngi thu nhp thp ti ∃ng Nai 54

3.2.1 Xu hng phát trin nhà