MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN TP.HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020.PDF

Xin chân thành cám n... - i u hành các Phòng, Ban là Tr ng phòng, giúp vi c tr ng phòng có các phó phòng.

L I C M N

Tôi xin chân thành c m n quý th y, cô Tr ng i h c Kinh t Thành

ph H Chí Minh đã gi ng d y và truy n đ t cho tôi nh ng ki n th c làm n n t ng đ th c hi n lu n v n này c bi t, cho phép tôi đ c bày t lòng bi t n sâu s c đ n PGS.TS H Ti n D ng, ng i đã tr c

ti p h ng d n và giúp đ tôi trong su t quá trình th c hi n Lu n v n Tôi c ng chân thành c m n các anh ch đ ng nghi p t i C c H i quan TP.HCM đã t o đi u ki n thu n l i, cung c p các tài li u quí báu đ tôi hoàn thành lu n v n M t l n n a c m n đ n nh ng cán b công công

ch c đã dành chút ít th i gian đ th c hi n “Phi u đi u tra quan đi m

kh i R t mong nh n đ c thông tin đóng góp quý báu t Quý Th y,

Cô, ng nghi p và các b n

Xin chân thành cám n.

L I CAM OAN

Tôi xin cam đoan t t c các s li u, t li u s d ng trong Lu n v n này đ c thu th p t ngu n th c t và hoàn toàn trung th c Các s li u và thông tin

s d ng trong nghiên c u này là có ngu n g c và đ c phép công b

Các gi i pháp và ki n ngh là quan đi m c a cá nhân tôi đ c hình thành trong quá trình nghiên c u lý lu n và th c ti n t i C c H i quan TP.HCM

d i s h ng d n khoa h c c a PGS.TS H Ti n D ng

Tác gi lu n v n

Tr n Thanh Tùng

M C L C

Trang

L i c m n i

L i cam đoan ii

M c l c iii

Danh m c ch vi t t t v

Danh m c các b ng, bi u vi

Danh m c các s đ vii

M U 1

1 LỦ do ch n đ tài 1

2 M c tiêu c a đ tài 2

3 i t ng và ph m vi nghiên c u 2

4 Ph ng pháp nghiên c u c a lu n v n 3

5 C u trúc c a đ tài 3

Ch ng 1: M T S V N Lụ LU N V QU N TR NGU N NHỂN L C 4

1.1 Khái ni m và vai trò qu n tr ngu n nhân l c 4

1.1.1 Khái ni m v ngu n nhân l c 4

1.1.2 Khái ni m v qu n tr ngu n nhân l c 6

1.2 Ch c n ng quán tr ngu n nhân l c 8

1.2.1 Thu hút ngu n nhân l c 8

1.2.1.1 Ho ch đ nh ngu n nhân l c 8

1.2.1.2 Phân tích công vi c 10

1.2.1.3 Tuy n d ng 11

1.2.2 ào t o, phát tri n ngu n nhân l c 15

1.2.2.1 Khái ni m v đào t o, phát tri n 15

1.2.2.2 Các ph ng pháp đào t o 16

1.2.2.3 Ti n trình đào t o và phát tri n 18

1.2.3 Duy trì ngu n nhân l c 18

Ch ng 2 TH C TR NG HO T NG QU N TR NGU N NHỂN L C T I C C H I QUAN TP.HCM 23

2.1 Gi i thi u v C c H i quan TP H Chí Minh 23

2.1.1 L ch s hình thành 23

2.1.2 Ch c n ng, nhi m v và quy n h n 23

2.1.3 C c u t ch c 26

2.1.3.1 C c Tr ng và các Phó C c tr ng 27

2.1.3.2 Các Phòng, Ban tham m u (kh i v n phòng) 27

2.1.3.3 Các Chi c c H i quan c a kh u và t ng đ ng 28

2.2 Phân tích th c tr ng công tác qu n tr ngu n nhân l c t i C c H i

quan T P H Chí Minh 29

2.2.1 Vài nét đ i ng cán b công ch c t i C c H i quan TP.HCM 29

2.2.1.1 Th ng kê cán b công ch c theo tính ch t công vi c 29

2.2.1.2 Th ng kê cán b công ch c theo trình đ đào t o và hình th c tuy n d ng 31 2.2.1.3 Th ng kê cán b công ch c theo đ tu i và gi i tính 32

2.2.2 Th c tr ng qu n tr ngu n nhân l c t i C c H i quan TP HCM 34

2.2.2.1 Công tác thu hút ngu n nhân l c t i C c H i quan TP.HCM 34

2.2.2.2 Công tác đào t o và phát tri n ngu n nhân l c 40

2.2.2.3 Ch c n ng duy trì ngu n nhân l c 42

2.3 ánh giá chung v công tác qu n tr ngu n nhân l c t i C c H i quan TP H Chí Minh 47

Ch ng 3: GI I PHÁP HOÀN THI N HO T NG QU N TR NGU N NHỂN L C T I C C H I QUAN TP.HCM 50

3.1 M c tiêu chi n l c ho t đ ng qu n tr ngu n nhân l c C c H i quan TP H Chí Minh đ n n m 2020 50

3.2 Quan đi m hoàn thi n ho t đ ng qu n tr ngu n nhân l c C c H i

quan TP H Chí Minh đ n n m 2020 50

3.3 Gi i pháp hoàn thi n ho t đ ng qu n tr ngu n nhân l c t i C c H i quan TP H Chí Minh 52

3.3.1 Nhóm gi i pháp hoàn thi n ch c n ng thu hút ngu n nhân l c t i C c H i quan TP.HCM 52

3.3.1.1 Hoàn thi n ho t đ ng phân tích công vi c 52

3.3.1.2 Hoàn thi n ho t đ ng tuy n d ng 59

3.3.1.3 Hoàn thi n ho t đ ng b trí nhân s 63

3.3.2 Nhóm gi i pháp hoàn thi n ch c n ng đào t o và phát tri n 64

3.3.3 Nhóm gi i pháp hoàn thi n ch c n ng duy trì ngu n nhân l c t i

C c H i quan TP.HCM 68

3.3.3.1 Gi i pháp hoàn thi n công tác đánh giá th c hi n công vi c 68

3.3.3.2 Gi i pháp hoàn thi n công tác tr l ng,th ng và phúc l i 73

3.4 M t s ki n ngh 80

3.4.1 Ki n ngh đ i v i B Tài chính 80

3.4.2 Ki n ngh đ i v i T ng c c H i quan 81

3.4.3 Ki n ngh đ i v i C c H i quan TP.HCM 81

K T LU N 83

Tài li u tham kh o viii

Ph l c 1 x

Ph l c 2 xiii

Ph l c 3 xvi

WB : World Bank (Ngân hàng th gi i)

WCO : World Customs Organization (T ch c H i quan th gi i)

DANH M C CÁC B NG, BI U

Trang

B ng 2.1: Th ng kê cán b công ch c theo công vi c 30

B ng 2.2: Th ng kê cán b công ch c theo trình đ đào t o và hình th c tuy n d ng 31

B ng 2.3: Th ng kê cán b công ch c theo đ tu i và gi i tính 33

B ng 2.4: Kh o sát tuy n d ng, b trí công vi c c a cán b công ch c 37

B ng 2.5: Kh o sát c h th ng ti n c a cán b công ch c 39

B ng 2.6: Kh o sát ch c n ng đào t o 41

B ng 2.7: Kh o sát đánh giá k t qu th c hi n công vi c 44

B ng 2.8: H s phân lao đ ng c a cán b công ch c 45

B ng 2.9: Kh o sát nh n xét v l ng th ng và phúc l i 46

B ng 3.1: B ng mô t công vi c i tr ng i Nghi p v thông quan 54

B ng 3.2: B ng tiêu chu n công vi c i tr ng i Nghi p v thông quan 57

B ng 3.3: B ng ch m đi m - đánh giá k t qu thi đua đ i v i các cá nhân là công ch c tham m u, th a hành 71

B ng 3.4: Ng ch ki m tra viên cao c p H i quan và chuyên viên cao c p 73

B ng 3.5: Ng ch ki m tra viên chính H i quan và chuyên viên chính 74

B ng 3.6: Ng ch ki m tra viên H i quan và t ng đ ng 74

B ng 3.7: Ng ch ki m tra viên trung c p H i quan và t ng đ ng 74

B ng 3.8: Ng ch b c l ng hành chính 74

B ng 3.9: xu t h s ch c v theo ch c danh và khu v c 75

DANH M C CÁC S

Trang

S đ 1.1: Ti n trình tuy n d ng nhân viên 13

S đ 1.2: Quá trình tuy n d ng ngu n nhân l c 14

S đ 1.3: C c u h th ng tr công trong các t ch c 21

S đ 2.1: S đ t ch c C c H i quan TP H Chí Minh 26

S đ 2.2: Quy trình tuy n d ng h p đ ng lao đ ng 36

S đ 2.3: Quy trình xét tuy n và thi tuy n 37

S đ 3.1: Hoàn thi n quy trình tuy n d ng ngu n nhân l c 61

M U

1 LỦ do ch n đ tài

Trong ho t đ ng c a m t t ch c, m t doanh nghi p, y u t con ng i là

m t trong nh ng y u t quan tr ng b c nh t quy t đ nh s t n t i và s thành công

c a t ch c, doanh nghi p đó

Ngu n nhân l c là tài s n quỦ giá, là nhân t quy t đ nh t ng tr ng và phát tri n b n v ng c a qu c gia, doanh nghi p theo h ng hi n đ i hóa, n ng l c c nh tranh c a qu c gia Tính hi u qu trong t ng lai c a h u h t các t ch c t ng lên tùy thu c r t nhi u vào ngu n nhân l c

H n n a, nhi u nhà kinh t cho r ng ngu n tài nguyên, nguyên v t li u, c

s h t ng, v n, máy móc thi t b … là các y u t quan tr ng không th thi u cho quá trình t ng tr ng kinh t qu c gia, tuy nhiên các t li u s n xu t đó n u ch a

s n xu t đ c trong n c thì có th mua, thuê ho c vay t n n kinh t th gi i M t

n c có th nh p kh u các thi t b thông tin vi n thông, máy tính, máy phát đi n và các lo i máy móc hi n đ i nh t, nh ng t t c chúng ch th t s h u ích khi ng i công nhân có k n ng và đ c đào t o, có trình đ v n hóa, k lu t lao đ ng cao trong quá trình v n hành; ng i qu n lỦ có tri th c và kh n ng qu n lỦ nh ng quy trình công ngh hi n đ i m t cách có hi u qu

Trong nh ng th p k g n đây, m t s n c trong khu v c đư có nh ng b c phát tri n quan tr ng, thu hút s quan tâm c a nhi u nhà nghiên c u trong và ngoài

n c Các công trình nghiên c u v “S th n k ông Á” đ u nh n m nh đ n vai trò c a ngu n nhân l c - vì nó có Ủ ngh a to l n quy t đ nh trong vi c đ a các n c này t ch kém phát tri n, nghèo kh , khan hi m v tài nguyên và ki t qu sau chi n tranh đư tr thành nh ng n c công nghi p m i, t o ra s t ng tr ng kinh t cao và b n v ng, h i nh p sâu r ng vào n n kinh t th gi i

Trong nhi u v n ki n, ngh quy t c a ng và Nhà n c ta c ng nh n m nh

v n đ này, nhi u Ngh quy t i h i c a ng C ng s n Vi t Nam kh ng đ nh: Phát tri n m nh khoa h c và công ngh , giáo d c và đào t o nâng cao ch t l ng

ngu n nhân l c, đáp ng yêu c u công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c và phát tri n kinh t tri th c

Tuy nhiên, hi n nay C c H i Quan TP HCM đ i m t v i thách th c cho s phát tri n: ch t l ng nhân l c c a đ n v đang m c th p, ho t đ ng ho ch đ nh, các chính sách thu hút, s d ng, đưi ng và phát tri n ngu n nhân l c trong ho t

đ ng qu n tr ngu n nhân l c còn nhi u b t c p Nhìn chung, ho t đ ng qu n tr ngu n nhân l c c a C c H i Quan TP HCM ch a theo k p yêu c u thay đ i nhanh chóng c a n n kinh t ; thi u các gi i pháp v n d ng các lỦ thuy t qu n tr ngu n nhân l c vào th c ti n ho t đ ng c a đ n v

V i lỦ do nêu trên tôi xin ch n đ tài “M t s gi i pháp hoàn thi n qu n

tr ngu n nhân l c t i C c H i quan TP.HCM đ n n m 2020” đ làm đ tài

nghiên c u trong lu n v n v i hy v ng góp m t ph n nh phân tích, đánh giá tình

hình qu n tr ngu n nhân l c t i C c H i Quan TP HCM, t đó nh n đ nh, đánh giá

nh ng m t u đi m, nh c đi m và đ ra nh ng gi i pháp nh m hoàn thi n ho t

đ ng qu n tr ngu n nhân l c t i đ n v

2 M c tiêu c a đ tài

tài t p trung nghiên c u:

- T ng h p và khái quát hóa lỦ thuy t v qu n tr ngu n nhân l c

- ánh giá th c tr ng ho t đ ng qu n tr ngu n nhân l c C c H i Quan

4 Ph ng pháp nghiên c u c a lu n v n

- i v i m c tiêu th nh t: S d ng ph ng pháp suy di n, so sánh, t ng

h p đ khái quát hóa lỦ thuy t v qu n tr ngu n nhân l c

- i v i m c tiêu th hai: S d ng ph ng pháp phân tích, so sánh, ph ng pháp th ng kê đ phân tích th c tr ng v ngu n nhân l c

- i v i m c tiêu th ba: S d ng ph ng pháp phân tích t ng h p, ph ng pháp chuyên gia đ đ xu t các gi i pháp v ngu n nhân l c

Ph ng pháp thu th p s li u: S li u s c p đ c thu th p thông qua hình

th c đi u tra b ng câu h i ph ng v n; s li u th c p đ c l y t b ph n qu n lỦ nhân s c a Phòng T ch c cán b C c H i quan TP H Chí Minh

C h ng 1

M T S V N Lụ LU N V QU N TR

NGU N NHỂN L C

1.1 Khái ni m và vai trò qu n tr ngu n nhân l c

1.1.1 Khái ni m v ngu n nhân l c

Có nhi u cách nhìn nh n khác nhau v ngu n nhân l c, tùy theo cách hi u và cách ti p c n i v i giác đ v mô, ngu n nhân l c là dân s trong đ tu i lao

đ ng có kh n ng lao đ ng Theo T ng C c th ng kê khi tính toán ngu n nhân l c

xư h i còn bao g m nh ng ng i ngoài đ tu i lao đ ng (d i ho c trên đ tu i quy

đ nh) hi n đang làm vi c trong các ngành kinh t qu c dân góc đ vi mô, trong

m t t ch c ho c m t doanh nghi p, ngu n nhân l c là l c l ng lao đ ng c a t ng

t ch c, doanh nghi p, là s ng i mà doanh nghi p ph i tr l ng có tên trong danh sách ng i lao đ ng c a doanh nghi p

Ngu n nhân l c c a m t t ch c đ c hình thành trên c s c a các cá nhân

có vai trò khác nhau và đ c liên k t v i nhau theo nh ng m c tiêu nh t đ nh Ngu n nhân l c khác v i các ngu n l c khác c a doanh nghi p do chính b n ch t

c a con ng i Nhân viên có các n ng l c, đ c đi m cá nhân khác nhau, có ti m

n ng phát tri n, có kh n ng hình thành các nhóm h i, các t ch c công đoàn đ

b o v quy n l i c a h H có th đánh giá và đ t câu h i đ i v i ho t đ ng c a các cán b qu n lỦ, hành vi c a h có th thay đ i ph thu c vào chính b n thân h

ho c s tác đ ng c a môi tr ng xung quanh (Tr n Kim Dung, 2010, trang 1)

T hai giác đ v mô và vi mô cho th y, ngu n nhân l c là t t c các ti m

n ng c a con ng i trong m t t ch c hay xư h i (k c nh ng thành viên trong Ban lưnh đ o) T t c các thành viên trong doanh nghi p s d ng ki n th c, kh n ng, hành vi ng x và giá tr đ o đ c đ thành l p, duy trì và phát tri n doanh nghi p Ngu n nhân l c bao g m kinh nghi m, k n ng, trình đ đào t o và s t n tâm, n

l c hay b t c đ c đi m nào khác t o giá tr gia t ng và n ng l c c nh tranh cho t

ch c c a ng i lao đ ng

Thông th ng, ng i ta phân lo i ngu n nhân l c theo quy mô, c c u và

ch t l ng Khi chuy n sang n n kinh t tri th c, l c l ng lao đ ng đ c phân lo i theo xu h ng th c t là ti p c n v i công vi c và ngh nghi p c a h T đây, l c

l ng lao đ ng đ c chia thành hai lo i: lao đ ng thông tin và lao đ ng phi thông

tin

Lao đ ng thông tin l i đ c chia làm hai lo i: lao đ ng tri th c và lao đ ng

d li u Lao đ ng d li u (th kỦ, k thu t viên,…) làm vi c ch y u v i thông tin

đư đ c mư hóa, trong khi đó, lao đ ng tri th c ph i đ i m t v i vi c t o ra Ủ t ng hay chu n b cho vi c mư hóa thông tin Lao đ ng qu n lỦ n m gi a hai lo i hình

này

Lao đ ng phi thông tin đ c chia làm lao đ ng s n xu t hàng hóa và lao

đ ng cung c p d ch v Lao đ ng phi thông tin có th d dàng đ c mư hóa và thay

th b ng k thu t, công ngh

Khi nói đ n vai trò c a ngu n nhân l c, có ngh a là đang nói đ n vai trò c a con ng i, th hi n hai m t:

- V i t cách là ng i tiêu dùng s n ph m ho c d ch v , đ th a mưn đ c nhu c u v t ch t và tinh th n, con ng i ngày càng ph i phát huy h n n a v trí tu

và th l c ng l c phát tri n chính là s tiêu dùng c a con ng i, s đáp ng th a mưn ngày càng cao c a con ng i T đó, ta th y đ c, phát tri n kinh t nh m m c đích ph c v con ng i, làm cho xư h i ngày càng phát tri n theo h ng v n minh

h n, hi n đ i h n Con ng i chính là l c l ng tiêu dùng c a c i v t ch t và tinh

th n c a xư h i và th hi n r t rõ m i quan h gi a s n xu t và tiêu dùng M c dù

m c đ phát tri n s n xu t quy t đ nh m c đ tiêu dùng nh ng ng c l i, nhu c u tiêu dùng l i tác đ ng r t l n đ n s n xu t, đ nh h ng cho phát tri n s n xu t thông qua thông qua quan h cung c u hàng hóa trên th tr ng Khi nhu c u tiêu dùng

c a m t lo i hàng hóa nào đó có chi u h ng t ng, s thu hút nhu c u lao đ ng c n thi t đ s n xu t ra lo i hàng hóa đó và ng c l i

- V i t cách là ng i lao đ ng đ s n xu t ra hàng hóa tiêu dùng v i s c l c

và óc sáng t o phát tri n kinh t , ph i d a trên nhi u ngu n l c nh : tài l c, v t

l c, nhân l c, nh ng ch có ngu n nhân l c m i t o ra đ c s phát tri n và chính

là đ u m i đ các ngu n l c khác phát tri n M c dù hi n nay, khoa h c k thu t phát tri n h t s c hi n đ i nh ng v n không th tách r i ngu n nhân l c vì:

+ Con ng i là y u t quy t đ nh đ đi u khi n, v n hành và ki m tra máy móc thi t b và phát huy tác d ng c a chúng

+ T t c các máy móc thi t b dù hi n đ i đ n đâu thì c ng đ u do con

ng i sáng t o ra

Tr i qua m t quá trình lao đ ng r t dài, hàng tri u n m, l ch s đư ch ng minh r ng, con ng i ngày nay hoàn thi n chính là nh vào quá trình lao đ ng sáng

t o này M i giai đo n phát tri n con ng i l i làm t ng thêm s c m nh ch ng

thiên nhiên và t ng thêm đ ng l c cho s phát tri n ng l c, m c tiêu c a s phát tri n và tác đ ng c a s phát tri n t i b n thân con ng i c ng n m trong chính b n thân h Chính vì v y, con ng i đ c xem là nhân t n ng đ ng nh t, quy t đ nh

nh t c a s phát tri n xư h i

1.1.2 Khái ni m v qu n tr ngu n nhân l c

Qu n tr ngu n nhân l c là s ph i h p m t cách t ng th các ho t đ ng

ho ch đ nh, tuy n m , tuy n ch n, duy trì và phát tri n ngu n nhân l c và t o đi u

ki n cho nhân viên nh m đ t m c tiêu chi n l c, phù h p c ch qu n lỦ, s m nh

c a công ty và đ nh h ng vi n c nh c a t ch c phát tri n b n v ng Nói cách

khác, qu n tr ngu n nhân l c là h th ng các tri t lỦ, chính sách và ho t đ ng ch c

n ng v thu hút, đào t o - phát tri n và duy trì con ng i c a m t t ch c nh m đ t

đ c k t qu t i u cho c t ch c l n nhân viên (Nguy n Thanh H i và Phan

gìn, s d ng, đưi ng và phát tri n ngu n nhân l c (Nguy n Thanh H i và Phan

Th ng, 2007)

Qu n tr ngu n nhân l c có th đ c đ nh ngh a là m t quá trình th c hi n các m c tiêu c a t ch c b ng cách tuy n m , gi l i, ch m d t, phát tri n và s

d ng h p lỦ ngu n nhân l c trong m t t ch c

Nh v y, qu n tr ngu n nhân l c là làm sao s d ng t t nh t, hi u qu cao

nh t ngu n nhân l c, làm t ng n ng su t lao đ ng, t o ra các giá tr t ng thêm th

hi n qua hàng hóa, d ch v và giá tr kinh t m i đ c t o ra, và trong lâu dài là t o

ra các giá tr cho t ch c Qu n tr ngu n nhân l c có Ủ ngh a quan tr ng là giúp nhà

qu n tr bi t giao ti p hi u qu v i ng i khác, bi t tìm ra ti ng nói chung, nh y

c m v i c m xúc c a đ i t ng qu n lỦ; đánh giá th c hi n công vi c phù h p, lôi kéo, thúc đ y s h ng ph n làm vi c c a nhân viên Qu n tr ngu n nhân l c, v

m t kinh t , doanh nghi p khai thác các kh n ng ti m tàng, nâng cao n ng su t lao

đ ng, t o l i th c nh tranh nhân l c; v m t xư h i, th hi n đ c quan đi m nhân

b n v quy n và l i ích c a ng i lao đ ng, đ cao v th , giá tr c a ng i lao

đ ng, gi i quy t hài hòa m i quan h l i ích gi a doanh nghi p và ng i lao đ ng,

gi m thi u mâu thu n n i b

Qu n tr ngu n nhân l c có vai trò quan tr ng trong quá trình ho t đ ng c a doanh nghi p Qu n tr ngu n nhân l c giúp cho vi c l p k ho ch hoàn ch nh, xây

d ng mô hình và c c u t ch c phù h p rõ ràng cho t ng giai đo n phát tri n phù

h p v i chi n l c, m c tiêu và t m nhìn c a doanh nghi p Qu n tr ngu n nhân

l c là ho t đ ng qu n tr có tác đ ng đ n t t c các b ph n trong t ch c thông qua các ho t đ ng nh thi t l p chính sách ngu n nhân l c, chính sách v quy n h n, trách nhi m, qui ch ho t đ ng và ph i h p c a b ph n, phòng ban, chi nhánh; chính sách v tuy n ch n s d ng và b trí nhân l c; các th t c v qu n lỦ lao

đ ng; các chính sách v tr công, khen th ng, khuy n khích nhân viên, th ng ti n, qui đ nh v cách th c phân ph i thu nh p trong doanh nghi p; các chính sách v đào t o phát tri n, xây d ng các nhân t thay đ i Các chính sách này chi ph i xuyên su t các b ph n và các quá trình qu n lỦ

Qu n tr ngu n nhân l c là qu n tr liên quan đ n con ng i và con ng i là trung tâm c a quá trình qu n tr t c quá trình nhà qu n tr làm vi c v i ng i và thông qua ng i đ đ t đ n m c tiêu c a t ch c Qu n tr ngu n nhân l c là ho t

đ ng làm cho nhân viên s d ng t t nh t các ki n th c và k n ng c a h vào công

vi c m t cách t t nh t, n ng su t cao nh t Phong cách qu n tr ngu n nhân l c nh

h ng đ n b u không khí, v n hóa doanh nghi p và tâm lỦ c a nhân viên i u này cho th y qu n tr ngu n nhân l c tác đ ng đ n không khí làm vi c và s h ng ph n

c a nhân viên

1.2 Ch c n ng quán tr ngu n nhân l c

1.2.1 Thu hút ngu n nhân l c

1.2.1.1 Ho ch đ nh ngu n nhân l c

Ho ch đ nh là ch c n ng đ u tiên c a quá trình qu n lỦ ây là b c doanh nghi p đ nh ra m c tiêu, xem xét ngu n l c và đ a ra các gi i pháp t i u Ho ch

đ nh có tác d ng nh n bi t các th i c kinh doanh, các nguy c có th có, gi m b i

nh ng sai l m và lưng phí Ho ch đ nh là m t quá trình suy ngh v phía tr c, là

ph ng pháp gi i quy t nh ng khó kh n và tìm ki m, đ a ra đ ng l i phát tri n theo các m c tiêu mong mu n thông qua các hành đ ng h p lỦ d a trên nh ng ki n

th c bi t tr c

Qu n tr ngu n nhân l c là ti n trình mà b c đ u tiên là vi c nghiên c u

m t cách có h th ng v i th c hi n ch c n ng ho ch đ nh nh m gi m thi u b t tr c,

r i ro linh ho t đ i phó và thích ng tr c th tr ng trong môi tr ng luôn thay

đ i V ph ng di n nhân l c, công tác ho ch đ nh giúp cho t ch c th y rõ đ c

ph ng h ng, các m c tiêu qu n tr ngu n nhân l c, phân tích các y u t tác đ ng

c a bên ngoài, và n i b t ch c, các ngu n l c c n thi t và các gi i pháp c b n

nh t đ đ t đ c các m c tiêu v i ngu n l c có h n Ho ch đ nh ngu n nhân l c là quá trình nghiên c u, xác đ nh nhu c u ngu n nhân l c, đ a ra các chính sách và

th c hi n các ch ng trình, ho t đ ng đ m b o cho t ch c có đ ngu n nhân l c

v i các ph m ch t, k n ng phù h p đ th c hi n công vi c có n ng su t, ch t l ng

và hi u qu cao (Tr n Kim Dung, 2010, trang 43) Các k ho ch dài h n, mang tính

chi n l c đ c chi ti t hóa b ng m t chu i k ho ch chi n thu t, tác nghi p trong

ng n h n, cái mà nó đ c đi u ch nh theo tín hi u th tr ng và tình hình ho t đ ng

th c t c a t ch c Ho ch đ nh giúp cho doanh nghi p có đ c ng i đúng vi c, đúng th i đi m c n thi t và linh ho t đ i phó v i nh ng thay đ i trên th tr ng

N i dung ho ch đ nh ngu n nhân l c đ nh m c tiêu v s l ng và ch t

l ng ngu n nhân l c c a t ch c trong ng n h n và dài h n, kh i l ng công vi c, các v trí ch c danh c n thi t, d báo xu h ng c a ho t đ ng qu n tr ngu n nhân

l c, s trung thành và cam k t c a nhân viên trong môi tr ng c nh tranh ngu n nhân l c, s thay đ i v c c u t ch c b máy, s chuy n d ch công vi c, s thay

th nhân l c, tình hình nâng cao ch t l ng nhân viên và nâng cao giá tr s n ph m

và c ng trên c s kh n ng tài chính đ chi cho ho t đ ng qu n tr ngu n nhân l c Bên c nh đó, ho ch đ nh l trình và đ a ra các gi i pháp chính y u, c b n nh t - các n i dung th c hi n các ch c n ng qu n tr ngu n nhân l c,

Ho ch đ nh ngu n nhân l c là ti n trình g m nhi u ho t đ ng Tr c h t, doanh nghi p nghiên c u v trí c a mình đâu trên th tr ng, phân tích môi tr ng

- y u t bên ngoài có tác đ ng đ n doanh nghi p nh chính tr , kinh t , công ngh , chính sách c a chính ph , lu t pháp, v n hóa xư h i, đi u ki n t nhiên, trình đ k thu t - công ngh , tình hình nhân kh u h c, đ i th c nh tranh, th tr ng lao đ ng

và kh n ng cung c p nhân l c t th tr ng này tác đ ng đ n vi c ho ch đ nh ngu n nhân l c công ty và phân tích y u t đi m m nh, y u c a n i b doanh nghi p, các ngu n l c nh nhân l c, tài chính, trình đ công ngh k thu t

Nhi m v ti p theo c a ho t đ ng ho ch đ nh là xác đ nh m c tiêu c a qu n

tr ngu n nhân l c xuyên su t toàn b quá trình qu n tr : t vi c thu hút, đào t o phát tri n và duy trì ngu n nhân l c nh m đ m b o t ch c luôn có đ ng i, đúng

vi c và đúng th i đi m Các m c tiêu dài h n, ng n h n đ c đ a ra tuân th nguyên t c v xây d ng m c tiêu: có th đ nh l ng, có tính kh thi, nh t quán, có tính k th a, có th i gian th c hi n và linh ho t

M c tiêu, k ho ch dài h n là c s cho vi c d báo v ngu n nhân l c c a

t ch c Vi c d báo xu t phát t vi c phân tích ho t đ ng kinh doanh d ki n và

ngu n nhân l c hi n t i cùng v i đ nh h ng v ngu n nhân l c, kh i l ng công

vi c c n ph i th c hi n, trình đ và kh n ng thay đ i v công ngh , k thu t, thay

đ i c c u t ch c b máy, bi n pháp nâng cao n ng su t lao đ ng, c c u nghi p

v cho ho t đ ng kinh doanh, t l ngh vi c c a nhân viên, kh n ng tài chính Các

k t qu phân tích và d báo các y u t tác đ ng là c n c đ doanh nghi p ti n hành

d báo và xác đ nh nhu c u nhân l c

1.2.1.2 Phân tích công vi c

Theo Tr n Kim Dung, (2010, trang 71) phân tích công vi c là quá trình nghiên c u n i dung công vi c nh m xác đ nh đi u ki n ti n hành, các nhi m v , trách nhi m, quy n h n khi th c hi n công vi c và các ph m ch t, k n ng nhân viên c n thi t ph i có đ th c hi n t t công vi c

Khi phân tích c n có hai tài li u c b n là:

- B ng mô t công vi c: Là v n b n li t kê các ch c n ng, nhi m v , các m i quan h trong công vi c, các đi u ki n làm vi c, yêu c u ki m tra, giám sát và các tiêu chu n c n đ t đ c khi th c hi n công vi c

- B ng tiêu chu n công vi c: Là v n b n li t kê nh ng yêu c u v n ng l c

cá nhân nh trình đ h c v n, kinh nghi m công tác, kh n ng gi i quy t v n đ , các kh n ng khác và các đ c đi m cá nhân thích h p nh t cho công vi c (Tr n Kim

Dung, 2010, trang 80)

Phân tích công vi c cung c p thông tin v nh ng yêu c u, đ c đi m c a công

vi c nh các hành đ ng nào c n đ c th c hi n, th c hi n nh th nào và t i sao, các lo i máy móc trang b lo i d ng c nào c n thi t khi th c hi n công vi c, các

m i quan h gi a c p trên và đ ng nghi p trong vi c th c hi n công vi c,…

Phân tích công vi c giúp nhà qu n tr t o s ph i h p đ ng b gi a các b

ph n c c u trong doanh nghi p, đánh giá chính xác yêu c u c a công vi c, tuy n

d ng đúng nhân viên c bi t, phân tích công vi c là công c h u hi u đ i v i các doanh nghi p m i thành l p, ho c đang c n có s c i t , thay đ i v c c u t ch c

đ nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh (Tr n Kim Dung, 2010, trang 72)

Th ng thì n i dung, trình t th c hi n phân tích công vi c tùy theo các t

ch c, có th có 6 b c phân tích sau:

B c 1: Xác đ nh m c đích c a phân tích công vi c, t đó xác đ nh các hình

th c thu th p thông tin phân tích công vi c h p lỦ nh t

B c 2: Thu th p các thông tin c b n có s n trên c s c a các s đ t

ch c, các v n b n v m c đích, yêu c u, ch c n ng quy n h n c a doanh nghi p và các b ph n c c u, ho c s đ quy trình công ngh và b ng mô t công vi c c (n u có)

B c 3: Ch n l a các ph n vi c đ c tr ng, các đi m then ch t đ th c hi n phân tích công vi c nh m làm gi m b t th i gian và ti t ki m h n trong th c hi n phân tích các công vi c t ng t nh nhau

B c 4: Áp d ng các ph ng pháp khác nhau đ thu th p thông tin phân tích công vi c Tùy theo yêu c u v m c đ chính xác và chi ti t c a thông tin c n thu

th p, tùy theo lo i hình công vi c và kh n ng v tài chính c a doanh nghi p có th

s d ng m t ho c k t h p các ph ng pháp thu th p thông tin phân tích công vi c

B c 5: Ki m tra, xác minh tính chính xác c a thông tin Nh ng thông tin này c n đ c ki m tra l i v m c đ chính xác và đ y đ thông qua chính các nhân viên th c hi n công vi c ho c các lưnh đ o có trách nhi m giám sát th c hi n công

Tuy n d ng nhân s không ch là nhi m v c a phòng t ch c nhân s , và

c ng không ch là công vi c đ n gi n b sung ng i lao đ ng cho doanh nghi p, mà

đó th c s là quá trình tìm ki m và l a ch n c n th n Nó đòi h i ph i có s k t h p

gi a các b ph n trong doanh nghi p v i nhau, ph i có s đ nh h ng rõ ràng, phù

h p c a lưnh đ o doanh nghi p

Khi ho ch đ nh ngu n nhân l c, nhà qu n tr th y nhu c u c n ph i thêm nhân l c Tr c tiên, nhà qu n tr có th tìm các gi i pháp khác xem có đáp ng

đ c nhu c u trên không, n u không, lúc đó m i b t đ u ti n trình tuy n d ng

Ti n trình tuy n d ng b t đ u khi nhà qu n tr có yêu c u báo v b ph n nhân s theo phi u Phi u này có mô t các chi ti t khác nhau, g m ch c danh công

vi c, tên b ph n, th i gian c n công nhân b t tay vào làm vi c

V i lo i thông tin này, tr ng phòng nhân s s đ i chi u v i b ng mô t công vi c và b n mô t chi ti t tiêu chu n công vi c đ xác đ nh xem nhân viên s p

đ c tuy n ph i h i đ các đi u ki n nào

Ti p theo, nhà qu n tr ph i xác đ nh xem trong công ty hi n nay có nhân viên đ tiêu chu n đó không, n u không, ph i tuy n d ng t bên ngoài

Vì vi c tuy n d ng r t t n kém nên nhà qu n tr ph i đ m b o r ng h đang

s d ng các ph ng pháp và các ngu n nhân s h u hi u nh t

ng viên có th tuy n d ng t hai ngu n: (xem s đ )

Môi tr ng bên ngoài Môi tr ng bên trong

S đ 1.1: Ti n trình tuy n d ng nhân viên (Nguy n H u Thân, 2012)

- Ngu n n i b :

Tuy n d ng nhân viên t n i b có u th là t o c h i th ng ti n cho nhân viên, giúp h g n bó v i công ty và làm vi c tích c c h n, đ ng th i, công ty c ng

Ho ch đ nh NNL Các gi i pháp khácTuy n d ng

Các ph ng pháp

Cá nhân đ c tuy n

d ng

đánh giá đ c khá chính xác v kh n ng làm vi c c a h H có th nhanh chóng

ti p nh n công vi c m i và hình th c tuy n d ng này giúp công ty ti t ki m chi phí Tuy nhiên, c ng có th gây ra tình tr ng m t đoàn k t, c c b trong công ty gi a các

nhân viên

- Ngu n bên ngoài,bao g m: B n bè c a nhân viên, nhân viên c , ng viên

t n p đ n, nhân viên công ty khác, sinh viên các tr ng đ i h c và cao đ ng,

ng i th t nghi p

N i dung và trình t c a quá trình tuy n d ng trong các t ch c th ng ti n

hành theo 9 b c ( S đ 1.2 )

B c 1: Chu n b tuy n d ng

Trong b c chu n b c n thi t ph i thành l p h i đ ng tuy n d ng, quy đ nh

rõ v s l ng, thành ph n, quy n h n c a h i đ ng tuy n d ng; nghiên c u k các

lo i v n b n, quy đ nh c a nhà n c và t ch c, doanh nghi p liên quan đ n tuy n

d ng Xác đ nh tiêu chu n tuy n ch n

B c 2: Thông báo tuy n d ng

Các t ch c doanh nghi p có th áp d ng m t ho c k t h p các hình th c tuy n d ng nh thông qua qu ng cáo trên báo, đài, ti vi; thông qua các trung tâm

d ch v gi i thi u vi c làm; y t th tr c c ng c quan, doanh nghi p

B c 3: Thu nh n, nghiên c u h s

Thông qua vi c nghiên c u h s đ ghi l i các thông tin ch y u v ng viên

nh trình đ h c v n, trình đ chuyên môn, tay ngh , kinh nghi m, đi m m nh,

đi m y u c ng nh nguy n v ng và tình tr ng s c kh e c a ng viên nh m lo i b t

s ng viên không đ t tiêu chu n

Thông qua b c ki m tra, tr c nghi m, đánh giá n ng l c chuyên môn, k

n ng cá nhân, đ c đi m tâm lỦ c a ng viên đ ch n đ c các ng viên xu t s c

nh t

B c 6: Ph ng v n l n 2

Ph ng v n đ c áp d ng đ tìm hi u, đánh giá ng viên v ph ng di n nh kinh nghi m, trình đ , các đ c đi m cá nhân nh tính cách, tính khí, kh n ng hòa

đ ng, ph m ch t c ng nh yêu c u c a t ch c, doanh nghi p

B c 7: Xác minh, đi u tra

ây là quá trình đ c ti n hành nh m làm sáng t thêm nh ng đi u ch a rõ

đ i v i nh ng ng viên có tri n v ng t t Thông qua ti p xúc v i đ ng nghi p c ,

b n bè, th y cô giáo ho c lưnh đ o c c a ng viên đ hi u thêm v trình đ , kinh nghi m, tính cách c a ng viên

B c 8: Khám s c kh e

Nh m ch n ra nh ng ng viên có đ s c kh e có kh n ng hoàn thành công

vi c v i th i gian và hi u su t cao M t ng viên có đ trình đ , n ng l c ph m ch t

nh ng s c kh e không đ m b o thì khi tuy n d ng không nh ng không có l i v

m t ch t l ng th c hi n công vi c mà còn gây nhi u phi n ph c v m t pháp lỦ cho

t ch c, doanh nghi p

B c 9: Ra quy t đ nh tuy n d ng

T t c các b c trong quá trình tuy n ch n đ u quan tr ng, nh ng b c quan

tr ng nh t là ra quy t đ nh tuy n ch n ho c lo i b ng viên ây là b c cu i cùng sau khi phân tích và ch n ra nh ng ng viên đ t yêu c u v ph m ch t, trình đ tay ngh …

S đ 1.2: Quá trình tuy n d ng ngu n nhân l c

Ngu n : (Tr n Kim Dung, 2010, trang 109 -trang 116)

1.Chu n b

tuy n d ng 2.Thông báo tuy n d ng 4.Ph ng v n s b

3.Thu nh n, nghiên c h s

8.Khám

s c kh e minh đi u 7.Xác tr c nghi m 5.Ki m tra

9.Ra Q

tuy n d ng v n l n 2 6.Ph ng

1.2.2 ào t o, phát tri n ngu n nhân l c

1.2.2.1 Khái ni m v đào t o, phát tri n

Các khái ni m giáo d c, đào t o, phát tri n đ u đ c p đ n m t quá trình

t ng t : quá trình cho phép con ng i ti p thu các ki n th c, h c các k n ng m i

và thay đ i các quan đi m hay hành vi và nâng cao kh n ng th c hi n công vi c

c a các cá nhân i u đó có ngh a là giáo d c, đào t o, phát tri n đ c áp d ng đ làm thay đ i vi c nhân viên bi t gì, làm nh th nào, và quan đi m c a h đ i v i công vi c, ho c m i quan h v i các đ ng nghi p và các “s p”, tuy nhiên trong th c

t l i có nhi u quan đi m khác nhau v giáo d c, đào t o, phát tri n và v s t ng

đ ng ho c khác bi t gi a đào t o và phát tri n (Tr n Kim Dung, 2010, trang 197)

ào t o (ch h at đ ng giáo d c chuyên nghi p) là phát tri n nh ng n ng l c

chuyên môn c a con ng i, phát tri n nhân cách theo m t h ng nh t đ nh nh m t o nên “m t kh n ng, m t tinh x o và s nhanh nh n trong m t lo i lao đ ng nh t

đ nh, ngh a là làm cho nó thành m t s c lao đ ng theo m t h ng đ c bi t.” bao

g m các h at đ ng nh m nâng cao m c đích nâng cao ki n th c, k n ng đ hoàn thi n công vi c hi n t i

ào t o l i là ho t đ ng đào t o đ i v i nh ng ng i đư có ngh (trên c s

đư đ c đào t o trong h th ng giáo d c chuyên nghi p) nh ng do đi u ki n ti n b

c a k thu t và công ngh nên h at đ ng ngh nghi p không đáp ng đ c, ph i đào

t o b sung ki n th c v chuyên môn nghi p v

B i d ng ngh (b túc ngh ) là h at đ ng nh m b sung ki n th c đ c p

nh t nâng cao trình đ nghi p v m t cách th ng xuyên

ào t o đ c xem nh là m t y u t c b n nh m đáp ng các m c tiêu chi n

l c c a t ch c Hi n nay ch t l ng nhân viên đư tr thành m t trong nh ng l i

th c nh tranh quan tr ng nh t c a doanh nghi p

ào t o và phát tri n là quá trình cho phép con ng i ti p thu các ki n th c,

h c các k n ng m i và thay đ i các quan đi m hay hành vi và nâng cao kh n ng

th c hi n công v êc c a các cá nhân

M c tiêu c a đào t o, phát tri n M c tiêu c a đào t o là nh m m c tiêu c a

doanh nghi p Theo Cherrington giáo d c mang tính ch t chung, cung c p cho các

h c viên các ki n th c chung có th s d ng vào các l nh v c khác nhau, đào t o liên quan đ n vi c ti p thu các ki n th c, k n ng đ c bi t, nh m th c hi n nh ng công vi c c th , còn phát tri n liên quan đ n vi c nâng cao kh n ng trí tu và c m xúc c n thi t đ th c hi n các công vi c t t h n (Tr n Kim Dung, 2010, trang 197)

ào t o có tính đ nh h ng vào hi n t i, còn phát tri n chú tr ng lên các công vi c

th c đào t o h c viên cách th c th c hi n công vi c ngay trong quá trình làm vi c

ào t o t i ch (c m tay ch vi c) là ph ng pháp đào t o chính th c ho c

không chính th c cho phép m t nhân viên m i h c cách th c hi n công vi c c a

ng i có kinh nghi m ho c c p d i th c hi n công vi c theo cách h ng d n c a

c p trên Trong quá trình th c hi n công vi c, h c viên s quan sát, ghi nh , h c t p

và th c hi n công vi c theo cách ng i h ng d n đư ch d n Ph ng pháp này

th ng đ c s d ng nh t trong các t ch c (Tr n Kim Dung, 2010, trang 208)

Luân phiên thay đ i công vi c H c viên đ c luân phiên chuy n t b ph n

này sang b ph n khác, t phân x ng này sang phân x ng khác, đ c h c cách

th c hi n nh ng công vi c có th hoàn toàn khác nhau v n i dung và ph ng pháp Khi đó, h c viên s n m đ c nhi u k n ng th c hi n các công vi c khác nhau,

hi u đ c cách th c ph i h p th c hi n công vi c c a các b ph n khác nhau trong doanh nghi p Ph ng pháp này có th áp d ng đào t o c các qu n tr gia l n công nhân k thu t và các b ph n chuyên môn (Tr n Kim Dung, 2010, trang 209)

Hai là các ph ng pháp đào t o ph bi n trên l p h c

Nghiên c u phân tích tình hu ng Ph ng pháp này th ng áp d ng đ đào t o và

nâng cao n ng l c qu n tr H c viên đ c trao b ng mô t các tình hu ng v các v n đ

t ch c, qu n lỦ đư x y ra tr c đây trong doanh nghi p ho c các doanh nghi p khác

t ng t M i h c viên t phân tích tình hu ng, trình bày suy ngh và cách th c gi i quy t v n đ v i các h c viên khác trong nhóm ho c trong l p Thông qua th o lu n,

ho c vi c tìm hi u đ c nhi u cách ti p c n, quan đi m và cách gi i quy t các v n đ

ph c t p trong c quan (Tr n Kim Dung, 2010, trang 204)

Trò ch i qu n tr Ph ng pháp này có th th c hi n tr c ti p gi a các nhóm

nh m hoàn thành m t nhi m v theo quy đ nh ho c áp d ng theo các ch ng trình

l p s n trên máy tính đ đào t o và nâng cao n ng l c làm vi c nhóm ho c n ng l c

qu n tr c a các h c viên (Tr n Kim Dung, 2010, trang 205)

Ph ng pháp h i th o Ph ng pháp h i th o nh m nâng cao kh n ng th

l nh, kh n ng giao ti p, kh n ng x p đ t m c tiêu, kh n ng kích thích, đ ng viên

nhân viên, kh n ng ra quy t đ nh.v.v… tài h i th o th ng đ c ch n t nh ng

v n đ đ c m i ng i quan tâm nhi u nh t nh kích thích đ ng viên nhân viên nh

th nào trong giai đo n suy thoái kinh t …

Ph ng pháp đóng vai Ph ng pháp này gi ng viên đ a ra các đ tài, tình

hu ng gi ng nh th t và yêu c u h c viên ph i đóng vai m t nhân v t nào đó trong tình hu ng Ph ng pháp này r t thú v , không t n kém, r t h u ích đ phát tri n k

n ng m i và giúp h c viên nh y c m v i tình c m c a ng i khác h c viên không c m th y b lưng phí th i gian, ng i h ng d n c n chu n b k l i gi i thích

v Ủ ngh a c a hành đ ng và h ng d n đ i v i ng i th c hi n (Tr n Kim Dung,

2010, trang 206)

Ph ng pháp hu n luy n theo mô hình hành vi m u H c viên đ c xem mô

hình m u qua phim, video… trong đó có trình bày m u cách th c th c hi n m t v n đ

nh t đ nh Ph ng pháp này th ng đ c s d ng đ hu n luy n cho các qu n tr gia

c p trung v cách th c th c hi n các giao ti p, s a đ i thói quen x u trong công vi c và

hu n luy n cách th c x lỦ các tình hu ng khó kh n, thi t l p m i quan h tin t ng song ph ng (Tr n Kim Dung, 2010, trang 207)…

1.2.2.3 Ti n trình đào t o và phát tri n

Khái ni m đào t o: ào t o là nh ng c g ng c a t ch c đ c đ a ra nh m

thay đ i thái đ c a nhân viên đ đáp ng yêu c u hi u qu công vi c

Khái ni m phát tri n: Phát tri n là quá trình chu n b và cung c p nh ng n ng

l c c n thi t cho t ch c trong t ng lai

Khái ni m đào t o và phát tri n: ào t o và phát tri n là ch c n ng quan

tr ng, di n ra th ng xuyên trong t ch c c n ph i g n li n v i m c tiêu c a t ch c

đó là hi u qu công vi c

Ti n trình đào t o và phát tri n th c hi n trình t sau:

Giai đo n 1: Phân tích môi tr ng bên trong, bên ngoài, k ho ch s d ng

ngu n nhân l c đ làm c n c cho vi c xác đ nh nhu c u nhân l c c a t ch c

Giai đo n 2: n đ nh các m c tiêu c th , giai đo n này nhà qu n tr c n tr

l i các câu h i: Các nhu c u đào t o c a t ch c là gì?

Giai đo n 3: L a ch n ph ng pháp đào t o, hi n nay các tr ng đ i h c,

cao đ ng có các hình th c đào t o phù h p v i t ng đ a bàn, đ i t ng, đi u quan

tr ng là ch n hình th c đào t o nào? đâu? còn ph thu c vào kh n ng đáp ng

c a t ch c và nhi u y u t khác, suy cho cùng y u t hi u qu đ c đ t lên hàng

đ u

Giai đo n 4, 5: Sau khi nghiên c u đ y đ các giai đo n trên thì vi c l a

ch n ph ng pháp và th c hi n k ho ch đào t o không còn ph i đ n đo suy ngh

Nh ng nhìn chung v n đ v ng m c th ng là chi phí đào t o

Giai đo n 6: ánh giá vi c th c hi n ch ng trình, k ho ch đào t o, kh

n ng đáp ng nhu c u, m c tiêu và hi u qu kinh t đ ra

1.2.3 Duy trì ngu n nhân l c

Nhóm ch c n ng này chú tr ng đ n vi c duy trì và s d ng có hi u qu ngu n nhân l c trong doanh nghi p Nhóm ch c n ng này g m hai ch c n ng là

kích thích, đ ng viên nhân viên; duy trì và phát tri n các m i quan h lao đ ng t t

đ p trong t ch c Ch c n ng kích thích, đ ng viên liên quan đ n các chính sách và các ho t đ ng nh m khuy n khích, đ ng viên làm vi c h ng say, t n tình, có Ủ th c

trách nhi m và hoàn thành công vi c v i ch t l ng cao Ch c n ng quan h lao

đ ng liên quan đ n các h at đ ng nh m hoàn thi n môi tr ng làm vi c và các công

vi c nh : KỦ h p đ ng lao đ ng, gi i quy t khi u t , tranh ch p lao đ ng, y t , b o

hi m, giao t nhân viên, c i thi n môi tr ng làm vi c, an toàn lao đ ng

ánh giá k t qu th c hi n công vi c nh m m c đích: Cung c p thông tin

ph n h i cho nhân viên bi t m c đ th c hi n công vi c c a h Kích thích, đ ng viên nhân viên có nh ng Ủ t ng sáng t o, làm vi c t t h n Cung c p thông tin làm

c s l p k h ach ngu n nhân l c Giúp t ch c phát tri n nhân viên thông qua đào

t o Làm c s th o lu n gi a c p trên và c p d i v công vi c Là c s khách quan t o s công b ng theo quy đ nh c a pháp lu t Hoàn thi n h th ng qu n tr ngu n nhân l c c a t ch c

Quy trình th c hi n đánh giá k t qu th c hi n công vi c đ c th c hi n qua

các b c sau:

- B c 1: Xác đ nh các tiêu chí c b n c n đánh giá

- B c 2: L a ch n ph ng pháp đánh giá thích h p: Ph ng pháp x p h ng

luân phiên, ph ng pháp so sánh c p, ph ng pháp b ng đi m, ph ng pháp l u

tr , quan sát hành vi, ph ng pháp qu n tr theo m c tiêu, ph ng pháp phân tích

đ nh l ng

- B c 3: Xác đ nh ng i đánh giá và hu n luy n v k n ng đánh giá th c

hi n công vi c cho ng i đánh giá

- B c 4: Thông báo cho ng i đ c đánh giá v n i dung và ph m vi đánh

Khi ph ng v n đánh giá th c hi n công vi c nhà lưnh đ o nên tránh các đi u

sau: Không có kh n ng phê bình, c m th y khó kh n khi phê bình nhân viên,

không có kh n ng cung c p thông tin ph n h i, không bi t cách phê phán các s

vi c, v n đ c th

V tr công lao đ ng, ngày nay, khi cu c s ng c a ng i lao đ ng đ c c i thi n, trình đ v n hóa, chuyên môn đ c nâng cao, đ i s ng xư h i ngày càng t t

h n, ng i lao đ ng đi làm không nh ng ch mong mu n có m c l ng cao, th ng

x ng đáng, tr c p, phúc l i t t, mà còn mong mu n đ c làm công vi c yêu thích, thách th c, thú v , có c h i th ng ti n trong ngh nghi p Do đó khái ni m tr công lao đ ng bao hàm c y u t v t ch t nh : L ng c b n, ph c p, th ng, phúc l i

và c các y u t phi v t ch t nh : C h i th ng ti n, công vi c thú v , đi u ki n làm

vi c t t

M c tiêu c a h th ng ti n l ng là nh m thu hút nhân viên, duy trì nh ng nhân viên gi i, kích thích đ ng viên nhân viên, hi u qu v m t chi phí, đáp ng

yêu c u c a pháp lu t

M t ng i ng viên khi đi tìm vi c thì m c l ng là m t trong nh ng nhân

t c b n nh t quy t đ nh h có làm vi c cho doanh nghi p hay không Các t ch c

tr l ng càng cao càng có c h i thu hút các ng viên gi i t th tr ng lao đ ng

Duy trì nh ng nhân viên gi i: duy trì nhân viên gi i, t ch c không

nh ng tr l ng cao mà còn ph i có chính sách tr công công b ng trong n i b t

ch c Tính công b ng không ch gi a nh ng nhân viên th c hi n cùng công vi c, có

k t qu t ng đ ng, không phân bi t gi i tính, màu da, dân t c, mà còn s công b ng gi a nh ng công vi c có t m quan tr ng, yêu c u m c đ ph c t p, k

n ng th c hi n t ng đ ng, ho c gi a nh ng nhân viên làm vi c trong nh ng b

ph n khác nhau c a t ch c Khi nhân viên nh n th y h đ c tr l ng không công b ng h s b c ch , chán n n, th m chí r i b t ch c

Kích thích, đ ng viên nhân viên: T t c nhân viên c n đ c tr l ng công

b ng Các y u t c u thành trong thu nh p c a ng i lao đ ng c n đ c s d ng

hi u qu , c c u m t cách h p lỦ nh m t o đ ng l c kích thích cao đ i v i nhân viên Tr l ng c n khuy n khích nhân viên th c hi n công vi c hi u qu , n ng

su t N u chính sách l ng mà nhân viên c m th y h không đ c đ n bù x ng

đáng v i k t qu làm vi c t t, h s không c g ng làm vi c n a, d n d n có th

hình thành tính , th đ ng c a t t c nhân viên trong t ch c

Tuân th các yêu c u c a pháp lu t: t ch c c n đáp ng theo yêu c u c a

pháp lu t v các v n đ , l ng c b n, th i gian lao đ ng, các kho n ph c p trong

l ng, phúc l i,…

Có nhi u hình th c tr l ng khác nhau nh : Tr l ng theo th i gian (theo

ngày, tháng, theo gi …); tr l ng theo trình đ lưnh ngh , k n ng khác nhau c a

nhân viên; tr l ng theo k t qu th c hi n công vi c

Ngoài tr công cho nhân viên, các t ch c còn áp d ng các hình th c kích

thích khác nhau nh : Kích thích cá nhân (theo s n ph m, ti n hoa h ng); kích thích

b ng cách th ng theo n ng su t, ch t l ng, chi l i nhu n cho cán b nhân viên

theo quỦ, n a n m, ho c vào cu i n m, bán c phi u u đưi cho nhân viên

ch t

Ph c p

Th ng Phúc l i

C h i th ng ti n Công vi c thú v

i u ki n làm vi c

S đ 1.3: C c u h th ng tr công trong các t ch c (Tr n Kim

Dung, 2010, trang 279)

Tóm t t ch ng 1

Qu n tr ngu n nhân l c là m t trong nh ng ch c n ng c b n c a quá trình

ho t đ ng qu n tr Ho t đ ng qu n tr ngu n nhân l c r t đa d ng, phong phú bao

g m ba nhóm ch c n ng:

Thu hút ngu n nhân l c là nhân t nh h ng đ n ho t đ ng qu n tr ngu n nhân l c, vi c tuy n ch n ng i đúng kh n ng vào làm vi c là giai đo n h t s c quan tr ng Do đó, vi c tuy n d ng ng i có kh n ng và b trí h vào ch c v ho c công vi c thích h p v i h là ti n đ c b n c a s thành công, nhà qu n tr

ào t o và phát tri n chú tr ng vi c nâng cao n ng l c c a nhân viên, đ m

b o cho nhân viên trong doanh nghi p có k n ng, trình đ lành ngh c n thi t đ hoàn thành t t công vi c đ c giao và t o đi u ki n cho nhân viên đ c phát tri n

t i đa các n ng l c cá nhân

V duy trì ngu n nhân l c, vi c đánh giá n ng l c nhân viên giúp cho đ n v

có c s ho ch đ nh, tuy n ch n, phát tri n ngu n nhân l c Thông qua vi c đánh gía nh m cung c p các thông tin giúp nhân viên bi t đ c m c đ th c hi n công

vi c, giúp h đi u ch nh, s a ch a các sai l m trong quá trình làm vi c, kích thích

đ ng viên nhân viên thông qua nh ng đi u kho n nh m cung c p các thông tin làm

c s cho các v n đ đào t o, tr l ng, khen th ng, luân chuy n, th ng ti n

C c H i quan TP.HCM đ c thành l p vào ngày 11/07/1975 theo ngh đ nh

s 09/Q c a Chính ph Cách m ng lâm th i C ng hòa mi n Nam Vi t Nam, v i tên g i C c H i quan Mi n Nam, thu c T ng nha Ngo i th ng Ngày 13/01/1977,

B Ngo i th ng đư ban hành quy t đ nh s 65/BNGTH.Q thành l p Phân c c

H i quan TP.HCM thu c C c H i quan Trung ng Ngày 11/05/1985, T ng c c

tr ng T ng c c H i quan đư ban hành quy t đ nh s 387/TCHQ.TCCB đ i tên Phân c c H i quan TP.HCM thành H i quan TP.HCM Ngày 01/06/1994, T ng c c

H i quan ban hành quy t đ nh s 91/TCHQ.TCCB đ i tên H i quan TP.HCM thành

C c H i quan TP.HCM

Hi n nay, C c H i quan TP H Chí Minh là m t trong 33 đ n v H i quan

đ a ph ng tr c thu c T ng c c H i quan

Trong K ho ch c i cách, hi n đ i hóa C c H i quan TP H Chí Minh giai

đo n 2011-2015, C c H i quan TP H Chí Minh xác đ nh m c tiêu ph n đ u là tr thành m t đ n v đi đ u trong c i cách, hi n đ i hoá c a ngành H i quan và trên đ a bàn TP H Chí Minh v i th t c h i quan đ n gi n, hài hòa, minh b ch, hi n đ i,

đ t chu n m c qu c t , theo c ch m t c a h i quan qu c gia, d a trên n n t ng

ng d ng công ngh thông tin, áp d ng k thu t qu n lỦ r i ro, trang thi t b k

thu t tiên ti n, l c l ng chuyên sâu, chuyên nghi p, góp ph n t o thu n l i cho

ho t đ ng th ng m i, du l ch và đ u t

2.1.2 Ch c n ng, nhi m v và quy n h n

Qua t ng th i k , ch c n ng nhi m v chung c a C c đ c b sung đi u

ch nh, hoàn thi n, cho phù h p v i quy đ nh c a pháp lu t, phù h p v i tình hình nhi m v , kh i l ng công vi c, phù h p v i s phát tri n ho t đ ng xu t kh u,

xu t c nh, nh p c nh, phù h p v i xu th h i nh p c a đ t n c v i khu v c và th

gi i nh ng ch c n ng nhi m v chung c a ngành H i quan và riêng c a c c H i quan thành ph H Chí Minh ch y u là góp ph n vào xây d ng và b o v t qu c

"Vì l i ích, ch quy n và an ninh qu c gia"

Hi n nay, ch c n ng nhi m v , quy n h n c a c c H i quan TP H Chí Minh th c hi n theo quy t đ nh s : 15/2003/Q - BTC, ngày 10 tháng 02 n m 2003

c a B tr ng B Tài chính và quy t đ nh s : 02/2006/Q -BTC ngày 06 tháng 11

n m 2006 B tr ng B Tài chính v vi c s a đ i b sung Quy t đ nh s 15/2003/Q -BTC ngày 10/02/2003 c a B tr ng B Tài chính nh sau:

1/ T ch c, ch đ o, h ng d n và tri n khai th c hi n các quy đ nh c a Nhà

n c v H i quan trên đ a bàn ho t đ ng c a c c H i quan g m:

Th c hi n th t c H i quan, ki m tra, ki m tra, giám sát h i quan đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u, chuy n c a kh u, quá c nh và ph ng ti n v n t i

xu t c nh, nh p c nh, quá c nh theo quy đ nh c a pháp lu t

Th c hi n các bi n pháp nghi p v c n thi t đ ch đ ng phòng, ch ng buôn

l u, v n chuy n trái phép hàng hóa qua biên gi i trong ph m vi đ a bàn ho t đ ng

Ph i h p th c hi n nhi m v phòng, ch ng buôn l u, v n chuy n trái phép hàng hóa qua biên gi i ngoài ph m vi đ a bàn ho t đ ng c a c c H i quan theo quy đ nh c a pháp lu t và T ng c c H i quan

Th c hi n Pháp lu t v thu và thu khác đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p

kh u; đ m b o thu đúng, thu đ và n p k p th i vào ngân sách Nhà n c

Th c hi n ki m tra sau thông quan theo quy đ nh c a pháp lu t

Th c hi n th ng kê Nhà n c v H i quan đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p

kh u, quá c nh và ph ng ti n v n t i xu t c nh, nh p c nh, quá c nh thu c ph m

vi qu n lỦ c a c c H i quan theo quy đ nh c a T ng c c

2/ Thanh tra, ki m tra các đ n v thu c c c H i quan trong vi c th c hi n chính sách, pháp lu t v H i quan theo quy ch ho t đ ng c a Thanh tra H i quan

3/ X lỦ vi ph m hành chính ho c kh i t đ i v i các v buôn l u, v n chuy n trái phép hàng hóa qua biên gi i theo quy đ nh c a pháp lu t

4/ Ki n ngh v i T ng c c tr ng T ng c c H i quan nh ng v n đ c n s a

đ i, b sung các quy đ nh c a Nhà n c đ i v i ho t đ ng xu t kh u, nh p kh u,

xu t c nh, nh p c nh, quá c nh, chính sách thu đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p

kh u; các quy đ nh c a T ng c c H i quan v chuyên môn, nghi p v và xây d ng

l c l ng; k p th i báo cáo v i t ng c c T ng c c tr ng nh ng v ng m c phát sinh, nh ng v n đ v t quá th m quy n gi i quy t c a c c H i quan

5/ T ch c nghiên c u, ti p nh n, và tri n khai ng d ng ti n b khoa h c, công ngh và ph ng pháp qu n lỦ H i quan hi n đ i vào các ho t đ ng c a c c

H i quan

6/ Ph i h p ch t ch v i các c quan nhà n c, t ch c h u quan, đ n v trên

đ a bàn đ th c hi n nhi m v đ c giao

7/ T ch c tuyên truy n và h ng d n th c hi n chính sách, pháp lu t v H i quan trên đ a bàn

8/ Th c hi n nhi m v h p tác qu c t v H i quan theo phân c p ho c y quy n c a T ng c c tr ng, B tr ng B Tài chính

9/ T ng k t, th ng kê, đánh giá t ng h p tình hình và k t qu các m t công tác c a c c H i quan; th c hi n báo cáo theo quy đ nh c a T ng c c H i quan

13/ Th c hi n các nhi m v khác đ c giao

Nhi m v , quy n h n b sung theo quy t đ nh s 02/2006/Q -BTC ngày 06 tháng 11 n m 2006 B tr ng B Tài chính:

- Trình T ng c c tr ng T ng c c H i quan ch ng trình, k ho ch, ph ng

án thu th p x lỦ thông tin nghi p v trên đ a bàn qu n lỦ;

- Ch trì ho c ph i h p t ch c th c hi n nhi m v thu th p, x lỦ thông tin,

tài li u t ngu n: công khai, bí m t, trong và ngoài ngành H i quan theo k ho ch

đ c duy t;

- T ng h p, phân tích, đánh giá và x lỦ thông tin đư thu th p và b sung

vào h th ng thông tin c a T ng c c H i quan;

- Ch đ o, h ng d n ki m tra các đ n v tr c thu c th c hi n công tác thu

th p, x lỦ thông tin nghi p v h i quan theo quy đ nh”

Phòng QLRR

TTDL&

CNTT

HQ KCX Linh Trung

Phòng GSQL

HQ C ng

Hi p

Ph c

QH KCX TânThu n

HQ CSG KV2

HQ CSG KV3

i KSHQ

i KS PCMa túy

HQQL

u t

HQQL Gia công

Phòng TVQT

HQ Chuy n phátnhanh

HQ CSG KV4

Phó

Phòng KT Thu XNK

HQ Tân C ng

HQ CSG KV1

C c Tr ng

Hi n t i, C c H i quan TP.HCM có 13 Chi c c H i quan c a kh u, 10 Phòng ban tr c thu c t ng đ ng và 01 i Ki m soát H i quan, 01 i Ki m soát phòng ch ng ma túy v i s l ng biên ch h n 2.000 ng i (chi m g n ¼ t ng s cán b công ch c toàn ngành)

i ng cán b công ch c C c H i quan TP.H Chí Minh hi n nay có trình

đ chuyên môn nghi p v khá đ ng đ u: Trên đ i h c 42 ng i, đ i h c 1.552

ng i, cao đ ng 193 ng i, trung h c 105 ng i 100% cán b công ch c đã qua đào t o ng n h n, dài h n v nghi p v H i quan V trình đ lỦ lu n chính tr : 428

ng i, trình đ ngo i ng : 1.872 ng i đư qua đào t o và có ch ng ch ngo i ng ; trình đ tin h c: 1.758 ng i có kh n ng s d ng tin h c v n phòng

2.1.3.1 C c Tr ng và các Phó C c tr ng

C c Tr ng C c H i quan TP.HCM: là công ch c lưnh đ o đ ng đ u C c

H i quan TP.HCM, ch u trách nhi m lưnh đ o, ch đ o, qu n lỦ, đi u hành toàn b các ho t đ ng c a đ n v ; tham m u giúp T ng c c H i quan th c hi n ch c n ng

hi n đ i hóa H i quan

Các Phó C c tr ng: ch u trách nhi m tr c C c tr ng v nhi m v đ c

C c tr ng phân công

2.1.3.2 Các Phòng, Ban tham m u (kh i v n phòng)

Các Phòng, Ban tham m u (g m 13 đ n v ) là đ n v thu c C c H i quan

TP.HCM có ch c n ng giúp C c tr ng C c H i quan qu n lỦ chuyên ngành theo quy đ nh c a pháp lu t xu t trình C c tr ng C c H i quan TP.HCM k ho ch,

bi n pháp t ch c tri n khai th c hi n các v n b n quy đ nh, h ng d n v chính sách, ch đ , quy trình nghi p v theo chuyên ngành qu n lỦ (quy đ nh chi ti t t i quy t đ nh s 1170/Q -TCHQ ngày 09/06/2010 c a T ng c c H i quan)

- i u hành các Phòng, Ban là Tr ng phòng, giúp vi c tr ng phòng có các

phó phòng

- Tr ng phòng ch u trách nhi m toàn di n tr c C c tr ng C c H i quan

TP.HCM v vi c th c hi n nhi m v , quy n h n; qu n lỦ tài s n, h s , tài li u, cán

b , công ch c, L c a Phòng mình qu n lỦ Tham m u, đ xu t x lỦ các công

vi c, l nh v c mình ph trách

- Các Phó tr ng phòng ch u trách nhi m tr c Tr ng phòng v l nh v c công tác đ c phân công

2.1.3.3 Các Chi c c H i quan c a kh u và t ng đ ng

C c H i quan TP H Chí Minh có 13 Chi c c H i quan c a kh u và t ng

đ ng (Chi c c H i quan) Các Chi c c H i quan thu c C c H i quan TP.HCM có

ch c n ng tr c ti p th c hi n các quy đ nh qu n lỦ nhà n c v h i quan, các quy

đ nh khác c a pháp lu t có liên quan và quy đ nh v th t c h i quan đ i v i hàng hóa xu t, nh p kh u, ph ng ti n v n t i xu t c nh, nh p c nh, quá c nh đ c đ ng

kỦ làm th t c h i quan t i các chi c c này

Chi c c H i quan th c hi n nhi m v , quy n h n theo quy đ nh c a Lu t H i quan, các quy đ nh khác qu pháp lu t có liên quan

Chi c c H i quan có Chi c c tr ng và m t s Phó chi c c tr ng giúp vi c

đ c b nhi m, đi u đ ng theo phân c p qu n lỦ cán b

Chi c c tr ng ch u trách nhi m tr c C c tr ng C c H i quan thành ph

v toàn b ho t đ ng c a chi c c

Phó Chi c c tr ng ch u trách nhi m tr c Chi c c tr ng v nhi m v đ c Chi c c tr ng phân công

2.2 Phân tích th c tr ng công tác qu n tr ngu n nhân l c t i C c H i quan

TP H Chí Minh

C c H i quan TP H Chí Minh đ c thành l p t nh ng ngày đ u gi i

phóng, cán b công ch c c a C c đ c hình thành t nhi u ngu n l c liên quan đ n

quá trình hình thành và phát tri n theo các giai đo n phát tri n c a ngành T ng th i

k khác nhau v i ch c n ng, nhi m v c a đ n v thay đ i nên ngu n nhân l c không đ ng đ u v c c u trình đ chuyên môn và đ tu i Giai đo n đ u, ngu n nhân l c ch y u là quân nhân chuy n ngành t quân đ i ho c l c l ng công an.Theo đà phát tri n và đ i m i c a kinh t , ngu n nhân l c C c H i quan TP H Chí Minh đư k p th i t ng c ng n ng l c c n thi t đ hoàn thành nhi m v trong giai đo n chuy n đ i n n kinh t

2.2.1 Vài nét đ i ng cán b công ch c t i C c H i quan TP.HCM

Phát tri n ngu n nhân l c là m t n i dung r t quan tr ng trong n l c c i cách hi n đ i hóa mà C c H i quan TP.HCM đang tri n khai th c hi n D báo đ n

n m 2020, công ch c H i quan TP.HCM là nh ng con ng i có k n ng và tri th c, đáp ng yêu c u qu n lỦ nhà n c v h i quan đ i v i nh ng th t c tiên ti n, h i

nh p v i các n c trong khu v c và th gi i đ t đ c m c tiêu đó, t nh ng

n m 1990 H i quan TP.HCM đư và đang ti n hành xây d ng và tri n khai chi n

l c qu n lỦ ngu n nhân l c bao g m m t s n i dung c b n:

T ng c ng n ng l c c a các b ph n ch u trách nhi m v ngu n nhân l c -

hi n nay là Phòng T Ch c Cán B và ào T o đ tham m u v ngu n nhân l c

nh m h tr quá trình hi n đ i hóa h i quan; xây d ng và tri n khai th c hi n chi n

l c đào t o; tích h p các ch c n ng qu n lỦ ngu n nhân l c đ t ng c ng kh

n ng đ a ra nh ng ki n ngh , h ng d n hi u qu , hi u l c và mang tính đ i m i;

s d ng công ngh thông tin và truy n thông trong qu n lỦ ngu n nhân l c

2.2.1.1 Th ng kê cán b công ch c theo tính ch t công vi c

B ng 2.1: Th ng kê cán b công ch c theo công vi c

21 Chi c c HQ Chuy n phát nhanh 137 6,38 91 66,42 46 33,58

22 Chi c c HQ Sau thông quan 120 5,58 60 50,00 60 50,00

23 Chi c c QH qu n lỦ Hàng đ u t 149 6,93 66 44,30 83 55,70

24 Chi c c HQ qu n lỦ Hàng Gia

Công 134 6,24 63 47,01 71 52,99

25 Chi c c HQ KCX Linh Trung 103 4,79 94 91,26 9 8,74

26 Chi c c HQ KCX Tân Thu n 86 4,00 48 55,81 38 44,19

Nh n xét:

Qua b ng th ng kê cho th y cán b công ch c làm công tác tham m u và x

lỦ là 389 ng i, chi m 15,33% quân s c a đ n v , trong đó cán b công ch c n là

135 ng i (chi m 53,15% kh i tham m u và chi m 6,82% toàn đ n v ) ây là

nh ng cán b có thâm niên công tác, tr i qua nhi u kinh nghi m th c t nên có

nh ng đóng góp to l n trong vi c hoàn thành nhi m v chính tr c a H i quan

TP.HCM

Bên c nh đó, m t l ng l n cán b công ch c (1.760 ng i chi m 81,9%; trong đó n chi m 29,18% quân s toàn đ n v và chi m 55,34 kh i c a kh u) tr c

ti p làm công tác nghi m v t i các chi c c h i quan c a kh u, đây là nh ng ng i

n ng n , có trình đ và nhi t huy t ph c v tr c ti p cho các doanh nghi p ho t

đ ng xu t nh p kh u trên đ a bàn Trong th i gian v a qua, C c h i quan TP.HCM

đư hoàn thành xu t s c nhi m v công tác thu thu v t ch tiêu k ho ch trên giao

và cao h n ch tiêu ph n đ u c a C c

V i c c u ngu n nhân l c hi n có C c H i quan TP.HCM so v i nhu c u phát tri n, yêu c u qu n lỦ trong th i gian t i là t ng đ i n đ nh, phù h p v i biên

ch c p trên giao

2.2.1.2 Th ng kê cán b công ch c theo trình đ đào t o và hình th c tuy n d ng

B ng 2.2: Th ng kê cán b công ch c theo trình đ đào t o và hình th c

T nh ng ngày đ u m i thành l p, toàn b lao đ ng là cán b nhân viên nhà

n c (không có lo i hình h p đ ng), v i trình đ đào t o có nhi u h n ch (do ngu n hình thành) Qua quá trình phát tri n và hi n đ i hóa đ i ng ngu n nhân l c,

C c H i quan TP.HCM hi n có 1 ti n s và 41 th c s ây là nh ng con ng i có

k n ng và tri th c, đáp ng yêu c u qu n lỦ nhà n c v h i quan đ i v i nh ng

th t c tiên ti n C c H i quan TP.HCM có 1.552 cán b công ch c có trình đ đ i

h c, chi m 72% quân s , chi m t tr ng r t cao trong c c u ngu n nhân l c, đây là tài s n qúy giá c a C c H i quan TP.HCM trong vi c tri n khai th t c h i quan

đi n t - nhân t gi m phi n hà sách nhi u - đư thành công trong th i gian v a qua,

ti p t c tri n khai c ch “m t c a” đư và đang phát huy hi u qu , đáp ng đ c nhu c u c a t ch c và cá nhân đ n giao d ch, góp ph n nâng cao ch t l ng ph c

v c a đ n v theo mô hình c i cách th t c hài chính

V trình đ cao đ ng 193 ng i chi m 8,98% đây là nh ng công ch c đ c đào t o chuyên ngành v h i quan (Cao đ ng H i quan), là công ch c th a hành,

tr c ti p gi i quy t nh ng s v do lưnh đ o đ i, t phân công và trung c p 105

ng i chi m 4,89% ch y u t p trung làm công tác v n th l u tr t i C c và các

đ n v tr c thu c C c

Cán b công ch c ch a qua đào t o có 257 ng i, chi m 11,96% t p trung

ch y u b ph n b o v và lái xe (do tiêu chu n tuy n d ng đ i v i nhân viên b o

v và lái xe ch c n t t nghi p ph thông trung h c) và m t ph n là nh ng công

ch c l n tu i chu n b v h u, đ ng l c ph n đ u có ph n h n ch và ph n l n

nh ng cán b công ch c này là quân nhân chuy n ngành t nh ng ngày đ u m i thành l p Do đó yêu c u v đào t o l i c a C c H i quan TP.HCM hi n nay l n

h n đào t o m i H u h t cán b công ch c đang công tác trong ngành H i quan

ph i đ c đào t o l i theo nh ng n i dung m i c a Lu t H i quan và các Hi p đ nh

qu c t

2.2.1.3 Th ng kê cán b công ch c theo đ tu i và gi i tính

C c H i quan TP.HCM có chính sách u đưi đ c bi t cho cán b công ch c

n , trong có có nhi u cán b lưnh đ o là n và cán b công ch c n chi m 34,53%

t ng s c a đ n v