Các nhân t khách quan ..... Nhân t khách quan ngoài ngân hàng ..... Nguyên nhân t phía các NHTM .... Nguyên nhân t phía khách hàng .... Nguyên nhân khác ..... Kháiăni măc ăc uăkinhăt ăvƠ
Trang 1B GIÁO D CăVÀă ÀOăT O
Trang 2L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan n i dung trong bài lu n v n lƠ do tôi nghiên c u d i s
h ng d n c a ng i h ng d n khoa h c PGS TS Tr m Th XuơnăH ng Các
n i dung đ c đúc k t t quá trình h c t p và các k t qu nghiên c u trong th c
ti n Các s li u, k t qu nêu trong lu n v n lƠ trung th c và có ngu n g c trích d n
rõ ràng
TP H Chí Minh, ngày 05 tháng 01 n m 2014
Tác gi lu năv n
TR N TH MAI NGUYÊN
Trang 3M C L C
TRANG PH BÌA
L I CAMă OAN
M C L C
DANH M C CH CÁI VI T T T
DANH M C B NG BI U
DANH M C BI Uă
1 Tính c p thi t c aăđ tài
2 M c tiêu và câu h i nghiên c u
3.ă iăt ng nghiên c u
4 Ph m vi nghiên c u
5.ăPh ngăphápănghiênăc u
6 K t c u c a lu năv n
CH NGă1.ăT NG QUAN V PHÁT TRI N TÍN D NG NGÂN HÀNG
GÓP PH N CHUY N D CHăC ăC U KINH T 1
1.1 T ng quan v chuy n d chăc ăc u kinh t 1
1.1.1 Khái ni măc ăc u kinh t và chuy n d chăc ăc u kinh t 1
1.1.1.1.ăC ăc u kinh t 1
1.1.1.2 Chuy n d chăc ăc u kinh t 1
1.1.2 Các ch tiêuăđánhăgiáăchuy n d chăc ăc u kinh t 2
1.1.3 Vai trò c a chuy n d chăc ăc u kinh t đ n s phát tri n kinh t - xã h i 3 1.1.4 Nh ng nhân t tácăđ ngăđ n chuy n d chăc ăc u kinh t 5
1.1.4.1 Các nhân t khách quan 5
1.1.4.2 Các nhân t ch quan 6
1.2 T ng quan v phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u kinh t 8
1.2.1 M t s lý lu n v phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ă c u kinh t 8
Trang 41.2.1.1 Phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u kinh t 8
1.2.1.2 C ăc u tín d ng và m i quan h gi aăc ăc u tín d ngăvƠăc ăc u kinh t 9
1.2.2 S c n thi t ph i phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ă c u kinh t 10
1.2.3 Nh ng ch tiêuăđánhăgiáăphátătri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u kinh t 12
1.2.3.1.ăTrênăgócăđ ngân hàng 12
1.2.3.2.ăTrênăgócăđ kinh t - xã h i 17
1.2.4 Nh ng nhân t tácăđ ngăđ n phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch c ăc u kinh t 18
1.2.4.1 Nhân t ch quan thu c v ngân hàng 18
1.2.4.2 Nhân t khách quan ngoài ngân hàng 19
1.3 Kinh nghi m phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u kinh t m t s n c Châu Á và bài h căđ i v i Vi t Nam 21
1.3.1 Kinh nghi m phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u kinh t m t s n c Châu Á 21
1.3.1.1 Kinh nghi m c a Thái Lan 21
1.3.1.2 Kinh nghi m c a Hàn Qu c 23
1.3.1.3 Kinh nghi m c a Trung Qu c 25
1.3.2 Bài h c kinh nghi m đ i v i Vi t Nam 27
K t lu năch ngă1 28
CH NGă2.ăTH C TR NG PHÁT TRI N TÍN D NG NGÂN HÀNG GÓP PH N CHUY N D CHăC ăC U KINH T T NH PHÚ YÊN 30
2.1.ă căđi m t nhiên, xã h i c a t nh Phú Yên 30
2.2 Th c tr ng chuy n d chăc ăc u kinh t t nh Phú Yên 31
2.2.1 Nhu c u v n cho chuy n d chăc ăc u kinh t 31
2.2.2 Chuy n d chăc ăc u ngành kinh t 32
Trang 52.2.3 Nh ng thành công c a quá trình chuy n d chăc ăc u kinh t t nh Phú
Yên 34
2.2.4 Nh ng t n t i c a quá trình chuy n d chăc ăc u kinh t t nh Phú Yên 35
2.3 Th c tr ng phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u kinh t t nh Phú Yên 37
2.3.1.ăS ăl c v h th ngăngơnăhƠngătrênăđ a bàn t nh Phú Yên 37
2.3.2 Th c tr ng phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u kinh t t nh Phú Yên 39
2.3.2.1 Ho tăđ ngăhuyăđ ng v n 39
2.3.2.2 Ho tăđ ng tín d ng 44
2.4 Nh ng thành công c a phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u kinh t t nh Phú Yên 57
2.5 Nh ng t n t i c a phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ă c u kinh t t nh Phú Yên 59
2.6 Nguyên nhân c a nh ng t n t i trong phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u kinh t t nh Phú Yên 63
2.6.1 Nguyên nhân t phía các NHTM 63
2.6.2 Nguyên nhân t phía khách hàng 64
2.6.3 Nguyên nhân khác 66
K t lu n ch ngă2 68
CH NGă3.ăGI I PHÁP PHÁT TRI N TÍN D NG NGÂN HÀNG GÓP PH N CHUY N D CHăC ăC U KINH T T NH PHÚ YÊN 69
3.1.ă nhăh ng v phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u kinh t t nh Phú Yên 69
3.1.1.ă nhăh ng v chuy n d chăc ăc u kinh t t nh Phú Yên 69
3.1.1.1 M c tiêu chuy n d chăc ăc u kinh t 69
3.1.1.2 Nhu c u v n cho chuy n d chăc ăc u kinh t 70
3.1.2 nhăh ng v phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph năthúcăđ y chuy n d chăc ăc u kinh t t nh Phú Yên 72
Trang 63.2 Gi i pháp phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ăc u
kinh t t nh Phú Yên 73
3.2.1 Gi i pháp v huyăđ ng v n c a các NHTM 73
3.2.2 Gi i pháp v đ uăt ătínăd ng c a các NHTM 76
3.2.3 Gi i pháp v nâng cao ch tăl ng ngu n nhân l c 80
3.2.4 Các gi i pháp h tr khác 81
3.3 Ki n ngh phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc c u kinh t t nh Phú Yên 82
3.3.1 Ki n ngh đ i v i Chính ph và các B , Ngành 82
3.3.2 Ki n ngh đ i v i Ngân hàng nhƠăn c chi nhánh t nh Phú Yên 84
3.3.3 Ki n ngh đ i v i chính quy n t nh Phú Yên 86
K t lu n ch ngă3 87
K T LU N
TÀI LI U THAM KH O
Trang 7DANH M C CH CÁI VI T T T STT Vi t t t Vi tăđ yăđ ti ng Vi t Vi tăđ yăđ ti ng Anh
3 BIDV NHTM CP u t vƠ Phát tri n
7 FDI u t tr c ti p n c ngoài Foreign Direct Investment
8 GDP T ng s n ph m n i đ a Gross Domestic Product
Trang 8STT Vi t t t Vi tăđ yăđ ti ng Vi t Vi tăđ yăđ ti ng Anh
18 VCB NHTM CP Ngo i Th ng Vi t
Nam
19 UBND y ban nhân dân
Trang 93 B ng 2.1 T ng v n đ u t toƠn xư h i t nh Phú Yên 32
4 B ng 2.2 L i nhu n sau thu c a các NHTM trên đ a bàn t nh
5 B ng 2.3 D n tín d ng trên GDP t nh Phú Yên 39
6 B ng 2.4 Ngu n v n huy đ ng phân theo k h n g i ti n 41
7 B ng 2.5 Ngu n v n huy đ ng phơn theo đ i t ng khách hàng 42
Trang 10DANH M C BI Uă
1 Bi u đ 2.1 Chuy n dch c c u ngành kinh t t nh Phú Yên 33
2 Bi u đ 2.2 Tình hình th c hi n chuy n dt nh Phú Yên theo ngh quy t đ i h i T nh đ ng ch c c u kinh t
b l n XIV, XV
36
3 Bi u đ 2.3 Ngu n v n huy đ ng xét theo lo i ti n 43
4 Bi u đ 2.4 N x u và t l n x u c a các NHTM 47
5 Bi u đ 2.5 Chuy n dch c c u tín d ng theo ngành kinh t 50
6 Bi u đ 2.6 T tr ng d n n i b ngành nông ậ lâm nghi p
Trang 111 M U
1.ăTínhăc păthi tăc aăđ ătƠi
Trong th i k quá đ lên ch ngh a xư h i và h i nh p kinh t qu c t , công
nghi p hóa ậ hi n đ i hóa là nhi m v tr ng tâm M t trong nh ng n i dung quan
tr ng c a quá trình công nghi p hóa ậ hi n đ i hóa là chuy n d ch c c u kinh t t
m t c c u kinh t l c h u, m t cơn đ i sang m t c c u kinh t h p lý, hi n đ i và
hi u qu cao phù h p v i xu th toàn c u
i h i i bi u toàn qu c l n th XI c a ng C ng s n Vi t Nam đư
thông qua Chi n l c phát tri n kinh t - xã h i 2011 ậ 2020; trong đó m c tiêu
t ng quát c a Chi n l c là ph n đ u đ n n m 2020 n c ta c b n tr thƠnh n c
công nghi p theo h ng hi n đ i đ t nh ng m c tiêu c a chuy n d ch c c u
kinh t theo h ng công nghi p hóa ậ hi n đ i hóa, c n ph i khai thác t t m i
ngu n l c, đ c bi t là ph i có nhi u v n thì m i t o nên b c bi n đ i to l n v ch t
trong l c l ng s n xu t và khoa h c công ngh , thúc đ y m nh m quá trình
chuy n dch c c u kinh t So v i các n c trong khu v c, d n tín d ng ngân
hàng c a Vi t Nam vào kho ng 96% GDP, th p h n so v i Trung Qu c (132% GDP), Malaysia (113% GDP) nh ng cao h n đáng k so v i nhi u n c khác nh
n (64% GDP), Campuchia (13% GDP), Bangladesh (58% GDP)ầ i u này
cho th y h th ng ngân hàng c a Vi t Nam đang đóng góp vai trò vô cùng quan
tr ng trong vi c cung c p v n cho n n kinh t (Hansjoerg Herr, 2010)
Trong Quy ho ch t ng th kinh t - xã h i tnh Phú Yên giai đo n đ n n m
2020 c ng kh ng đ nh m t trong nh ng quan đi m phát tri n đó lƠ “ y nhanh
chuy n dch c c u kinh t c a T nh theo h ng t ng t tr ng công nghi p và d ch
v ; huỔ đ ng m i ngu n l c c a các thành ph n kinh t ; khai thác nh ng ngành có
l i th v lao đ ng và tài nguỔên; đ ng th i, chú tr ng m r ng các ngành kinh t
có hàm l ng v k thu t cao, phù h p v i l i th c a t nh Phú Yên và ồu h ng
c a th tr ng”; ph n đ u đ n n m 2020 t nh Phú Yên c b n tr thành m t t nh
công nghi p và d ch v (B k ho chăvƠăđ uăt ,ă2007)
Trang 12Trong nh ng n m qua, quy mô vƠ t c đ chuy n d ch c c u kinh t c a t nh
đư chuy n bi n tích c c theo h ng công nghi p hóa ậ hi n đ i hóa t đ c k t
qu trên là do s đóng góp vƠ tác đ ng c a nhi u ngu n l c, đ c bi t là vai trò quan
tr ng c a ngu n v n tín d ng ngân hàng i u nƠy đ c th hi n d n tín d ng
c a các ngơn hƠng th ng m i trên đ a bàn t nh Phú Yên luôn chi m t tr ng cao,
trên 50% GDP và v n tín d ng ngân hàng chi m t tr ng ngƠy cƠng t ng trong t ng
v n đ u t xư h i c a t nh, n m 2006 chi m 7.1%, n m 2010 chi m 12.4%, n m
2012 chi m 16.7%
Quy mô vƠ c c u tín d ng c a các ngơn hƠng th ng m i ngƠy cƠng m
r ng vƠ đi u ch nh theo h ng tích c c, h p lỦ đư góp ph n thúc đ y c c u kinh t theo h ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa Tín d ng ngơn hƠng t ng c ng đ u t phát tri n s n xu t các ngƠnh, l nh v c quan tr ng lƠ th m nh c a t nh; t c đ t ng
tr ng tín d ng các nhóm ngƠnh nông nghi p, công nghi p, d ch v đ u t ng; trong
đó t c đ t ng tr ng nhóm ngƠnh công nghi p, d ch v t ng nhanh h n nhóm ngƠnh nông nghi p, đi u nƠy d n đ n t tr ng d n c a ngƠnh công nghi p ậ xây
d ng vƠ d ch v t ng trong khi c a ngƠnh nông ậ lơm nghi p ậ th y s n có xu
h ng gi m S d ch chuy n c c u tín d ng nh v y phù h p v i d ch chuy n c
c u kinh t Bên c nh đó, đ u t v n tín d ng vào khu v c kinh t nông nghi p,
nông thôn th c s lƠ đòn b y kinh t , góp ph n khai thác ti m n ng đ t đai, lao
đ ng, tƠi nguyênầ phát huy đ c th m nh c a t nhầ
Tuy nhiên, th c ti n phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch c
c u kinh t c a tnh Phú Yên theo h ng công nghi p hóa ậ hi n đ i hóa còn nh ng
t n t i nh t đ nh nh : mơu thu n gi a nhu c u v v n trung, dài h n cho chuy n
dch c c u kinh t theo h ng công nghi p hóa - hi n đ i hóa và kh n ng cung
ng v n c a các ngơn hƠng th ng m i; chính sách tín d ng ch a rõ rƠng; quy trình
và th t c cho vay còn nhi u b t c p đ c bi t là th t c liên quan đ n tài s n th
ch p lƠ đ t đai; đ u t tín d ng ch a tác đ ng đúng m c đ n chuy n d ch c c u
khu v c nông nghi p, kh i l ng tín d ng và m ng l i các ngơn hƠng th ng m i
ch a t ng x ng v i nh ng đóng góp vƠ ti m n ng, th m nh c a khu v c này; t
Trang 13l n x u có xu h ng gia t ng là d u hi u c nh báo cho ch t l ng tín d ng h
th ng ngơn hƠng th ng m i t nhầ Các v n đ nƠy đòi h i ph i đ c nhìn nh n
m t cách khách quan và gi i quy t m t cách khoa h c đ tín d ng ngân hàng th t s
lƠ đòn b y tác đ ng hi u qu đ n chuy n d ch c c u kinh t t nh Phú Yên trong
th i gian s p đ n
Xu t phát t tính c p thi t c a yêu c u nêu trên, tác gi ch n đ tài v i tên
g i ắGi i pháp phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d chăc ă c u kinh t t nhăPhúăYên” làm n i dung nghiên c u trong lu n v n c a mình
2 M c tiêu và câu h i nghiên c u
Các m c tiêu ch y u c a lu n v n:
(1) H th ng hóa và làm rõ nh ng v n đ lý lu n c b n v phát tri n tín
d ng ngân hàng góp ph n d ch chuy n c c u kinh t
(2) Phân tích th c tr ng phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch
c c u kinh t t nh Phú Yên, t đó đánh giá nh ng thành công, nh ng t n t i và
nguyên nhân c a nh ng t n t i
(3) Trên c s phân tích nguyên nhân c a nh ng t n t i, lu n v n đ xu t các
gi i pháp ch y u đ phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch c c u
kinh t t nh Phú Yên
đ t đ c các m c tiêu nghiên c u nêu trên, n i dung c a lu n v n ph i tr
l i đ c các câu h i sau đơy:
(1) Th c tr ng tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n dch c c u kinh t t nh
Phú Yên trong th i gian qua nh th nào?
(2) Nh ng m t còn t n t i c a phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n dch c c u kinh t t nh Phú Yên và nguyên nhân c a nh ng t n t i là gì?
(3) Nh ng gi i pháp, ki n ngh nào nh m phát tri n tín d ng ngân hàng góp
ph n chuy n dch c c u kinh t t nh Phú Yên ?
3 iăt ng nghiên c u
Nghiên c u th c tr ng, đánh giá nh ng thành công, t n t i và nguyên nhân
t n t i c a phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n dch c c u kinh t t nh
Trang 14Phú Yên theo h ng công nghi p hóa ậ hi n đ i hóa; trên c s đó đ xu t các gi i
pháp đ phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch c c u kinh t t nh Phú
Yên ó lƠ đ i t ng nghiên c u c a lu n v n
4 Ph m vi nghiên c u
Ph m vi nghiên c u c a lu n v n đ c xác đ nh b i các gi i h n nh sau:
(1) V n i dung: C c u kinh t g m ba b ph n: c c u kinh t theo ngành (c c u ngành kinh t ), c c u kinh t theo lãnh th vƠ c c u kinh t theo thành
ph n; lu n v n ch nghiên c u nh ng gi i pháp phát tri n tín d ng ngân hàng góp
ph n chuy n d ch c c u ngành kinh t theo h ng công nghi p hóa ậ hi n đ i hóa
c a các ngơn hƠng th ng m i trên đ a bàn t nh Phú Yên
(2) V không gian: a bàn t nh Phú Yên
(3) V th i gian: Nghiên c u th c tr ng, đánh giá nh ng thành công và t n
t i c a phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n dch c c u ngành kinh t
t nh Phú Yên t n m 2006 đ n 2012
5.ăPh ngăphápănghiênăc u
Lu n v n s d ng các ph ng pháp nghiên c u sau:
(1) Ph ng pháp đi u tra: nh m ti n hành thu th p, đánh giá v ho t đ ng
tín d ng ngơn hƠng đ i v i chuy n d ch c c u ngành kinh t c a t nh Phú Yên t
n m 2006 đ n n m 2012
(2) Ph ng pháp th ng kê, phân tích: đ c s d ng khi đánh giá, bình lu n
các ch tr ng, chính sách, ngh quy t, quy đ nh, các tình hu ng th c ti n lƠm c s
cho nh ng k t lu n khoa h c Ph ng pháp nƠy đ c s d ng trong su t quá trình
Trang 15CH NG 1 T NG QUAN V PHÁT TRI N TÍN D NG NGÂN HÀNG
Trang 162 CH NGă1 T NGăQUAN V ăPHÁTăTRI N TệNăD NGă
1.1 T ngăquan v ăchuy năd chăc ăc uăkinhăt
1.1.1 Kháiăni măc ăc uăkinhăt ăvƠăchuy năd chăc ăc uăkinhăt
1.1.1.1 C ăc uăkinhăt
V m t ch t, c c u kinh t đ c đ nh ngh a “ lƠ m t t ng th các b ph n
h p thành n n kinh t c a m i n c Các b ph n đó g n bó ch t ch v i nhau, tác
đ ng qua l i l n nhau và bi u hi n các quan h t l v s l ng, t ng quan v
ch t l ng trong không gian và th i gian nh t đ nh, phù h p v i nh ng đi u ki n
kinh t - xã h i nh t đ nh, nh m đ t đ c hi u qu kinh t - xã h i cao” (Lêă ìnhă
là tiêu chu n c b n ph n ánh trình đ phát tri n kinh t c b n c a m t qu c gia
Vì v y, trong quá trình phát tri n các n c đang phát tri n đ c bi t quan tơm đ n
xây d ng chi n l c chuy n d ch c c u ngành kinh t , coi đó lƠ đi u ki n c b n
đ t ng tr ng và phát tri n c c u kinh t
1.1.1.2 Chuy năd chăc ăc uăkinhăt
Trong quá trình phát tri n kinh t c a m t qu c gia, c c u kinh t luôn thay
đ i, “S thay đ i c a c c u kinh t t tr ng thái này sang tr ng thái khác trong m t
th i k nh t đ nh trên c s phù h p v i đi u ki n khách quan và ch quan, đ m
b o cho n n kinh t phát tri n” đ c g i là chuy n d ch c c u kinh t (Ph m Th
Khanh, 2010, trang 12)
Trang 17Theo Nguy n Tr n Qu (2004); th c ch t c a chuy n dch c c u kinh t là
s phát tri n không đ u gi a các b ph n h p thành n n kinh t B ph n nào có t c
đ phát tri n cao h n t c đ phát tri n chung c a n n kinh t thì s t ng t tr ng và
ng c l i, b ph n có t c đ phát tri n th p h n s gi m t tr ng N u g i X là m t
b ph n c u thƠnh nên c c u kinh t , thì m c đ chuy n d ch c a X s đ c tính
toán theo công th c sau:
Tr ng h p đ c bi t, n u t t c các b ph n có cùng m t t c đ t ng tr ng
thì t tr ng các b ph n s không đ i, ngh a lƠ lúc nƠy không có s d ch chuy n c
c u kinh t
Thông th ng, đ d ch chuy n c c u s thay đ i nhi u trong th i k t ng
tr ng nhanh vì khi đó s chênh l ch v t c đ phát tri n gi a các b ph n s l n Khi t ng tr ng th p, đ d ch chuy n c c u s ch m h n do s chênh l ch trong
t c đ phát tri n gi a các b ph n s không l n
Trong lu n v n nƠy khi nói đ n chuy n d ch c c u kinh t t c lƠ nói đ n
chuy n dch c c u ngành kinh t theo h ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa
1.1.2 C ácăch ătiêuăđánhăgiáăchuy năd chăc ăc uăkinhăt
T tr ng đóng góp c a m i ngành trong n n kinh t t i th i đi m t0 :
- Trong đó:
là t tr ng giá tr s n l ng c a ngành i trong GDP t i th i đi m t0
Yi (t0) là giá tr s n l ng ngành i trong GDP t i th i đi m t0
- Ch tiêu t tr ng đóng góp c a m i ngành trong n n kinh t cho bi t đóng
Trang 18n n kinh t N u xét nhi u th i k liên ti p, ch s này bi u hi n s thay đ i vai trò
c a các ngành qua th i gian
T ng t , các ch tiêu c c u đ u t , c c u xu t nh t kh u c ng đ c s
d ng đ đánh giá chuy n d ch c c u kinh t
Các ch tiêu đo l ng t ng tr ng các ngành trong n n kinh t :
- T c đ t ng tr ng trung bình giai đo n t n m 0,1, n:
1.1.3 Vaiătròăc aăchuy năd chăc ăc uăkinhăt đ năs ăphátătri năkinhăt ă- xưăh i
Th nh t, chuy n dch c c u kinh t kích thích t ng n ng su t lao đ ng xã
h i Khi c c u kinh kinh t chuy n d ch t nông nghi p sang công nghi p s lôi
kéo m t b ph n lao đ ng c ng chuy n d ch theo Vi c chuy n d ch lao đ ng t
nh ng ngƠnh có n ng su t th p khu v c nông nghi p sang nh ng ngƠnh có n ng
su t cao khu v c công nghi p s khi n cho n ng su t lao đ ng c a toàn b n n
kinh t t ng lên
Th hai, chuy n d ch c c u kinh t làm ti n đ cho t ng tr ng cao và n
đ nh i v i các nhà kinh t h c, chuy n d ch c c u kinh t c ng đ c coi là m t
trong nh ng n i dung tr c t ph n ánh m c đ phát tri n c a m t n n kinh t (Bùi
Trang 19T t Th ng, 2006) góp ph n đ đ m b o hài hòa c m c tiêu tr c m t và lâu
dài, xóa b d n nh ng m t cơn đ i đang t n t i, nhi u n c đư ch n con đ ng phát
tri n toàn di n thông qua t ng tr ng kinh t nhanh đi đôi v i nâng cao ch t l ng
t ng tr ng và chuy n d ch c c u kinh t (Nguy n Tr ng Uyên, 2007)
Th ba, chuy n dch c c u kinh t góp ph n thúc đ y h i nh p kinh t qu c t
Xét v m t kinh t , hai nhân t quan tr ng c a quá trình chuy n d ch c c u kinh t lƠ quá trình chuyên môn hóa vƠ thay đ i công ngh , ti n b k thu t Quá trình chuyên môn hóa m đ ng cho vi c trang b k thu t hi n đ i, hoƠn thi n t
ch c, áp d ng công ngh tiên ti n nơng cao n ng su t lao đ ng Chuyên môn hóa
c ng t o ra nh ng ho t đ ng d ch v vƠ ch bi n m i i u đó lƠm cho t tr ng c a
các ngành truy n th ng gi m trong khi t tr ng các ngƠnh d ch v k thu t m i cƠng đ c t ng tr ng nhanh chóng, d n d n chi m u th vƠ s n xu t ra nh ng s n
ph m phù h p v i tiêu chu n qu c t h n, t o đi u ki n đ h i nh p kinh t thu n
l i h n
Th t , chuy n d ch c c u kinh t m ra nhi u c h i vi c làm h n cho
ng i lao đ ng Nhìn chung, m t s chuy n d ch trong c c u kinh t dù là t phát
hay theo m t ch ng trình hƠnh đ ng c a Chính ph đ u có nh h ng đ n c c u
vi c làm (Nguy n Th Cành, 2001) t o b c chuy n d ch trong c c u kinh t ,
Chính ph s ph i đ nh h ng các ngành m c tiêu, ngƠnh m i nh n, đ t đó th c
hi n các bi n pháp, chính sách nh m t ng c ng, kích thích đ u t , đƠo t o hu n
luy n lao đ ng vƠ thí đi m áp d ng công ngh m i Vi c phát tri n ngành kinh t
m i nh n có th lƠ đ ng l c kéo theo s phát tri n nh ng ngƠnh có liên quan đ n
ho t đ ng c a ngành kinh t m i nh n, d n đ n s l ng vi c làm t o ra nhi u h n
i cùng v i s gia t ng vi c làm các ngƠnh m i nh n c ng có th là s phá s n
m t s ngành y u th h n, vƠ vi c làm l i b gi m K t qu c a s thay đ i này bao
gi c ng s là m t vi c làm ngƠnh nƠy, t ng vi c làm ngành khác (Nguy n Th
LanăH ng,ă2009)
Trang 201.1.4 Nh ngănhân t ătácăđ ngăđ năchuy năd ch c ăc uăkinhăt
1.1.4.1 Cácănhơnăt ăkháchăquană
(i) V đi u ki n t nhiên
Nhân t v đi u ki n t nhiên có th hi u là toàn b nh ng đ c thù có tính
ch t t nhiên mƠ trên c s đó nh ng ho t đ ng kinh t c a con ng i ph i thích
ng và khai thác có hi u qu Nhân t t nhiên bao g m: v trí đ a lý c a các vùng
lành th ; đi u ki n đ t đai c a các vùng nh đi u ki n khí h u, th i ti t; các ngu n
tài nguyên khác c a vùng lãnh th nh ngu n n c, r ng, bi n Các y u t t nhiên trên tác đ ng m t cách tr c ti p đ n s hình thành, v n đ ng và bi n đ i c
c u kinh t mƠ đ c bi t lƠ c c u ngành kinh t
(ii) Th tr ng và nhu c u tiêu dùng xã h i
Th tr ng và nhu c u tiêu dùng xã h i lƠ “ng i” đ t hàng cho t t c các
ngành ngh , l nh v c kinh t trong toàn b n n kinh t N u nh xư h i không có
nhu c u thì t t nhiên không có b t k quá trình s n xu t nƠo C ng nh v y, không
có th tr ng thì không có kinh t hàng hóa Th tr ng và nhu c u tiêu dùng c a xã
h i không ch quy đ nh v s l ng mà còn c v ch t l ng các s n ph m hàng
hóa, d ch v nên nó tác đ ng tr c ti p đ n quy mô, trình đ phát tri n c a các c s
kinh t Qua đó, tác đ ng đ n xu h ng phát tri n vƠ phơn công lao đ ng xã h i,
đ n v trí, t tr ng c a các ngƠnh, l nh v c trong c c u kinh t qu c dân th ng nh t
( Tr ngăThi n Th , 2006)
(iii) H i nh p kinh t qu c t
ơy lƠ nhơn t h t s c quan tr ng nh h ng t i quá trình chuy n d ch c
c u kinh t Ngày nay, quá trình h p tác vƠ giao l u kinh t ngày càng m r ng thì
h u h t các qu c gia đ u th c hi n các chi n l c kinh t m Thông qua quan h
th ng m i qu c t , các qu c gia ngƠy cƠng tham gia sơu h n vƠo quá trình h p tác
vƠ phơn công lao đ ng qu c t Vi c tham gia ngày càng sâu r ng vào quá trình h p tác vƠ phơn công lao đ ng qu c t s làm cho các qu c gia khai thác và s d ng m i
ngu n l c c a mình có l i nh t trên c s phát huy các l i th so sánh M t khác,
thông qua th tr ng qu c t mà mình tham gia thì m i qu c gia l i t ng thêm các
Trang 21c h i ti p c n nh ng thành t u khoa h c, công ngh và k thu t m i c ng nh thu
hút các ngu n v n đ u t nh m phát tri n các ngành kinh t , nơng cao trình đ công
ngh k thu t, đ y m nh quá trình chuy n d ch c c u kinh t
(iv) Môiătr ng chính tr - qu n lý
C ch kinh t vƠ c ch qu n lý nh h ng r t l n đ n chuy n d ch c c u
kinh t G n v i m i mô hình kinh t là m t c c u kinh t t ng ng v i nó Vai
trò c a NhƠ n c là h t s c quan tr ng, mang tính quy t đ nh đ i v i quá trình
thành b i trình chuy n d ch c c u kinh t Ph i có NhƠ n c ho t đ ng hi u l c,
hi u qu trong c vi c đ nh h ng vƠ đi u hành phát tri n c ng nh trong vi c ban hƠnh c ch chính sách và c trong vi c lưnh đ o phát tri n nhân l c và xây d ng
k t c u h t ng NhƠ n c ph i đ a ra chi n l c phát tri n kinh t , chi n l c phát
tri n đ i ng doanh nghi p cho th i k dài h n, đ ng l i c i ti n c c u kinh t
thích ng v i các b c đi c th , chính sách phát tri n k t c u h t ng, xây d ng
chuy n d ch chuy n dch c c u kinh t , c n ph i khai thác t t m i ngu n l c, đ c
bi t là ph i có nhi u v n thì m i t o nên b c bi n đ i to l n v ch t trong l c
l ng s n xu t và khoa h c công ngh , thúc đ y m nh m quá trình chuy n d ch c
c u kinh t T m quan tr ng c a v n cho chuy n d ch c c u kinh t th hi n trên
m t s khía c nh sau:
Th nh t, v n cho vi c xây d ng và phát tri n h t ng theo yêu c u chuy n
dch c c u kinh t có Ủ ngh a s ng M t n n kinh t có h th ng c s h t ng hi n
đ i, phù h p s góp ph n thúc đ y chuy n d ch c c u kinh t nhanh và b n v ng
Th hai, thông qua huy đ ng và s d ng v n có hi u qu s thúc đ y s phát
tri n nh ng ngƠnh đ c u tiên phát tri n vƠ đ ng th i thúc đ y s ra đ i nh ng
Trang 22ngành ngh m i, vùng kinh t tr ng đi m đ c xác đ nh trong quá trình chuy n
dch c c u kinh t
Th ba, v n cho vi c đ y m nh phát tri n khoa h c công ngh t o đ ng l c thúc đ y chuy n d ch c c u kinh t theo h ng công nghi p hóa ậ hi n đ i hóa đang lƠ nhu c u b c bách vì ngày nay khoa h c công ngh đư tr thành l c l ng
s n xu t; do đó v n dƠnh cho l nh v c này h t s c c n thi t trong quá trình th c
hi n chuy n d ch c c u kinh t
Th t , v n t o đi u ki n đ y m nh phát tri n s n xu t nông nghi p và kinh
t nông thôn T i các qu c gia mà ngu n tài nguyên, ngu n nhân l c, đang còn
h a h n ti m n ng to l n thì v n đóng vai trò r t quan tr ng đ đ u t , phát tri n
làm cho ngành nông nghi p tr thành ngành có nh ng m t hàng có ch t l ng cao, đáp ng nhu c u trong n c và xu t kh u
Quá trình chuy n d ch c c u kinh t di n ra nhanh hay ch m là do vi c tích
t , t p trung v n có đáp ng đ c yêu c u hay không Ngu n cung ng v n cho đ u
t đ c huy đ ng thông qua các kênh nh : ngơn sách NhƠ n c, tín d ng ngân
hàng, v n t có c a các t ch c kinh t , dơn c hay thu hút v n n c ngoài Trong
đi u ki n v n ngơn sách NhƠ n c còn h n ch , th tr ng tƠi chính ch a phát tri n
m nh, tích l y n i b c a dơn c còn th p và vi c thu hút v n đ u t n c ngoài khó kh n thì v n tín d ng ngân hàng có m t vai trò đ c bi t quan tr ng
(ii) Ti n b khoa h c – công ngh
S ti n b c a khoa h c k thu t, công ngh di n ra m nh m trong n c và
trên th gi i, ngày càng tr thành l c l ng s n xu t tr c ti p có nh h ng m nh
m đ n chuy n d ch c c u kinh t Chuy n d ch c c u kinh t theo h ng công
nghi p hóa, hi n đ i hóa d a trên c s phát tri n khoa h c ậ công ngh là c t lõi
(iii) Ngu n nhân l c
Ngu n lao đ ng và ch t l ng c a ngu n lao đ ng quy t đ nh m c đ thành
công c a quá trình chuy n dch c c u kinh t M t qu c gia có s l ng vi c làm
n đ nh, đáp ng đ c nhu c u c a ng i lao đ ng; s l ng vi c lƠm đ c t o m i
phù h p v i s chuy n d ch c c u kinh t theo h ng hi n đ i, có kh n ng phát
Trang 23huy n ng su t và s sáng t o c a ng i lao đ ng; t n d ng t i đa ngu n nhân l c
v n có đ th c hi n quá trình s n xu t c a c i v t ch t thì qu c gia đó đư đ m b o
đ c s phát tri n b n v ng v m t kinh t
Bên c nh vi c xác l p m t c c u ngu n lao đ ng thích h p c n quan tâm
đ n ch t l ng lao đ ng N u ngu n nhân l c d i dào có ch t l ng cao s góp
ph n d n đ n chuy n d ch c c u thành công Ch t l ng c a lao đ ng ph thu c
vào s phát tri n c a giáo d c, đƠo t o và s phát tri n y t , th thao vƠ ch m sóc
s c kh e c ng đ ng Chính vì v y c n đ u t th a đáng cho giáo d c, k t h p v i chính sách u đưi nhơn tƠi th a đáng, ti p t c đƠo t o vƠ đƠo t o l i đ đ m b o nhu
1.2.1.1 Phátătri nătínăd ngăngân hàng gópăph năchuy năd chăc ăc uăkinhăt
T “tín d ng” có ngu n g c t ti ng Latinh lƠ creditium có ngh a lƠ s tin
t ng, tín nhi m; d a trên s tin t ng, tín nhi m s th c hi n các quan h vay
m n m t l ng giá tr bi u hi n d i hình thái ti n t ho c v t ch t trong m t th i
gian nh t đ nh, ngay c nh ng giá tr vô hình nh ti ng t m, uy tín đ b o đ m, b o
lãnh cho s v n đ ng c a m t l ng giá tr nƠo đó T đó có th đ a ra khái ni m
t ng quát v tín d ng nh sau: “Tín d ng là m t ph m trù kinh t ph n ánh s
chuy n nh ng quy n s d ng v n t ng i s h u sang cho ng i s d ng trong
m t th i gian nh t đ nh và v i m t kho n chi phí nh t đ nh” (S ìnhăThƠnh,ăV ă
Th Minh H ng, 2008)
Tín d ng ngân hàng là quan h tín d ng gi a m t bên là ngân hàng v i các pháp nhân ho c th nhân trong n n kinh t
Tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch c c u kinh t th hi n s u tiên
và m c đ t p trung c a v n tín d ng ngân hàng cho m c tiêu chuy n d ch c c u
kinh t theo h ng công nghi p hóa ậ hi n đ i hóa
Trang 24Theo quan đi m c a Tri t h c, phát tri n là m t quá trình ti n lên t th p đ n
cao; phát tri n không ch đ n thu n t ng lên hay gi m đi v l ng mà còn có s
bi n đ i v s v t, hi n t ng; phát tri n lƠ khuynh h ng v n đ ng ti n lên t th p
đ n cao, t đ n gi n đ n ph c t p, t kém hoàn thi n đ n hoàn thi n Theo đó, phát
tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch c c u kinh t trong lu n v n nƠy
đ c hi u là h th ng các bi n pháp liên quan đ n vi c m r ng hay thu h p qui mô
tín d ng, đ i t ng c p tín d ng, hình th c c p tín d ng đ i v i các ngành ngh ,
l nh v c t ng ng v i đ nh h ng chuy n d ch c c u kinh t đư đ ra nh m góp
ph n chuy n d ch c c u kinh t nhanh và b n v ng Bên c nh đó, phát tri n tín
d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch c c u kinh t c ng bao g m các bi n pháp
nâng cao ch t l ng tín d ng ngân hàng
1.2.1.2 C ăc uătínăd ng vƠăm iăquanăh ăgi aăc ăc uătínăd ngăvƠăc ăc uăkinhăt
Tr năTh ăH ngăH nh (2011) đư nghiên c u v c c u tín d ng vƠ m i quan
h gi a c c u tín d ng vƠ c c u kinh t nh sau:
C c u tín d ng chính lƠ t tr ng d n tín d ng đ c nhìn nh n, đánh giá
theo các tiêu chí khác nhau nh m ph c v cho các m c tiêu phát tri n kinh t - xã
h i c a đ t n c
C c u tín d ng ngơn hƠng có nh ng đ c đi m c b n sau: (1) c c u tín
d ng ph n ánh c c u v n đ u t cho phát tri n kinh t - xư h i vƠ các chính sách kinh t v mô c a NhƠ n c trong t ng th i k ; (2) c c u tín d ng lƠ m t h th ng các ch tiêu ph n ánh m t cách toƠn di n v tình hình ho t đ ng c a t ng ngân hàng
vƠ c h th ng ngân hàng c v s l ng (quy mô ho t đ ng) vƠ ch t l ng
C n c vƠo các đ c đi m c a c c u tín d ng có th phơn thƠnh m t s lo i
c c u tín d ng đi n hình nh c c u tín d ng theo: (i) ti n cho vay; (ii) ngƠnh, l nh
v c kinh t ; (iii) th i h n cho vay; (iv) ch t l ng n ; (v) đ i t ng khách hƠng;
(vi) ngoài ra, tùy theo yêu c u qu n lỦ, c c u tín d ng đ c phơn lo i theo m t s tiêu chí khác, nh : phơn lo i theo vùng lưnh th ; theo t ng danh m c các s n ph m,
l nh v c tr ng y u c a n n kinh t nh cho vay thu mua lúa g o, cƠ phê, cao su, l nh
v c xu t kh u, l nh v c b t đ ng s n, tiêu dùngầ
Trang 25C c u tín d ng và c c u kinh t có m i quan h bi n ch ng, tác đ ng qua l i l n nhau, đi u nƠy th hi n :
- Th nh t, c c u kinh t quy t đ nh c c u tín d ng vƠ c c u tín d ng
ph c v cho m c tiêu, đ nh h ng phát tri n c a c c u kinh t
Chuy n d ch c c u tín d ng lƠ quá trình bi n đ i các t tr ng c u thƠnh nên
t ng th tín d ng t i m t th i đi m, m t giai đo n so v i m t th i đi m, m t giai
đo n trong quá kh Chuy n d ch c c u tín d ng c a h th ng ngân hàng theo
h ng ch t l ng, hi u qu , phù h p v i m c tiêu, đ nh h ng phát tri n kinh t -
xư h i lƠ h t s c c p thi t đ góp ph n chuy n d ch c c u kinh t
1.2.2 S ăc năthi t ph i phátătri nătínăd ngăngơnăhƠngăgóp ph năchuy năd chăc ă
c uăkinhăt
Th nh t, phát tri n tín d ng ngân hàng thúc đ Ổ quá trình tích t và t p
trung v n t m th i nhàn r i đ đáp ng nhu c u v n cho chuỔ n d ch c c u kinh
t : Tín d ng, v i t cách t p trung vƠ phơn ph i l i v n, s đáp ng nhu c u v v n
cho xư h i, t o nên m t đ ng l c l n thúc đ y l c l ng s n xu t phát tri n Nh
v y, tín d ng v a giúp cho doanh nghi p rút ng n đ c th i gian tích l y v n, nhanh chóng m r ng đ u t s n xu t, v a góp ph n thúc đ y nhanh t c đ t p trung vƠ tích l y v n cho n n kinh t Ngoài ra, tín d ng lƠ công c tƠi tr cho các ngƠnh kém phát tri n, các ngƠnh kinh t m i nh n trong chi n l c phát tri n kinh
t c a đ t n c, các d án, ch ng trình kinh t tr ng tơm, công trình tr ng đi m, góp ph n hình thƠnh các khu công nghi p ầ t p trung h ng đ n vi c hình thƠnh
m t c c u kinh t h p lỦ, thúc đ y n n kinh t t ng tr ng n đ nh vƠ b n v ng
Th hai, phát tri n tín d ng ngân hàng là công c tài tr thúc đ Ổ các
ngành kinh t chuỔ n d ch theo đ nh h ng công nghi p hóa – hi n đ i hóa: (i) Tín
Trang 26d ng ngơn hƠng u tiên đ u t s n xu t cho ngƠnh công nghi p, nh m đ a t tr ng giá tr công nghi p t ng nhanh chóng trong đó đ u t phát tri n nhanh các ngƠnh công nghi p ch bi n nông lơm, th y h i s n, các ngƠnh công nghi p s d ng nhi u lao đ ng; các ngƠnh có l i th so sánh, có l i th c nh tranh v th tr ng, nguyên
li u vƠ lao đ ng; (ii) Tín d ng ngơn hƠng đ u t m nh cho ngƠnh d ch v quan
tr ng nh tƠi chính, ngơn hƠng, b u chính vi n thông, hƠng không, du l chầ phát tri n vƠ nơng cao ch t l ng ho t đ ng đ nh m đ a t tr ng ngƠnh d ch v t ng
m nh; (iii) Chú tr ng đ u t tín d ng cho ngƠnh nông nghi p nh m chuy n đ i nhanh vƠ m nh c c u n i ngƠnh, áp d ng nhanh ti n b khoa h c k thu t vƠ công ngh sinh h c đ thơm canh, t ng n ng su t cơy tr ng, v t nuôi, t ng giá tr trên m t
đ n v di n tích, t ng s n ph m hƠng hóa c a ngƠnh nông nghi p có tính c nh tranh
đ ngành nông nghi p v n gi vai trò quan tr ng trong s t ng tr ng n đ nh c a
n n kinh t
Th ba, phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n xây d ng k t c u h t ng,
t o đi u ki n cho các doanh nghi p nơng cao n ng l c c nh tranh, áp d ng các khoa
h c k thu t, công ngh m i vào ho t đ ng s n xu t kinh doanh đáp ng k p th i
yêu c u c a chuy n d ch c c u kinh t
Th t , phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n t i các tác đ ng c a
nhà n c đ n các m c tiêu v mô và t o đi u ki n thu n l i cho chuy n d ch c c u
kinh t Thông qua vi c thay đ i vƠ đi u ch nh các đi u ki n tín d ng, NhƠ n c có
th thay đ i quy mô tín d ng ho c chuy n h ng v n đ ng c a ngu n v n tín d ng,
nh đó mƠ nh h ng đ n t ng c u c a n n kinh t c v quy mô c ng nh k t c u
S thay đ i c a t ng c u s tác đ ng ng c l i t i t ng cung vƠ các đi u ki n s n
xu t khác Khi t ng c u t ng t c thì s c mua và quy mô tiêu th hƠng hóa t ng qua
đó t o đi u ki n cho các doanh nghi p s n xu t kinh doanh, tiêu th đ c s n ph m
Trang 27ngu n v n tín d ng ngơn hƠng, các doanh nghi p xu t kh u thu mua, ch bi n hƠng hóa xu t kh u, giao hƠng đúng k ho ch; doanh nghi p có th nh p kh u các máy móc, thi t b hi n đ i, đ u t đ i m i công ngh nh m không ng ng nơng cao ch t
l ng s n ph m góp ph n nơng cao kh n ng c nh tranh c a hƠng hóa vƠ m r ng
th tr ng tiêu th thúc đ y t ng doanh s xu t nh p kh u M t khác, ngu n v n tín
d ng ngơn hƠng còn t o đi u ki n cho hƠng hóa xu t nh p kh u theo yêu c u c a th
tr ng đ c th c hi n th ng xuyên, liên t c, lƠm t ng tính n ng đ ng c a n n kinh
t , th tr ng n đ nh, ph c v các ch ng trình m c tiêu phát tri n kinh t - xư h i
vƠ thúc đ y c c u kinh t chuy n d ch theo đúng đ nh h ng
Th sáu, v n tín d ng ngân hàng góp ph n khai thác các ngu n l c ti m
n ng c a t ng vùng mi n t o ra đ ng l c thúc đ Ổ c c u kinh t chuỔ n d ch nhanh và b n v ng…
1.2.3 Nh ngăch ătiêuăđánhăgiá phátătri n tínăd ngăngơnăhƠngăgópăph n chuy nă
d chăc ăc uăkinhăt
1.2.3.1 Trên gócăđ ngân hàng
(i) Ch tiêuăđ nhăl ng
Ch tiêu đánh giá hi u qu ho t đ ng huy đ ng v n nh m ph c v phát
tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n dch c c u kinh t
+ S phù h p, cân đ i gi a huỔ đ ng v n và s d ng v n
Các ngơn hƠng th ng m i nói chung đ u ho t đ ng kinh doanh vì m c tiêu
l i nhu n và s t ng tr ng không ng ng c a ngu n v n kinh doanh đ t đ c
nh ng m c tiêu đó, đòi h i ngân hàng ph i v ch ra m t s chi n l c v n đúng đ n,
phù h p v i k ho ch s d ng v n cho t ng th i k phát tri n tín d ng góp
ph n chuy n d ch c c u kinh t đòi h i m i ngân hàng ph i đ i m i, hoàn thi n và
có nh ng bi n pháp phù h p đ ngu n v n huy đ ng t i ch ngày m t hi u qu h n, đáp ng nhu c u vƠ đ m b o tình ch đ ng trong đ u t thúc đ y chuy n d ch c
c u kinh t
Trang 28M t y u t quan tr ng trong chi n l c v n là ph i đ m b o s d ng k t h p
hài hòa các ngu n v n có đ c v i vi c s d ng các ngu n v n đó đ mang l i hi u
qu cao nh t Ho t đ ng nƠy chính lƠ cơn đ i v n, g m:
- Cân đ i theo k h n: M i lo i ngu n v n có đ c đi m riêng nên khi cho
vay, đ u t ph i có s t ng ng v k h n T c là ngu n v n nào thì cho vay lo i
hình y; ngu n v n ng n h n đáp ng nhu c u tín d ng ng n h n, ngu n v n trung
và dài h n đáp ng cho nhu c u tín d ng trung và dài h n Th c hi n nguyên t c nƠy chính lƠ đ m b o an toƠn c ng nh đ m b o ti n lưi cho vay, đ u t bù đ p chi phí huy đ ng và chi phí khác
- Cân đ i theo lo i ti n: Trong ho t đ ng kinh doanh, ngơn hƠng th ng m i
v a huy đ ng và cho vay c b ng n i t và ngo i t (ch y u lƠ USD) đ đáp ng
nhu c u đa d ng c a khách hàng Vi c s d ng vƠ huy đ ng v n b ng ngo i t có liên quan đ n r i ro v t giá cho nên ti n hƠnh cơn đ i theo lo i ti n nh m giúp
ngân hàng lo i b đ c r i ro này Vì v y, ngơn hƠng c n c nhu c u vay ngo i t
c a khách hƠng, c ng nh kh n ng đ m b o v n thanh toán c a ngân hàng b ng
ngo i t mà có quy t đ nh v vi c t ng huy đ ng v n b ng ngo i t hay không
Hi u đ c m i quan h gi a huy đ ng v n và s d ng v n thì ngân hàng
Trang 29Ch tiêu càng cao thì m c đ ho t đ ng c a ngân hàng càng n đ nh và có
hi u qu , ng c l i ngơn hƠng đang g p khó kh n, nh t là trong vi c tìm ki m
khách hàng
+ T tr ng các lo i v n huỔ đ ng v i nhu c u s d ng v n c a ngân hàng
T tr ng c a các lo i v n huy đ ng th hi n c c u huy đ ng theo tiêu th c:
th i gian (ng n h n, trung dài h n), lo i ti n (n i t , ngo i t ), s n ph m (ti n g i thanh toán, ti n g i ti t ki m, th tín d ng, thanh toán POS)ầ
Ch tiêu này m c h p lý, phù h p v i nhu c u s d ng v n c a ngân hàng thì hi u qu huy đ ng v n c a ngân hàng m i cao Qua phân tích các ch tiêu này
ngân hàng c ng s quy t đ nh xem xét nên u tiên huy đ ng lo i v n nào cho phù
h p đ t o ngu n v n cho phát tri n tín d ng góp ph n chuy n d ch c c u kinh t
Ch tiêu đánh giá phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch c
c u kinh t
+ Ch tiêu d n tín d ng, t c đ t ng tr ng d n tín d ng
- D n tín d ng là toàn b các kho n mà ngân hàng c p tín d ng cho khách
hàng là h gia đình, cá nhơn, các doanh nghi p s n xu t kinh doanh và các ngành
kinh t khác ho t đ ng trong khu v c tính t i th i đi m
Ch tiêu này ph n ánh qui mô tín d ng đ u t cho khách hƠng trên đ a bàn Khi đánh giá, ph i đánh giá t tr ng c a nó so v i t ng d n , so v i các ngành và
Ch tiêu càng cao thì m c đ ho t đ ng c a ngân hàng càng n đ nh và có
hi u qu , ng c l i ngơn hƠng đang g p khó kh n, nh t là trong vi c tìm ki m
khách hàng và th hi n vi c th c hi n k ho ch tín d ng ch a hi u qu
Trang 30+ Ch tiêu t tr ng đ u t tín d ng cho t ng ngành, t ng nhóm đ i t ng khách
hàng trong t ng d n tín d ng
- Ch tiêu t tr ng đ u t tín d ng cho t ng ngành, t ng nhóm đ i t ng
khách hàng trong t ng d n th hi n c c u tín d ng c a ngân hàng Ch tiêu này
có Ủ ngh a ph n ánh kh n ng đáp ng nhu c u vay và ph n ánh tính đa d ng hóa
trong danh m c cho vay c a ngơn hƠng th ng m i Khi đánh giá c ng ph i so sánh
v i c c u ngành kinh t , so v i k k ho ch, so v i n m tr c
- T tr ng tín d ng đ i v i t ng ngành, t ng đ i t ng khách hàng trong
t ng d n tín d ng c a m t ngân hàng c ng th hi n m c đ quan tơm đ u t c a
ngân hàng cho ngành này Tuy nhiên, n u t l này quá l n ph n ánh m c đ t p
trung tín d ng quá cao vào m t ngành và đi u này ti m n r i ro trong danh m c tín
g c vƠ lưi không đúng k h n (Nguy nă V nă Ti n, 2010). Các ch tiêu ph bi n
đ c dùng đ đo l ng r i ro tín d ng là n quá h n và n x u
- T l n quá h n:
Ch tiêu này cho th y tình hình n quá h n t i ngơn hƠng, đ ng th i ph n ánh
kh n ng qu n lý tín d ng c a ngân hàng trong khâu cho vay, đôn đ c thu h i n
c a ngơn hƠng đ i v i các kho n vay
ơy lƠ ch tiêu đ c dùng đ đánh giá ch t l ng tín d ng c ng nh r i ro tín
d ng t i ngân hàng
N quá h n
T ng d n
T l n quá h n (%) = x 100
Trang 31T l n quá h n càng cao th hi n ch t l ng tín d ng c a ngân hàng càng kém, vƠ ng c l i
- T l n x u:
Bên c nh ch tiêu t l n quá h n, ch tiêu n x u c ng đ c dùng đ phân
tích th c ch t tình hình ch t l ng tín d ng t i ngân hàng T ng n x u c a ngân
hàng bao g m n quá h n, n khoanh, n quá h n chuy n v n trong h n, chính vì
v y ch tiêu này cho th y th c ch t tình hình ch t l ng tín d ng t i ngân hàng,
đ ng th i ph n ánh kh n ng qu n lý tín d ng c a ngân hàng trong khâu cho vay, đôn đ c thu h i n c a ngơn hƠng đ i v i các kho n vay
T l n x u càng cao th hi n ch t l ng tín d ng c a ngân hàng càng kém,
vƠ ng c l i
(ii) Ch tiêuăđ nh tính
+ Th t c và quy ch cho vay v n
ơy lƠ khơu ti p xúc đ u tiên c a khách hàng v i ngân hàng Yêu c u v các
th t c, gi y t làm vi c đ n gi n, nhanh chóng không gây phi n hà k t h p tinh
th n, thái đ ph c v chu đáo nhi t tình c a cán b tín d ng s t o cho khách hàng
m t tâm lý tho i mái, t o ni m tin và hình nh t t trong m i khách hàng Ph c v
t t nh t cho khách hàng nh ng ph i đ m b o đúng quy ch cho vay v n tín d ng
Th c hi n tu n t , chu n xác trong công tác th m đ nh v d án, kh n ng tƠi chính,
n ng l c pháp lý c a khách hàng, v tài s n đ m b o nh m đ a ra đ c quy t
đ nh h p lý nh t v a ph c v t t khách hàng v a phòng ng a r i ro
+ Xét duy t cho vay
Khách hƠng đ n v i ngân hàng mong mu n đ c vay v n phù h p v i th i
gian nhanh nh t và chi phí th p nh t Giai đo n này yêu c u ph i có nh ng cán b
tín d ng gi i và có kh n ng chuyên môn t t nh m đ a ra nh ng quy t đ nh chính
xác trong kho ng th i gian nhanh nh t đ ng th i đ m b o an toàn và hi u qu trong
T ng n x u
T ng d n
Trang 32nh ng kho n vay đó thì m i đáp ng đ c yêu c u nâng cao ch t l ng tín d ng
c a ngân hàng
+ Tinh th n, thái đ ph c v ; đ o đ c ngh nghi p c a cán b tín d ng
Khi cho vay, n u cán b tín d ng có tinh th n, thái đ ph c v ; đ o đ c ngh
nghi p t t thì trong quá trình ti p c n ph c v khách hàng s t o cho khách hàng
ni m tin và t o m t hình nh t t trong m i khách hàng
N ng l c, trình đ chuyên môn, kinh nghi m c a cán b tín d ng có nh h ng
r t l n đ n ch t l ng các món vay V i n ng l c, trình đ chuyên môn và kinh
nghi m cao thì khi th m đ nh cho vay s đ a ra đ c nh ng quy t đ nh đúng đ n,
có hi u qu , kh n ng g p r i ro th p
+ C s v t ch t, công ngh hi n đ i c a ngân hàng
Vi c ng d ng các công ngh hi n đ i giúp cho ngân hàng có th ti p c n
đ c nh ng thông tin ph c v cho công tác th m đ nh t t nh t trên các m t: thông
tin v khách hàng, thông tin v d án (tính hi u qu c a d án, xu h ng phát tri n
đ i v i s n ph m c a d án, thông tin v th tr ng, giá c , c nh tranh ) m t cách
nhanh chóng và chu n xác nh t, thông tin qu n lỦ đ i v i các khách hàng l n vay
v n c a nhi u t ch c tín d ng tin c y c a các thông tin này là y u t tr c tiên
đ cán b tín d ng ra quy t đ nh cho vay và nh h ng r t l n đ n đ an toàn c a
món vay
phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n dch c c u kinh t thì
ngân hàng ph i luôn luôn quan tâm t i các ch tiêu trên Các ch tiêu th ng xuyên
đ c ki m tra vƠ đánh giá giúp cho ngơn hƠng nhìn nh n đ c m t t t và h n ch t
đó có nh ng bi n pháp đi u ch nh k p th i cho ho t đ ng ngơn hƠng mình đ ng th i tránh đ c r i ro trong ho t đ ng tín d ng c a ngân hàng
1.2.3.2 Trên gócăđ ăkinhăt ă- xưăh i
ánh giá hi u qu c a tín d ng ngơn hƠng đ i v i chuy n d ch c c u kinh t trên góc đ kinh t t c đánh giá xem thông qua s tham gia v n tín d ng ngân hàng
đ thúc đ y chuy n d ch c c u kinh t đư đem l i giá tr hay k t qu gì M t s ch
tiêu ch y u là:
Trang 33(i) Phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n c i thi n c s h t ng, c i thi n
trang thi t b k thu t hi n đ i t i các vùng kinh t , các khu v c dơn c : Ch tiêu này
th hi n tín d ng ngân hàng tham gia vào bao nhiêu d án, công trình v i quy mô tín d ng nh th nƠo đ góp ph n c i thi n h th ng giao thông, th y l i, đi n n ng,
h th ng c p n c sinh ho t, b u chính vi n thông, v n hóa thông tin, c s v t ch t
ph c v cho công tác th d c th thao, h th ng thoát n c và v sinh,ầ
(ii) Phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n phát tri n nông nghi p th hi n
v n tín d ng ngơn hƠng đ u t cho vi c ng d ng khoa h c - k thu t vào s n xu t,
đ u t đ t o đi u ki n th c hi n chuy n d ch c c u cây tr ng v t nuôi vƠ c c u
mùa v , đ u t cho vi c lai t o gi ng cơy con cho n ng su t cao, đ u t đ đ y
m nh tr ng m i r ng, b o v và tái sinh r ng, phát tri n mô hình r ng trang tr i,
v n r ng, theo ph ng th c lâm - nông k t h pầ
(iii) Trong l nh v c v n hoá - xã h i: tín d ng ngơn hƠng đ u t xơy d ng và
phát tri n các c s v t ch t - k thu t cho l nh v c giáo d c đƠo t o, h th ng
tr ng chuyên, l p ch n, tr ng dân t c n i trú, tr ng cao đ ng s ph m, đ u t
nâng c p c i t o các c s khám ch a b nh, t o đi u ki n ch m sóc s c kho cho nhơn dơn đ c t t h n
1.2.4 Nh ngă nhơnă t tácă đ ngă đ nă phátă tri nă tínă d ngă ngơnă hƠngă gópă ph n chuy năd chăc ăc uăkinhăt
1.2.4.1 Nhơnăt ăch ăquan thu căv ăngơnăhƠng
(i) Ho t đ ng huỔ đ ng v n c a ngân hàng th ng m i
Ho t đ ng huy đ ng v n g n k t ch t ch v i ho t đ ng c p tín d ng c a ngơn hƠng th ng m i Các ngơn hƠng th ng m i th ng ph i huy đ ng v n t các
kênh, các khu v c khác đ c p tín d ng cho các ngành, các khu v c kinh t , đ a bàn
ho t đ ng mà mình c n thi t m r ng tín d ng Qui mô, k t c u, tính ch t n đ nh
c a các kho n ti n g i, kh n ng đi vay m n c a ngân hàng nh h ng r t l n đ n
ho t đ ng tín d ng c a ngân hàng Ch ng h n n u ngu n ti n g i c a dơn c l n và
n đ nh, c c u các kho n ti n g i ti t ki m có k h n l n cho phép ngân hàng có
Trang 34th gia t ng các kho n tín d ng trung và dài h n đáp ng nhu c u v n đ u t cho
quá trình công nghi p hóa hi n đ i hóa đ t n c
(ii) Chính sách tín d ng c a ngân hàng th ng m i
Chính sách tín d ng c a là m t trong nh ng chính sách trong chi n l c kinh
doanh c a ngân hàng Chính sách tín d ng đ c hi u lƠ đ ng l i, ch tr ng đ m
b o cho ho t đ ng tín d ng đi đúng đ nh h ng phát tri n c a ngân hàng trong t ng
th i k Chính sách tín d ng bao g m: h n m c tín d ng, k h n c a các kho n vay, lãi su t cho vay và m c l phí, các lo i cho vay đ c th c hi nầ M t chính sách
tín d ng đúng đ n, khoa h c, phù h p v i th c t , th tr ng và ch tr ng c a Nhà
n c thì c ng có tác đ ng phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch c
c u kinh t theo nh đ nh h ng mƠ nhƠ n c đư đ ra
(iii) Chính sách khách hàng
Chi n l c khách hƠng đ c xem nh lƠ quá trình ho ch đ nh và t ch c
th c hi n nh ng ho t đ ng nh m duy trì và phát tri n m ng l i khách hƠng trên c
s th a mãn t t nh t các nhu c u c a khách hàng, m c tiêu duy trì ph i h p gi a
kh n ng c a ngân hàng v i đi u ki n th tr ng Th c hi n t t chính sách khách
hàng không ch gi chân và thu hút khách hàng mà còn t o u th cho ngân hàng
trong c nh tranh khi có đ c s trung thành c a khách hàng
i v i m i khách hàng ngân hàng có th đ a ra các chính sách khách hàng
khác nhau cho phù h p Vi c phân lo i, xác đ nh rõ ch t l ng khách hƠng lƠ c s
đó đ xác đ nh l nh v c đ u t tín d ng c a ngơn hƠng th ng m i ó c ng chính
lƠ c s đ xác đ nh c c u tín d ng c a ngân hàng S t ng tác gi a xác đ nh chính sách khách hƠng vay vƠ c c u tín d ng c a ngân hàng là m t trong nh ng
y u t tác đ ng đ n tín d ng ngân hàng góp ph n chuy n d ch c c u kinh t
1.2.4.2 Nhơnăt ăkháchăquanăngoƠiăngơnăhƠng
(i) Chi n l c phát tri n kinh t xã h i
Chi n l c phát tri n ngân hàng đ c xây d ng và th c thi không tách r i
chi n l c phát tri n kinh t xã h i và ph c v m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i
Phát tri n h th ng ngân hàng ph i đ c đ t trong m i quan h bi n ch ng v i s
Trang 35phát tri n kinh t - xã h i, v i s phát tri n t ng th h th ng tài chính và ti n trình
h i nh p kinh t qu c t , th c hi n các cam k t qu c t trong l nh v c tài chính
ngân hàng Theo đó, v n tín d ng s đ c phân b h p lý góp ph n thúc đ y các
ngành kinh t , các vùng kinh t và các thành ph n kinh t phát tri n, chuy n d ch
theo các đ nh h ng c a chi n l c
(ii) Qu n lý c a ngân hàng trung ng đ i v i ho t đ ng ngân hàng
Vai trò qu n lý c a NHTW tác đ ng đ n ho t đ ng tín d ng ngân hàng góp thúc đ y chuy n d ch c c u kinh t th hi n hai khía c nh:
đi u ti t kh i l ng ti n cung ng (ho c lãi su t) nh m đ t đ c các m c tiêu v giá
c , s n l ng vƠ công n vi c làm, t đó tác đ ng thúc đ y chuy n d ch c c u kinh
t
Th hai, qu n lý c a NHTW đ i v i ho t đ ng tín d ng c a các NHTM và
các t ch c trung gian tƠi chính khác: NHNW lƠ c quan ch trì trong vi c ho ch
đ nh chính sách ti n t - tín d ng, ban hƠnh các quy đ nh c b n v ho t đ ng tín
d ng, huy đ ng v n, thanh toán N u chính sách ti n t và nh ng quy ch đó mang
tính khoa h c, phù h p v i th c ti n và bám sát v i m c tiêu, nhi m v mà chính
ph đ ra thì tính kh thi vƠ tác đ ng c a phát tri n tín d ng ngân hàng góp ph n
chuy n d ch c c u kinh t đ c phát huy m nh m , ng c l i nó s kìm hãm ho c
tr thành l c c n c a NHTM trong vi c huy đ ng v n và phân b v n vay đ i v i
các ch th trong n n kinh t
(iii) n đ nh kinh t v mô
Kinh t v mô n đ nh góp ph n vào s hi u qu c a các ngơn hƠng, thúc đ y
s t ng tr ng c a h th ng ngơn hƠng vƠ giúp t ng nhu c u c a n n kinh t đ i v i
d ch v ngơn hƠng Ng c l i, s b t n kinh t v mô có th gơy tác đ ng tiêu c c
Trang 36t i s n đ nh và phát tri n c a l nh v c ngân hàng S n đ nh hay b t n c a h
th ng ngân hàng đ n l t nó l i nh h ng đ n đ n s thành b i c a quá trình
chuy n dch c c u n n kinh t
(iv) Môi tr ng chính tr - pháp lu t
Y u t chính tr - xã h i có nh h ng toàn b ho t đ ng c a n n kinh t nói
chung và ho t đ ng tín d ng ngơn hƠng nói riêng i u này là hi n nhiên vì ho t
đ ng kinh t và ho t đ ng chính tr xã h i luôn g n li n v i nhau Mu n kinh t
phát tri n n đ nh, ph i có m t th ch chính tr m nh và n đ nh và tr t t an toàn
xã h i Kinh t phát tri n t t s góp ph n n đ nh chính tr và tr t t an toàn xã h i
H th ng pháp lu t ch t ch , rõ ràng, minh b ch c ng góp ph n t o nên s phát tri n
1.3.1.1 Kinhănghi măc aăTháiăLan
Quá trình công nghi p hoá c a Thái Lan
Vào th p niên 60, Thái Lan b t đ u chính sách công nghi p hoá thay th
nh p kh u ch y u d a vào ngu n v n đ u t n c ngoƠi lƠm thay đ i c c u kinh
t S n xu t nông nghi p n m 1960 chi m t tr ng t 60% GDP đ n 2012 đư gi m
xu ng còn 12% GDP; trong khi đó m t s ngành công nghi p m i đư xu t hi n có
s c c nh tranh trên th tr ng qu c t nh d t, may, thu c da, l p ráp máy móc đư
đ a n n kinh t Thái Lan thoát kh i trì tr vƠo đ u th p niên 80 u th p niên 90,
n n kinh t Thái Lan chuy n m nh sang công nghi p ch bi n, đi n t , ch t bán
d nầ
Trong nh ng n m g n đơy, c c u kinh t d ch chuy n theo h ng l y xu t
kh u và d ch v lƠm đ u tƠu cho t ng tr ng kinh t B ng 1.1 cho th y: giai đo n
2008 ậ 2012, d ch v chi m t tr ng r t cao (trên 68%) trong c c u ngành kinh t Thái Lan vƠ có xu h ng ngày cƠng t ng theo th i gian, trong khi đó t tr ng nông
Trang 37nghi p th p và d ch chuy n không nhi u (kho ng 11% - 12%), còn t tr ng công nghi p thì có xu h ng gi m d n N m 2012, c c u kinh t Thái Lan là d ch v
chi m 78%, công nghi p 10% và nông nghi p 12% Xu t kh u c ng chi m t tr ng
r t cao trong GDP ( trên 68%), n m 2012 xu t kh u chi m t tr ng 78% và nh p
kh u chi m t tr ng 22% trong GDP c a qu c gia này
B ng 1.1 C ăc u kinh t vƠăc ăc u xu t nh p kh u c a Thái Lan
Ngu n: Word Development Indicators Database, 2013
H th ng ngân hàng Thái Lan trong quá trình công nghi p hóa hi n đ i hóa
H th ng ngân hàng Thái Lan bao g m: Ngơn hƠng Trung ng Thái Lan (Bank of Thailand BOT), NHTM, ngơn hƠng chuyên doanh nhƠ n c, các công ty
tài chính, các lo i qu Trong đó các NHTM nh : Ngơn hƠng nông nghi p và H p
tác xã nông nghi p (BAAC), Ngơn hƠng B ng C c, Ngân hàng Nông dân Thái Lan ầcó vai trò r t quan tr ng trong vi c huy đ ng, cho vay v n phát tri n nông nghi p
nông thôn
Chính ph Thái Lan đư chú tr ng vƠ đ m b o cung ng v n cho chuy n d ch
c c u kinh t khu v c nông nghi p, nông thôn thông qua hàng lo t các chính sách
đi u ti t v mô Chính ph v a gián ti p, v a tr c ti p t o v n cho chuy n d ch c
c u kinh t nh :
- Tr c ti p c p v n ngơn sách NhƠ n c, đ m b o 100% v n đi u l ban đ u
cho BAAC; ch đ o Ngơn hƠng Trung ng Thái Lan cho BAAC vay v n n c
ngoài v i các kho n vay u đưi đ c bi t t các t ch c tài chính qu c t ;
Trang 38- B t bu c các NHTM dành m t t l nh t đ nh s ti n g i đ cho vay phát
tri n nông nghi p và kinh t nông thôn, v i xu h ng t ng cho vay phát tri n nông
nghi p, nông thôn;
- Th c hi n cho vay tín d ng theo các ch ng trình d án phát tri n nông
nghi p và kinh t nông thôn, đ c bi t các ch ng trình d án h ng v xu t kh u;
h tr b ng ti n, hi n v t đ i v i nh ng hàng nông s n xu t kh u có l i th so sánh
trên th tr ng th gi i
Bên c nh đó, Thái Lan đư th c hi n đa d ng hóa lãi su t cho vay vƠ đ n gi n
hóa th t c vay v n nh m t o đi u ki n cho các ch th trong n n kinh t ti p c n
v i tín d ng ngân hàng Chính ph Thái Lan đư ch đ o các NHTM cho vay tín
d ng theo hai lo i lãi su t: Lãi su t theo c ch th tr ng và lãi su t u đưi, th p
h n lưi su t th tr ng đ m r ng tín d ng đ i v i l nh v c nông nghi p, đ m b o đáp ng nhu c u v n cho nông dơn, đ c bi t là vùng sâu, vùng xa, t o đi u ki n cho
nông nghi p, nông thôn Thái Lan phát tri n h ng m nh v xu t kh uầ
Ngoài ra, BOT có quy n ki m soát ch t ch các NHTM trong l nh v c cho
vay nông nghi p
1.3.1.2 Kinhănghi măc a HƠnăQu c
Quá trình công nghi p hóa c a Hàn Qu c
T n m 1962 đ n nay, quá trình công nghi p hóa c a Hàn Qu c đ c th c
hi n theo ki u rút ng n mƠ n c Nh t đư t ng lƠm, đi t t đón đ u t n d ng nh ng
thành t u khoa h c k thu t th gi i v i t ng k ho ch 5 n m cho nh ng m c tiêu
c th Nhìn chung quá trình công nghi p hóa c a Hàn Qu c tr i qua các th i k sau
đơy:
+ Giai đo n t n m 1962 đ n n m 1972: HƠn Qu c xây d ng c c u công
nghi p theo h ng t ch , hi n đ i hóa c c u công nghi p h ng đ n xu t kh u
thay th nh p kh u
+ Giai đo n t n m 1972-1979 : Hàn Qu c u tiên phát tri n công nghi p
n ng và hoá ch t trên c s t n d ng v n và công ngh t n c ngoài, thi t l p c
c u kinh t t ng tr ng t túc theo h ng đ y m nh xu t kh u
Trang 39+ Giai đo n t n m 1980 ậ1989 : đơy lƠ giai đo n Hàn Qu c đi u ch nh c
c u và t do hóa n n kinh t trên c s n đ nh kinh t , t do hoá và m c a n n
kinh t , t ng b c t nhơn hóa ngƠnh công nghi p m r ng th tr ng thúc đ y
c nh tranh
+ Giai đo n t n m 1990 đ n nay: đơy lƠ giai đo n Hàn Qu c th c hi n
chính sách kinh t m i và toàn c u hóa Hàn Qu c đư áp d ng chính sách c i cách
h th ng giáo d c đ đáp ng yêu c u công nghi p hóa, ch ng tham nh ng, đ y
m nh t do tƠi chính, thúc đ y th tr ng tài chính phát tri n, chú tr ng đ u t v n
ra n c ngoƠi C c u kinh t Hàn Qu c nghiêng h n v phát tri n công nghi p (n m 2008 chi m t tr ng 61%, n m 2010 lƠ 58%, n m 2011 lƠ 58%) vƠ cung c p
d ch v (n m 2008 chi m t tr ng 36%, n m 2010 chi m t tr ng 39%, n m 2011 lƠ
39%), trong khi nông nghi p chi m t tr ng r t nh trong GDP vƠ t ng đ i n
đ nh (3%) vì đơy lƠ n c không có l i th phát tri n nông nghi p (B ng 1.2)
B ng 1.2 C ăc u ngành kinh t vƠăc ăc u xu t nh p kh u c a Hàn Qu c
Ngu n: Word Development Indicators Database, 2013
H th ng ngân hàng Hàn Qu c trong quá trình công nghi p hóa – hi n
đ i hóa
- H th ng ngân hàng Hàn Qu c bao g m ngơn hƠng trung ng, các ngân hƠng th ng m i và các ngân hàng chuyên doanh Lu t ngân hàng Hàn Qu c có
hi u l c t n m 1950 đ quy đ nh và ki m soát t t c các ho t đ ng c a h th ng ngơn hƠng N m 1967, đ khuy n khích xu t kh u và khuy n khích ngơn hƠng n c
Trang 40ngoƠi đ u t vƠo HƠn Qu c, chính ph đư cho phép thành l p ngân hàng ngo i h i
và ngân hàng xu t nh p kh u
- Ngay t khi m i ra đ i cho đ n nay, h th ng ngân hàng Hàn Qu c v n đ t
d i s ki m soát ch t ch c a Chính ph , nh m đ t đ c các m c tiêu đ ra c a
quá trình công nghi p hóa và hi n đ i hóa Ngân hàng tr thành kênh cung ng v n
quan tr ng cho n n kinh t , n m 1960, tín d ng ngân hàng cung ng v n cho n n
kinh t lƠ 30% đ n th p niên 90 con s nƠy t ng lên đ n 60%
- khuy n khích xu t kh u Chính ph Hàn Qu c t p trung c p tín d ng v i lãi su t th p cho các ngành công nghi p u tiên, th c hi n chuy n d ch c c u, đ n
n m 1970, d n cho vay ngành công nghi p ch t o chi m 46,1% d n ngân hàng (trong đó ngƠnh công nghi p hóa ch t và ch t o chi m 22,6%)
1.3.1.3 Kinhănghi măc aăTrungăQu c
Quá trình hi n đ i hóa nông nghi p và nông thôn c a Trung Qu c
Do b i c nh th gi i có nhi u thay đ i sơu s c, nh t lƠ t cu c kh ng ho ng kinh t - tƠi chính M vƠ nh ng h qu toƠn c u c a nó, n m 2010, Trung Qu c đang t ng b c chuy n đ i t mô hình t ng tr ng ch y u d a vƠo đ u t vƠ xu t
kh u sang mô hình t ng tr ng d a c vƠo xu t kh u, l n nhu c u trong n c
Nh m th c hi n m c tiêu này, Trung Qu c đang vƠ s chú tr ng h n đ n m
r ng nhu c u trong n c, nh t là nhu c u tiêu dùng, t ng tr ng vi c làm, c i thi n
h th ng an sinh xã h i, đ ng th i chú tr ng vào các v n đ nh đ i m i công ngh ,
ti t ki m n ng l ng và gi m l ng khí th i trong quá trình tái c c u vƠ thúc đ y
l nh v c công nghi p
c bi t, xu t phát t quan đi m v ph ng pháp vƠ n i dung kích c u n i
đ a cho r ng c n gia t ng nhu c u nông thôn, vi c t ng thêm đ u t , tr c p,
nh ng h tr v tƠi chính vƠ chính sách cho l nh v c “tam nông” s giúp ph i h p
t t h n s phát tri n gi a thành th và nông thôn, nên ngày 31/1/2010, Ban ch p hƠnh Trung ng ng C ng s n và Qu c v vi n Trung Qu c đư ban hƠnh v n
ki n v đ u t , h tr và phát tri n khu v c nông thôn v i quan ni m phát tri n