gian vƠ chi phí cho doanh nghi p... Các công ty công có hai lo i hình chính: Các công ty công phi tƠi chính các doanh nghi p nhƠ n c vƠ các công ty tài chính ngơn hƠng trung ng, ngơn hƠn
Trang 1NGUY N TH THU HUY N
Trang 2L I CAM OAN
Tác gi xin cam đoan đơy lƠ công trình nghiên c u c a riêng tác gi v i s giúp đ c li u th ng kê đ c l y t ngu n đáng tin c y, n i dung và k t qu nghiên c u c a lu n v n nƠy ch a t ng đ c công b trong b t c công trình nào cho t i th i đi m hi n nay
Tp H Chí Minh, ngày tháng n m 2014
Tác gi
Nguy n Th Thu Huy n
Trang 3L I CAM OAN
M C L C
DANH M C CÁC CH VI T T T
DANH M C CÁC B NG,
DANH M C CÁC HÌNH V
PH N M TÀI 1
1
2 M c tiêu c a đ tài 2
3 i t ng và ph m vi nghiên c u 3
4 Ph ng pháp nghiên c u 3
5 Tính m i c a đ tài 4
6 ụ ngh a th c ti n c a đ tài 5
7 C u trúc c a lu n v n 5
CH NG 1: C S LÝ THUY T - MÔ HÌNH NGHIÊN C U 6
1.1 Khu v c công, d ch v công và d ch v HQ T 6
1.1.1 Khu v c công 6
1.1.2 Khái ni m d ch v công và d ch v công tr c tuy n 7
1.1.3 Th t c HQ T 9
1.2 Ch t l ng d ch v và s hài lòng c a khách hàng 11
1.2.1 Khái ni m v ch t l ng d ch v (CLDV) 11
1.2.2 S hƠi lòng c a khách hƠng 11
1.2.3 M i quan h gi a ch t l ng d ch v và s hài lòng c a khách hàng 12
1.3 Các mô hình đo l ng ch t l ng d ch v (CLDV) 13
1.3.1 Mô hình n m kho ng cách CLDV vƠ thang đo SERVQUAL 13
1.3.2 M t s mô hình nghiên c u đo l ng CLDV công đi n t 18
1.4 Mô hình nghiên c u đ xu t 22
Trang 42.2 Quy trình th t c HQ T áp d ng t i C c HQ TPHCM 27
2.2.1 ng ký tham gia th t c HQ T 27
2.2.2 Trình t th c hi n th t c HQ T 28
2.3 Các y u t nh h ng đ n quy trình thông quan hàng hóa 29
2.3.1 Y u t h th ng khai báo HQ T 29
2.3.2 Y u t con ng i 29
2.3.3 Y u t ph ng th c qu n lý 31
2.4 Th c tr ng th c hi n th t c HQ T t i C c HQ TPHCM 32
2.5 ánh giá k t qu th c hi n HQ T 35
2.5.1 Nh ng u đi m v thông quan đi n t 35
2.5.2 Nh ng t n t i h n ch c a th t c HQ T 37
2.6 Nh n xét 40
CH NG 3: THI T K NGHIÊN C U 42
u 42
3.1.1 Ph ng pháp nghiên c u 42
42
3.2 Nghiên c u đ 44
3.2.1 Thi t k nghiên c u đ nh tính 44
3.2.2 K t qu nghiên c u đ nh tính 45
3.3 Thang đo cho nghiên c u chính th c 45
3.4 Thi t k nghiên c u chính th c 48
3.4.1 M u nghiên c u 48
49
CH NG 4: PHÂN TệCH K T QU NGHIÊN C U 51
4.1 Mô t m u nghiên c u 51
4.2 ánh giá thang đo 52
4.2.1 Thang đo các thƠnh ph n CLDV HQ T nh h ng đ n s hài lòng 52
Trang 54.4.1 Xác đ nh bi n đ c l p vƠ bi n ph thu c 61
4.4.2 Phơn tích t ng quan 61
4.4.3 Phân tích h i quy b i 61
4.4.3 Tóm t t k t qu ki m đ nh các gi thuy t 64
4.5 o l ng s hài lòng c a doanh nghi p 65
4.5.1 o l ng s hài lòng chung 65
4.5.2 o l ng s hài lòng v Hi u nhu c u doanh nghi p 66
4.5.3 o l ng s hài lòng v C i ti n ph ng ph c qu n lý 66
4.5.4 o l ng s hài lòng v H th ng khai báo HQ T 67
4.5.5 o l ng s hài lòng v M c đ an toàn 67
4.5.6 o l ng s hài lòng v M c đ tin c y 68
4.5.7 o l ng s hài lòng v M c đ đáp ng 69
Ch ng 5: K T LU N VÀ KI N NGH 71
5.1 K t lu n 71
5.2 M t s ki n ngh 72
5.2.1 C s đ xu t ki n ngh 72
5.2.2 Ki n ngh v thành ph n Hi u nhu c u doanh nghi p 73
5.2.3 Ki n ngh v thành ph n c i ti n ph ng th c qu n lý 74
5.2.4 Ki n ngh v thành ph n h th ng khai báo HQ T 77
5.2.5 Ki n ngh v thành ph n m c đ an toàn 78
5.2.6 Ki n ngh v thành ph n M c đ tin c y 79
5.2.7 Ki n ngh v thành ph n M c đ đáp ng 80
5.3 H n ch vƠ h ng nghiên c u ti p theo 82
TÀI LI U THAM KH O 83
PH L C 1: DANH SÁCH TH O LU N NHÓM 90
PH L C 2: DÀN BÀI TH O LU N NHÓM 911
Trang 6PH L C 6: PHÂN TÍCH K T QU NGHIÊN C U 109
Trang 7CBCC Cán b , công ch c
CNTT Công ngh thông tin
C/O Ch ng nh n xu t x (Certificate of Origin)
WCO T ch c H i quan th gi i (World Customs Organization)
WTO T ch c Th ng m i th gi i (World Trade Organization)
Trang 8B ng 1.1 Thang đo SERVQUAL 16
B ng 3.1: Ti n đ th c hi n các nghiên c u 44
B ng 3.2: Thang đo các thƠnh ph 46
B ng 3.3: Quy mô m u nghiên c u 49
B ng 4.1: Thông tin m u nghiên c u 52
B ng 4.2: H s Cronbach‟s Alpha c a thành ph n thang đo CLDV 54
B ng 4.3: Ma tr n xoay nhân t l n 3 56
B ng 4.4: H s Cronbach‟s Alpha c a thành ph n m c đ hài lòng 57
B ng 4.5: KMO and Bartlett's Test 58
B ng 4.6: T ng ph ng sai gi i thích 58
B ng 4.7: Ma tr n các thành ph n 58
B ng 4.8: Di n gi i các thành ph n sau khi xoay nhân t 59
B ng 4.9: K t qu h i quy 62
B ng 4.10: Ki m đ nh ANOVAb 62
B ng 4.11: H s h i quy 63
B ng 4.12: K t qu ki m đ nh các gi thuy t 65
B ng 4.13: Trung bình thang đo M c đ hài lòng 66
B ng 4.14: Trung bình thang đo Hi u nhu c u doanh nghi p 66
B ng 4.15: Trung bình thang đo c i ti n ph ng th c qu n lý 67
B ng 4.16: Trung bình thang đo H th ng khai báo HQ T 68
B ng 4.17: Trung bình thang đo M c đ an toàn 67
B ng 4.18: Trung bình thang đo M c đ tin c y 69
B ng 4.19: Trung bình thang đo M c đ đáp ng 69
Trang 9Hình 1.2: Mô hình n m kho ng cách CLDV 14
Hình 1.3: Mô hình c a Mohammed và c ng s (2010) 18
u ch t l ng chính ph đi n t 20
t l ng th t c HQ T 21
Hình 1.6: xu t 22
Hình 2.1: Quy trình th t c HQ T 28
43
Trang 10PH N M U: V TÀI
1
Cu c cách m ng v công ngh thông tin đƣ lƠm thay đ i cách t ng tác gi a Chính ph v i công dơn c a h Nhi u Chính ph trên th gi i chuy n đ i vi c cung c p d ch v c a h t d ch v truy n th ng sang d ch v đi n t Nh ng thay
đ i nƠy đƣ chuy n thƠnh m t hình th c m i trong vi c cung c p d ch v vƠ thông tin c a Chính ph đ c g i lƠ Chính ph đi n t Thông qua vi c s d ng internet, các Chính ph có th cung c p các d ch v vƠ thông tin c a h đ n ng i s d ng nhanh h n vƠ thu n ti n h n (Mohammed vƠ c ng s , 2010) LƠ m t trong nh ng
d ch v c a Chính ph đi n t , HQ T v i nhi u u đi m v t tr i so v i th t c
HQ truy n th ng, nó không ch giúp ti t ki m th i gian, chi phí mƠ còn lƠm t ng tính minh b ch c a chính ph (Rehman vƠ c ng s , 2012)
Vi t Nam đang trong ti n trình h i nh p sơu vƠ r ng vƠo n n kinh t th gi i
Nh m đáp ng các chu n m c v i các t ch c qu c t mƠ Vi t Nam tham gia vƠo
nh các đ nh ch th ng m i qu c t , đ c bi t lƠ ASEAN - khu v c có v trí ngƠy
càng quan tr ng vƠ s tr thƠnh m t c ng đ ng kinh t chung vƠo n m 2020, ngành
HQ Vi t nam đƣ n l c c i cách v i m t s ch ng trình, k ho ch đƣ đ c tri n khai h ng t i doanh nghi p nh : ch ng trình doanh nghi p u tiên, tuyên ngôn
ph c v khách hƠng, ch ng trình ắ ánh giá s hƠi lòng c a doanh nghi p đ i v i
ho t đ ng HQ” HQ T đ c áp d ng chính th c k t ngƠy 01/01/2013 theo Ngh
đ nh 87/2012/N -CP không nh ng đ c h u h t doanh nghi p XNK đánh giá cao
mƠ còn thúc đ y nhanh quá trình h i nh p c a Vi t Nam v i n n kinh t th gi i Khi th c hi n th t c HQ T thì m t s khơu trong quy trình nghi p v s đ c t
đ ng hóa C th , doanh nghi p đ c khai báo vƠ ti p nh n thông tin 24 gi trong ngƠy vƠ 7 ngƠy/tu n H th ng x lý d li u đi n t c a H i quan s t đ ng th c
hi n vi c ti p nh n, ki m tra, đ ng ký t khai, phơn lu ng t khai HQ T vƠ ph n
h i cho doanh nghi p T đó, giúp đ n gi n th t c, gi m s ti p xúc, can thi p c a công ch c h i quan; qua đó giúp thông quan nhanh hƠng hóa, ti t ki m đ c th i
Trang 11gian vƠ chi phí cho doanh nghi p i v i c quan H i quan thì khi th c hi n
HQ T đƣ giúp đ m b o tính minh b ch c a các th t c hƠnh chính, gi m thi u
đ c ngu n nhơn l c trong khơu thông quan đ t p trung cho khơu KTSTQ; t ng
hi u qu trong công tác qu n lý, gi m thi u tiêu c c x y raầ
Tuy nhiên, Heeks (2008) đƣ ch ra r ng 50% các d án c a chính ph đi n t
th t b i m t ph n, 35% hoƠn toƠn th t b i vƠ ch có 15% thƠnh công Chìa khóa quy t đ nh s thƠnh công hay th t b i c a t ch c cung c p d ch v đi n t lƠ CLDV đi n t (Wolfinbarger vƠ Gilly, 2003) CLDV đi n t đƣ nh n đ c s quan tơm c a các nhƠ nghiên c u trong nh ng n m g n đơy do t m quan tr ng c a nó, CLDV đi n t đƣ đ c công nh n lƠ m t trong nh ng y u t quan tr ng cho tính
b n v ng vƠ th c đo cho thƠnh tích c a t ch c Nh v y, vi c áp d ng HQ T thƠnh công hay không ph thu c ph n l n vƠo CLDV HQ T mƠ c quan HQ cung
c p Nh n th c c a doanh nghi p XNK đóng vai trò then ch t trong vi c đánh giá CLDV HQ T
đo l ng CLDV nói chung, CLDV HQ T nói riêng lƠ vi c không d dƠng M c đ hoƠn thƠnh nhi m v c a Công ch c HQ không th ch lƠ tiêu chí duy nh t đ đánh giá CLDV HQ T mƠ ph i đo l ng m c đ c m nh n c a doanh nghi p XNK hay m c đ hƠi lòng c a h , đ i t ng chính s d ng d ch v đóđ i
v i CLDV HQ T
Qua m t n m chính th c th c hi n HQ T, c n thi t có nh ng đánh giá m c
đ hƠi lòng c a doanh nghi p v CLDV HQ T đ t đó có nh ng đi u ch nh, thay
đ i thích h p nh m đáp ng ngƠy m t t t h n cho doanh nghi p vƠ đ ng th i giúp
c quan HQ nơng cao kh n ng qu n lý c a mình
T nh ng lý do trên, đ tƠi ắ o l ng s hài lòng c a doanh nghi p xu t
nh p kh u đ i v i ch t l ng d ch v HQ T t i C c H i quan Thành ph H
Chí Minh” đ c ch n lƠm nghiên c u
2 M c tiêu c a đ tƠi
Trang 12- Xác đ nh đ c các y u t CLDV HQ T
- Xác đ nh m i quan h gi a đ hài lòng c a doanh nghi p XNK v i các
- xu t các ki n ngh đ i v i C c HQ TPHCM và ngành HQ
- Trình bƠy khái quát c s lý lu n v
liên quan trên th gi i và t i Vi t Nam
- Xây d ng hàm h i quy v m i liên h gi doanh nghi p
Chi c c H i quan C ng Sài Gòn Khu v c 1, Chi c c H i quan c a
kh u Chi c c H i quan C ng Sài Gòn Khu v c 3, Chi c c H i quan C ng Sài Gòn Khu v c 4
4 Ph ng pháp nghiên c u
Nghiên c u nƠy đ c th c hi n qua 2 b c: nghiên c u s b s d ng
Trang 13ph ng pháp đ nh tính vƠ nghiên c u chính th c s d ng ph ng pháp đ nh l ng
Nghiên c u đ nh tính đ c th c hi n b ng k
HQ k t h p v i kh o sát th v i 10 nhơn viên giao nh n c a doanh nghi p,
ng i tr c ti p lƠm th t c HQ T M c đích c a nghiên c u đ nh tính lƠ khám phá,
đi u ch nh, b sung thang đo cho phù h p v i d ch v HQ T t i TPHCM
Nghiên c u đ nh l ng đ c th c hi n b ng ph ng pháp ph ng v n tr c
ti p v i các nhơn viên giao nh n c a các doanh nghi p tr c ti p lƠm th t c HQ T
t i C c HQ TPHCM M c đích c a nghiên c u đ nh l ng v i m u n = 197 nh m
ki m tra đ tin c y vƠ giá tr c a các thang đo thông qua ph ng pháp phơn tích h
s tin c y Cronbach‟s alpha vƠ phơn tích nhơn t khám phá EFA Mô hình lý thuy t
vƠ các gi thuy t đ c ki m đ nh b ng phơn tích h i qui tuy n tính b i thông qua
ph n m m SPSS 20.0
5 Tính m i c a đ tƠi
Có m t s nghiên c u có liên quan đ n HQ T nh sau:
- Nguy n Thanh Long, 2006 Th c hi n th t c HQ T đ i v i hàng hóa
có nh ng tính m i nh sau: th nh t, th i đi m th c hi n nghiên c u nƠy lƠ m t
Trang 14n m sau ngƠy HQ T chính th c có hi u l c nh m đánh giá l i quá trình cung c p
d ch v HQ T nên có ý ngh a th c ti n cao; th hai, nghiên c u đ c th c hi n t i
C c HQ TPHCM, C c HQ l n nh t trong toƠn ngƠnh HQ v i t tr ng g n 50% s thu thu đ c c a toƠn NgƠnh HQ, n i có l ng hƠng hóa XNK nhi u nh t trên c
- LƠ c s cho c quan qu n lý NhƠ n c v HQ nh : C c HQ các
t nh/thƠnh, đ c bi t là C c HQ TPHCM trong vi c ho ch đ nh, đi u ch nh
và th c thi chính sách liên quan đ n HQ T
- V i nh ng thông tin m i nh t v HQ T hi n nay, nghiên c u này chính
là ngu n tài li u tham kh o b ích cho h c viên, sinh viên khi nghiên c u
v l nh v c XNK và th t c HQ T
7 C u trúc c a lu n v n
C u trúc c a lu n v n ngoài ph n m đ u đ c chia thƠnh 5 ch ng:
Ch ng 1: C s lý thuy t ậ mô hình nghiên c u
Ch ng 3: nghiên c u
Ch ng 4: Phân tích k t qu nghiên c u
Ch ng 5: K t lu n và ki n ngh
Trang 15CH NG 1: C S Lụ THUY T - MÔ HÌNH NGHIÊN C U
các mô hình
mô hình nghiên c u
1 1 Khu v c công, d ch v công vƠ d ch v HQ T
1.1.1 Khu v c công
Trong đ i s ng hƠng ngƠy, m i chúng ta đ u r t c n đ n nh ng lo i hƠng hoá, d ch v do khu v c công cung c p nh : y t , giáo d c, an ninh qu c phòngầTrên c s v n d ng mô hình khu v c công theo quan đi m c a Qu Ti n
t qu c t vƠ k t h p v i đ c đi m t ch c hƠnh chính c a Vi t Nam, có th nói khu
v c công bao g m khu v c Chính ph vƠ các công ty công Các công ty công có hai
lo i hình chính: Các công ty công phi tƠi chính (các doanh nghi p nhƠ n c) vƠ các công ty tài chính (ngơn hƠng trung ng, ngơn hƠng th ng m i nhƠ n c)
Trong khu v c công, ch c n ng chính ph đ c xác đ nh thông qua các ho t
đ ng liên quan đ n th c hi n các chính sách công thông qua cung c p hƠng hóa công vƠ tái phơn ph i thu nh p xƣ h i Các ho t đ ng c a chính ph đ c tƠi tr t ngu n thu thu vƠ các kho n b t bu c khác vƠo các khu v c phi chính ph Tuy nhiên, vi c phơn bi t ranh gi i chính ph vƠ khu v c công lƠ ph c t p ơy c ng lƠ
m t thách th c đ i v i các n c có nh ng thay đ i nhanh v c u trúc kinh t
Khu v c chính ph bao g m t t c các đ n v chính ph vƠ t t c các đ nh
ch phi l i nhu n, phi th tr ng đ c ki m soát vƠ tƠi tr b i chính ph Nh ng
đ n v chính ph g m t t c các đ n v có tính pháp nhơn t trung ng đ n đ a
ph ng nh n v n ti n t chuy n giao hay ki m đ c ho c nh ng ngu n l c c a chính ph đ th c hi n ch c n ng c a chính ph , c ng nh các kho n chi tiêu công cho m c đích tƠi khóa Các đ nh ch phi l i nhu n, phi th tr ng nh : Qu b o
hi m xƣ h i, các qu h tr đ a ph ng ho t đ ng theo nguyên t c phi th tr ng
Trang 16vƠ ngu n l c ch y u đ c tƠi tr b i chính ph
1
Ngu n: S ình ThƠnh vƠ V Minh H ng (2008)
1.1.2 Khái ni m d ch v công và d ch v công tr c tuy n
1.1.2.1 D ch v công
Hi n nay, khái ni m c ng nh n i hƠm c a thu t ng d ch v công n c ta
v n còn nhi u ý ki n khác nhau Theo PGS TS Nguy n Nh Phát, Vi n nghiên c u
NhƠ n c vƠ pháp lu t, ắD ch v công là lo i hình d ch v đ c cung c p b i các
c quan hành chính Nhà n c cho các cá nhân, t ch c bên ngoài, không mang tính ch t công v , nh m đáp ng các nhu c u c th v m t Pháp lý” Theo TS Lê
Chi Mai, h c vi n hƠnh chánh qu c gia, ắD ch v công lƠ nh ng ho t đ ng tr c ti p các l i ích chung thi t y u, các quy n vƠ ngh a v c b n c a các t ch c vƠ công nhơn do NhƠ n c đ m nh n hay y quy n cho các c s ngoƠi NhƠ n c th c hi n
nh m đ m b o tr t t vƠ công b ng xƣ h i” Theo TS Ph m H ng Thái, h c vi n
Trang 17hƠnh chánh qu c gia, ắD ch v công lƠ ho t đ ng c a các c quan NhƠ n c trong
vi c th c thi ch c n ng qu n lý hƠnh chánh NhƠ n c b o đ m cung ng các hƠng hóa công c ng ph c nhu c u l i ích chung thi t y u c a xƣ h i” VƠ nhi u v n b n quy ph m pháp lu t đƣ quy đ nh v n đ d ch v công trong ch c n ng, nhi m v
c a các c quan trong b máy hƠnh chính nhƠ n c, nh :
Lu t T ch c Chính ph 2001, i u 8 ghi các nhi m v c a Chính ph
m c 4 vi t ắTh ng nh t qu n lý vi c xơy d ng, phát tri n kinh t qu c dơn, phát tri n v n hoá, giáo d c, y t , khoa h c vƠ công ngh , các d ch v công ” i u 22 vi t ắB , c quan ngang b lƠ c quan c a Chính ph ,
th c hi n ch c n ng qu n lý nhƠ n c đ i v i ngƠnh ho c l nh v c công tác trong ph m vi c n c; qu n lý nhƠ n c các d ch v công thu c ngƠnh, l nh v cầ”
Ngh đ nh 86/2002/N -CP quy đ nh ch c n ng, nhi m v , t ch c b máy
c a b , c quan ngang b quy đ nh t i i u 9 v qu n lý nhƠ n c các t
ch c th c hi n d ch v công thu c ngƠnh l nh v cầ
Nh v y có th kh ng đ nh, d ch v công lƠ m t ho t đ ng thu c ph m vi
ch c n ng, nhi m v c a b máy hƠnh chính nhƠ n c.Nói chung, m c dù có nhi u cách ti p c n khái ni m, thu t ng d ch v công d i các góc đ khác nhau, nh ng
v c b n đ u th ng nh t t ng đ i các đ c đi m sau c a d ch v công:
LƠ m t lo i d ch v do NhƠ n c (c quan hƠnh chính, đ n v s nghi p c a NhƠ n c) tr c ti p th c hi n ho c u quy n cho các t
ch c, đ n v ngoƠi NhƠ n c th c hi n d i s giám sát c a NhƠ n c;
Nh m đáp ng nhu c u xƣ h i vƠ nhơn dơn (nh ng nhu c u t i thi u, thi t y u);
NhƠ n c lƠ ng i ch u trách nhi m đ n cùng tr c nhơn dơn, xƣ h i v CLDV c ng nh s l ng d ch v Trách nhi m đơy th hi n qua vi c
ho ch đ nh chính sách, th ch pháp lu t, quy đ nh tiêu chu n ch t
l ng, thanh tra ki m tra giám sát vi c th c hi n v.vầ;
Không nh m m c tiêu l i nhu n;
Trang 18 i t ng th h ng D ch v công không tr c ti p tr ti n (đƣ tr qua hình th c thu ), tuy nhiên có nh ng tr ng h p ph i tr l phí theo quy
đ nh ch t ch c a pháp lu t
V y có th hi u m t cách khái quát D ch v công là nh ng d ch v do Nhà
n c ch u trách nhi m, ph c v các nhu c u c b n, thi t y u chung c a ng i dân không vì m c tiêu l i nhu n.
Dch v công có quan h ch t ch v i ph m trù hƠng hóa công c ng v i m t
ắD ch v công tr c tuy n là d ch v hành chính công và các d ch v khác
c a c quan nhà n c đ c cung c p cho các t ch c, cá nhân trên môi tr ng
m ng” (Ngh đ nh 43/N -CP) Nó chia ra nhi u m c đ khác nhau nh sau:
M c đ 1: lƠ d ch v b o đ m cung c p đ y đ các thông tin v th t c hƠnh chính vƠ các v n b n có liên quan quy đ nh v th t c hƠnh chính đó
M c đ 2: lƠ d ch v công tr c tuy n m c đ 1 vƠ cho phép ng i s
d ng t i v các m u v n b n vƠ khai báo đ hoƠn thi n h s theo yêu c u
H s sau khi hoƠn thi n đ c g i đ n c quan, t ch c cung c p d ch v
M c đ 3: lƠ d ch v công tr c tuy n m c đ 2 vƠ cho phép ng i s
d ng đi n vƠ g i tr c tuy n các m u v n b n đ n c quan, t ch c cung
c p d ch v Các giao d ch đ c th c hi n trên môi tr ng m ng
M c đ 4: lƠ d ch v công tr c tuy n m c đ 3 c ng v i vi c cho phép
ng i s d ng thanh toán l phí (n u có) đ c th c hi n tr c tuy n
1.1.3 Th t c HQ T
1 1.3.1 Khái ni m v th t c HQ T
Trang 19ắTh t c HQ T là th t c HQ trong đó vi c khai, ti p nh n, x lý thông tin khai HQ, trao đ i các thông tin khác theo quy đ nh c a pháp lu t v th t c HQ
gi a các bên có liên quan th c hi n thông qua H th ng x lý d li u đi n t HQ”
(Ngh đ nh 87/2012/N ậ CP, đi u 3) Trong đó:
Ph ng ti n đi n t đ c hi u lƠ ph ng ti n ho t đ ng d a trên công ngh
đi n, đi n t , k thu t s , t tính, truy n d n không dơy, quang h c, đi n t ho c công ngh t ng t
H th ng x lý d li u đi n t c a c quan HQ lƠ h th ng ti p nh n vƠ x lý giao d ch đi n t v HQ do TCHQ qu n lý, t p trung, th ng nh t
Th t c HQ T đ c th c hi n trên c s Lu t HQ; các Lu t v thu , các Ngh đ nh c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hƠnh các Lu t v thu ; Lu t Giao d ch
đi n t vƠ các v n b n quy ph m pháp lu t h ng d n thi hƠnh; các đi u c qu c
t có liên quan đ n HQ mƠ Vi t Nam lƠ thƠnh viên
Ngoài ra, th t c HQ T còn đ m b o đ c xơy d ng trên nguyên t c tuơn
th các chu n m c qu c t v t khai HQ, ch ng t HQ vƠ các nguyên t c trao đ i
d li u đi n t ; d a trên c s phơn tích thông tin, đánh giá vi c ch p hƠnh pháp
lu t c a doanh nghi p, m c đ r i ro v vi ph m pháp lu t trong qu n lý HQ thông qua h th ng x lý d li u đi n t HQ
1 1.3.2 S c n thi t c a vi c áp d ng th t c HQ T
Th t c HQ T giúp c quan HQ t ng hi u qu lƠm vi c, gi m thi u các tiêu
c c x y ra đ ng th i đ m b o minh b ch c a các th t c hƠnh chính, t o thu n l i
th ng m i Th t c thông quan đi n t lƠ x ng s ng c a ngƠnh HQ nh m đ n
gi n hóa, th ng nh t các chu n m c qu c t vƠ giúp c quan HQ th c hi n qu n lý
m t cách có hi u qu ợ ng th i, c ng giúp cho doanh nghi p t ng c ng kh n ng
c nh tranh do ti t ki m đ c th i gian vƠ chi phí khi th c hi n th t c HQ T
Th t c HQ T không ch đ i m i c b n ph ng th c qu n lý HQ theo
h ng hi n đ i, phù h p v i thông l HQ qu c t , mƠ còn có ý ngh a quan tr ng đ thúc đ y s phát tri n kinh t đ i ngo i, đ y m nh XNK vƠ thu hút đ u t n c ngoƠi Th t c HQ T giúp ng i khai HQ đ c quy n khai t t c 24 gi trên 7
Trang 20ngày thay vì trong gi hƠnh chính nh đ i v i th t c HQ th công H th ng x lý
d li u đi n t HQ ti p nh n, ki m tra, đ ng ký t khai HQ T c ng lƠ 24 gi /7 ngƠy Vi c t đ ng hóa t i nhi u khơu nh trên giúp doanh nghi p ti t ki m chi phí
đi l i khi th c hi n khai báo; chi phí mua t khai HQ; chi phí chu n b b h s
gi y; chi phí nhơn l c
1.2 Ch t l ng d ch v vƠ s hƠi lòng c a khách hƠng
1 2.1 Khái ni m v ch t l ng d ch v (CLDV)
Trong m t th i gian dƠi, nhi u nhƠ nghiên c u đƣ c g ng đ nh ngh a vƠ đo
l ng CLDV CLDV lƠ m t khái ni m gơy nhi u chú ý vƠ tranh cƣi trong các tƠi
li u nghiên c u b i vì các nhƠ nghiên c u g p nhi u khó kh n trong vi c khái ni m
vƠ đo l ng CLDV mƠ không h có s th ng nh t nƠo CLDV lƠ m t khái ni m đƣ
đ c quan tơm vƠ tranh lu n c a r t nhi u nhƠ nghiên c u vì không có s đ ng thu n chung trong vi c khái ni m vƠ đo l ng nó (Wisniewski, 2001) Theo Svensson (2002), CLDV th hi n trong quá trình t ng tác gi a khách hƠng vƠ nhơn viên c a nhƠ cung c p d ch v Gronross (1990)cho r ng d ch v lƠ m t ho t
đ ng ho c chu i các ho t đ ng ít nhi u có tính ch t vô hình trong đó di n ra s
t ng tác gi a khách hƠng vƠ các nhơn viên ti p xúc v i khách hƠng, các ngu n l c
v t ch t, hƠng hoá hay h th ng cung c p d ch v - n i gi i quy t nh ng v n đ c a khách hàng
Tuy nhiên, khi nói đ n CLDV, chúng ta không th không đ c p đ n đóng góp to l n c a Parasuraman & c ng s (1985, 1988) H cho r ng CLDV lƠ kho ng cách chênh l ch gi a s k v ng c a khách hƠng v d ch v vƠ nh n th c c a h v
k t qu khi s d ng d ch v
1 2.2 S hƠi lòng c a khách hƠng
Có nhi u quan đi m khác nhau đánh giá v m c đ hƠi lòng c a khách hƠng Theo Oliver (1997), s hƠi lòng c a khách hƠng lƠ m t ph n ng mang tính c m xúc c a khách hƠng v nh n th c c a h đ i v i m t s n ph m hay d ch v Còn Kotler và Keller (2006) cho r ng s hƠi lòng lƠ m c đ c a tr ng thái c m giác c a
Trang 21m t ng i b t ngu n t vi c so sánh c m nh n v m t s n ph m khi s d ng so v i mong đ i v s n ph m c a ng i đó Theo đó, s hƠi lòng có ba c p đ nh sau: (1)
N u nh n th c c a khách hƠng nh h n k v ng thì khách hƠng c m nh n không hƠi lòng (2) N u nh n th c c a khách hƠng b ng k v ng thì khách hƠng c m nh n hƠi lòng (3) N u nh n th c c a khách hƠng l n h n k v ng thì khách hƠng c m
t v t quá s k v ng)
Theo Zeithaml and Bitner (2000), CLDV và hài lòng khách hàng là hai khái
ni m khác nhau, trong khi CLDV ch t p trung c th vƠo nh ng thƠnh ph n c a
d ch v , hƠi lòng khách hƠng lƠ khái ni m t ng quát
Hi n nay v n ch a có đ c s th ng nh t gi a các nhƠ nghiên c u v các khái ni m, nh ng đa s các nhƠ nghiên c u cho r ng gi a CLDV và hài lòng khách hàng có m i liên h v i nhau (Cronin & Taylor, 1992) Lý do lƠ ch t l ng liên quan đ n vi c cung c p d ch v , còn s th a mƣn ch đánh giá đ c sau khi đƣ s
d ng d ch v đó N u ch t l ng đ c c i thi n nh ng không d a trên nhu c u c a khách hƠng thì s không bao gi khách hƠng th a mƣn v i d ch v đó Khi s d ng
d ch v , n u khách hƠng c m nh n đ c d ch v có ch t l ng cao, thì h s th a mƣn v i d ch v đó Ng c l i, n u khách hƠng c m nh n d ch v có ch t l ng
th p, thì vi c không hƠi lòng s xu t hi n
Do v y có th nói r ng, CLDV c a HQ lƠ thƠnh ph n c b n nh h ng tr c
ti p đ n m c đ hƠi lòng c a khách hƠng trong l nh v c d ch v nƠy, ngoƠi thƠnh
ph n CLDV thì m c đ hƠi lòng c ng còn b chi ph i b i các y u t khác nh các
Trang 22y u t liên quan đ n đ c tính cá nhơn ng i đi lƠm th t c HQ, các tình hu ng c
th trong quá trình cung ng d ch v V n đ đ t ra lƠ ph i nghiên c u thêm v m i quan h gi a các y u t c a CLDV c a HQ v i m c đ hƠi lòng khách đ xác đ nh
y u t nƠo có nh h ng quan tr ng nh t đ i v i CLDV trong l nh v c nƠy
Kho ng cách th hai lƠ kho ng cách gi a nh n th c c a nhƠ qu n tr d ch
v vƠ nh ng tiêu chí c th c a CLDV Trong nhi u tr ng h p, nhƠ qu n tr có th
nh n th c nh ng mong mu n c a khách hƠng (ngh a lƠ không xu t hi n kho ng cách th nh t), nh ng h l i g p khó kh n trong vi c bi n nh ng nh n th c đó thƠnh nh ng tiêu chí c th c a CLDV vƠ chuy n giao chúng cho khách hƠng theo đúng s k v ng c a h Nguyên nhơn chính c a v n đ nƠy lƠ kh n ng chuyên môn c a đ i ng nhơn viên d ch v c ng nh dao đ ng quá nhi u c a c u d ch v , lƠm cho các c quan d ch v không th đáp ng k p
Kho ng cách th ba lƠ kho ng cách gi a yêu c u CLDV vƠ k tqu th c
hi n d ch v Kho ng cách nƠy xu t hi n khi các nhơn viên th c hi n d ch v không
Trang 23chuy n giao d ch v cho khách hƠng theo đúng các tiêu chí ch t l ng đƣ đ c xác
đ nh S d có kho ng cách lƠ nƠy lƠ do con ng i có th có trình đ tay ngh kém
vì lý do lƠm vi c quá s c nên h không mu n hay không th th c hi n đúng tiêu chu n; hay h bu c ph i lƠm trái v i tiêu chu n vì h ph i dùng nhi u th i gian
l ng nghe khách hƠng r i sau đó ph c v h m t cách v i vƠng
Hình 1.2 : Mô hình n m kho ng cách CLDV
Ngu n: Parasuraman vƠ c ng s (1985), trang 44
Kho ng cách th t lƠ kho ng cách gi a th c t cung ng d ch v vƠ thông
tinđ i ngo i Nh ng mong đ i c a khách hƠng v CLDV ch u nh h ng r t nhi u
t nh ng l i tuyên b , h a h n t phía lƣnh đ o c a c quan cung c p d ch v Kho ng cách th t xu t hi n khi th c t khi cung c p d ch v c a các c quan
Trang 24không đúng nh nh ng gì mƠ h đƣ nói, đƣ h a h n, lúc đó c m nh n c a khách hƠng v CLDV c a đ n v s b gi m.
Kho ng cách th n m trong mô hình lƠ kho ng cách gi a ch t l ng k
v ngc a khách hƠng vƠ CLDV h c m nh n đ c Kho ng cách nƠy xu t hi n khi khách hàng l ng đ nh k t qu th c hi n c a c quan cung c p d ch v theo m t cách khác vƠ nh n th c sai CLDV CLDV ph thu c vƠo kho ng cách th n m nƠy
M t khi khách hƠng nh n th y không có s khác bi t gi a ch t l ng h k v ng vƠ
Parasuraman và các c ng s cho r ng b t k d ch v nào, CLDV c m nh n
b i khách hàng có th mô hình thƠnh m i thành ph n: (1)Tin c y; (2) áp ng; (3)
N ng l c ph c v ; (4) Ti p c n; (5) L ch s ; (6) Thông tin; (7)Tín nhi m; (8) An toàn; (9) Hi u bi t khách hƠng; (10) Ph ng ti n h u hình Tuy nhiên, đ đ n gi n trong vi c đo l ng, Parasuraman và các c ng s đƣ nhi u l n ki m đ nh và phát
Trang 25nhơn viên vƠ kh n ng c a h gơy đ c s tính nhi m vƠ lòng tin n i khách hƠng
S đ ng c m (empathy): th hi n thái đ t ra lo l ng, quan tơm ch m sócđ n
t ng cá nhơn khách hƠng
Ph ng ti n h u tình (tangibles): th hi n qua ngo i hình, trang ph c
c anhơn viên ph c v , các ph ng ti n v t ch t, trang thi t b ph c v cho d ch v
Trên th c t , b ng nhi u công trình nghiên c u khác nhau, các nhƠ nghiên
c u đƣ cho th y r ng không có s c đ nh c a n m y u t đo l ng CLDV trong mô hình c a Parasuraman vƠ c ng s (1985, 1988) tùy thu c vƠo t ng l nh v c d ch v
c th , tùy thu c vƠo t ng th tr ng c th mƠ n m y u t trên s có s tác đ ng khác nhau đ n CLDV.Parasuraman vƠ c ng s (1985, 1988) đƣ xơy d ng vƠ ki m
đ nh thang đo n m thƠnh ph n c a CLDV, g i lƠ thang đo SERVQUAL bao g m 22
bi n Thang đo nƠy đƣ đ c các tác gi nƠy ki m nghi m vƠ đi u ch nh nhi u l n vƠ
k t lu n r ng lƠ thang đo phù h p cho m i lo i hình d ch v
B ng1.1 Thang đo SERVQUAL
Trang 2610.T o cho khách hàng c m th y tin t ng
11.T o c m giác an toàn khi giao d ch
12.Nhân viên luôn l ch s , nhã nh n
17 t l i ích c a khách hƠng lƠ u tiên,
tâm ni m trong hƠnh đ ng
21.Nhân viên có trang ph c g n gàng,
phong cách chuyên nghi p
22.Các s n ph m h u hình đi kèm v i d ch
v trông h p d n
Ngu n: Parasuraman vƠ c ng s (1988)
Mô hình n m thƠnh ph n CLDV vƠ thang đo SERVQUAL bao ph khá hoƠn
ch nh m i l nh v c đ c tr ng cho ch t l ng c a m t d ch v Parasuraman vƠ c ng
s (1988) kh ng đ nh r ng SERVQUAL lƠ thang đo hoƠn ch nh, đ t giá tr vƠ đ tin
c y, có th đáp ng cho m i lo i hình d ch v khác nhau Tuy nhiên, m i ngƠnh
d ch v c th l i có nh ng đ c thù riêng c a nó, nh t lƠ d ch v cung ng trong khu
v c công Vì v y, khi ti n hƠnh nghiên c u CLDV công, thang đo SERVQUAL nên
đ c c i ti n l i sao cho phù h p v i đ c đi m riêng c a khu v c công
Trang 271.3.2 M t s mô hình Nghiên c u đo l ng CLDVcông đi n t
1.3.2.1 Mô hình nghiên c u c a Mohammed và c ng s (2010)
S hài lòng c a khách hàng là m t tiêu chí có ý ngh a r t quan tr ng trong
vi c đánh giá CLDV o l ng s hài lòng giúp nhà qu n lý đ a ra các quy t đ nh
nh m t i u hóa s th a mãn c a khách hàng Nghiên c u c a Mohammed và c ng
s (2010), ắCông c đo l ng CLDV c a chính ph đi n t ” đƣ d a trên mô hình
lý thuy t n m thƠnh ph n CLDV vƠ thang đo SERVQUAL đ xây d ng mô hình đo
l ng ch t l ng g m b y thành ph n v i 26 bi n quan sát Theo đó, CLDV c a chính ph đi n t ch u tác đ ng b i 7 thành ph n c th nh sau:
Ngu n: Mohammed vƠ c ng s (2010)
Thi t k c a Website: ch t l ng thi t k Website r t quan tr ng đ i v i
ng i s d ng d ch v đi n t b i vì nó lƠ giao di n k t n i nh ng ng i s
d ng vƠ t ch c cung c p d ch v Thi t k Website bao g m ch c n ng k thu t vƠ b m t c a trang Web, đơy lƠ nh ng th c đo quy t đ nh s thu hút
Trang 28khách hàng
M c đ tin c y: kh n ng mƠ d ch v công đ c chính ph cam k t cung c p
qua Website đ c th c hi n đúng h n vƠ chính xác, nh : cam k t g i th đi n
t , g i đi n tho i, cung c p đúng d ch v vƠ m c phí, có thông báo cho khách hƠng khi d ch v đ c cung c p
Kh n ng đáp ng: kh n ng mƠ d ch v công đ c chính ph cung c p qua
website th c hi n h tr , ph c v ng i dơn m t cách nhanh chóng, k p th i, đúng h n không ch m tr
M c đ an toƠn: lƠ y u t th hi n m c đ an toƠn vƠ b o v thông tin cá
nhơn c a công dơn đ c cung c p b i d ch v công c a chính ph qua Website B i vì th c đo b o đ m trong thang đo SERVQUAL nói đ n c m giác an toƠn, không r i ro, nguy hi m trong su t quá trình th c hi n d ch v
Hi u bi t khách hƠng: s th u hi u vƠ thông c m trong thang đo
SERVQUAL nói đ n s quan tơm, ch m sóc khách hƠng Th c hi n d ch v công đi n t không có s giao d ch tr c ti p gi a công ch c nhƠ n c vƠ
ng i dơn Vì th s hi u bi t khách hƠng lƠ m c đ mƠ website c a chính
ph cung c p nh ng d ch v khác nhau, ti n ích phù h p nhu c u cá nhơn c a công dân
Thông tin: thông tin đ c cung c p qua website c a chính ph ph i chính xác,
k p th i vƠ d hi u B i vì, thông tin lƠ y u t quan tr ng cho ng i dơn th c
ph đi n t t i Pakistan” c a Rehman vƠ c ng s (2012) c ng d a trên mô hình lý
thuy t n m thƠnh ph n CLDV vƠ thang đo SERVQUAL đ xây d ng mô hình đo
l ng ch t l m 5 thành ph n v i 32 bi n quan sát Theo
Trang 29đó, CLDV chính ph đi n t ch u tác đ ng b i 5 thành ph
ch t l ng chính ph đi n t
Ngu n: Rehman và ), trang 266
1.3.2.3 Nghiên c u c a Nguy n Th H ng Lam(2011)
K t qu nghiên c u đánh giá s hài lòng c a doanh nghi p đ i v i CLDV
th t c HQ T t i C c HQ Bình D ng c a Nguy n Th H ng Lam (2011) cho
th y có 5 thành ph n CLDV đ c đo l ng b i 24 bi n quan sát tác đ ng đ n s hài lòng cho doanh nghi p nh sau:
H th ng khai báo h i HQ T: g m ph n m m, đ ng truy n
N ng l c ph c v c a công ch c HQ: ph n ánh s công b ng, kh n ng gi i quy t các v n đ v th t c HQ; n ng l c, trình đ , m c đ s n lòng, l ng tâm ngh nghi p, thái đ giao ti p c a Công ch c HQ
M c đ an toƠn: lƠ y u t th hi n m c đ an toƠn cho doanh nghi p khi
th c hi n khai báo HQ T
Trang 30Hi u nhu c u doanh nghi p: lƠ m c đ mƠ th t c HQ T cung c p nh ng
ti n ích phù h p nhu c u c a doanh nghi p
C i ti n ph ng th c qu n lý: lƠ y u t c i cách các ho t đ ng nghi p v theo xu h ng hi n đ i nh m gi i quy t th t c nhanh g n vƠ hi u qu
Trong đó, nhơn t n ng l c ph c v c a công ch c HQ đ c gom l i b i 2
nhân t là: (1) m c đ tin c y: là y u t th hi n kh n ng mƠ th t c
Trang 31 H th ng khai báo HQ T g m ph n m m, đ ng truy n
Th c hi n khai báo HQ T, doanh nghi p ph i trang b m t ph n m m khai báo HQ T đ c k t n i v i c quan HQ qua Internet Ch t l ng ph n m m vƠ t c
đ đ ng truy n ph c v khai báo đóng vai trò quan tr ng trong s hƠi lòng c a doanh nghi p Th i gian qua, r t nhi u doanh nghi p th c hi n khai báo HQ T than phi n v ph n m m khai báo còn nhi u l i, đ ng truy n th ng xuyên b ngh n, doanh nghi p ph i truy n d li u khai báo nhi u l n, ph i thông tin v i c quan HQ nhi u l n ch a rút ng n đ c th i gian lƠm th t c Do đó, đ ng truy n,
ph n m m khai báo ph i đ c nơng c p đ vi c kê khai đ c đi n t đ c thông
su t đáp ng nhu c u c a doanh nghi p
M c đ tin c y, lƠ y u t th hi n kh n ng mƠ th t c HQ T đ c th c
Trang 32Th c hi n HQ T, th i gian gi i quy t th t c HQ đ c ki m soát b i
ch ng trình ph n m m, th t c đ c gi i quy t nhanh chóng h n; h s khai báo
c a doanh nghi p ch a đ y đ , chính xác c quan HQ ph i ph n h i k p th i và chính xác cho doanh nghi p đ có c s đi u ch nh Vì v y, nhi u doanh nghi p r t
ng h vi c th c hi n th t c HQ T vƠ đ ngh m r ng th t c nƠy đ n t t c các doanh nghi p
M c đ đáp ng, lƠ nh ng y u t liên quan đ n kh n ng gi i quy t th t c
HQ T m t cách nhanh chóng, k p th i, đúng h n không ch m tr
Kh n ng gi i quy t th t c HQ T liên quan đ n công ch c HQ, CLDV có
t t hay không lƠ do con ng i, b i vì d ch v lƠ do con ng i th c hi n Vì v y, phong cách lƠm vi c, tinh th n thái đ ph c v , giao ti p ng x , n ng l c vƠ trình
đ chuyên môn nghi p v c a công ch c HQ tác đ ng l n đ n s hƠi lòng c a doanh nghi p
M c đ an toƠn, lƠ y u t th hi n m c đ an toƠn cho doanh nghi p khi
th c hi n khai báo HQ T
i v i các d ch v đ c th c hi n thông qua m ng Internet, doanh nghi p
r t coi tr ng tính an toƠn, b o m t c a d li u Khai báo HQ T yêu c u doanh nghi p ph i nh p t t c các thông tin liên quan đ n lô hƠng vƠo máy tính vƠ truy n
d li u y qua m ng đ n c quan HQ ơy lƠ đi u doanh nghi p e ng i nh t b i vì
h không mu n vi c kinh doanh c a mình b thông tin cho nhi u ng i bi t NgoƠi
ra, doanh nghi p không có h s gi y l u nên r t lo s m t d li u l u tr
Hi u nhu c u doanh nghi p, lƠ m c đ mƠ th t c HQ T cung c p nh ng
Trang 33ti n ích phù h p nhu c u c a doanh nghi p
M t d ch v mƠ th a mƣn nhi u nhu c u thì m c đ hƠi lòng đ i v i d ch v
đó cƠng cao Khi khai báo th t c HQ T, doanh nghi p rút ng n th i gian thông quan hàng hóa,không ph i đi l i nhi u l n đ n c quan HQ, doanh nghi p có th khai báo b t c lúc nào, ch đ ng s p x p th i gian nh n và xu t hàng hóa Ngoài
ra, d li u khai báo HQ l u tr còn ph c v cho doanh nghi p th c hi n t t nhi u nghi p v khác nh : thanh kho n h p đ ng gia công; l p h s hoƠn thu , không thu thu ầ Vì v y, y u t hi u nhu c u doanh nghi p là y u t c n thi t đ đo
l ng m c đ hài lòng c a doanh nghi p đ i v i th t c HQ T
C i ti n ph ng th c qu n lỦ, lƠ y u t c i cách các ho t đ ng nghi p v
theo xu h ng hi n đ i nh m gi i quy t th t c nhanh g n vƠ hi u qu
Tr c đơy chúng ta th ng nghe doanh nghi p than phi n v cách th c qu n
lý l c h u c a c quan HQ C th nh m t s tình hình nh : th i gian gi i quy t
th t c kéo dƠi, m t lô hƠng xu t kho ng 8h, hƠng nh p t 2-3 ngày; hàng hóa XNK
c a t t c doanh nghi p ph i qua m t quy trình th t c ph c t p nhi u khơu, nhi u
b c, hƠng hóa XNK đ u ph i qua ki m tra th c t hƠng hóa m c dù ki m tra không phát hi n sai ph m; thông tin v th t c HQ thì khó tìm, không đ c công khai, minh b ch Hi n nay, ngƠnh HQ đƣ t ng b c th c hi n công tác c i cách,
hi n đ i hóa, c i ti n đ i m i ph ng pháp qu n lý theo yêu c u c a HQ hi n đ i
v i vi c áp d ng đ y đ QLRR; gi m ki m tra th c t hƠng hóa, t ng c ng ki m KTSTQ; áp d ng h th ng qu n lý ch t l ng ISO; th c hi n công khai, minh b ch quy trình th t c HQ i u nƠy đƣ lƠm thay đ i hình nh c a công ch c HQ trong
m t doanh nghi p
Gi thuy t H1: H th ng khai HQ T có m i quan h cùng chi u v i m c
đ hài lòng c a doanh nghi p XNK
Gi thuy t H2: M c đ tin c y có m i quan h cùng chi u m c đ hài lòng c a doanh nghi pXNK
Gi thuy t H3: M c đ đáp ng có m i quan h cùng chi u m c đ hài lòng c a doanh nghi pXNK
Trang 34Gi thuy t H4: M c đ an toàn có m i quan h cùng chi u m c đ hài lòng c a doanh nghi pXNK
Gi thuy t H5: doanh nghi p có m i quan h cùng chi u
m c đ hài lòng c a doanh nghi pXNK
Gi thuy t H6: C i ti nph ng th c qu n lý có m i quan h cùng chi u
m c đ hài lòng c a doanh nghi pXNK
Tóm t t ch ng 1
Ch ng nƠy đƣ khái quát CLDV công và s hài lòng c a khách hàng, trình bày lý thuy t mô hình CLDV trên n n t ng mô hình n m kho ng cách CLDV và các thành ph n CLDV tác đ ng đ n s hƠi lòng khách hƠng đ c đo b ng thang đa SERVQUAL c a Parasuraman và c ng s , công trình nghiên c u ắcông c đo
l ng đ i v i CLDV c a chính ph đi n t ” c a nhóm tác gi Mohammed và c ng
K t h p v i các thông tin thu th p đ c qua ph ng pháp chuyên gia nh m xác đ nh các y u t nh h ng đ n s hài lòng doanh nghi p, tác gi đƣ đ a ra mô hình nghiên c u lý thuy t đ đo l ng m c đ hài lòng c a doanh nghi p đ i v i th t c HQ T t i C c HQTPHCM và các gi thuy t nghiên c u Ch ng 2 s trình bày t ng quan v HQ T
Trang 35g i C c HQ mi n Nam, thu c T ng nha Ngo i th ng NgƠy 13/01/1977, B Ngo i
th ng đƣ ban hƠnh quy t đ nh s 65/BNGTH.Q thƠnh l p Phân c c HQ TPHCM thu c C c HQ Trung ng NgƠy 11/05/1985, T ng c c tr ng TCHQ đƣ ban hƠnh quy t đ nh s 387/TCHQ.TCCB đ i tên Phân c c HQ TPHCM thành HQ TPHCM Ngày 01/06/1994, TCHQ ban hành quy t đ nh s 91/TCHQ.TCCB đ i tên HQ TPHCM thành C c HQ TPHCM
Hi n t i, C c HQ TPHCM có 12 Chi c c HQCK, 11 Phòng ban tr c thu c
t ng đ ng vƠ 01 i Ki m soát HQ, 01 i Ki m soát phòng ch ng ma túy v i
s l ng g n 2.500 ng i (chi m g n ¼ t ng s cán b công ch c toàn ngành)
i ng CBCC C c HQTPHCM hi n nay có trình đ chuyên môn nghi p v khá đ ng đ u: trên đ i h c 82 ng i, đ i h c 2032 ng i, cao đ ng 166 ng i, trung h c 142 ng i 100% CBCC đƣ qua đƠo t o ng n h n, dài h n v nghi p v
HQ V trình đ lý lu n chính tr : 389 ng i, v trình đ ngo i ng : 1.622 ng i đƣ qua đƠo t o và có ch ng ch ngo i ng ; v trình đ tin h c: 1.858 ng i có kh
n ng s d ng tin h c v n phòng
C c HQTPHCM là C c HQ l n nh t trong toàn Ngành HQ Trong nhi u
n m qua, C c HQ TPHCM lƠ đ n v d n đ u Ngành HQ trong công tác thu thu XNK v i trung bình h n 2000 t khai nh p kh u m i ngày (s thu chi m t tr ng
g n 50% s thu c a toàn Ngành)
Trang 36a bàn qu n lý c a C c HQ TPHCM bao g m sân bay qu c t Tân S n
Nh t, h th ng trên 15 c ng bi n qu c t ho t đ ng v i quy mô l n nh : c ng Tân
C ng, c ng Cát Lái, c ng Khánh H i, c ng B n Nghé, c ng X ng d u, c ng Rau
qu , c ng Tân Thu n, c ng Lotous, c ng Vict ., Chuy n phát nhanh, Khu ch xu t Tân Thu n, Khu ch xu t Linh Trung và nhi u khu công nghi p l n Bình quân m i ngày có trên 200.000 t n hƠng hóa XNK đ c làm th t c t i C c HQ TPHCM
2.2 Quy trình th t c HQ T áp d ng t i C c HQ TPHCM
2.2.1 ng kỦ tham gia th t c HQ T
Yêu c u b t bu c doanh nghi p khi đ ng ký t khai ph i đ ng ký tham gia
th t c HQ T vƠ n p b n đ ng ký cho b t k Chi c c HQ n i th c hi n th t c
HQ T đ đ c c p tƠi kho n truy c p (ho c ch ký s ) đ đ ng nh p khai báo trên
h th ng đi n t thông qua ph n m m khai báo HQ T
HQ T: Công ty TNHH Phát tri n công ngh: ECUS4); Công ty TNHH D ch v e-Customs FSC :
CNTT GOL (tên là: CDS Live+) T ngƠy 9/6/2014, sau khi tri n khai h th ng thông quan t đ ng m i VNACCS/VCIS, thì t t c các doanh nghi p ph i có ch
ký s vƠ cƠi đ t ph n m m đ u cu i đ th c hi n khai báo h i quan m i đ c cung
c p b i 3 công ty: Công ty TNHH Phát tri n công ngh Thái S n (tên ph n m m: ECUS5-VNACCS lƠ ph n m m nơng c p c a ECUS4); Công ty TNHH D ch v e-Customs FSC (tên ph n m m: FPT.VNACCS lƠ phiên b n nơng c p c a FPT.eCustoms); Công ty C ph n TS24 (tên ph n m m: iHaiQuan) Doanh nghi p
c ng có th y quy n cho i lý lƠm th t c HQ T th c hi n vi c đ ng ký tham gia HQ T n cu i n m 2013 đƣ c p gi y ch ng nh n cho h n 125 đ i lý h i quan Hi n nay, đ n v đang ph i h p v i các đ i lý h i quan đ tri n khai án Thông quan m t c a qua đ i lý h i quan
Y u t c n thi t đ th c hi n th t c HQ T lƠ doanh nghi p ph i trang b máy tính k t n i m ng Internet, s d ng ph n m m khai báo HQ T do c quan HQ cung c p mi n phí ho c ph n m m do doanh nghi p mua đáp ng yêu c u khai báo
Trang 37HQ T NgoƠi ra, c n chu n b đ i ng cán b có trình đ tin h c c b n vƠ am hi u
v th t c HQ T
2.2.2 Trình t th c hi n th t c HQ T
Theo quy đ nh c a Lu t HQ thì th t c HQ lƠ các công vi c mƠ ng i khai
HQ vƠ công ch c HQ ph i th c hi n theo quy đ nh c a lu t nƠy đ i v i hƠng hoá,
ph ng ti n v n t i Quy trình lƠm th t c hƠng hóa xu t kh u g m 4 b c
B c 1: Doanh nghi p th c hi n khai t khai HQ T theo đúng tiêu chí vƠ
khuôn d ngchu n vƠ g i t i h th ng c a c quan HQ
Hình 2.1: Quy trình th t c HQ T
Ngu n: http://haiquantayninh.gov.vn/www/Masters/frmHQDT2012.aspx
B c 2: Doanh nghi p nh n thông tin ph n h i t c quan HQ v s t khai
HQ, k t qu phơn lu ng vƠ th c hi n m t trong các n i dung sau:
Lu ng Xanh: Mi n ki m tra h s gi y vƠ mi n ki m tra th c t hƠng hóa
Trang 38LôhƠng đ c c quan HQ ch p nh n thông quan thì chuy n sang b c 4.
Lu ng Vàng: Ki m tra h s HQ N u đ c yêu c u s a đ i, b sung h
s HQ thì doanh nghi p th c hi n theo yêu c u vƠ xu t trình h s gi y đ c quan HQ ki m tra N u lô hƠng đ c ch p nh n thông quan thì th c hi n ti p
b c 4, n u c quan HQ yêu c u ki m tra th c t hƠng hóa thì chuy n sang
b c 3
B c 3: Lu ng đ doanh nghi p xu t trình h s gi y vƠ hƠng hóa đ c
quan HQki m tra
B c 4: doanh nghi p in t khai trên h th ng c a mình đ xu t nh p hƠng
Th t c HQ có th th c hi n b ng nh ng cách th c, ph ng ti n khác nhau: cách truy n th ng b ng th công, khai báo t xa qua m ng, khai báo đi n t Tr c đơy, Vi t Nam th t c HQ ch y u th c hi n b ng ph ng pháp truy n th ng, hoƠn toƠn d a vƠo h s gi y; th i gian g n đơy th t c HQ đ c c i ti n th c hi n khai báo b ng đ a m m, khai báo qua Internet k t h p v i h s gi y Hai ph ng pháp nƠy có s ti p xúc tr c ti p gi a ng i khai HQ vƠ công ch c HQ trong quá trình lƠm th t c HQ vƠ s d ng h s gi y
2.3 Các y u t nh h ng đ n quy trình thông quan hƠng hóa
2.3.1 Y u t h th ng khai báo HQ T
Công ngh có nh h ng r t l n đ n th t c HQ T vì th t c HQ T đ c xây d ng d a trên công ngh thông tin và quy trình nghi p v đ n gi n, hài hòa,
Trang 39Th c hi n HQ T, th i gian gi i quy t th t c HQ đ c ki m soát b i
ch ng trình ph n m m, th t c đ c gi i quy t nhanh chóng h n; h s khai báo
c a doanh nghi p ch a đ y đ , chính xác c quan HQ ph i ph n h i k p th i vƠ chính xác cho doanh nghi p đ có c s đi u c
Khai báo HQ T yêu c u doanh nghi p ph i nh p t t c các thông tin liên quan đ n lô hƠng vƠo máy tính vƠ truy n d li u y qua
2.3.2 Y u t con ng i
Th c hi n th t c HQ T là m t n i dung m i vƠ khó Trong khi đó, đ i b
ph n cán b HQ hi n nay đang quen v i ph ng pháp qu n lý th công, ng i thay
đ i Do đó, m t b ph n cán b công ch c HQ có nh ng bi u hi n ti u c c, v l i
vƠ ch a có quy t tâm trong th c hi n th th t c HQ T
M t nhơn t khác có nh h ng không nh đ n quy trình thông qua hƠng hóa
lƠ trình đ c a ng i t ch c đi u hƠnh c ng nh ng i tr c ti p tham gia quy trình
Mu n quy trình nghi p v thông quan hƠng hoá di n ra trong kho ng th i gian ng n
nh t ph thu c r t nhi u vƠo trình đ c a nh ng ng i tham gia tr c ti p hay gián
ti p vƠo quy trình N u ng i tham gia quy trình có s am hi u vƠ kinh nghi m trong l nh v c nƠy thì s x lý thông tin trong kho ng th i gian nhanh nh t Vì th , trình đ vƠ n ng l c c a ng i tham gia quy trình bao gi c ng đ c chú ý tr c tiên, nó lƠ m t trong nh ng nhơn t có tính quy t đ nh đ n quá trình thông quan hƠng hóa Nên c n có s ch đ o tích c c, th ng xuyên, sơu sát c a lƣnh đ o C c
HQ TPHCM v i tinh th n quy t tơm cao, s chu n b k l ng v m i m t trong t
ch c tri n khai th c hi n
Th c tr ng đáng báo đ ng lƠ hi n t i v n còn m t s công ch c HQ đ ng ký
t khai vƠ ki m hóa không n m rõ các quy đ nh ho c không c p nh t các v n b n
Trang 40m i gơy khó kh n cho doanh nghi p Th ng x y ra các tr ng h p lƠ các v n b n
đƣ h t h n ho c đ c thay th b ng v n b n m i, nh ng công ch c HQ không c p
nh t, d n đ n không cho doanh nghi p lƠm th t c xu t nh p hƠng đ n khi doanh nghi p đ a ra v n b n m i bƣi b v n b n c thì công ch c đó m i ch u lƠm nhi m
v c a mình nh ng t thái đ r t khó ch u
S tham gia c a các doanh nghi p còn h n ch do thi u thông tin, do nh n
th c vƠ do đi u ki n khách quan v tài chính, th t c Xét v nguyên nhân sâu xa thì
tr ng i chính là thu c v con ng i Cho dù các đi u ki n có đ m b o đ n đơu
nh ng n u con ng i không ng h và tham gia thì khó có th thành công
Quy trình th c hi n các th t c thông quan hi n t i v n còn k t h p c hai
ph ng th c đi n t (đ ng ký s HQ thông qua c ng thông tin HQ) và b ng tay (h
s đ c đ a t n tay cán b HQ đ l y ch ký), ph i ph thu c vào cách di n gi i v các quy đ nh pháp lý khó có th d đoán đ c c a cán b HQ, d n t i s ch m tr kéo dài c a các th t c thông quan c bi t, v n t n t i các kho n phí "bôi tr n" nhi u khâu
2.3.3 Y u t
C n có s ng h và tham gia nhi t tình c a các doanh nghi p đƣ đ ng ký và
đ c c p gi y công nh n tham gia th t c HQ T ơy c ng lƠ m t trong nh ng đ i
t ng có vai trò quan tr ng trong vi c đóng góp vƠo s thành công chung c a th
t c HQ T Chính s tham gia th ng xuyên và tích c c c a các doanh nghi p này
đƣ lƠm cho th t c thông quan đi n t thêm sinh đ ng và có t m nh h ng sâu
r ng v m t kinh t , xã h i S l ng doanh nghi p ngƠy cƠng t ng vƠ s tham gia
th ng xuyên, liên t c c a các doanh nghi p là s kh ng đ nh th t c HQ T đƣ có
m t ch đ ng trong xã h i M c dù còn nhi u vi c ph i lƠm nh ng v c b n th
t c HQ T đƣ th hi n quy t tâm c i cách th t c hành chính c a ngành HQ theo
h ng hi n đ i hóa, phù h p v i chu n m c c a khu v c và th gi i
M t d ch v mƠ th a mƣn nhi u nhu c u thì m c đ hƠi lòng đ i v