Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn huyện bình chánh TP HCM đến năm 2020

T ngătr ngăkinhăt ăhuy năBìnhăChánhătínhătheoăgiáătr ăs năxu tăgiaiăđo nă2015 - 2020ăđ tătrungăbìnhă25% - 27%/n m,ăc ăc uăngànhăkinhăt ăchuy năd chătheoăh ngăgiaă t ngăt ătr ngătrongăkhu

-

NGÔ CÔNG BÌNH

CHUY NăD CHăC ăC UăNGẨNHăKINHăT ă

HịAăTRểNă AăBẨNăHUY NăBỊNHăCHÁNHă

LU NăV N TH CăS ăKINHăT

THẨNHăPH ăH ăCHệăMINHăậ N Mă2014

-

NGÔ CÔNG BÌNH

CHUY NăD CHăC ăC UăNGẨNHăKINHăT ă

HịAăTRểNă AăBẨNăHUY NăBÌNH CHÁNH

Chuyê năngƠnh:ăKinhăt ăchínhătr

Mưăs : 60310102

LU NăV NăTH CăS ăKINHăT

NG IăH NGăD NăKHOAăH C

PGS.TS NGUY NăMINHăTU N

THẨNHăPH ăH ăCHệăMINHăậ N Mă2014

Tôiăxinăcamăđoanălu năv năth căs ăv iăđ ătài:ă“Chuy n d ch c c u ngành kinh t

theo h ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá tr n đ a bàn huy n Bình Chánh TP HCM đ n n m 2020” làăcôngătrìnhănghiênăc uăđ căl păc aăcáănhânătôi,ăs ăli uăvàăt ă

li uătríchăd nătrongălu năv nălàăkháchăquan,ătrungăth căcóăngu năg cărõăràng,ăđ măb oă

đ ătinăc y

TP.ăHCMăngƠyăăăăăăthángăăăăăăăăn mă2015 Tácăgi ălu năv n

M ă U ……… 1

1.ăS ăc năthi tăc aălu năv nầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ 1 2.ăTìnhăhìnhănghiênăc uălu năv n 3 3.ăM cătiêuănghiênăc uăc aălu năv n 4 4.ă iăt ngăvƠăph măvi nghiênăc u 5

5 Ph ngăphápănghiênăc uầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ 5

6 ụăngh aănghiênăc uầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ă.ă 6

7 K tăc uălu năv nầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ 6

CH NGă1: LụăLU N CHUNG V ăC ăC U NGÀNH KINHăT ăVẨăCHUY Nă

D CHăC ăC U NGÀNH KINHăT ăTHEOăH NGăCNH,ăH Hầầầầầầầầ 7

1.1 C ăc uăkinhăt ăvƠăchuy năd chăc ăc uăngƠnhăkinhăt ătheoăh ngăcôngă

nghi păhoá,ăhi năđ iăhoáầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ 7

1.1.1 Khái ni m, đ c tr ng chuy n d ch c c u ngành kinh t ……… 7 1.1.2 Các y u t nh h ng đ n quá trình chuy n d ch c c u ngành kinh t 9

1.2 Quanăđi m c aă ngăvƠăNhƠăn căv ăchuy năd chăc ăc uăngƠnhăkinhă

t ătheoăh ngăcôngănghi păhóa, hi năđ iăhóaầầầầầầầầầầầ 12

1.2.1 Quan đi m c a ng và Nhà n c v chuy n d ch c c u ngành kinh

bàn TP HCMăvƠăbƠiăh căkinhănghi măchoăhuy năBìnhăChánhầầầ 22

1.5.1 Chuy n d ch c c u ngành kinh t c a Qu n Bình Tân TP HCM………… 22 1.5.2 Chuy n d ch c c u ngành kinh t Qu n Th c TP HCM……… .23

1.5.3 Chuy n d ch c c u ngành kinh t Qu n Gò v p TP HCM……… 25 1.5.4 Bài h c kinh nghi m cho huy n Bình Chánh TP HCM……… 27

2.1.1 T ng quan đi u ki n t nhiên - xã h i huy n Bình Chánh……… … .29

2.1.2 T ng quan c s h t ng kinh t ……… … 34

2.1.2 V đ u t ……….……… … 38

2.1.2 Áp d ng các ch ng trình đ t phá v kinh t ……… …38

2.2 Th cătr ngăc ăc uăngƠnhăvƠăchuy năd chăc ăc uăngƠnhăkinhăt ătrênă đ aăbƠnăhuy năBìnhăChánhăTP.ăHCM giaiăđo nă2003ăậ 2014ầầầầ ầ 39 2.2.1 Th c tr ng c c u ngành công nghi p và các s n ph m ch l c c a ngành công nghi p……… 39

2.2.2 Th c tr ng c c u ngành th ng m i - d ch v c a huy n Bình Chánh…… 46

2.2.3 Th c tr ng chuy n d ch c c u ngành nông nghi p c a huy n Bình Chánh……… 54

2.3 K tăqu ăđ tăđ căvƠănh ngăm tăh năch ătrongăquáătrìnhăchuy năd ch c ăc uăngƠnhăkinhăt ăhuy năBìnhăChánh TP HCM giaiăđo nă2003ăậ 2013ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ 58

2.3.1 Nh ng k t qu đ t đ c……… … 58

2.3.2.Quan đi m c a tác gi v hi n tr ng b t c p:……… .59

CH NGă3: PH NGăH NGăVẨ GI IăPHÁPăTHÚCă YăCHUY NăD CH C ăC UăNGÀNH KINHăT ăTHEOăH NGăCNH,ăH HăTRểNă AăBẨNăHUY Nă BÌNH CHÁNH TP HCM NăN Mă2020ầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầ 62

3.1 Ph ngăh ngăvƠăm cătiêuăchuy năd chăngƠnhăkinhăt ătheoăh ngă CNH,ăH Hătrênăđ aăbƠnăhuy năBìnhăChánhầầầầầầầầầầầầầ 62

3.1.1 Ph ng h ng chuy n d ch c c u ngành kinh t theo h ng CNH, H H trên đ a bàn huy n Bình Chánh……… .62

3.1.2 M c tiêu chuy n d ch c c u ngành kinh t trên đ a bàn huy n Bình Chánh Tp HCM……… 76

3.2 G i iăphápăđ yăm nhăchuy năd chăc ăc uăngƠnhăkinhăt ătheoăh ng CNH,

H Hătrênăđ aăbƠnăhuy năBìnhăChánhăTP.ăHCMăđ năn mă2020ầầầầầầ ầ 83

3.2.1 Th c hi n quy ho ch chuy n d ch c c u ngành kinh t g n v i xây

3.2.3 Chuy n d ch c c u ngành công nghi p……… … 87 3.2.4 Chuy n d ch c c u ngành th ng m i – du l ch……… … 91 3.2.5 y m nh c i cách hành chính……… … 93 3.2.6 B o v tài nguyên, môi tr ng, ng phó v i bi n đ i khí h u đ m b o

s phát tri n b n v ng……… ……… 95 3.2.7 T ng c ng công tác qu c phòng, an ninh b o đ m tr t t an toàn xã

h i……… ……… 96

3.3.ăM tăs ăki năngh ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ .97

K TăLU N……… 98

DANHăM CăB NGă

B ngă2.1 M ngăl iăth yăv năhuy năBìnhăChánhăTP.ăHCM……… 33

B ngă2.2.ăGiáătr ăs năxu tăngànhăCôngănghi păậ xâyăd ngăhuy năBìnhă

Chánhăgiaiăđo nă2006ă-2014ă(giáăsoăsánhăn mă1994)……… 39

B ngă2.3.ăT căđ ăt ngătr ngăgiáătr ăs năxu tăngànhăCôngănghi păậ xây

d ngăhuy năBìnhăChánhă(giáăsoăsánhăn mă1994)……… 40

B ngă2.4.ăC ăc uăgiáătr ăs năxu tăngànhăcôngănghi păậ xâyăd ngăhuy n

BìnhăChánhă(giáăsoăsánhăn mă1994)……… …41

B ngă2.5 C ăc uăgiáătr ăs năxu tăngànhăTh ngăm iăậd chăv ăhuy nă

BìnhăChánhă(giáăsoăsánhăn mă1994)……… ….46

B ngă2.6 Giáătr ăs năxu tăngànhăTh ngăm iăậ d chăv ăhuy năBìnhă

Chánhăgiaiăđo nă2006ă-2014ă(giáăsoăsánhăn mă1994)……… … 47

B ngă2.7 T căđ ăt ngătr ngăgiáătr ăs năxu tăngànhăTh ngăm iăậ d ch

v ăhuy năBìnhăChánhă(giáăsoăsánhăn mă1994)……… 48

B ngă2.8 T ngăs ăch ătrênăđ aăbànăhuy năBìnhăChánhă(tínhăđ năngàyă

31/12/2013)……… … 50

B ngă2.9 C ăc uăgiáătr ăs năxu tăngànhănôngăậ lâm ậ thu ăs năhuy năBìnhă

Chánhă(giáăsoăsánhăn mă1994)……… 55

B ngă2.10 Giáătr ăs năxu tăngànhăNôngăậ Lâm ậ Thu ăs năhuy năBìnhă

Chánhăgiaiăđo nă2006ă-2014ă(giáăsoăsánhăn mă1994)……….… ….55

B ngă2.11 T căđ ăt ngătr ngăgiáătr ăs năxu tăngànhăNôngăậ lâm ậ thu ă

s năhuy năBìnhăChánhă(giáăsoăsánhăn mă1994)……….……… … 57

DANHăM CăCÁCăKụăHI U CÁC CH ăVI TăT T

CNH,ăH H:ăăăăăăăăăăăăăăă Côngănghi păhóa,ăhi năđ iăhóa

CNXH Ch ăngh aăxưăh i

CT: Ch ăth

GDP T ngăthuănh păqu căn i

ICOR Increamental Capital Output Ratio

NQ: Ngh ăQuy t

THCS Trungăh căc ăs

TNHH Tráchănhi măh uăh n

TP HCM Thànhăph ăH ăChíăMinh

TU: Trungă ng

UBND: yăbanănhânădân

M ă U 1.ăS ăc năthi tăc aălu năv n

Huy năBìnhăChánhălàăhuy năngo iăthànhăc aăthànhăph ăH ăChíăMinh có di nătíchăt ă

nhiên là 25.268,6 hecta, chi mă12%ădi nătíchătoànăthànhăph ,ăcóădânăs kho ng 415.000

ng iăv iă15ăxưăvàăm tăth ătr n.ăV iăđ tănôngănghi păchi mă70%ădi nătíchăđ tăt ănhiên

că táchă raă t ă huy nă Bìnhă Chánhă c ă vàoă thángă 10/2003 Sauă khiă táchă huy n (Bình

Chánh và Bình Tân),ăhuy năBình Chánhăđ ngătr cănhi uăkhóăkh n do các công trình phúcăl iăcôngăc ng,ătrungătâmăhànhăchính,ăcácăc ăs s năxu tăkinhădoanhăl năđ uăt pătrungă ăqu năBìnhăTân

Giaiăđo nă2005 - 2013,ăcùngăv iăăquáătrìnhăđôăth ăhóaănhanh,ăkinhăt ăxưăh iăkhôngă

ng ngăphátătri n,ăc ăc uăkinhăt ăc aăBìnhăChánhătrongăth iăgianăquaăđưăkhôngăng ngăchuy năbi nătíchăc cătheoăh ngăgi măt ătr ngăcácăngànhăs năxu tănôngănghi p,ăt ngăt ă

l ăphiănôngănghi p trongăt ngăs năl ng.ăC ăc uăkinhăt ătrênăđ aăbànăhuy năchuy năd chăđúngăđ nhăh ng,ăt ă“Nôngănghi pă- Côngănghi pă- Ti uăth ăcôngănghi pă- Th ngăm i,ă

d chăv ”ăsangă“Côngănghi pă- Th ngăm i,ăd chăv ă- Nôngănghi p”.ă năcu iăn mă2013

c ăc uăgiáătr ăs năxu tăngànhănôngănghi păcònă3,99%;ăc ăc uăngànhăcôngănghi păđ tă79,03%,ăt ngă4,53%ăsoăv iăn mă2010

V ăcôngănghi păđ tăt căđ ăt ngăbìnhăquână29,69%ăgiaiăđo nă2006 ậ 2012 (theo giá

so sánh 1994)ăvàăcóăxuăh ngăt ngănhanhătrongănh ngăn măg năđâyătrongăb iăc nhăkinhă

t ăthànhăph ăvàăc ăn căg păkhóăkh n Trongăgiaiăđo nă2005 - 2012,ăc ăc uătrongăn iăb ăngànhăcôngănghi p - ti uăth ăcôngănghi păhuy năBìnhăChánhăđưăcóănh ngăbi năchuy nătíchăc c,ăđúngăh ng.ăM tăs ăl nhăv căcóăgiáătr ăs năxu tăl năvàăduyătrìăm căt ngătr ngăcaoătrongăt ngăgiáătr ăs năxu tăcôngănghi pă- ti uăth ăcôngănghi păbaoăg m:ăs năxu tăth că

ph m &ăđ ău ng;ăs năxu tăhóaăch tăvàăs năph măt ăhóaăch t;ăs năxu tăcácăs năph măt ă

zzzzzzzzcao su vàăplastic;ăs năxu tăcácăs năph măt ăkhoángăch tăphiăkimălo i;ăs năxu tăkimălo i.ăT ăđó,ăhuy năBìnhăChánhăthuăhútăđông đ oăl căl ngălaoăđ ngăt iăch , góp

ph nă năđ nhătìnhăhìnhăanăninhătr tăt ,ăanătoànăxưăh iăvàăgi iăquy tăvi călàmăchoăng iădânăđ aăph ng

V ăth ng m iăd chăv :ăHuy năBìnhăChánh đ cătáchăraăt ăhuy năBìnhăChánhăc ,ăbaoăg măcácăxưănôngănghi pănênăph năl năcácăkhuăv căc aăhuy năBìnhăChánhăd chăv ă

ch aăphátătri n.ăM tăs ăkhuăv căti păgiápăv iăqu năn iăthànhăvàăd cătheoătr căđ ng chínhăd ch v ăt ngăđ iăphátătri n.ă i uănàyăchoăth yăth ngăm iăd chăv ăhuy năBìnhăChánhă trongă nh ngă n mă quaă cònă nh ă béă nh ngă cònă nhi uă ti mă n ngă phátă tri nă trongă

t ngălai.ă năn mă2011ădoanhăthuăkhuăv căd chăv ăhuy năBìnhăChánhăđ tă6.274,763ăt ă

đ ng,ăchi mă1,35%ăsoăv iăm căbánăl hàngăhóaăvàădoanhăthuăd chăv ătoànăthànhăph ă

i uănàyăchoăth yăkhuăv căd chăv ăhuy năBìnhăChánhăcóăquyămôăcònănh ăbéăvàăcònănhi uăti măn ngăphátătri n

V ănôngănghi păgiaiăđo nă2005ă- 2013,ăHuy năti păt căxâyăd ngăk ăho chăchuy nă

đ iăv t nuôiăcâyătr ngănh măgi mădi nătíchălúaăkhôngăhi uăqu ăsangăcácălo iăcây,ăconăcóăgiáătr ăkinhăt ăcao,ăc iăthi năđ iăs ngănôngădân,ăphùăh păv iăquyăho chăphátătri năc aăHuy n,ăphátăhuyăti măl căkinhăt ,ăngu nătàiănguyên,ălaoăđ ngăt iăđ aăph ng.ă ngăth iă

t ngăc ngăđ uăt ăphátătri n,ăxâyăd ngănôngăthônăm i,ăb ătríălaoăđ ngănôngănghi păphùă

h păv iăti măn ngăc aăđ aăph ng

T ngătr ngăkinhăt ăhuy năBìnhăChánhătínhătheoăgiáătr ăs năxu tăgiaiăđo nă2015 - 2020ăđ tătrungăbìnhă25% - 27%/n m,ăc ăc uăngànhăkinhăt ăchuy năd chătheoăh ngăgiaă

t ngăt ătr ngătrongăkhuăv cănôngănghi p,ăc ăc uăkinhăt ăxácăđ nhălàăcôngănghi p - th ngă

m iăd chăv - nôngănghi p,ătrongăđóăxácăđ nhăchuy năđ iăc ăc uăngànhăkinhăt ălàănhânăt ă

c ăb năquy tăđ nhăs ăphátătri nădoăkinhăt ăphátătri năđ căkhiăcóăc ăc uăh pălỦ,ăphátăhuyă

ti măn ngăvàăl iăth ăc aăđ aăph ng,ăt ngăc ngătínhăc nhătranhăc aăs năph m,ăchuy nă

d chăc ăc uătheoăh ngăcôngănghi păhóa,ăhi năđ iăhóa,ăphátătri nă m nhăcôngănghi p,ă

th ngăm iăd chăv ,ăgi mălaoăđ ngătrongănôngănghi p,ăđ uăt ăkhoaăh căk ăthu tănângăcaoăn ngăsu tălaoăđ ngăđ ăt ngăkh ăn ngătíchăl yăvàătáiăđ uăt ăT pătrungăphátătri năđ uăcácăngànhăkinhăt nh ngă uătiênăphátătri năcôngănghi păvàăd chăv ăphátătri nănhanhăh n

Xu tăphátăt ănh ngăyêuăc uătrên,ătácăgi ăđưăl aăch năđ ătàiănghiênăc u:ă“Chuy n d ch c

c u ngành kinh t theo h ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá trên đ a bàn huy n Bình

Chánh TP HCM đ n n m 2020”

2.ăTìnhăhìnhănghiênăc uălu năv n

ătrangăb ăki năth căv ălỦălu năph căv ăchoăquáătrìnhăth căhi năđ ătàiăc aămình,ătácă

gi ăđưătìmăhi uăvàănghiênăc uănh ngătàiăli u,ăcôngătrìnhănghiênăc uăsauăđây:

Ngôă ìnhă Giao (1998), “Chuy n d ch c c u kinh t theo h ng công nghi p,

hi n đ i hoá n n kinh t qu c dân” ătàiăli uănày,ătácăgi ăđưăphânătíchăcácăc năc ălỦălu nă

vàăth căti nătrongăquáătrìnhăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ăvàăphânătíchăquanăđi m,ăph ngă

h ngăxâyăd ngăc ăc uăkinhăt ăcóăhi uăqu ă ăVi tăNam.ă

-Tr nă V nă Nh ngă (2001),ă “Xu h ng chuy n d ch c c u kinh t ngành công

nghi p trên đ a bàn thành ph H Chí Minh”, Lu năánăti năs Tácăgi ălu năánăđưăti nă

hànhăkh oăsát,ăphânătíchăth cătr ngăxuăh ngăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ăngànhăcôngănghi pătrênăđ aăbànăthànhăph ăH ăChíăMinh,ătrênăc ăs ăphânătíchăđóărútăraănh ngăthànhă

t u,ăh năch ,ănguyênănhânăvàănh ngăthànhăt u,ăh năch ,ănh ngămâuăthu năm iăn yăsinhă

ph iăgi iăquy tăvàăxácăđ nhăxuăh ngăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ăngànhăcôngănghi pătrênă

đ aăbànăthànhăph ăH ăChíăMinhăchoăth iăgianăt i

Khoa h căxưăh i Tácăgi ăđưăđ ăc păđ năcácănhânăt ă nhăh ngăt iăchuy năd chăc ăc uăngànhăkinhăt ,ăbaoăg m:ănhânăt ăv năđ uăt ;ănhânăt ăth ătr ngăvàătrìnhăđ ăphátătri năc aăkinhăt ăth ătr ng,ănhânăt ătrìnhăđ ăkhoaăh căk ăthu tă- côngăngh ;ănhânăt ăl iăth ăso sánh

v ăv ătríăđ aălỦ,ătàiănguyên,ăkhíăh u;ănhânăt ăkinhăt ă- xưăh i

Tôă Th ă Hi nă Vinhă (2009),ă “Chuy n d ch c c u ngành kinh t nông thôn theo

h ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa các t nh duyên h i Nam Trung B ”, Lu năánăti nă

s Trongălu năánănàyătácăgi ăchoăr ngăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ănôngăthônătheoăh ngăcôngănghi păhóa,ăhi năđ iăhóaălàănh măxâyăd ngăm tăc ăc uăkinhăt ănôngăthônăh pălỦă

gi a:ănôngănghi p,ăcôngănghi pănôngăthôn,ăd chăv ănôngănghi p.ă ngăth iăchuy năd chă

c ăc uăkinhăt ănôngăthônălàăgópăph năgi iăquy tăcácăv năđ ănôngănghi p,ănôngăthônăvàănôngădână ăcácăt nhăduyênăh iăNamăTrungăb

Ngoàiănh ngătàiăli uănêuătrên,ăcònăcóănhi uătàiăli uăvàăcôngătrìnhănghiênăc uăkhácăđưăđ ăc păđ nă v năđ ă chuy năd chă c ăc uăkinhăt ,ăchuy năd chăc ăc uăkinhă t ăngành,ăchuy năd chăc ăc uăv năđ uăt …

T ăth căt ăc aăcácăcôngătrìnhănghiênăc uătrongăn căv ăv năđ ăchuy năd chăc ăc u

ngành kinhăt ,ătácăgi ănh năth yăr ngă ătrongăn căv năch aăcóăm tăđ ătàiănghiênăc uănàoăđ ăc păt iăchuy năd chăc ăc uăngànhăkinhăt ătheoăh ngăcôngănghi păhoá,ăhi năđ iă

hoá c aăhuy năBìnhăChánh.ăXétăth y,ăđâyălàăm tăh ngăđiăm iăchoăs ănghiênăc uăđ ăgópă

ph nălàmăsángăt ăthêmănh ngăv năđ ălỦălu năvàăth căti năc aăchuy năd chăc ăc uăngành kinhăt ăd iăgócăđ ăti păc năc aăkinhăt ăchínhătr ,ănênătôiăđưăch năđ ătàiănày

3 M cătiêuănghiênăc uăc aălu năv n

M c tiêu t ng quát

Phânătíchăth cătr ngăchuy năd chăc ăc u ngành kinhăt ătheoăh ngăCNH, H Hă

c aăhuy năBìnhăChánh,ăt ăđóărútăraănh ngăk t lu năv ănh ngăt năt i,ănguyên nhân và mâuăthu năn yăsinhătrongăquáătrìnhăchuy năd ch.ăQuaăđóăxácăđ nh,ăm cătiêu,ăquanăđi m,ă

ph ngăh ngăchuy năd chăvàănh ngăgi iăphápănh măti păt căthúcăđ yăchuy năd chăc ă

c u ngành kinhăt ăc aăHuy n theoăh ngăcôngănghi păhoá,ăhi năđ iăhoá

M c tiêu c th

M t là: H ăth ngăhóaăc ăs ălỦălu năv ăchuy năd chăc ăc uăngành kinhăt ;ănh ngă

kinhănghi măv ăchuy năd chăc ăc uăngành kinhăt ă ăm tăs ăt nhătrongăn c;ănh ngănhână

t ătácăđ ngăt iăchuy năd chăc ăc uăngành kinhăt ,ăđ ălàmăc năc ălỦălu năvàăth căti năchoăchuy năd chăc ăc u ngành kinhăt ăc aăhuy năBìnhăChánh

Hai là: Phânătíchăth cătr ng,ăchuy năd chăc ăc uăngành kinhăt ăhuy năBìnhăChánh quaăcácăgiaiăđo n.ă ánhăgiáăchung,ărútăraănh ngăv năđ ăc năgi iăquy tăvàăxácăđ nhăxuă

h ngăchuy năd chăc ăc uăngành kinhăt ăc aăhuy năBìnhăChánh TP HCM trong th iăgianăt i

Ba là: Trìnhăbàyăcácăm cătiêu,ăquanăđi măchuy năd ch,ăxâyăd ngăph ngăh ngăchuy năd chăc ăc u ngành kinhăt ,ăđ nhăh ngăb căđi,ăđ ăxu tăcácăgi iăphápăvàănh ngă

ki năngh ănh măchuy năd chăc ăc uăngành kinhăt ăhuy năBìnhăChánh TP HCM trong

V không gian:ăLu năv nănghiênăc uăc ăc uăngành kinhăt ăvàăchuy năd chăc ăc uă

ngành kinhăt ăc aă huy năBìnhăChánh,ăthànhăph ăH ăChíăMinh

V th i gian:ăLu năv năt pătrungănghiênăc uăv năđ ăchuy năd chăc ăc uăngành kinh

t ăc a huy năBìnhăChánhăTP HCM t ăn mă2003ăđ năn mă2013;ăd ăbáoăxuăh ngăchuy nă

d chăc ăc u ngành kinhăt ăăvàăđ ăraăcácăgi iăphápăthúcăđ yăchuy năd chăc ăc uăngànhăkinhă

t ăc aăhuy năBìnhăChánhăTP.ăHCMătheoăh ngăCNH,ăH Hăgiaiăđo nă2014ă- 2020

5 Ph ngăphápănghiênăc u

C ăs ăph ngăphápălu năxuyênăsu tătrongătoànăb ăquáătrìnhănghiênăc uăc aălu nă

v nălàăph ngăphápăduyăv t bi năch ng.ăLu năv nănghiênăc uăc ăc uăngành kinhăt ătrongă

m iăquanăh ătácăđ ngăquaăl iăv iăc ăc uăkinhăt ăngànhănóiăchung,ăc ăc uăkinhăt ăvùngăvàă

c ăc uăkinhăt ăthànhăph n;ăgi aăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ăv iăquáătrìnhăcôngănghi păhoá,ăhi năđ iăhoá

Ngoàiăraătrongălu năv năcònăs ăd ngăcácăph ngăphápănghiênăc u c ăth ănh ăsau:

-Ph ngăphápăphânătích,ăt ngăh p: đ cătácăgi ăs ăd ngăđ ăphânătíchă ăch ngă2,ăă

nh mătìmăraăcácăm iăquanăh ăđ ălu năgi iăv ăcácăv năđ ăcóăliênăquanăđ năchuy năd chăc ă

c u ngành kinhăt ătheoăh ngăCNH,ăH H

-Ph ngăphápăphânătíchăth ngăkê,ăsoăsánhăđ iăchi uăđ căs ăd ngăđ ăphân tích

th cătr ngă ăch ngă2,ăquaăđóăđ aăraăcáiănhìnăt ngăquát,ăxácăth căvàăđoăl ngăm căđ ă

nhăh ngăc aăcácănhânăt ătácăđ ng.ăHi uăqu ăkinhăt ă- xưăh iădoăquáătrìnhăchuy năd chă

c ăc uăngành kinhăt ăhuy năBìnhăChánh

- Tàiăli uănghiênăc uăbaoăg m: V năki nă iăh iă ngăC ngăs năVi tăNamăt ă iă

h iăVIăđ nă iăh iăXI; cácăNgh ăquy tăc aă iăh iă ngăb thànhăph ăH ăChíăMinh; t ă

li uăth ngăkê,ăđi uătraăkinhăt ăậ xưăh iăc aăC căth ngăkêăthànhăph ăH ăChíăMinh;ăt ăli uă

c aăngành,ăcácăc p,ăcùngăcácăt ăli uăc aăcácăc ăquanănghiênăc uăkhác trênăđ aăbànăTP.ăHCM;ăS ăli uăth ngăkêăvàăkh oăsátătrênăđ aăbànăhuy năBìnhăChánhăTP.ăHCM

6 ụăngh aănghiênăc u

-Lu năv năb oăv ăthànhăcôngătr căh iăđ ngăcóăth ădùngălàmătàiăli uăthamăkh oăchoănh ngăaiăquanătâmănghiênăc uăv ăkinhăt ăh c,ăchuy năd chăc ăc uăngành kinhăt ăhuy năBìnhăChánhănóiăriêng và thành ph ăH ăChíăMinhănóiăchung

-Lu năv năcóăth ădùngălàmătàiăli uăthamăkh oăchoăsinh viên nghiênăc uăl nhăv c:ă

chuy năd chăc ăc uăngànhăkinhăt

-Lu năv năcóăth ălàmătàiăli uăthamăkh oăchoăvi căho chăđ nhăchínhăsáchăphátătri năkinhăt ,ăđ căbi tălàăchuy năd chăc ăc uăngànhăkinhăt ăhuy năBìnhăChánh

7 K tăc uălu năv n

Ngoàiăph năm ăđ u,ăk tălu năvàădanhăm căcácătàiăli uăthamăkh o,ălu năv năđ că

k tăc uăthànhăbaăch ng:

Ch ng 1: Lý lu n chung v c c u ngành kinh t và chuy n d ch ngành kinh

t theo h ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá

Ch ng 2: Th c tr ng chuy n d ch c c u ngành kinh t c a huy n Bình Chánh TP HCM giai đo n 2003 - 2014

Ch ng 3: Ph ng h ng và gi i pháp thúc đ y chuy n d ch ngành kinh t theo h ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa trên đ a bàn huy n Bình Chánh TP HCM

đ n n m 2020

CH NG 1 LụăLU NăCHUNG V ăC ăC U NGÀNH KINHăT ăVẨăCHUY NăD CHă

1.1 C ă c uă kinhă t ă vƠă chuy nă d chă c ă c uă ngƠnhă kinhă t theoă h ngă côngă nghi păhoá,ăhi năđ iăhoá

1.1.1 Khái ni m, đ c tr ng chuy n d ch c c u ngành kinh t

C c u kinh t làăt ngăth ăcácăb ăph năh păthành,ăcùngăv iăv ătrí,ăt ătr ngăvàăquană

h ăt ngătácăphùăh păgi aăcácăb ăph nătrongăh ăth ngăkinhăt ăqu cădân.ăC ăc uăkinhăt ă

đ căxemăxétăd iăgócăđ :ăc ăc uăngànhă(nh ăcôngănghi p,ănôngănghi p,ăd chăv ă…);ăc ă

c uă vùngă (cácă vùngă kinhă t ă theoă lưnhă th )ă vàă c ă c uă thànhă ph nă kinhă t (kinhă t ă nhàă

n c,ăkinhăt ăt păth ,ăkinhăt ăt ănhân,ăkinhăt ăcóăv năđ uăt ăn căngoài)

C c u kinh t ngành kinh t làăk tăc uăcácăngànhăh păthànhăt ngăth ăn năkinhăt ă

baoăg măcácăm iăquanăh ăt ngătácăv ăm tăt ăl ,ăbi uăhi năm iăquanăh ăgi aăcácăngànhăđóăv iănhauăvàăv iăn năkinhăt ăqu cădân

Cóănhi uăcách phânălo iăngànhătrongăm iăn năkinhăt :

Cóăth ăd aăvàoăđ căđi măkinhăt ăk ăthu tăc aăm iăngànhămàăphân thành ba ngành

ch ă y u:ă côngă nghi pă ậ nôngă nghi pă ậ d chă v ă Hayă chiă ti tă h n:ă côngă nghi p,ă nôngănghi p,ăd chăv ,ăxâyăd ngăc ăb n,ăth ngăm i…

Trongăm iăngànhăl iăbaoăg măcácăphânăngànhănh :ă

+ăTrongăcôngănghi păcó:ăc ăkhí,ăđi năl c,ăhóaăch t…

+ Trong nôngănghi păcó:ăch nănuôi,ătr ngătr t…

+ăTrongăngànhăd chăv ăbaoăg m:ăth ngăm i,ăb uăđi n,ăduăl ch

Ho căcóăth ăphânătheoătínhăch tătácă đ ngăc aălaoăđ ngăvàăđ iăt ngălaoăđ ng,ă

nh :ăkh iăngànhăkhaiăthác,ăkh iăngànhăch ăbi n,ăkh iăngànhăd chăv …

C ăc u ngành kinhăt ăluônăv năđ ngăvàăbi năđ iăphátătri năkhôngăng ng,ănh tălàătrongăđi uăki năc ăch ăth ătr ng.ăChoănênăkhiăphânătíchăc ăc uăngành,ăph iălàmărõătínhăquyălu tăc aăs ăv năđ ng,ătìmăraăph ngăh ngăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ăngànhăphùă

h păv iăcác c ăc uăkinhăt ăkhácăvàăđápă ngăđ căyêuăc uăphátătri năc aăn năkinhăt ăqu cădânătrongăt ngăgiaiăđo năphátătri năchungăc aăđ tăn c.ă

Khiănóiăđ năc ăc uăkinhăt ,ătr căh tăng iătaănóiăđ năc ăc uăkinhăt ăngành,ăvìăđâyălàăbi uăhi năđ uătiênăc aăc ăc uăkinhăt ăvàălàăti năđ ăđ ăhìnhăthànhăm iăn năkinhăt ăqu cădân.ăCóăth ănóiăc ăc uăkinhăt ăngànhălàăgócăđ ănghiênăc uăkinhăt ăch ăy u,ăph năánhăm iăliênăh ăkinhăt ăk ăthu tăvàăcôngăngh ăs năxu t C ăc uăngànhăkinhăt ăcóănh ngăđ cătr ngă

c ăb năsau:

Th nh t: Nó là s ăc uăthànhăgi aăcácăb ăph năm tăcáchăh uăc ăHaiăm tăc ăb nă

c aăchínhăsáchăkinhăt :ăm tăk ăthu tăvàăm tăkinhăt ăxưăh iălàăm tăt ngăth ăh uăc ,ăch ăcóă

th ăphátătri nătrongăs ăn ngăt a,ăthúcăđ yăl nănhauănh ăm tăquáătrìnhăti năhóaăt ănhiên.ă

T ăđóăđ măb oăchoăn năkinhăt ăphátătri năn ngăđ ng,ăthúcăđ yănângăcaoăn ngăsu t,ăch tă

l ng,ăhi uăqu ăvàăs căc nhătranhătrênăth ătr ng

Th hai: C ăc uăkinhăt ăđ căhìnhăthành,ăxácăđ nhătrênăc ăs ăcácăquyălu tăkinhăt ă

kháchăquanăchiăph iăn năkinhăt ,ănhuăc uăth ătr ng,ăl iăth ăsoăsánhăc aăn năkinhăt ,ăc aăngành,ăvùngăvàăcácănhânăt ăkhác

Th ba: C ăc uăkinhăt ăm ngătínhăl chăs ,ăc ăth ăKhôngăcóăm tăc ăc uăchungă

duyănh tăchoăm iăqu căgiaăhayăm tăqu căgiaătrongăm iăgiaiăđo năl chăs

Xâyăd ngăc ăc uăkinhăt ălàăyêuăc uăc năthi tăkháchăquanăc aăm iăn cătrongăth iă

k ăcôngănghi păhóa.ăXâyăd ngăm tăc ăc uăkinhăt ăđ căg iălàăt iă uăkhiănóăđápă ngă

-Choăphépăkhaiăthácăt iăđaăm iăti măn ngăc aăđ tăn c,ăc aăcácăngành,ăcácăthànhă

ph n,ăcácăxíănghi păc ăv ăchi uăr ngăl năchi uăsâu

-Th căhi năt tăs ăphânăcôngăvàăh pătácăqu căt ătheoăxuăh ngăs năxu tăvàăđ iă

s ngăngàyăcàngăđ căqu căt ăhóa

Chuy n d ch c c u kinh t ngành làăquáătrìnhălàmăthayăđ iăc uătrúcăvàăcácăm iă

liênă h ă c aă cácă ngànhă ho că cácă phână ngànhă trongă ngànhă theoă xuă h ng,ă m că tiêuă vàă

ph ngăh ngănh tăđ nh.ă óălàăs ăthayăđ iăcóăm căđích,ăcóăđ nhăh ngăvàăl aăch nătrênă

c ăs ăphânătíchăđ yăđ ,ăcóăc ăs ălỦălu năvàăth căti n,ăcùngăv iăvi căápăd ngăđ ngăb ăcácă

gi iăphápăđ ăchuy năd chăc ăc uăngànhăt ătr ngătháiănàyăsangătr ngătháiăkhácăm tăcáchă

h pălỦăvàăcóăhi uăqu ăh n

Chuy n d ch c c u kinh t ngành theo h ng CNH, H H là quá trình làm thay

đ iă n nă kinhă t ă t ă ch ă cóă c ă c uă ch ă y uă làă nôngă nghi pă l că h u,ă sangă c ă c uă côngănghi păậ nôngănghi păậ d chăv ăhi năđ i,ăđóălàăquáătrìnhălàmăt ngăt c đ ăvàăt ătr ngăc aăcôngănghi p trongăn năkinhăt ăg năv iăs ăbi năđ iăc aăcôngăngh ăvàăn ngăsu tălaoăđ ng,ă

t oănênăs ăphátătri nănhanhăvàăb năv ngătrongăn năkinhăt ăqu cădân.ăTrongăquáătrìnhă yă

c ăc uăphânăngànhătrongăn iăb ăngànhăc ngăs ăcóănh ngăbi năđ iăđángăk ăc ăv ăch tăvàă

l ng.ăYêuăc uăđ tăraălàăph iăxácăđ nhăđ căc ăc uăkinhăt ăh pălỦăvàăcóăhi uăqu ,ăxácăđ nhă

đ căngànhăm iănh n,ăngànhătr ngăđi m,ănh ngăngànhăcóăt ngălaiăphátătri năho căđápăngăđ cănhuăc uăth ătr ngătrongăn c,ăngoàiăn căvàănh ngăv năđ ăkinhăt ăxưăh iăđ tăraătrongăm iăgiaiăđo năl chăs ăc aăđ tăn c

Xâyăd ngăc ăc uăkinhăt ălàăm tăquáătrình,ătr iăquaănh ngăch ngăđ ngănh tăđ nh,ădoăv yăxâyăd ngăc ăc uăkinhăt ăc aăch ngăđ ngătr căph iăsaoăchoăt oăđ căđà cho

ch ngăđ ngăsauăvàăph iăđ căb ăsungăvàăhoànăthi năd nătrongăquáătrìnhăphátătri n

1.1.2 Các y u t nh h ng đ n quá trình chuy n d ch c c u ngành kinh t

1.1.2.1 Th tr ng và trình đ phát tri n c a kinh t th tr ng

S ăraăđ iăvàăphátătri năcácămôăhìnhăkinhăt ămàănhânălo iăđưătr iăquaăđ nănayăkh ngă

đ nh:ăkinhăt ăth ătr ngăcóătácăđ ngătoăl năđ năs ăphátătri năkhoaăh căcôngăngh ,ăđ iăv iă

s ăthayăđ iăc ăc uăngành,ăvùngăkinhăt ,ăđ iăv iăvi căt ngăn ngăsu tălaoăđ ngăxưăh i,ăđ iă

v iăvi căphátătri năl căl ngăs năxu tăxưăh i.ăNh ngătácăđ ngănàyăv aătháchăth căv aăđòiă

h iăs ăđ iăm iăvàăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ăTrongăn năkinhăt ăhàngăhoá,ăth ătr ngălàăkhâuătrungăgianăgi aăs năxu tăvàătiêuădùng,ălàăđi măt pătrungăc aăquanăh ăhàngăhóaăđ ă

đ măb oăs ăv năđ ngăkhôngăng ngăc aăquáătrìnhătáiăs năxu tăxưăh i.ăDoăđó,ăth ătr ngăluônălàăy uăt ăquy tăđ nhăs ăphátătri năkinhăt ăvàăđ căbi t,ănóă nhăh ngăm nhăm ăđ năs ăhìnhăthànhăvàăbi năđ iăc ăc uăkinhăt ăM tăkhác,ănóiăđ năth ătr ngălàănóiăđ nănhuăc uă

c aăconăng iăc năđ căth aămưnăthôngăquaăth ătr ng.ă ătho ămưnănhuăc uăc aăconă

ng iăl iăph ăthu căvàoăn năkinhăt ăxâyăd ngăc ăc uăkinhăt ăvàăchuy năd chăc ăc uăkinhă

t ănh ăth ănào,ăchoăphépătr ăl iăđ căvàăđúngănh ngăcâuăh iămàăth ătr ngăđ tăra:ăs nă

xu tăcáiăgì,ăs năxu tăchoăaiăvàăs năxu tănh ăth ănàoăvàăb ngăcôngăngh ăgì?ă

Trìnhăđ ăphátătri năc aăth ătr ngăt ăl ăthu năv iătrìnhăđ ăphátătri năvàăchuy năd chă

c ăc uăkinhăt ătheoăh ngăcôngănghi păhóa,ăhi năđ iăhóaăn năkinhăt ăqu cădân.ă

1.1.2.2 V n đ u t

V nălàăy uăt ăquanătr ngănh tăđ iăv iăt ngătr ng.ăV nălàăm tăy uăt ăs năxu tătrongăquáătrìnhăs năxu t.ăV năđ cătíchăt ăkhiăm tăph năc aăthuănh păhi năhànhăđ căti tă

ki măvàăđemătáiăđ uăt ăđ ăt ngăs năl ngăvàăthuănh păt ngălai.ăV năđóngăgópăvàoăt ngă

tr ngăs năl ngăkhôngăch ăm tăcáchătr căti pănh ăm tăy uăt ăđ uăvàoămàăcònăgiánăti păthôngăquaăs ăc iăti năk ăthu t.ăM tăđi uăki năc năchoăvi căkhaiăthácăcácăkh ăn ngădoăti nă

b ăk ăthu tămangăl iălàăm tăs ăgiaăt ngăd ătr ămáyămócăvàăthi tăb ăc aăcôngăngh ăđó,ă

c ngănh ănhàăx ngăvàăc ăs ăh ăt ngăchoăvi căs ăd ngăcôngăngh ăThôngăquaăs ăc iăti nă

k ăthu t,ăđ uăt ăs ăgiúpănângăcaoăk ăn ngăc aăng iălaoăđ ngăvàăđi uănàyăđ năl tănóăs ălàmăt ngăn ngăsu tălaoăđ ngăgiúpăchoăquáătrìnhăs năxu tătr ănênăhi uăqu ăh năvàăcu iăcùngălàălàmăt ngătr ngăkinhăt ăb iăvìălaoăđ ngăcóăk ăn ngăcaoăh năs ăv năhànhămáyămócăd ădàngăvàăhi uăqu ăh năc ngănh ăd ăti păthuăcôngăngh ăm iăh nă T ngăc ngăđ uă

t ălàăđ ngăc ăquanătr ngănh tăchoăs ăt ngătr ngăkinhăt ăvàăthúcăđ yăchuy năd chăc ăc uă

ngànhăkinhăt ătheoăh ngăCNH,ăH H.ăNgoàiăra,ă ăcácăn căđangăphátătri năthìăs ăđóngăgópăc aăm iăđ ngăv nătínhătrênăm iăcôngănhânăl iăquanătr ngăđ iăv iăt ngătr ngăkinhăt ă

h nălàăn ngăsu tăc aăcôngănhânătínhătrênăm iăđ năv ăv n.ă

1.1.2.3 H s s d ng v n (ICOR)

Trong mô hình Harrod - Dorma,ăs năl ngăt ngătr ngăc aăm tăngànhănóiăriêng hayă m tă n nă kinhă t ă nóiă chungă cònă ph ă thu că r tă l nă vàoă h ă s ă s ă d ngă v nă

(Increamental Capital Output Ratio - ICOR).ăH ăs ăICORănóiălênăđ ăt ngăthêmă1ăđ ngă

s năl ngăs ăc năph iăđ uăt ăbaoănhiêuăđ ngăv n.ăT pătrungăđ uăt ăv năvàoăngànhăcóăh ă

s ăICORăth păs ămangăl iăhi uăqu ăcaoăh năngànhăcóăh ăs ăICORăcao.ăT ăđóăs ăcóă nhă

h ngăđ năc ăc uăkinhăt ăc aăngànhăđ căt pătrungăđ uăt

1.1.2.4 Lao đ ng và v n nhân l c

Tuyăm iăquanăh ăgi aăt căđ ăt ngădânăs ăv iăt căđ ăt ngătr ngăkinhăt ăcònăkháă

ph căt p,ăcóăth ăth yăr ngărõăràngăcóăm tăm iă nhăh ngăgi aăl căl ngălaoăđ ng,ăt căđ ă

t ngăc aăl căl ngălaoăđ ngăđ năquáătrìnhăt ngătr ngăvàăphátătri năkinhăt ăc ngănh ăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ăLaoăđ ngălàăy uăt ăs năxu tătr căti păliênăquanăđ năquáătrìnhă

s năxu t.ăM tăl căl ngălaoăđ ngăd iădàoăcóăth ătácăđ ngătíchăc căđ năt ngătr ngăkinhă

t ăthôngăquaăngu nănhânăl căs năxu tănhi uăh năc ngănh ăti mă n ngătiêuăth ăc aăth ă

tr ngătiêuăth ăn iăđ a.ă

Vi căgiaăt ngăvàăc iăthi năch tăl ngălaoăđ ngăhayăv nănhânăl căcóătácăd ngăkíchăthíchăt ngătr ngăkinhăt ăV nănhânăl căngh aălàăk ăn ng,ăki năth cămàăng iălaoăđ ngătíchă l yă đ că trongă quáă trìnhă laoă đ ng,ă h că h i,ă nghiênă c u,ă giáoă d c….Theo Alfred

Mashall: ki năth călàăđ ngăc ăs năxu tăm nhănh t,ănóăchoăphépăchúngătaăcóăth ăchinhă

ph căđ căthiênănhiênăvàătho ămưnănh ngămongămu năc aăchúngăta

1.1.2.5 T ng tr ng và thay đ i c c u hàng xu t kh u

Xu tăkh uăcóăth ătácăđ ngăm tăcáchătr c ti păđ năt ngătr ngăkinhăt ăvàăchuy nă

d chăc ăc uăngànhăkinhăt ,ăvìănóălàăm tăph năc aăt ngăs năph m.ăXu tăkh uălàmăt ngă

tr ngăthôngăquaăvi căt ngănhuăc uătrongăn năkinhăt ,ăm ăr ngăth ătr ngăchoăs năxu tă

n iăđ a.ăNgoàiăra,ăxu tăkh uăcònătácăđ ngătíchăc căđ năt ngătr ngăthôngăquaăvi căgiúpă

gi măb tăràngăbu căv ăcánăcânăth ngăm i.ăVi căh ngăv ăxu tăkh uăvàăc iăm ăth ngă

m iălàmăc iăthi năquáătrìnhătáiăphânăb ăngu năl c,ălàmăt ngăn ngăl căs ăd ngăvàăc nhă

tranh.ăXu tăkh uăcóăth ăkíchăthíchăti tăki măvàălàmăt ngăđ uăt ătrongăn căc ngănh ăthuăhútă v nă đ uă t ă n că ngoài.ă Xu tă kh uă cònă thúcă đ yă thayă đ iă côngă ngh ă vàă c iă thi năngu năv nănhânăl c,ăquaăđóălàmăt ngăn ngăsu t.ă

S ăthayăđ iăc ăc uăhàngăxu tăkh uăc ngăcóănh ngă nhăh ngătíchăc căđ năt ngă

tr ng và chuy nădichăc ăc uăngànhăkinhăt ăS ăphátătri năc năph iăđ căk tăh păv iăquáătrìnhăchuy năđ iăn năkinhăt ătheoăh ngăcôngănghi păhóa,ăhi năđ iăhóa.ăCôngănghi păhóaălàăc năthi tăchoăt ngătr ngăvìăngànhăcôngănghi păch ăbi năcóănh ngăđ cătr ngăsau:ă(1)ă

đ ăcoădưnăc uăc aăhàngăcôngănghi păch ăbi năsoăv iăthuănh păt ngăđ iăcao;ă(2)ăhàngăcôngănghi păcóătínhăkh ăth ngăcaoănh ngăv iăm căđ ăkh ăn ngăthayăth ăkhácănhauăgi aăhàngăn iăđ aăvàăhàngănh păkh u;ă(3)ăvi căthànhăl păcácăngànhăcôngănghi pă ngăv iăl iă

th ăso sánhăchoăphépăcóăs ătáiăphânăb ălaoăđ ngăvàăv năđ nănh ngăngànhăcóăn ngăsu tăcaoăh năvàăkhaiăthácăđ cănh ngăl iăth ăti măn ngăt ăvi căchuyênămônăhoáăc ngănh ăl iă

th ăt ngăd nătheoăquiămôăvàă(4)ăt ngătr ngătrongăngànhăcôngănghi păch ăbi nălàăm tă

trong nh ngă ngu nă chínhă choă vi că thayă đ iă côngă ngh ă Vìă nh ngă đ că tr ngă trênă c aăngànhăcôngănghi păch ăbi n,ăhàngăxu tăkh uăcôngănghi păcóănh ngătácăđ ngăvàănh ngă

m iăliênăk tăm nhăh năhàngăxu tăkh uănôngănghi pătrongăn năkinhăt ă

1.2 Quanăđi m c aă ngăvƠăNhƠăn căv ăchuy năd chăc ăc uăngành kinhăt ă theoăh ngăcôngănghi păhóa, hi năđ iăhóa

1.2.1 Quan đi m c a ng và Nhà n c v chuy n d ch c c u ngành kinh t

tr c đ i m i

T ăđ iăh iătoànăqu căl năth ăIIIă ngă(1960),ăv năđ ăcôngănghi păhóaăvàăchuy nă

d chăc ăc uăngànhăkinhăt ăđưăđ c đ ăc păv iăquanăđi măch ăđ o:ăth căhi năcôngănghi păhoáăxưăh iăch ăngh aăb ngăcáchă uătiênăphátătri năcôngănghi păn ngăm tăcáchăh pălỦ,ă

đ ngă th iă raă s că phátătri nă nôngă nghi pă vàă côngă nghi pă nh ă ngă l iă nàyă m tă m tă

đ căcoiălàăcóătínhăkinhănghi măcôngănghi păhoáăc aăLiênăXôă(c )ăvàăm tăkhác,ăđ că

gi iăthíchăm tăcáchăc ăth ăvà rõăràngătrênănh ngăc ăs ăsau:ă uătiênăphátătri năcôngănghi pă

n ngăm tăcáchăh pălỦ;ăc ăs ăkinhăt ăduyănh tăcóăth ăcóăđ căc aăch ăngh aăxư h iălà đ iă

côngănghi păc ăkhí,ăaiăquênăđi uă yăng iăđóăkhôngăph iălàăc ngăs n.ăNh ăv y, Lêninăđưă

v chărõăvaiătròăc căk ăquanătr ngăc aăcôngănghi păn ngătrongăn năkinhăt ăxưăh iăch ăngh a

iăh iă ngătoànăqu căl năth ăIVă(1976)ăđưăkh ngăđ nh:ă uătiênăphátătri n công nghi păn ngăm tăcáchăh pălỦ,ătrênăc ăs ăphátătri nănôngănghi păvàăcông nghi pănh ăM cădùăvi căthayăth ăc măt ă“đ ngăth i”ăb ngă“trênăc ăs ă"ăxácăđ nhărõăh năvaiătròăc ăs ăc aănôngănghi păvàăcôngănghi pănh ăđ iăv iăs ăphátătri năc aăcôngănghi păn ng.ăSongăt ă

t ngăquánătri tăvàăxuyênăsu tăv nălàănh n m nhăcôngănghi păn ng.ăChínhăvìăv yăchúngătaăt pătrungăm tăph năkhôngănh :ăv n,ăs căl căphátătri năcôngănghi păn ng,ănh ngăhi uă

qu ăkinhăt ăth p.ă

iăh iă ngătoànăqu căl năth ăVă(1982),ătrongăkhiăti păt căkh ngăđ nhăđ ngăl iă

nh tăquánăcoiăcôngănghi păhoáălàănhi măv ătr ngătâmăc aăth iăk ăquáăđ ,ă ngătaăđưă

b căđ uăch ăraănh ngăsaiăl măv ăchínhăsáchăc ăc uămàăđi măm uăch tălàăthi uăchu năb ă

đ yăđ ănh ngăđi uăki năti năđ ăcóătínhăch tăthi tăy u,ăđ ngătr căs ătrìătr ăch măt ngă

tr ngăkinhăt ă iăh iăđưănh năm nhă ăch ngăđ ngăđ uătiênăc aăquáătrìnhăcôngănghi păhoá,ăv năđ ăc ăc uăngànhăkinhăt ăđ cănh năth căl iălà:ăt pătrungăs căphátătri năm nhănôngănghi p,ăcoiănôngănghi pălàăm tătr năhàngăđ u,ăraăs căđ yăm nhăs năxu tăhàngătiêuădùngăvàăti păt căxâyăd ngăm tăs ăngànhăcôngănghi păn ngăquanătr ng Nh ngăthayăđ iă

b căđ uătrongăquanăđi măc ăc uăngànhătrongăth iăk ăth căhi năCôngănghi păhoáăc aăiăh iăVăv ăth căch tălàăth aănh năm căđ ăch aăchínămu iăđ ăcho n năkinhăt ăcóăth ăchuy nă d chă c ă c uă sangă côngă nghi pă đ că bi tă làă côngă nghi pă n ngă màă khôngă gâyă raă

nh ngăm tăcânăđ i.ă

1.2.2 Quan đi m c a ng và Nhà n c v chuy n d ch c c u ngành kinh t

vàoăvi căth căhi năchoăđ căbaăch ngătrìnhăm cătiêuăv ăl ngăth căậ th căph m,ăhàngă

tiêu dùngăvàăhàngăxu tăkh u,ănh ăv yănhi măv ăc ăth ăc aănh ngăn mătr căm tăc aă

ch ngăđ ngăđ uătiênă(1986-1990)ăđ căt pătrungăvàoă3ăch ngătrìnhăkinhăt ăl n:ăl ngă

th c,ăth căph m,ăhàngătiêuădùngăvàăhàngăxu tăkh u.ăCònăcôngănghi păn ngăvàăk tăc uăh ă

t ngăđ căh ngăvàoăvi căph căv ăcácă“ch ngătrìnhăkinhăt ăl n”.ă

iăh iă ngătoànăqu căl năth ăVIăc ngăđánhăd uăb căngo tăquy tăđ nhătrongăs ăchuy năđ iăc ăch ăn năkinhăt ătheoăh ngăchuy năsangăn năkinhăt ăth ătr ng.ă nă iă

h iă ngătoànăqu căl năth ăVIIă(1991)ăthìăc ăc uăngành kinhăt ăđ căxácăđ nhărõăh n:ăphátătri nănôngăậ lâm ậ ng ăg năv iăcôngănghi păch ăbi n,ăphátătri nătoànădi năkinhăt ănôngăthônăvàăxâyăd ngănôngăthônăm iălàănhi măv ăhàngăđ uăđ ă n đ nhăkinhăt ăậ xã h i Sangă iăh iăl năth ă VIII,ăPhátătri nătoàn di nănôngăậ lâmăv iăcôngănghi păch ăbi nă

nông ậlâm ậ thu ăs năvàăđ iăm iăc ăc uăkinhăt ănôngăthônătheoăh ngăcôngănghi păhoá,ă

hi năđ iăhoá.ăT căđ ăt ngăgiáătr ăs năxu tănôngăậ lâm ậ ng ănghi păbìnhăquânăhàngăn mă

4.5 - 5%.ăPhátătri năcácăngànhăcôngănghi p,ăchúătr ngătr căh tăcôngănghi păch ăbi n,ăcôngănghi păhàngătiêuădùngăvàăhàngăxu tăkh u

iăh iăIXă ngătaăđưăxácăđ nh:ăm tăc ăc uăkinhăt ăh pălỦămàă“b ăx ngăc aănó”ălàăc ăc uăkinhăt ăcôngă- nôngănghi păậ d chăv ăg năv iăphânăcôngăvàăh pătácăqu căt ăsâuă

r ng.ăM cătiêuăph năđ uăn cătaăđ năn mă2010ălàăt ătr ngăGDPăc aănôngănghi pă16ăậ 17%,ăcôngănghi pă40ăậ 41%,ăd chăv ă42 ậ 43%

nă iăh iăX,ăvàăXIăthìă ngătaănh năm nh:ăPhátătri nănôngă- lâm - ng ănghi pă

toànădi nătheoăh ngăcôngănghi păhoá,ăhi năđ iăhoáăg năv iăgi iăquy tăt tăv năđ ănôngădân,ănôngăthôn;ăPhátătri năcôngănghi păvàăxâyăd ngătheoăh ngăhi năđ i,ăti păt căt oăn nă

t ngăchoăm tăn căcôngănghi păvàănângăcaoăkh ăn ngăđ căl p,ăt ăch ăc aăn năkinhăt ; Phátătri năcácăngànhăd chăv ,ănh tălàăd chăv ătàiăchính,ăngânăhàng,ăth ngăm i,ăduăl chăvàă

các d chăv ăcóăgiáătr ăgiaăt ngăcao

Nh ăv y,ăcùngăv iăth iăgian,ănh năth căc ăc uăkinhăt ăngànhătrongăth iăk ăcôngănghi păhoáă ăn cătaăđưăcóăs ăthayăđ iătoăl năvàăc năb nătrongăquáătrìnhănh năth călỦă

lu n.ăCáiătr căxuyênăsu tăquáătrìnhă yăl iălàă ăch ăđ ăhi uăn năkinhăt ăđ tăn căđangăn măăđâuătrongăn căthangăphátătri năkinhăt ăvàănh ngăcáiăgìăchiăph iăđ ngătháiăc aăs ăchuy nă

d chăc ăc uăngành.ăNgàyănayăchúngăta đưăhi uărõăh nănh ngănhânăt ă nhăh ngătrongăquáătrìnhăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ăt ăkhuăv cănôngănghi pătruy năth ngăsangăkhuăv căcôngănghi păhi năđ iătrongăth iăk ăcôngănghi păhóa.ă

ăn cătaăhi nănay,ă ngătaăđưăxácăđ nhăc năt pătrungăxâyăd ngăm tăc ăc uăkinhă

t ăh pălỦ,ămàă"b ăx ng"ăc aănóălàăc ăc uăkinhăt ăcôngă- nôngănghi pă- d chăv ăg năv iă

phân côngăvàăh pătácăqu căt ăsâuăr ng,ăvàăkhiăhìnhăthànhăc ăc uăkinhăt ăđó,ăs ăchoăphépă

n cătaăk tăthúcăth iăk ăquáăđ ălênăCNXH

C ăc uănóiătrênă ăn cătaătrong th iăk ăquáăđ ăđ căth căhi nătheoăph ngăchâmă

là:ăk tăh păcôngăngh ăv iănhi uătrìnhăđ ,ătranhăth ăcôngăngh ăm iănh n,ătiênăti năv aăt nă

d ngăđ căngu nălaoăđ ngăd iădào,ăv aăchoăphépărútăng năkho ngăcáchăl căh u,ăv aăphùă

h păv iăngu năv năcóăh nă ăn căta;ăl yăquyămôăv aăvàănh ălàăch ăy u,ăcóătínhăđ năquyămôăl nănh ngăph iălàăquyămôăh pălỦăvàăcóăđi uăki n;ăgi ăđ căt căđ ăphátătri năh pălỦ,ă

t oăraăs ăcânăđ iăgi aăcácăngành,ăcácăl nhăv căkinhăt ăvàăcácăvùngătrongăn năkinhăt ă…

căbi tă iăh iă ngăl năth Xăđ nhăh ngăphátătri nă6ăngànhăvàăl nhăv căch ă

y uăc aăquáătrìnhănàyătrongănh ngăn măt i:

M t là,ăđ yăm nhăcôngănghi păhóa,ăhi năđ iăhóaănôngănghi păvàănôngăthôn,ăgi iă

quy tăđ ngăb ăcácăv năđ ănôngănghi p,ănôngăthônăvàănôngădân

Chuy năd chăm nhăc ăc uănôngănghi păvàăkinhăt ănôngăthônătheoăh ngăt oăraăgiáă

tr ăgiaăt ngăngàyăcàngăcao,ăg năv iăcôngănghi păch ăbi năvàăth ătr ng;ăth căhi năc ăkhíăhóa,ăđi năkhíăhóa,ăth yăl iăhóa,ăđ aănhanhăti năb ăkhoaăh căk ăthu tăvàăcôngăngh ăsinhă

h căvàoăs năxu t,ănângăcao n ngăsu t,ăch tăl ngăvàăs căc nhătranh,ăphùăh păđ căđi mă

t ngăvùng,ăt ngăđ aăph ng.ăTh căhi năđ nhăh ngănày trongănh ngăn măt iăc n:ă

-T ngănhanhăt ătr ngăgiáătr ăs năph măvàălaoăđ ngăcácăngànhăcôngănghi păvàăd chă

v ;ăgi măd năt ătr ngăs năph măvàălaoăđ ngănôngănghi p

-S mă kh că ph că tìnhă tr ngă manhă múnă v ă đ tă canhă tácă c aă cácă h ă dân,ă khuy năkhíchăvi căd năđi n,ăđ iăth a,ăchoăthuê,ăgópăv năc ăph năb ngăđ t

-Phátătri năcácăkhuănôngănghi păcôngăngh ăcao,ăvùngătr ngătr tăvàăch nănuôiăt pă

trung

-Phátă tri nă cácă doanhă nghi pă côngă nghi pă vàă d chă v ă g nă v iă hìnhă thànhă cácăngànhăngh ,ălàngăngh ,ăh pătácăxư,ătrangătr i,ăt oăraănh ngăs năph măcóăth ngăhi uăth ă

tr ngăvàăhi uăqu ăkinhăt ăcao

-V ălâmănghi p,ăti păt căth căhi năch ngătrìnhăb oăv ăvàăphátătri năr ng theo

h ng:

cu căs ngă năđ nhăvàăđ căc iăthi n

-Nângă caoă kh ă n ngă đápă ngă nhuă c uă v ă nguyênă li uă g ă choă ch ă đ ă hàngă tiêuădùngăvàăxu tăkh u

-V ăng ănghi p,ăphátătri năđ ngăb ăvàăcóăhi uăqu ănuôiătr ng,ăđánhăb t,ăch ăbi năvàăb oăv ăngu năl iăth yăs n.ăS năxu tăgi ngăt t,ăx ălỦămôiătr ng,ăm ăr ngăth ătr ng,ăphátătri năcácăHi păh iătrongăngànhăth yăs n

-V ătácăđ ngăc aănhàăn căđ iăv iănôngănghi p,ăkinhăt ănôngăthônăc nă:

-T ng c ngăcácăho tăđ ngăkhuy nănông,ăkhuy năcông,ăkhuy nălâm,ăkhuy năng ,ăcôngătácăthúăy,ăb oăv ăth căv tăvàăcácăd chăv ăk ăthu tăkhácă ănôngăthôn

-Chuy năgiaoănhanhăvàă ngăd ngăkhoaăh căvàăcôngăngh ,ănh tălàăcôngăngh ăsinhă

h căvàoăs năxu tănôngănghi p;ăchúătr ngăcácăkhâuăgi ng,ăk ăthu tăcanhătácăvàănuôiătr ng,ăcôngăngh ăsauăthuăho chăvàăcôngăngh ăch ăbi n

-T ngăđ uăt ăt ăngânăsáchăvàăđaăd ngăhóaăcácăngu năv năđ ăphátătri năm nhăk tă

c uăh ăt ngănôngăthôn

V ăquyăho chăphátătri nănôngăthôn:

-Kh nă tr ngă xâyă d ngă cácă quyă ho chă phátă tri nă nôngă thôn,ă th că hi nă ch ngătrìnhăxâyăd ngănôngăthônăm i.ăXâyăd ngăcácălàng,ăxư,ă p,ăb năcóăcu căs ngănoăđ ,ăv năminh,ămôiătr ngălànhăm nh

-Hìnhăthànhăcácăkhuădânăc ăđôăth ăhóaăv iăk tăc uăh ăt ngăkinhăt ,ăxưăh iăđ ngăb ă

nh ăth yăl i,ăgiaoăthông,ăđi n,ăn căs ch,ăc măcôngănghi p,ătr ngăh c,ătr măyăt ,ăb uă

đi n,ăch

-Phátăhuyădânăch ă ănôngăthônăđiăđôiăv iăxâyăd ngăn păs ngăv năhóa,ănângăcaoătrìnhăđ ădânătrí,ăbàiătr ăcácăt ăn năxưăh i,ăh ăt c,ămêătínăd ăđoan,ăb oăđ măanăninh, tr tăt ăanătoànăxưăh i

V ăgi iăquy tălaoăđ ng,ăvi călàmă ănôngăthôn:

-Chúătr ngăd yăngh ,ăgi iăquy tăvi călàmăchoănôngădân,ătr căh tă ăcácăvùngăs ă

d ngăđ tănôngănghi păđ ăxâyăd ngăc ăs ăcôngănghi p,ăd chăv ,ăgiaoăthông,ăcácăkhuăđôăth ă

m i

-Chuy năd chăc ăc uălaoăđ ngă ănôngăthônătheoăh ngăgi mănhanhăt ătr ngălaoă

đ ngălàmănôngănghi p,ăt ngăt ătr ngălaoăđ ngălàmăcôngănghi păvàăd chăv

-T oăđi uăki năđ ălaoăđ ngănôngăthônăcóăvi călàmătrongăvàăngoàiăkhuăv cănôngăthôn,ăk ăc ăn căngoài

- uăt ăm nhăh năchoăcácăch ngătrìnhăxóaăđóiăgi mănghèo,ănh tălàăcácăvùngăsâu,ăvùngăxa,ăbiênăgi i,ăh iăđ o,ăvùngăđ ngăbàoădânăt căthi uăs

Hai là,ăphátătri nănhanhăh năcôngănghi păvàăxâyăd ng,ăd chăv

Khuy nă khíchă phátă tri nă côngă nghi pă côngă ngh ă cao,ă côngă ngh ă ch ă tác,ă công nghi păph năm măvàăcôngănghi păb ătr ăcóăl iăth ăc nhătranh,ăt oănhi uăs năph măxu tă

kh uăvàăthuăhútănhi uălaoăđ ng;ăphátătri năm tăs ăkhuăkinhăt ăm ăvàăđ căkhuăkinhăt ,ănângăcaoăhi uăqu ăc aăcácăkhuăcôngănghi p,ăkhuăch ăxu t

Khuy năkhích,ăt oăđi uăki năđ ăcácăthànhăph năkinhăt ăthamăgiaăphátătri năm nhăcácăngànhăcôngănghi păs năxu tăhàngătiêuădùngăvàăhàngăxu tăkh u,ăs năxu tăt ăli uăs nă

xu tăquanătr ngătheoăh ngăhi năđ i;ă uătiênăthuăhútăđ uăt ăc aăcácăt păđoànăkinhăt ăl nă

n căngoàiăvàăcácăcôngătyăl năxuyênăqu căgia

Kh nătr ngăthuăhútăv nătrongăn căvàăngoàiăn căđ ăđ uăt ăth căhi năm tăs ăd ăánăquanătr ngăv ăkhaiăthácăd uăkhí,ăl căd uăvàăhóaăd u,ăluy năkim,ăc ăkhíăch ăt o,ăhóaă

ch tăc ăb n,ăphânăbón,ăv tăli uăxâyăd ng.ăCóăchínhăsáchăh năch ăxu tăkh u tài nguyên thô.ăThuăhútănh ngăchuyênăgiaăgi i,ăcaoăc păc aăn căngoàiăvàătrongăc ngăđ ngăng iă

Vi tăNamăđ nhăc ă ăn căngoài

Trênăc ăs ăb ăsungăvàăhoànăch nhăquyăho ch,ăhuyăđ ngăcácăngu năl cătrongăvàăngoàiăn căđ ăxâyăd ngăđ ngăb ăk tăc uăh ăt ngăkinhăt ,ăxưăh i,ănh tălàăsânăbayăqu căt ,ă

c ngăbi n,ăđ ngăcaoăt c,ăđ ngăvenăbi n,ăđ ngăđôngătây,ăm ngăl iăcungăc păđi n,ăh ă

t ngăk ăthu tă ăcácăđôăth ăl n.ăPhátătri năn ngăl ngăđiăđôiăv iăcôngăngh ăti tăki măn ngă

l ng

T oă b că phátă tri nă v tă b că c aă ngànhă d chă v ,ă nh tă làă nh ngă ngànhă cóă ch tă

l ngăcao,ăti măn ngăl năvàăcóăs căc nhătranh,ăđ aăt căđ ăt ngătr ngăc aăngànhăd chăv ăcaoăh năt căđ ăt ngăGDP.ăPhátătri năm nhăvàănângăcaoăch tăl ngăm tăs ăngành:ăv năt i,ă

th ngăm i,ăduăl ch,ătàiăchính,ăngânăhàng,ăb oăhi m,ăb uăchínhăvi năthông,ăt ăv n,ă…

Ba là,ăphátătri năkinhăt ăvùng

Cóăc ăch ,ăchínhăsáchăphùăh păđ ăcácăvùngătrongăc ăn căcùngăphátătri n,ăđ ngă

th i,ăt oăraăs ăliênăk tăgi aăcácăvùngăvàăn iăvùng

Thúcăđ yăphátătri năcácăvùngăkinhăt ătr ngăđi m,ăt oăđ ngăl c,ătácăđ ngălanăt aă

đ năcácăvùngăkhác;ăđ ngăth iăt oăđi uăki năphátătri nănhanhăh năchoăcácăvùngăkinhăt ăđangăcònănhi uăkhóăkh n,ăđ căbi tălàăcácăvùngăbiênăgi i,ăh iăđ o,ăTâyăNguyên,ăTâyăNamă

B ,ăTâyăB c

B n là, phátătri năkinhăt ăbi n

Xâyăd ngăvà th căhi năchi năl căphátătri năkinhăt ăbi nătoànădi n,ăcóătr ngătâm,ă

s măđ aăn cătaătr ăthànhăqu căgiaăm nhăv ăkinhăt ăbi nătrongăkhuăv c,ăg năv iăb oă

đ măqu căphòngă- anăninhăvàăh pătácăqu căt

Phátătri năh ăth ngăc ngăbi n,ăv năt iăbi n,ăkhaiăthácăvà ch ăbi năd uăkhí,ăh iăs n,ă

d chăv ăbi n

yănhanhăngànhăcôngănghi păđóngătàuăbi năvàăcôngănghi păkhaiăthác,ăch ăbi nă

h iăs n

Phátătri năm nh,ăđiătr căm tăb căm tăs ăvùngăkinhăt ăvenăbi năvàăh iăđ o

N m là,ăchuy năd chăc ăc uălaoăđ ng,ăc ăc uăcôngăngh

Phátătri năngu nănhânăl c,ăb oăđ măđ năn mă2020 cóăngu nănhânăl căv iăc ăc uă

đ ngăb ăvàăch tăl ngăcao;ăt ăl ălaoăđ ngătrongăkhuăv cănôngănghi păcònăkho ngă50%ălaoăđ ngăxưăh i

Phátătri năkhoaăh căvàăcôngăngh ăphùăh păv iăxuăth ăphátătri nănh yăv tăc aăcách

m ngăkhoaăh căvàăcôngăngh

L aăch năvàăđiăngayăvàoăcôngăngh ăhi năđ iă ăm tăs ăl nhăv căthenăch t

Chúătr ngăphátătri năcôngăngh ăcaoăđ ăt oăđ tăpháăvàăcôngăngh ăs ăd ngănhi uălaoă

đ ngăđ ăgi iăquy tăvi călàm

Sáu là,ăb oăv ăvàăs ăd ngăcóăhi uăqu ătàiănguyênăqu căgia,ăc iăthi nămôiătr ngă

Tíchăc căph căh iămôiătr ngăvàăcácăh ăsinhătháiăb ăpháăh y.ăTi păt căph ăxanhă

đ tătr ng,ăđ iănúiătr c,ăb oăv ăđaăd ngăsinhăh c

Quanătâmăđ uăt ăchoăl nhăv cămôiătr ng,ănh tălàăcácăho tăđ ngăthuăgom,ătáiăch ăvàăx ălỦăch tăth i

Hoànăch nhălu tăpháp,ăt ngăc ngăqu nălỦănhàăn căv ăb oăv ăvàăc iăthi nămôiă

tr ngăt ănhiên

T ngăb căhi năđ iăhóaăcôngătácănghiênăc u,ăd ăbáoăkhíăt ngă- th yăv n;ăch ă

đ ngăphòngăch ngăthiênătai,ătìmăki măc uăn n

1.3 Vaiătròăc aăchuy năd chăngƠnhăkinhăt :

Theoă chi nă l că phátă tri nă kinhă t ă xưă h i 2011-2020 đ nhă h ngă c ă c u ngành kinhăt ă“Xâyăd ngăc ăc uăkinhăt ăcôngănghi p,ănôngănghi p,ăd chăv ăhi năđ i,ăhi uăqu ă

T ătr ngăcácăngànhăcôngănghi păvàăd chăv ăchi măkho ngă85%ătrongăGDP.ăGiáătr ăs nă

ph măcôngăngh ăcaoăvàăs năph mă ngăd ngăcôngăngh ăcaoăđ tăkho ngă45%ătrongăt ngăGDP.ăGiáătr ăs năph măcôngănghi păch ăt oăchi măkho ngă40%ătrongăt ngăgiáătr ăs n

xu tăcôngănghi p.ăNôngănghi păcóăb căphátătri nătheoăh ngăhi năđ i,ăhi uăqu ,ăb nă

v ng,ănhi uăs năph măcóăgiáătr ăgiaăt ngăcao”

Toànăb ăs ăphátătri năc aăn năkinhăt ăph ăthu căvàoăđ ngăl iăchi năl căphátătri năkinhăt ăđ ăxâyăd ngăđ ngăl iăchi năl căđúng,ăc năc ăkhoaăh c,ăc năxácăđ nhăm cătiêuăphátătri n,ăph ngăánăt iă u.ăHoànăthi năh ăth ngăphápălu tăđâyălàăcôngăc ăv ămôăquană

tr ng,ăt oăkhuônăkh ăphápălu tăchoăcácăch ăth ăkinhăt ăho tăđ ng.ăDoăđóăm cătiêuăchuy nă

d chăc ăc uătrongăchi năl căphátătri năcóăvaiătròăquanătr ngăc ăth ănh ăsau:

Vai trò đ nh h ng:ălàmăc ăs ăchoăvi căhuyăđ ng,ăăphânăb ăvàăs ăd ngăcácăngu nă

l căchoăm căătiêuăphátătri năkinhăt

Vai trò đi u ti t:ău năn nănh ngăm tăcânăđ iăsaiăl chătrongăquáătrìnhăphátătri n Vai trò t o ti n đ :ăchoăphátătri năthôngăquaăh ătr ătr căti păvàăgiánăti p

Vai trò khuy n khích:ăcácăđ iăt ngăchínhăsáchătìmăraăconăđ ngăt ngătr ngăriêngă

trongăkhuônăkh ăphátătri năkinhăt

1.4.ăChínhăsáchăc ăc uăngƠnhăkinhăt ă

1.4.1.ăKháiăni m:ălàăh ăth ngăcácănguyênăt c,ăquanăđi m,ăcôngăc ăvàăbi nă phápăthíchăh pămàăNhàăn căápăd ngăđ ăđi uăch nhăcácăho tăđ ngăs năxu tăgi aă cácăngànhăvàăn iăb ăngànhătrongăn năkinhăt ătheoăđ nhăh ngăchi năl căphátătri nă ngànhătrongăt ngăth iăk ănh tăđ nh

Tùyăthu căvàoăs ăl aăch n chi năl căc ăc uăkinhăt ătrongăt ngăgiaiăđo nă màăchínhăsáchăc ăc uăngànhăbi uăhi năd iănh ngăhìnhăth căt ngă ng.ă

S ăs păx pătheoăth ăt ă uătiênăvàăt ătr ngăgi aăcácănhómăngànhăl năhìnhă thànhăcácăhìnhăth căc aăchínhăsáchăc ăc uăngànhăphùăh păv iăđi uăki năVi tăNam,ă

đ măb oăcácăyêuăc u,ăcácăcôngăc ăvàăgi iăphápătrongăchínhăsáchăc ăc uăngànhănh ă

sau:

1.4.2.Cácăcôngăc ăvàăgi iăphápătrongăchínhăsáchăc ăc uăngành:

- Cácăcôngăc ătàiăchínhă(v n,ăthu ,ăgiáăc ,ătínăd ng,ăl iănhu n)

- Cácăcôngăc ăphiătàiăchínhă(nhânăl c,ăphânăb ăngu năl căngoàiăv n,ăđ ngăkỦă kinhădoanh,ăquiăđ nhăv ămôiătr ng,ăch tăl ngăs năph m

1.4.3.ăYêuăc u:

- V ătínhăcânăđ iăn năkinhăt ă

+Ph iăđ măb oăs ăphátătri năcânăđ iăhàiăhòaăgi aăcácăngành,ăcácăTPKT,ăcácă vùngălưnhăth ,ăgi aăk tăc uăh ăt ngăvàăphátătri năkinhăt ă- xưăh i…

+ăPh iăxu tăphátăt ăm cătiêuăchi năl căv ăphátătri năc ăc u,ăph iătr ăthànhă côngăc ăh uăhi uăth căhi năchi năl c

- V ătínhălinhăho tăn năkinhăt

+ă Chínhă sáchă CCKTă ph iă đ mă b oă tínhă linhă ho tă trongă vi că chuy nă đ iă CCKTăđ ăn năkinhăt ăcóăkh ăn ngăthíchănghiăcaoăv iăhoànăc nhăvàăđi uăki năm i.ă +ăC năphânătíchăsâuăs cătìnhăhìnhăkinhăt ,ăchínhătr ,ăxưăh iătrongăn c;ăxuă

h ngătoànăc uăhóaăkinhăt ătrongăho chăđ nhăchínhăsáchăCCKTăđ ăđ măb oătínhă linhăho t

- V ătínhătiênăti n

+ ChínhăsáchăCCKTălàăcôngăc ăquanătr ngăđ ăđ măb oătínhăti năti năc aăn nă kinhăt ăth ăhi năquaăvi cănhanhăchóngăti păthuănh ngăthànhăt uăc aăti năb ăkhaoă

h căậ côngăngh ă

+ăNh ngăquanăđi m,ăcôngăc ăvàăgi iăphápătrongăchínhăsáchăCCKTăph iăth ă

hi năs ăkhuy năkhíchăm nhăm ănh ngăti năb ătrongăCCKT

- Tínhăhi uăqu :ăChínhăsáchăCCKTăph iăđ măb oăvi căhuyăđ ngăvàăs ăd ngăcóă

hi uăqu ăm iăngu năl cătrongăn căvàăqu căt ăđ ăgi iăquy tăcácăm cătiêuăkinhăt ă- xưăh iăc aăđ tăn c

1.4.4.K tăqu ăth căhi năchínhăsáchăchuy năd chăc ăc uăngànhăkinhăt :ă

Chínhăsáchăc ăc uăngànhătheoămôăhìnhăcôngănghi păậ th ngăm i,ăd chăv - nôngă nghi pă màă Vi tă Namă ápă d ngă sauă đ iă m iă đưă thoátă đ că khóă kh nă khiă

chuy nă t ă t pă trungă phátă tri nă côngă nghi pă n ngă sangă t pă trungă s nă xu tă nôngă nghi păđ ăcôngănghi păhóaăphùăh păv iăđi uăki năxu tăphátăt ăn năs năxu tănôngă nghi păđưăđóngăgópăquanătr ngătrongăGDP.ă tăn căg păkhóăkh nădoăkhanăhi mă

l ngăth căth că ph mă ph iănh pă kh u,ă trongăkhiăđóă ngu năngo iăt ăkhanăhi mă khôngănh păđ ăănguyênăli uămáyămóc thi tăb ăc năthi tăchoăkinhăt ăthìănh păkh uă

l ngăth căth căph m.ă

T ăkhiăth căhi năxemănôngănghi pălàăm tătr năhàngăđ u,ăth căhi nă3ăch ngă trìnhăm cătiêuăl ngăth c,ăth căph măhàngătiêuădùngăvàăhàngăxu tăkinhăt ăđ tăn că đưăthoátăkh ngăho ngăv ăl ngăth căvàăxu tăkh uăl ngăth căt oăăngu năv năđ uă

t ăchoăcôngănghi păvàăth ngăm iăd chăv ,ăhi nănayăti păt căth căhi năchuy năd chă

c ăc uăkinhăt ăh pălỦ,ămàă"b ăx ng"ăc aănóălàăc ăc uăkinhăt ăcôngă- nôngănghi pă- d chă

v ăg năv iăphânăcôngăvàăh pătácăqu căt sâuăr ngăg năv iăn năkinhăt ăth ătr ngătheoă

đ nhăh ngăxưăh iăch ăngh aăcóăs ăqu nălỦăc aănhàăn c,ăt oăn năt ngăn cătaăc ăb năhoànăthànhăcôngănghi păhóaăvàoăn mă2020

1.5 C huy năd chăc ăc uăngƠnhăkinhăt c aăm tăs ăqu n,ăhuy nătrênăđ aăbƠnă

TP HCM và bƠiăh căkinhănghi măchoăhuy năBìnhăChánhă

1.5.1 Chuy n d ch c c u ngành kinh t c a Qu n Bình Tân TP HCM

Qu năBìnhăTânăđ căthànhăl păcu iăn mă2003,ăđ cătáchăt ăm tăph năc aăhuy nă

Bình Chánh (g măth ătr năAnăL c,ăxưăBìnhăH ngăHòa,ăxưăTânăT oăvàăxưăBìnhăTr ă ông,ă

qu năcóădi nătíchă51,89ăkm2,ădână s ă572.796.000ăng i.ăHi nănayăco10ăph ngăg mă

Ph ngăAnăL c,ăph ngăAnăL căA,ăPh ngăTânăT o,ăph ngăTânăT oăA,ăph ngăBìnhă

H ngă Hòa,ă ph ngă Bìnhă H ngă Hòaă A,ă ph ngă Bìnhă H ngă Hòaă B,ă ph ngă Bìnhă Tr ăông,ăph ng BìnhăTr ă ôngăA,ăBìnhăTr ă ôngăB

Doăđ cătáchăt ăhuy năBìnhăChánhănênăqu năBìnhăTânăcóăchungăquáătrìnhăhìnhăthànhăvàăphátătri năv iăhuy năBìnhăChánh.ăLàăc aăngõăphíaătâyăc aăThànhăph ,ăcóăQu că

l ă1Aăch yăngangăvàăvànhăđaiăngoàiăthànhăph ,ăsongăsongăv iăQu căl ă1Aălàăđ iăl ăH ngăăBàngăvàăđ ngăHùngăV ngăđiăvàoăn iăthành,ăb năxeăMi năTâyălàăB năxeăchínhăđiăcácă

t nhă ngăb ngăsôngăC uăLong

Tuyălàăqu năm iăthànhăl pănh ngăBìnhăTânăcóăt căđ ăphátătri năkinhăt ăvàăđôăth ăhóaăkháănhanh.ăNhìnăchungăc ăc uăkinhăt ătrênăđ aăbànăqu năBìnhăTânăphátătri năchuy nă

d chătheoăh ngăt ngăd năt ătr ngăcôngănghi p - ti uăth ăcôngănghi păvàăxâyăd ngăgi mă

d năt ătr ngăkhuăv cănôngănghi păvàăth yăh iăs n.ăKhuăv căth ngăm iăd chăv ăphátătri nă năđ nh,ăchuy năd chănàyălàăđúngăh ngăvàăphùăh păxuăth ăm tăqu năđôăth ăm i.ă

Hi nănayăc ăc uăqu nălàăCôngănghi p - ti uăth ăcôngănghi păchi mă72,58%,ăth ngăm iă

d chăv ăchi mă26,67%,ăcònănôngănghi păchi mă0,75%

- Côngănghi p - ti uăth ăcôngănghi p:ă

+ Cóă3ăkhuăcôngănghi păchínhătrongăđóăcóă2ăkhuăcôngănghi pădoăBanăQu nălỦăkhuăcôngănghi păThànhăph ăqu nălỦălàăkhuăcôngănghi păTânăT oăvàăkhuăcôngănghi păV nhă

L c,ăkhuăcôngănghi păPOUYUENălàăkhuăcôngănghi păcóă100%ăv năn căngoàiăchuyênă

s năxu tăgiàyădaăcóădi nătíchă58ăha

+ăNgoàiăraăqu năBìnhăTân có 4 khuăcôngănghi pădoăqu năqu nălỦăv iăt ngădi nătíchă31,4ăhaăt tăc ă4ăkhuăcôngănghi pănàyădoăt ănhânăđ uăt ăd ăánăv ăc ăs ăh ăt ng,ăgiaoăthôngăđi n,ăn c,ăh ăth ngăx ălỦăn căth iăr iăchoădoanhănghi păthuêăl iăđ ăs năxu tăkinhădoanhătheoăph ngăth căkhaiăthácăđ năđâuăm ăr ngăđ năđó

- V ăth ngăm iăd chăv :ăcácănhàăhàngăkháchăs n,ăho tăđ ngăsôiăđ ngăt pătrungăvàoătuy năđ ngăQu căl ă1A,ăKinhăD ngăV ng,ăB năxeăMi năTâyăvàăcácăkhuădânăc ă

đ căphêăduy t,ăch ăy uădoăt ănhânăđ uăt

- V ăNôngănghi p:ăTrongănh ngăn măg năđâyăt căđ ăđôăth ăhóaăkháăănhanhăđ tănôngănghi păcònăr tăít,ănhi uămôăhìnhăs năxu tănôngănghi p,ănuôiăth yăs năk tăh păv iăkinhădoanhăd chăv ănh ăcàăphêăsânăv n,ăquánă năsânăv n,ăCâuăl căb ăcâuăcá…ăthuăhútănhi uăkháchăduăl chăvuiăch iăgi iătríăkhôngăch ăt ăn iăthànhăthànhăăph ăH ăChíăMinhămàăcácăđ aăph ngălânăc năgópăph năt ngădoanhăthuăc aăngànhăđ ngăth iătrênăđ aăbànăphátătri nănhi uăv nă măcâyăgi ng,ătr ngăcâyăki ngăph căv ătrangătríăvàăch nhătrangăđôăth ,ăcôngăviênăph căv ăvuiăch iăgi iătríăchoăng iădân

1.5.2 Chuy n d ch c c u ngành kinh t Qu n Th c TP HCM

Qu nă Th ă că cóă di nă tíchă 47,76ă km2,ă dână s ă 442.110ă ng iă g mă 12ă ph ng:ăBìnhăChi u, Linh Xuân,Tam Bình, Tam Phú, Hi păBìnhăPh c,ăHi păBìnhăChánh,ăLinhăông,ăLinhăTây,ăLinhăChi u,ăBìnhăTh ,ăTr ngăTh ,ăLinhăTrung

Làă m tăvùngăvenă phíaăđôngă thànhăph ă H ă ChíăMinh,ăc aă ngõă phíaăđôngălàă m tă

m nhăv ătríăthu năl i,ăl iăth ăđiătr c

V ăcôngănghi p: thuăhútăkháăđôngănhàăđ uăt ătrongăvàăngoàiăn căv iăngu nănhână

l căd iădào,ăcóăđi uăki năv ăđ tăđaiăđ ăphátătri năngayăkhiăm iăm ăc aăđ ăxâyăd ngăkhuăcôngănghi păLinhăTrung (150ha)ăquyăt ă32ădoanhănghi păn căngoàiăđ uăt ă171ătri uăđôălaăvàă1996ăti păt căm 2ăkhuăcôngănghi păLinhăTrung - Linh Xuân (450ha) và khu công

HàăTiên,ăcôngătyăc ăđi n,ănhàămáyăđi n,ăti păt căthuăhútănhi uăcôngătyăl năvàoăs năxuátă

nh ăCocacolaVi tăNam,ăcông tyăc ăph năKinhăđô

V ăth ngăm iăd chăv :ăN mă ăc aăngõăphíaăđôngăbênăSôngăSàiăgònănênăho tăđ ngă

th ngăm iăphátătri nă nhanhăvàăt ălâuă doăthu năl iăđ ngăb ăđ ngăth y,ăđ ngăs t.ă

Hi năngoàiăch ăth ătr năTh ă căcònăcóăh ăth ngăch ăph ngăvàăch ăđ uăm iăTam Bình thayăch ăC uăMu iă(thu căqu nă1), doanhăs ăhàngăn măt ngănayăđ tăhàngăngànăt ăđ ng,ăbênă c nhă đóă nhi uă khuă th ngă m iă d chă v ă l nă nh ă Ph ngă Hi pă Bìnhă Chánh,ă TamăBình,ăBìnhăChi uăLinhăXuân

V ănôngănghi p:ăCóădi nătíchăđ tănôngănghi păt ngăđ iăl n, l iăđ căphùăsaăsôngăSàiă Gònă bùă đ pă nênă ho tă đ ngă s nă xu tă nôngă nghi pă ă đâyă phátă tri nă kháă thu nă l i,ă

nh ngăs năxu tănôngănghi păđôăth ăv iăcâyăconăgiáătr ăcaoănh ămaiăvàng,ăbonsai,ăhoaălanăcâyăc nh,ăxoài,ăthanhălong,ăvàăcácălo iărauăc ăqu ăTh ă căthànhăcôngătrongăch ngătrìnhăbòăs a.ăNh ngăn măg năđâyăđ tăs năxu tălúaăngàyăcàngăthuăh pădoăt căđ ăđôăth ăhóaănhanhăvàădànhăđ tăchoăphátătri năcôngănghi păvàăth ngăm iăd chăv ă ăgi aăv ngăt că

đ ăphátătri nănôngănghi păvàăchuy năđ iăngànhăkinhăt ,ăqu năTh căđưăđ uăt ăvàoăcácătuy năđ ngăm iăn iăvùngăgòăđ iăvàăvùngăb ngăt oăđi uăki năchoăhàngăhóaăl uăthông

1.5.3 Chuy n d ch c c u ngành kinh t Qu n Gò v p TP HCM

Di nă tíchă 19,75ă km2,ă dână s ă 532.739ă ng iă (n mă 2009)hi nă cóă 16ă ph ngă t ă

ph ngă1ăđ năph ng 17 (khôngăcóăph ngă2).ăChiaăthànhă2 vùng

- Vùng tr ngă n mă d că theoă sôngă B nă Cát,ă g iă vùngă tr ngă vìă n mă trongă vùngă đ tă

phènăth ngăb ăng pătheoăc ngătri u,ăđâyălàăvùngănôngănghi pănh ngăn ngăsu tăcâyă

tr ngăkhôngăcao

- Vùngăcao:ăcóădi nătíchăl năphùăh păchoăxâyăd ngăcácăc ăs ăs năxu tăcôngănghi p

Tr căn mă1975ăkhuăv cănàyăng iădânăs năxu tănôngănghi pvàăphátătri n ngành ngh ăth ăcôngălàmăđ ngăt ăm tămía,ăngh ăkéoăs i,ăd tăv i,ănhu măthu căda,ătr iăc a,ăxayăxátălúaăg oăho tăđ ngănh nănh păn iăti ngăkh păvùng.ăSauăgi iăphóngăvàătrongăgiaiă

đo năđ iăm iănh ngăngànhăngh ătruy năth ngăGòăV păl iătànăb iăthi tăb ăvàăcôngăngh ă

l căh u,ănhi uălàngăngh ăd tănhu măb ămaiăm tădoăs năph măkhôngăđ ăc nhătranhăv iăth ă

d ngăc ăthi tăb ăngànhăyăt ,ăs năxu tăgi y,ăs năxu tăc ăkhí,ăđi nă- đi năt ă(s năxu tăthi tă

b ămáyămóc,ăd ngăc ăđi n,ăl părápămáyăthuăhình,ămáyăthuăthanh,ăthi tăb ătruy năthông),ă

s năxu tăph ătùngăvàăs aăch aăph ngăti năgiaoăthông,ăs năxu tănh aăcaoăsu,ăs năxu tă

đ ăg ,ăgiàyăda,ămayăm c,ăch ăbi năl ngăth căth căph m.ăNgànhăxâyăd ngăđ tăm că

t ngătr ngăcaoătr ăthànhăngh ăđ ngăl căphát tri năkinhăt ăc aăqu năGòăV p

- N mă2000,ăsauăkhiăcóălu tădoanhănghi păm iăraăđ i,ăkhuăv căkinhăt ăt ănhânăphátă

tri n,ăgiáătr ăcôngănghi păti uăth ăcôngănghi păcaoăh năcácăngànhăkhácăt ngăbìnhăquână20,7%ă /n mă (ă trongă khuă v că kinhă t ă t ă nhână v nă đ uă t ă t ng 17% vàă nhàă n c t ngă

12,8%).ăGiáătr ăcôngănghi păti uăth ăcôngănghi păchi mătuy tăđ iătrongăc ăc uăs năl ngă

c aăngànhăkinhăt ă(84,2%ăn mă2000)ă.ăV năkhuăv căđ uăt ăn căngoàiăg mă2ăcôngătyă

s năxu tăôătôălàăMercedesăBensăc aă căvàăIZUZUăc aăNh tăt ngătr ngăhàngăn măvàălàădoanhănghi păn căngoàiălàmă năcóălưiă ăVi tăNam

- Gòăv păcònăđ ăkh ăn ngăv ăqu đ tăđ ăxâyăd ngăkhuăcôngănghi pă nh ăđưăđ căquyăho chăđ n n mă2020ăg măcácăkhuăcôngănghi păph ngă5,ăph ngă11 (s năxu tăăđ ă

g ăm ăngh ) vàăph ngă12,ăđ ngăth iăquyăho chăvùngăs năxu tăm iăđ ădiăd iă71ăc ăs ăxenăcàiătrongăkhuădânăc ă

- T ăđóăcácăngànhăcôngănghi p - ti uăth ăcôngănghi păkhông ng ngăphátătri năhi nă

trênăđ aăbànăcóă3.437ăc ăs ăs năxu tăthuăhútă55.3000ălaoăđ ng

- V ăth ngăm iăd chăv :ăT pătrungăxâyăd ngăch ,ătrungătâmăth ngăm i,ăsiêuăth ,ă

c aăhàngăkinhădoanhătrênăcácătuy năđ ngătr ngăy uăkhuădânăc ,ăkhuăcôngănghi păđápăngănhuăc uătiêuădùngăc aăng iădânăđ ngăth iăkinhădoanhăcácăs năph măs năxu tăth ăcôngăm ăngh ,ănôngănghi pătrênăđ aăbàn

- V ănôngănghi p:T ăth păniênă90ăđ căbi tăt ă1996ăđ nănayăt căđ ăchuy năd chăc ă

c uăcâyătr ngă ăqu năGòăV pădi năraăkháănhanhăvàăm nhănh tălàăchuy năd chălúaăkhôngă

hi uă qu ă trênă vùngă b ngă phènă sangă thâmă canhă cácă lo iă rauă đ uă c ă Gòă V pă cungă c pă

l ngărauă năđ nhăchoăThànhăph ,ăs năph măđ căthùăc aăGòăV pălàăhoaăt i,ăl căl ngăngh ănhânăc aăGòăV păcóăs ăl ngăđôngăvàăho tăđ ngălâuăđ iăv iătrênătr mănhàăs năxu tăhoaăki ngă chuyênă nghi păvàă200ănhàăv nă bánăchuyênănghi păđápă ngănhuăc uăngàyăcàngăcaoăc aăkháchăth păph ng

- Tr iă quaă hàngă tr mă n mă phátă tri nă ngànhă hoaă ki ngă đemă l iă thuă nh pă caoă đ ngă

th iă làă ngànhă uyênă bácă vàă th ă hi nă tàiă n ngă c aă cácă nhàă v nă v iă tâmă h nă yêuă thiênănhiên,ăđ ngăth iăduănh pănhi uălo iăhoaăki ngăc aăn căngoài,ăkhi năn iăđâyătr ăthànhă

vùng cungăc păhoaăki ngăhàngăđ uăc aăthànhăph ,ălàătr iăgi ngănhi uăch ngălo iăhoaăđ păgópăph năchoănôngănghi pă ăGòăV pătr ngăt năvàăphátătri n

Môăhìnhăchuy năđ iăc ăc uăngànhăkinhăt ăc aăGòăV pălàămôăhìnhăthànhăcông,ăcóăc ă

ch ăkhuy năkhíchăngànhăngh ăti uăth ăcôngănghi păphátătri năthayăth ăngànhăngh ăc ăl că

h uăkhôngăkh ăn ngăc nhătranhăth ătr ng,ăđ ngăth iăphátătri năkhuăcôngănghi pă m iă

ph căv ăchoădoanhănghi păm iăvàăc ăch ăxâyăd ngăkhuăcôngănghi păt pătrungăd ădiăd iăcácăc ăs ăxenăcàiătrongăkhuădânăc ăđ ngăth iăchuy năđ iăc ăc uăcâyătr ngăh năch ătr ngălúaă thuă nh pă th pă sangă v tă nuôiă câyă tr ngă cóă giáă tr ă caoă phùă h păv iă canhă tácă truy nă

th ngăc aăđ aăph ngătr ăthànhăvùngărauăvàăhoaăt iăl năc aăThànhăph ăH ăChíăMinh,ă

đ ngăth iăphátătri năth ngăm iăd chăd chăđ tăc ăc uăkinhăt ătheoăh ngăcôngănghi păhóaăvàăphùăh păth căt ăđ aăph ng

1.5.4 Bài h c kinh nghi m cho huy n Bình Chánh TP HCM

- Ch ă đ ngă xâyă d ngă chi nă l că chuy nă d chă c ă c uă ngànhă kinhă t ă theoă h ngăCNH,ăH Hătrênăđ aăbànăhuy năBìnhăChánh

- Xây d ngăkhuăcôngănghi păcóăc ăs ăh t ngăhoànăch nhăđápă ngăyêuăc uănhàăđ u

t ăv ăgiaoăthông,ăđi n,ăn c…phátăhuyăl iăth ăngu nănhânăl căd iădàoăs ăl ng,ăđ mă

b oătay ngh ăt ăh ăth ngăcácătr ngăđ iăh c,ăcaoăđ ng,ătrungăh cătrênăđ aăbànănênăđưăthuă

hút các nhàăđ uăt ăl năc aăn căngoàiăvàătrongăn c

- Chuy năđ iăc ăc uăcâyătr ng,ăv tănuôi đúngăh ngăphátăhuyăth ăm nhăc aăngành ngh ăc aăhuy n

- Phátătri năth ngăm i,ăd chăv ăph căv ăchoăphátătri năcôngănghi păvàănôngănghi pătrênăđ aăbànăhuy n

- Khai thác l iăth ăc aăhuy năBìnhăChánh,ăđ căbi tăphátăhuyăl iăth ăc aăngõăphíaă

tây thànhăph ăđ ăthuăhútăngu năl căt ăkhuăv că ngăb ngăsôngăC uăLong

- Huyăđ ngăcácăngu năl căcóăs năc aăhuy năvàoăchuy năd chăc ăc uăngànhăkinhăt ătheoăh ngăCNH,ăH H

K t lu n nh ng v n đ nghiên c u ch ng I:ăTrongăch ngănàyăđ ătàiănghiênă

c uăđưăc ăg ngătrìnhăbàyănh ngălỦălu năv ăc ăc uăkinhăt ,ăăt pătrungăphânătíchăv ăvaiătrò,ăchínhăsách,ăquanăđi măc aă ngănhàăn căv ăc ăc uăngànhăkinhăt ăvàănh ngăbàiăh că

kinhănghi mă c aăcácă qu năđ làmăc ăs ăđánhăgiáăth cătr ngăvàăxâyăd ngă quanăđi m,ă

ph ngă h ngă vàă gi iă phápă chuy nă d chă ngànhă kinhă t c aă huy nă Bìnhă Chánhă theoă

h ngăcôngănghi păhóaăhi năđ iăhóaăđ năn mă2020ătrongăch ngăII,ăch ngăIII

Bình Tân (3ăxưăvàă1ăth ătr n) Khi táchăhuy năBìnhăChánhăm iăălàăm tătrongăn măhuy năngo iăthànhăc aăThànhăph ăH ăChíăMinh,ăBìnhăChánhăn măv ăphíaătây,ătâyănamăc aăn iăthànhăthànhăph ăH ăChíăMinh,ăcáchătrungătâmăthànhăph ăkho ngă15ăkm,ăcóăt ngădi nătíchăt ănhiênălàă25.268,6ăha, chi mă12%ădi nătíchăthànhăph ă(thànhăph ăH ăChíăMinhă209.501ha)ădânăs ălàă206.999ăng iă(chi mă3,8%ădânăs ătoànăthànhăph ),ăm tăđ ădânăs ă820ăng i (m tăđ ădânăs ăthànhăph ălàă2.601ng i/km2,ă trongăđóăxưăcóădi nătíchăl nă

nh tălàăxưăLêăMinhăXuână3.634ha,ăxưăcóădi nătích nh ănh tălàăxưăAnăPhúăTây

- Phía namăgiápă2ăhuy năB năL căvàăC năGiu căt nhăLongăAn

- Phíaătâyăgiápăhuy nă căHòaăt nhăLongăan

- Phíaăđôngăgiápăqu năBìnhăTân,ăqu nă7,ăqu nă8,ăhuy năNhàăbè

V iăv ătríălàăc aăngõăphíaătâyăvàoăthànhăph ăH ăChíăMinh,ăn iăli năv iăcácătr că

đ ngăgiaoăthôngăquanătr ngănh ătuy năqu căl ă1A,ăđâyălàătuy năhuy tăm chăgiaoăthôngă

t ăcácăt nhăđ ngăb ngăsôngăC uăLongăđ năcácăt nhămi năđôngăNamăb ,ăv iătuy năđ ngăliênăt nhă10ăn iăv iăkhuăcôngănghi pă căHòa,ăđ ngăNguy năV năLinhăn i t ăqu căl ă1Aăđ năkhuăcôngănghi păNhàăBèăvàăkhuăch ăxu tăTânăThu năqu nă7,ăv tăsôngăSàiăGònă

đ năqu nă2ăvàăđiă ngăNai,ăt nhăl ă50ăn iăv iăcácăhuy năC năGiu căC nă căLongăAn.ă

V iătr căgiaoăthôngăquanătr ngănàyăxuyênăquaăđ aăbànăhuy năBìnhăChánhătr ăthànhăc uă

n iăgiaoăth ngăđ ngăb ăgi aăBìnhăChánh,ăthànhăph ăH ăChíăMinhăv iăđ ngăb ngăsôngă

C uăLong,ăvùngăkinhăt ătr ngăđi măphíaănam,ăđưăvàăs ăm ăraănhi uătri năv ngăthúcăđ yă

s ăphátătri năkinhăt - xưăh iătrênăđ aăbànăhuy năBìnhăChánh

Ngoàiăraăhuy năBìnhăChánhăcònăcóăh ăth ngăkênhăr chăvàăkênhăm ngănh ăsôngă

C năGiu c,ăsôngăCh ă m,ăKênhăNgang,ăkênhăc uăAnăH ,ăr chăTânăkiên,ăR chăBàăHomă

n iăsôngăb năL căvàăkênhă ôiăKênhăT ,ăđâyălàătuy năgiaoăl uăv năt iăth yăv iăcácăt nhă

đ ngăb ngăsôngăC uăLong.ăV iăl iăth ănàyăt ngălaiăphátătri năd chăv ăduăl chătrênăsông

Sauăkhiătáchăhuy n,ăhuy năBìnhăChánhăđ ngătr cănhi uăkhóăkh n do các công trìnhăphúcăl iăcôngăc ng,ătrungătâmăhànhăchính,ăcácăc ăs ăs năxu tăkinhădoanhăl năđ uă

t pătrungă ăqu năBìnhăTân.ă

Huy năBìnhăChánhăphátătri nătrongăhoànăc nhăvàăđi uăki năm i,ăv iăxuăth ăđôăth ăhóaăphátătri nănhanhămangătínhăt ăphátăcao,ăđ tănôngănghi păs ăthuăh păd n,ăph iăquyă

ho chăb ătríăđ tăđaiăchoăngànhăs năxu tăcôngănghi păvàăth ngăm iăd chăv ăphátătri nă

nh măthúcăđ yăs ăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ătheoăh ngăti năb ,ăs ăd ngăngu nălaoă

đ ngăd iădào,ăt ngăthuănh păvàănângăm căs ngădânăc ,ăkhaiăthácăti măn ngăvàăth ăm nhă

hi năcóăvàăđưăcó

2.1.1.2 Khí h u, th i ti t

Bìnhă Chánhă n mă trongă vùngă nhi tă đ iă gióă mùa,ă c nă xíchă đ o.ă trongă n mă chia thànhă2ămùaăm aăn ngărõ r t:

Mùaăm aăthángă5ăđ năthángă10,ăl ngăm aăphânăb ăkhôngăđ u,ăt pătrungănhi uă

nh tăvàoăthángă8ăvàăthángă9,ătrongăth iăgianănàyăn uăg păc ngătri uăs ăgâyăng păúngăc că

b ăm tăs ăđ aăbànănh :ăTânănh t,ăBìnhăl i,ăăxưăLêăMinh Xuân, Ph măV năHai

Mùaăkhôăt ăthángă11ăđ năthángă4ăn măsau.ăVàoămùaăkhôăm chăn căng măxu ngă

th p,ăcóăkhuăv căm căn căng mătu tăsâuă40mănh ăxưăV nhăL căA,ăV nhăL căB,ădoăv yă

th iăđi mănàyăkhôngăđ ăn căt iăchoăcây

Nhi tăđ ăkhôngăkhí:ăt ăl ăngh chăv iăl ngăm a,ăthángăcóănhi tăđ ăcaoă nh tălàăthángăt ălênăđ nă30ăđ ăC,ăthángăth pănh tălàăthángă11:ă26,8ăđ ăC,ănhi tăđ ătrungăbìnhă27đ ăC

ă m:ăNg căv iănhi tăđ ăkhôngăkhí,ăđ ă măt ăl ăthu năv iăl ngăm a,ăthángăcóă

đ ă măcaoănh tălàăthángă8:ă82%,ăthángăth pănh tălàăthángăhai:ă70%,ăđ ă mătrungăbìnhălàă

n ngătrungăbìnhăt ă5 - 6mm/ngày,ăthángăm aătrungăbìnhă2-3mm/ngày.ăDoăđóăl ngăb că

h iăkháăcaoăvàoămùaăkhôăđưălàmăgi măl ngăn căm t,ălàmăchoăđ ăphènăvàăđ ăm năt ngăgâyătr ăng iăchoăs năxu tănôngănghi p

Ch ăđ ăgió:ăBìnhăChánhăcóă2ăh ngăgióăchính:

- Gióătâyănamăcóăv năt cătrungăbìnhălàă3-4m/s,ăcaoănh tă25-30m/săđ căhìnhăthànhă

t ăthángă5ăđ năthángă10

- Gióă ôngănam:ăv iăv năt c trung bình là 2,4m/s

Vàoăcu iămùaăm aăđ uămùaăkhôăgióăth iăh ngătây - tâyăb c, nênăcóănhi uădôngăvàăgióăl c.ăN măv ngăđ căh ngăgió,ăr tăcóăỦăngh aăvàăquanătr ngăchoăvi căb ătríăs nă

xu tăcôngănghi păvàăti uăth ăcôngănghi p,ăh năch ăôănhi măv ăkhôngăkhí

Nhìnă chungă đi uă ki nă th iă ti tă huy nă Bìnhă chánhă t ngă đ iă ônă hòa,ă ítă b ă nhă

h ngăc aăgióăbưo.ăCác y uăt ănhi tăđ ,ăánhăsáng,ăl ngăm a,ăgióăr tăthu năl iăvàăphùă

h păchoăs ăsinhătr ngăvàăphátătri nănhi uălo iăcâyătr ng,ăv tănuôi

2.1.1.3 a hình, th nh ng

BìnhăChánhăcóăd ngăđ aăhìnhănghiêngăvàăth păd nătheoăh ngătâyăb c- ôngănamăvàăđôngăb cătâyănamăv iăđ ăcaoăgi măd năt ă3măđ nă0,3ămăsoăv iăm căn căbi n.ăCóăth ăphânăthànhă3ăd ngăđ aăhìnhănh ăsau:

- D ngăđ tăgòăcao:ăcóăđ ăcaoătrìnhăt ă2ăđ nă3m,ăcóăn iăcaoăđ nă4m.ă căđi mălàăthoátăn căt t,ăphùăh păv iătr ngăcâyărauămàuăvàăb ătríăcácăc ăs ăcôngănghi p,ăphânăb ă

t pătrungă ăcácăxưăV nhăL căA,ăV nhăL căB

- D ngăđ tăth păđ ăcaoătrungăbìnhă2m,ăphânăb ă ăcác xã : Tân Quý Tây, An Phú

Tây, Bình Chánh, Bình H ng,ă Tână Túc,ă Tână Kiên,ă phongă Phú,ă aă ph c,ă Quyă c,ă

H ngăLong.ăD ngăđ aăhìnhănàyăphùăh păv iătr ngălúaă2ăv ,ăcâyă nătrái,ărauămàuăvàănuôiă

tr ngăth yăs n

- D ngătr ngăth p,ăđ măl yăcóăđ ăcaoăt ă0,5ăđ nă1m,ăthu căcácăxưăTânăNh t,ăBìnhă

L i,ă Lêă Minhă Xuân,ă Ph mă V nă Hai.ă Vùngă nàyă thoátă n că kémă hi nă nayă tr ngă lúaă làăchính,ăh ngăt iăs ătr ngăcâyă nătrái

Nhómăđ tăxám:ăcóădi nătíchăkho ngă3716,ă8ăha,ăchi mă14,7%,ăphânăb ă ăcácăxưă

V nhăL căA,ăV nhăL căB.ăCóăthànhăph năc ăgi iălàăcátăphaăđ tăth tăănh ,ăk tăc uăr iăr t,ă

b cămàuădoătácăđ ngăc aăquáătrìnhătrôiăr aăvàăxoáyămòn,ăn uăc iăt oăt tăthíchăh pătr ngă

hoa màu

Nhómăđ tăphùăsa:ăcóădi nătíchăkho ngă5.797,7ăha,ăchi mă23%.ăPhânăb ă ăcácăxưăTânăQuỦăTây,ăAnăphúăTây,ăBìnhăChánh,ăH ngăLong,ăquyă c,ă aăPh c,ăđ tăcóăthành

ph năc ăgi iălàăsétăcóăđ ămùnăcao,ăthíchăh pătr ngălúa,ărau,ămàu

Nhómăđ tăphèn:ăcóădi nătíchăkho ngă10.508,6ăha,ăchi mă41,7%.ăPhânăb ă ăcácăxưăTânăNh t,ăBìnhăL i,ăPh măV năHai,ăLêăMinhăXuân.ă âyălàăvùngăth pătr ng,ăb ănhi măphènăm n,ănênăch ăthíchăh păv iăcâyăch uăphènăm nălúaăch uăphèn,ăcâyălâmănghi p,ăsauă

th iăgianăr aăphènătrongăn iăđ ngăt ăh ăth ngăth yăl iăH căMôn - B căBìnhăChánhăcóăth ă

tr ngălúaăvàăcâyă nătrái

Ngu nă n că c aă cácă sôngă r chă trênă đ aă bànă huy nă Bìnhă Chánhă đ uă ch uă nhă

h ngăth yătri uăc aă3ăh ăth ngăsôngăl n:ăNhàăBè - Xoàiăr p,ăVàmăC ă ôngăvàăsôngăSàiă

n căcaoănh tălênăđ nă1,1măgâyăng păl tăc căb ăcácăvùngăđ tătr ngăc aăHuy n