Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên trên địa bàn tỉnh bình định giai đoạn hiện nay thực trạng và pháp

Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên trên địa bàn tỉnh bình định giai đoạn hiện nay thực trạng và pháp

L i C m n ời Cảm ơn ảm ơn ơnQúa trình học tập rèn luyện tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minhkhu vực III tại Đà Nẵng, em được nhà trường, các thầy cô giáo đã trang bị cho

em những kiến thức cơ bản về lý luận: Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh, công tác vận động quần chúng nói chung, công tác tập hợp đoàn kết thanhniên nói riêng trong tình hình hiện nay Thời gian học tập tại Học viện kết thúc

em về địa phương học tập và viết chuyên đề với đề tài “Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn hiện nay - Thực trạng

và giải pháp”.

Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Đảng ủy, Ban giám đốc Học việnChính trị Quốc gia Hồ Chí Minh khu vực III, đến các thầy cô giáo đã tận tìnhhướng dẫn, chỉ bảo em trong thời gian học tập tại học viện

Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong Khoa Xâydựng Đảng, cảm thầy giáo Nguyễn Văn Hào - Phó Trưởng khoa Khoa Xây dựngĐảng đã hướng dẫn em để em có thể hoàn thành xong đề tài này

Em xin hứa sẽ tiếp tục thường xuyên tự rèn luyện, học tập để nâng caotrình độ, vận dụng tốt những kiến thức đã được trang bị tại học viện vào thực tếcông tác góp phần xây dựng công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên tạiđơn vị ngày càng vững mạnh

Hoàn thành chuyên đề dù bản thân đã có nhiều cô gắng nhưng do trình độthực tiễn còn hạn chế nên bài viết của em còn nhiều thiếu sót Kính mong được

sự đóng góp ý kiến của thầy cô để đề tài được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC

TrangTrang phụ bìa ……… !Mục lục ……… !!

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH HIỆN NAY

2.1 Khái quá đặc điểm, tình hình tỉnh Bình Định ………

2.2 Đặc điểm của thanh niên trên địa bàn tỉnh Bình Định …………

2.3 Thực trạng công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên trên địa bàn tỉnhBình Định thời gian qua ………

Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH NIÊN TỈNH BÌNH ĐỊNH TRONG THỜI KỲ MỚI

3.1 Dự báo xu hướng phát triển của thanh niên trong thời gian đến…3.2 Phương hướng ……….3.3 Những giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đoàn kết, tập hợp thanhniên trên địa bàn tỉnh Bình Định ………

3.4 Kiến nghị ………

KẾT LUẬN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

PHỤ LỤC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài:

Thanh niên là một trong những nhân tố quyết định tương lai vận mệnhdân tộc, là lực lượng xung kích chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhận nhữngcông việc đòi hỏi hy sinh gian khổ Trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổquốc lớp lớp thanh niên không ngừng rèn luyện phẩm chất đạo đức, dũng cảmtrong chiến đấu, tích cực sáng tạo trong học tập, lao động sản xuất để kế tụcxứng đáng sự nghiệp cách mạng của các thế hệ đi trước

Trong sự nghiệp đổi mới, thanh niên cũng đóng vai trò hết sức quantrọng, điều này được thể hiện trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ Bảy BCHTrung ương Đảng Khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tácthanh niên thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa: “Thanh niên là rường cột củanước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xâydựng và bảo vệ Tổ quốc và là một trong những nhân tố quyết định sự thành bạicủa sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập quốc tế và xâydựng chủ nghĩa xã hội Chăm lo, phát triển thanh niên vừa là mục tiêu, vừa làđộng lực của sự nghiệp đổi mới” Trong những năm qua, được sự chăm lo, giáodục và giúp đỡ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, thanh niên Bình Định cónhiều cơ hội và điều kiện thuận lợi để học tập, rèn luyện, hoàn thiện nhân cách,

có việc làm và thu nhập ổn định, qua đó đã hình thành một thế hệ thanh niên cóđạo đức, tri thức, sức khỏe, năng động, sáng tạo, có ý chí vươn lên trong học tập,lao động, lập thân, lập nghiệp; xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;sống có trách nhiệm với gia đình và xã hội

Tuy nhiên, trước yêu cầu của tiến trình hội nhập, đẩy nhanh công nghiệphóa, hiện đại hóa tỉnh nhà, một bộ phận thanh niên Bình Định hụt hẫng kiếnthức trên nhiều lĩnh vực, trong đó thanh niên đang thiếu hụt cả về kiến thức lịch

sử và văn hoá dân tộc cũng như kỹ năng, khả năng tư duy độc lập Nhiều thanhniên còn thiếu kiến thức về ngoại ngữ, tin học, chưa có thói quen trong môitrường lao động và đời sống công nghiệp Nền kinh tế phát triển chưa mạnh dẫnđến tình trạng TN thất nghiệp, thiếu việc làm, thu nhập thấp còn diễn ra gay gắt;

thanh niên giữa các vùng miền tiếp tục chênh lệch ngày càng lớn về mức sống,

cơ hội học tập, trình độ, về điều kiện phát triển Môi trường sống tự nhiên, áplực trong học tập, làm việc, thu nhập và những vấn đề của xã hội hiện đại đã vàđang ảnh hưởng đến khả năng được đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí và rènluyện của thanh niên Các tệ nạn xã hội như ma tuý, mại dâm, tội phạm nguyhiểm có tác động xấu đến một bộ phận thanh niên, ảnh hưởng trực tiếp đến sựphát triển của thanh niên và sự ổn định, phát triển bền vững của tỉnh

Niềm tin và đạo đức, lối sống trong thanh niên có những diễn biến mới.Trước những diễn biến phức tạp của tình hình chính trị, kinh tế, xã hội trong khuvực và quốc tế, một bộ phận thanh niên dễ bị dao động về lập trường tư tưởng,

có biểu hiện lệch lạc về giá trị đạo đức và lối sống, đề cao hưởng thụ, sống thựcdụng, ích kỷ, cá nhân chủ nghĩa, thiếu trách nhiệm với cộng đồng Trong khi đó,các thế lực thù địch không ngừng chống phá, với nhiều thủ đoạn tinh vi nhằm lôikéo TN, muốn tha hóa TN về chính trị, băng hoại về thể lực, trí tuệ hòng dẫn tới

sự chuyển hóa lực lượng tương lai của nước nhà Vì vậy, “…tập hợp, giáo dục,rèn luyện TN, tổ chức đưa đoàn viên tham gia các phong trào cách mạng lànhiệm vụ quan trọng của Đảng, Nhà nước, của Đoàn và của toàn xã hội, có ýnghĩa sống còn đối với vận mệnh tương lai của dân tộc” Do vậy, công tác vậnđộng , tập hợp TN nói chung và TN ở Bình Định nói riêng là yêu cầu mang tínhcấp thiết trong tình hình hiện nay

Xuất phát từ những lý do trên, trong quá trình học tập tại Học viện Chính

trị khu vực III, tôi chọn đề tài: “Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên trên

địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn hiện nay – thực trạng và giải pháp” làm

luận văn tốt nghiệp chương trình cao cấp lý luận chính trị của mình

2 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn

2.1 Mục đích:

Đánh giá thực trạng của công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên Bình Định.Trên cơ sở đó dự báo xu hướng và đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện tốtcông tác tập hợp, đoàn kết thanh niên góp phần xây dựng quê hương Bình Định

ngày càng giàu đẹp

- Đoàn viên thanh niên từ 16- 30 tuổi trên địa bàn tỉnh Bình Định

- Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên trên địa bàn tỉnh Bình Định

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Công tác tập hơp, đoàn kết thanh niên trong giai đoạn hiệnnay

- Về địa điểm nghiên cứu: trên địa bàn tỉnh Bình Định

- Về thời gian nghiên cứu: năm 2007 đến nay

4 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện đề tài, dựa vào cơ sở phương pháp luận nghiên cứu là Chủnghĩa Mác - Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, phương pháp nghiên cứu chủ yếu

là phương pháp lịch sử kết hợp với phương pháp logic nhằm giải quyết nhữngvấn đề yêu cầu đặt ra

5 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

nguyên nhân Trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp trong công tác tập hợp, đoànkết thanh niên trên địa bàn tỉnh Bình Định trong thời gian tới.

6 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo vàdanh mục những chữ viết tắt, luận văn gồm 3 chương:

- Chương 1: Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên - Một yêu cầu kháchquan trong giai đoạn hiện nay

- Chương 2: Thực trạng công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên trên địa bàntỉnh Bình Định thời gian qua

- Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tậphợp, đoàn kết thanh niên trên địa bàn tỉnh Bình Định thời kỳ mới

Chương 1 CÔNG TÁC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH NIÊN – MỘT YÊU CẦU

KHÁCH QUAN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 Cơ sở lý luận và thực tiễn

1.1.1 Khái niệm

1.1.1.1 Khái niệm về Thanh niên

Thanh niên là công dân Việt Nam có từ đủ 16 -30 tuổi (Theo Luật Thanhniên) Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, là nguồn lực mạnh mẽ thúc đẩy sựphát triển của xã hội, là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ

Tổ quốc

Thanh niên là lực lượng trẻ, là tấm gương phản ánh xã hội hiện tại và pháttriển xu hướng của tương lai

1.1.1.2 Khái niệm về tập hợp, đoàn kết thanh niên

* Tập hợp thanh niên: Là sự tự nguyện của thanh niên có mục đích, tổ

chức rõ ràng nhằm đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của tuổi trẻ

* Đoàn kết thanh niên: Là sự tự nguyện và thống nhất trong tư tưởng và

hành động Nó thể hiện chí chí vươn lên trong học tập, lao động và trong côngtác của thanh niên

* Công tác tập hợp đoàn kết thanh niên

Là việc quy tụ, liên kết đông đảo các tầng lớp thanh niên không phân biệtgiai cấp, các tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, vùng miền, thanh niên trongnước hay sống định cư ở nước ngoài thành một khối thống nhất do Đoàn làmnòng cốt nhằm giáo dục, động viên và phát huy cao độ lực lượng thanh niêntrong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên là nhằm cuốn hút thanh niên, tậphợp họ lại và giáo dục họ đi theo lý tưởng, mục tiêu của mình

Công tác tập hợp, đoàn kết bao gồm cả nội dung và hình thức, các phươngtiện, phương pháp, biện pháp Nó cũng bao gồm cả loại hình, tình hình thực tiễn

và xu thế quy luật Do đó công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên hết sức đa dạng,

phong phú Vấn đề tổng hợp lại và vận dụng một cách sáng tạo vào trong điềukiện, hoàn cảnh cụ thể cho phù hợp

1.1.2 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng

ta về vai trò của thanh niên và công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên.

1.1.2.1 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên

Một trong những phát hiện vĩ đại nhất của C.Mác là học thuyết về sứmệnh lịch sử toàn thế giới của giai cấp vô sản hiện đại - một giai cấp đại biểucho lực lượng sản xuất tiên tiến và luôn luôn phát triển cùng với cách mạngkhoa học kỹ thuật Theo Mác, giai cấp vô sản chỉ được hình thành với tư cáchmột giai cấp khi nó ý thức được địa vị và tương lai của nó: “Những công nhântiên tiến hoàn toàn hiểu rõ tương lai của toàn nhân loại hoàn toàn phụ thuộc vàoviệc giáo dục thế hệ công nhân đang lớn lên” Ông cho rằng: “Cần phải giảithoát cho thanh thiếu niên khỏi tác động có tính chất phá hoại của hệ thống hiệnđại” Chính Mác đã gọi thanh niên là cội nguồn sự sống dân tộc và giai cấp côngnhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc

Ăngghen đã đề xuất tư tưởng: “Thanh niên không đứng ngoài chính trị,chính hiện thực cuộc sống đã đang và sẽ cuốn hút tuổi trẻ vào đời sống chínhtrị” Ngay khi mới 19, 20 tuổi trong các thư gửi bạn bè, Ăngghen đã chế nhạocác nguyện vọng của những chàng trai, cô gái muốn sống bình lặng, hay nóicách khác là muôn giam cầm mình trong vương quốc của điền viên với thái độ

“mũ ni che tai”, bàng quang trước thời cuộc với lòng hứng khởi Ông nhấn mạnhrằng: Thanh niên không bao giờ thỏa mãn lý tưởng trước đây, họ muốn tự dohơn trong hành động, họ khao khát lập công vì sự đổi mới, họ sẵn sàng hiếndâng cả máu cả cuộc đời mình Thanh niên sẽ có đủ sức lực và tài năng để giảiquyết những mâu thuẫn nảy sinh trong đời sống của đất nước Vào những nằm

1845, Ăngghen đã cho rằng: Chính thanh niên nước Đức đòi hỏi phải thực hiệnđưa cách mạng trong tương lai ở nước này

Mác và Ăngghen luôn gắn thanh niên với giai cấp công nhân và đội tiênphong chiến đấu của nó là Đảng Cộng sản Ăngghen là người đầu tiên đưa ra

quan niệm như: Đội quân xung kích quyết định của đạo quân vô sản quốc tế, độihậu bị của Đảng để nói với thanh niên vào năm 1953 khi Đảng của Mác đãkhẳng định vị trí của mình trên đài lịch sử Trong cuộc đấu tranh quyết liệtchống lại những đạo luật đặc biệt của Bít-Xmăc, Ăngghen viết: Chính thế hệ trẻ

là nguồn bổ xung dồi dào nhất cho Đảng

Trong quá trình phát triển của lịch sử nhân loại, vần đề thanh niên đãđược tất cả các quốc gia, các dân tộc, các thời đại coi là một vấn đề có tầm quantrọng đặc biệt Trong kho tàng tri thức của loài người đã lưu lại những quanđiểm, các công trình nghiên cứu của các nhà khoa học, các nhà sư phạm vềThanh niên Nhìn nhận và đánh giá Thanh niên trước hết là nhìn nhận và đánhgiá đúng vị trí của thanh niên trong xã hội, vai trò của nó trong tiến trình pháttriển của xã hội Đây là vấn đề có ý nghĩa quan trọng, nó tạo điều kiện cho thanhniên phát huy tiềm năng sáng tạo của họ, khắc phục những mặt yếu và chuẩn bịhành trang bước vào đời

Lênin chỉ cho chúng ta thấy rõ vai trò cách mạng to lớn của Thanh niên và

để tập hợp, đoàn kết thanh niên cần phải xây dựng những tổ chức tập hợp rộngrãi thanh niên Bời vỉ chỉ có thông qua tổ chức thì mới phát huy sức mạnh củathanh niên, không có tổ chức thì Đảng không nắm được thanh niên, Đoàn Thanhniên Cộng sản phải là một nòng cốt tạo ra những loại hình tập hợp thích hợp vớiyêu cầu và nhiệm vụ cách mạng Khi nói đến vai trò, vị trí của Thanh niên,Lênin đã nêu ra luận điểm sau: “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng được

tổ chức lại” Luận điểm cách mạng là luận điểm của quần chúng Là một trongnhững luận điểm cơ bản của học thuyết Mác-Lênin về vai trò quần chúng tronglịch sử Điều đáng lưu ý là sức mạnh của quần chúng với tư cách là người sángtạo ra lịch sử, không thể là sức mạnh tự phát hay mù quáng mà là sức mạnh tựgiác có tổ chức Chính vì thế V.I.Lênin đã nêu rất sớm khẩu hiệu: hãy tổ chứclại! Người cho rằng khẩu hiệu đó phải được thực hiện lập tức bởi: nếu chúngkhông tỏ ra mạnh dạn, có sáng kiến thành lập lại những tổ chức mới thì chúngphải tự loại bỏ những tham vọng rỗng tuếch của thanh niên Quán triệt luậnđiểm này phải nắm được cốt lõi của vấn đề là quần chúng tổ chức lại thì sức

mạnh của số đông là sức mạnh tự phát, thiếu định hướng và nếu không được tổchức lại thì số đông chưa chắc đã tạo ra sức mạnh được.

Phải tổ chức và đoàn kết toàn thể thế hệ thanh niên Khi bàn về nhiệm củaĐoàn Thanh niên, V.I.Lênin đã nêu luận điểm rằng: phải có “Là người cộng sảntức là phải tổ chức và đoàn kết thế hệ thanh niên” Bởi vì “phải có ý chí củahàng chục triệu người công lẻ loi, rời rạc, phân tán mà xây dựng nên một ý chíthống nhất…” đồng thời người khẳng định “không có sự đoàn kết đó, không có

kỷ luật tự giác đó thì sự nghiệp của chúng ta sẽ không hy vọng gì cả”

Quán triệt quan điểm trên phải nắm được yêu cầu mà Lênin đã chỉ ra chomọi người trong hoạt động thực tiễn là: Phải tuyển những chiến sỹ trẻ tuổi mộtcách mạnh dạn hơn và nhanh chóng hơn vào hàng ngũ tất cả mọi loại tổ chứccủa chúng ta Nhằm mục đích ấy phải xây dựng hàng trăm tổ chức mới khôngmột phút chậm trễ Đồng thời phải tổ chức thanh niên lại để đoàn kết, ngược lạilấy mục tiêu “Đoàn kết thế hệ thanh niên” để chỉ đạo quá trình tập hợp, tổ chứcrộng rãi thanh niên bằng tất cả mọi loại tổ chức, bằng “hàng trăm tổ chức” củachúng ta

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định rằng sự phát triển trong tương lai của

đất nước và tiền đồ vẻ vang của dân tộc nằm trong tay thanh niên “thanh niên làngười chủ tương lai của nước nhà”, “một năm khởi đầu từ mùa xuân, một đờikhởi đầu từ tuổi trẻ, tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội” Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu

rõ vai trò của TN trên cả hai bình diện xã hội và mối quan hệ kết nối quá khứ vớitương lai không thể tách rời nhau khi khẳng định: “thanh niên là người tiếp sứccách mạng cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là người phụ trách dìu dắt thế hệthanh niên tương lai” Vai trò này vô cùng quan trọng, quyết định vận mệnh củadân tộc và vận mệnh của giai cấp công nhân Điều này còn phản ánh một tất yếulịch sử không thể tránh khỏi, đó là sự “bàn giao thế hệ” Mỗi thế hệ cách mạng chỉ

có thể hoàn thành được nhiệm vụ của mình trong một chặng đường nhất định.Thế hệ đó tất yếu phải được thế hệ đi sau tiếp bước và dần dần thay thế Đó chính

là “tiếp sức cách mạng”, “kế tục cách mạng”

Những luận điểm rất cơ bản của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thanh niênđược thể hiện ở những nội dung cơ bản sau:

a Về vai trò và khả năng cách mạng của thanh niên

- Khi đất nước còn chìm đắm trong đêm dài nô lệ, khi các cuộc khởi

nghĩa, các phong trào yêu nước bị kẻ thù dìm trong biển máu, nhưng lại cókhông ít Thanh niên thờ ơ với sự nghiệp cứu nước thì dưới ánh sáng của chủnghĩa Mác - Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề ra luận điểm nổi tiếng là: “thứctỉnh thanh niên đi tới thức tỉnh dân tộc”

- Sau ngày Cách mạng tháng Tám thành công nước Việt Nam Dân chủCộng hoà ra đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định rằng: “Thanh niên là bộphận quan trọng của dân tộc” và “ nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh mộtphần lớn là do các thanh niên” Thực tiễn cách mạng nước ta đã chứng minh tínhđúng đắn và khoa học trong luận điểm này của Người Bất kỳ ở thời kỳ nào,trong cách mạng dân tộc dân chủ hay trong cách mạng xã hội Chủ nghĩa, đẩymạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Thanh niên luôn là lực lượng xãhội to lớn, đóng vai trò quyết định; nhà nước thịnh hay suy, yếu hay mạnh phụthuộc vào Thanh niên Điều này Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định cách đây nửathế kỷ đến nay vẫn còn nguyên giá trị

b Luôn đặt niềm tin và mong đợi ở thanh niên.

Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, tương lai của đất nước, của dân tộc nằm trongtay các thế hệ Thanh niên, những người sẽ tiếp bước cha anh đưa ngọn cờ cáchmạng đến thắng lợi cuối cùng Khi nói đến nhiệm vụ kiến thiết lại đất nước sau 80năm bị bóc lột và khai thác tàn bạo của chủ nghĩa đế quốc, Người đã chỉ rõ: “ dântộc Việt Nam có được vẻ vang sánh vai cùng các cường quốc năm châu hay khôngchính là nhờ một phần lớn ở công học tập của các cháu” Bác đặt một niềm tin vữngchắc vào thế hệ trẻ: “ Trong công cuộc kiến thiết đó, nhà nước trông cậy, mong đợi ởcác cháu rất nhiều”

Trong thời kỳ xây dựng Chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, Chủ tịch Hồ ChíMinh nhìn nhận TN (Thanh niên) là lớp người “Xung phong trong công tác pháttriển kinh tế, văn hoá, trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội”; Thanh niên

là “lực lượng cơ bản trong bộ đội, công an, dân quân tự vệ đang hăng hái giữ gìntrật tự, trị an, bảo vệ Tổ quốc” và “trong mọi việc thanh niên thi đua thực hiệnkhẩu hiệu đâu cần thanh niên có, việc gì khó có thanh niên” Trong những lúckhó khăn nhất của cách mạng ở miền Nam, Bác Hồ luôn khẳng định vai trò củathế hệ trẻ với niềm tin yêu vô cùng vững chắc: “Các cháu thanh niên miền Namsinh ra và lớn lên trong hai cuộc đấu tranh yêu nước đã được rèn luyện thànhmột thế hệ thanh niên vô cùng gan dạ, thông minh, không sợ gian khổ hy sinh,quyết chiến quyết thắng” Bằng sự đánh giá khách quan, khoa học, khả năngcách mạng to lớn của TN, Bác đi tới một dự báo hết sức đúng đắn và đã thànhhiện thực: “Với một thế hệ thanh niên hăng hái, kiên cường, chúng ta nhất địnhthành công trong sự nghiệp bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, thống nhấtđất nước”.

Đất nước càng phát triển, vị thế của dân tộc ta càng được bạn bè khắp nămchâu tôn vinh, nhất là qua hơn 20 năm thực hiện đổi mới với những thành tựu tolớn do Đảng ta khởi xướng, lãnh đạo; dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh càngchứng minh một cách sâu sắc tính đúng đắn, khách quan, khoa học trong sự nhìnnhận về thế hệ trẻ nước ta đối với sự nghiệp cách mạng Việt Nam

Trên cơ sở nhìn nhận vai trò quyết định của TN đối với sự nghiệp cáchmạng và tương lai của dân tộc, đất nước, Hồ Chí Minh dành sự quan tâm đặcbiệt đến công tác Thanh niên Chính Người đã là một chiến sĩ tiên phong đi vàoquần chúng, thức tỉnh họ, đoàn kết họ, huấn luyện họ, đưa họ ra tranh đấu giành

tự do, độc lập Và cũng chính Người đã sáng lập, rèn luyện Đoàn TNCS đã chỉthị trực tiếp cho Trung ương Đảng về nhiệm vụ công tác Thanh niên sau khiĐảng được thành lập Sau khi giành được chính quyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh

đã lãnh đạo Nhà nước đề ra chính sách TN phù hợp với từng thời kỳ cách mạng,đặc biệt là về mặt giáo dục, đào tạo Công tác Thanh niên mà cơ bản là đào tạo,giáo dục, phát huy Thanh niên, theo Người là sự tác động đồng bộ của các chủthể từ gia đình, đoàn thể, xã hội cho đến các cấp bộ Đảng và chính quyền

Năm 1958, trong buổi nói chuyện với lớp học chính trị của các giáo viêncấp II và cấp III toàn miền Bắc, Hồ Chủ tịch đã nhấn mạnh luận điểm nổi tiếng:

“Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người” Để thực hiện mục tiêu “trồng người” như đã nêu trên, Bác chủ trương

thực hiện nguyên lý giáo dục toàn diện Người dạy: “Trong việc giáo dục và họctập, phải chú trọng đủ các mặt: xã hội theo tinh thần mà V.I.Lênin đã dạy:

“Chúng ta phải chuẩn bị cho thanh niên như thế nào để họ biết xây dựng đếncùng và hoàn thành triệt để sự nghiệp mà chúng ta đã bắt đầu”

Nội dung công tác thanh niên là hình thành “lớp người kế thừa xây Đạo

đức cách mạng, giác ngộ xã hội chủ nghĩa, văn hoá, khoa học, kỹ thuật, lao động

và sản xuất” “Trồng người” không chỉ là sự nghiệp lâu dài, gian khổ, sự nghiệp của cả trăm năm mà còn là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và toàn dựng chủ nghĩa xã hội vừa hồng, vừa chuyên”.

Tư tưởng “Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau” và “trồng người”

chính là tinh thần xuyên suốt, là nội dung quán xuyến trong mọi thời kỳ đối vớicông tác Thanh niên Những tư tưởng này đã được Bác Hồ đưa vào cuộc sống từkhi Người bắt tay xây dựng Đảng, rèn luyện Đoàn và đào tạo thế hệ Thanh niêncách mạng hồi đầu thế kỷ chứ không phải chờ đến sau này Từ ý nghĩa lớn laocủa vấn đề, từ nhiệm vụ mang tính quy luật, Bác đã chỉ ra mục tiêu của công tác

“trồng người” và sự nghiệp “bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau” Đó chính là mối quan hệ giữa “hồng và chuyên” mà chúng ta thường gọi là “đức và tài” hoặc “phẩm chất và năng lực” “Hồng” (trong khái niệm đầy đủ về đạo đức)

theo tư tưởng Hồ Chí Minh là: “Quyết tâm suốt đời đấu tranh cho Đảng, chocách mạng Đó là điều chủ chốt nhất” “Chuyên” (trong khái niệm về tài, vềnăng lực hoạt động thực tiễn) theo tư tưởng Hồ Chí Minh là có trình độ chính

trị, văn hoá, khoa học, kỹ thuật và quân sự, Bác dạy: “Đảng yêu cầu cán bộ chẳng những thạo về chính trị mà còn giỏi về chuyên môn” Để thực hiện nội

dung và mục đích công tác TN là hình thành lớp người kế thừa xây dựng CNXH

“vừa hồng vừa chuyên” không có cách nào khác là phải giáo dục và tổ chức

Thanh niên Trong giáo dục phải theo phương châm giáo dục toàn diện Đó là:giáo dục, bồi dưỡng về lý tưởng cách mạng; về chí khí cách mạng; về đạo đức

cách mạng; nâng cao trình độ chính trị, văn hoá, khoa học kỹ thuật và quân sự;

về thể chất và nếp sống văn hoá…

Nhằm đảm bảo thực hiện nội dung công tác Thanh niên có kết quả, đồngthời với việc chăm lo giáo dục toàn diện cho Thanh niên, vấn đề quan trọng màBác Hồ nêu lên là phải tổ chức TN thành lực lượng chính trị hùng hậu chungquanh Đảng Tổ chức, vận động TN là tạo điều kiện để giáo dục và ngược lạiphải tiến hành đào tạo, giáo dục Thanh niên qua tổ chức

Đoàn TNCS là cánh tay đắc lực và đội hậu bị tin cậy của Đảng Bác coi

việc củng cố tổ chức Đoàn là điều kiện quan trọng hàng đầu để mở rộng mặttrận đoàn kết các tầng lớp Thanh niên Nhưng muốn củng cố tổ chức Đoàn thìtrước hết phải “đoàn kết nội bộ thật chặt chẽ” nghĩa là phải tiến hành phê bình,

tự phê bình để thống nhất ý chí và hành động trong nội bộ Đoàn, làm cho tổchức Đoàn phải thực sự là tổ chức của những Thanh niên tiên tiến, có đạo đức,

có lý tưởng và phấn đấu kiên cường vì lý tưởng đó Trong huấn thị tại Đại hộiĐoàn lần thứ II, Bác đã chỉ rõ rằng: “Đoàn là cánh tay đắc lực của Đảng” và giảithích: “Cánh tay để thực hiện những chủ trương và chính sách cách mạng” Hơnnữa, Bác còn chỉ rõ: “Đoàn thanh niên lao động là cánh tay đắc lực của Đảngtrong việc tổ chức và giáo dục thế hệ thanh niên và nhi đồng thành những chiến

sĩ tuyệt đối trung thành với sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩacộng sản” Đây là một chức năng hết sức quan trọng của Đoàn với tư cách một

tổ chức quần chúng gần Đảng nhất mà trong điều lệ của Đảng từ trước đến nayđều ghi rõ Năm 1960, tư tưởng này đã được Người phát triển rộng thêm tronghuấn thị tại buổi lễ trọng thể kỷ niệm 30 năm ngày thành lập Đảng: “Đoàn thanhniên lao động phải là cánh tay đắc lực của Đảng trong việc tổ chức, giáo dục thế

hệ thanh niên và nhi đồng thành những chiến sĩ tuyệt đối trung thành với sựnghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội và Chủ nghĩa cộng sản” Tại buổi lễ kỷ niệm

35 năm ngày thành lập Đoàn (26/3/1966), Bác lại một lần nữa khẳng định:

“Đoàn thanh niên là cánh tay và đội hậu bị của Đảng, là người phụ trách, dìu dắtcác cháu nhi đồng”

Ra sức đoàn kết, tập hợp thanh niên thành một mặt trận rộng lớn Đoàn

kết, tập hợp Thanh niên là một công tác, một nhiệm vụ rất quan trọng mà Bác

Hồ kính yêu luôn căn dặn phải thực hiện cho tốt Bác chỉ ra rằng, muốn xâydựng và phát triển Đoàn thành một lực lượng vững chắc trước hết phải đoàn kết,tập hợp rộng rãi các tầng lớp Thanh niên, tránh cô độc, hẹp hòi Người cho rằng:

“Muốn củng cố và phát triển thì Đoàn phải liên hệ rộng rãi và chặt chẽ với cáctầng lớp thanh niên” Ngay khi nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa non trẻ mới

ra đời, dù bận trăm công nghìn việc nhưng Bác vẫn rất quan tâm, chăm lo, dìudắt Đoàn Thanh niên Người chỉ rõ: "Việc cần trước nhất là làm thống nhất các

tổ chức thanh niên" Tại Đại hội Đoàn TN Cứu quốc Hà Nội (ngày 27/9/1945)điều đầu tiên Bác Hồ nêu ra là Thanh niên phải hình thành một mặt trận thốngnhất Tại Đại hội xứ Đoàn Thanh niên cứu quốc Bắc Bộ (ngày 25/11/1945), nóichuyện với các đại biểu, Bác phê bình: “…Trong tổ chức thanh niên còn giữ một

xu hướng chật hẹp, không bao bọc được nhiều giai tầng, không kéo được đại đa

số thanh niên” Đầu năm 1946, Bác chỉ thị thành lập mặt trận đoàn kết Thanh

niên do Đoàn TN Cứu quốc làm nòng cốt lấy tên là Tổng đoàn TN Việt Nam(sau đổi tên là Liên đoàn Thanh niên Việt Nam) và cử đồng chí lãnh đạo cao cấpcủa Đảng, đồng chí Nguyễn Chí Thanh làm Chủ tịch Liên đoàn Tư tưởng đạiđoàn kết dân tộc (trong đó có đại đoàn kết Thanh niên) là nội dung hết sức quantrọng trong tư tưởng Hồ Chí Minh Đây là chiến lược cơ bản, lâu dài trong cáchmạng dân tộc dân chủ và cách mạng XHCN

Trong rất nhiều buổi nói chuyện, bài viết Hồ Chủ tịch đã đề cập đến đoànkết: "Đoàn kết là sức mạnh, là then chốt của thành công" Người kêu gọi: "…làngười chủ tương lai, cho nên toàn thể thanh niên ta phải đoàn kết chặt chẽ".Theo Bác, đoàn kết trong Thanh niên sẽ tạo ra phong trào to lớn thu hút đôngđảo Thanh niên tham gia Đoàn kết, tập hợp Thanh niên sẽ tạo cho Đoàn Thanhniên sức mạnh để hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng và nhân dân giao phó Để làmđược điều đó, Người ân cần nhắc nhở: “Phải thật thà đoàn kết với anh, chị emtrong Hội liên hiệp thanh niên"

Các hình thức, phương pháp tập hợp đoàn kết vừa đa dạng, thu hút rộngrãi Thanh niên tham gia nhưng lại phải được định hướng vững chắc, nghĩa là

có mục tiêu phấn đấu rõ ràng, có tính ổn định và triển vọng phát triển Bácdạy đoàn kết là lực lượng, điều này có nghĩa rằng nếu ta phát huy được lựclượng tức là tạo ra được sức mạnh Người nhắc nhở cán bộ, đoàn viên “phảithật thà đoàn kết với anh chị em trong Hội liên hiệp thanh niên” Điều kiệnquyết định thắng lợi việc mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp Thanh niên theo

tư tưởng của Bác Hồ là “…muốn đoàn kết thì tất cả cán bộ, đoàn viên phảigiữ vững đạo đức cách mạng, phải khiêm tốn, cần cù, hăng hái, dũng cảm…phải xung phong trong mọi công tác chứ không xa rời quần chúng…”

Đảm bảo mối liện hệ chặt chẽ, mật thiết giữa tổ chức Đoàn với đôngđảo thanh niên; bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đoàn viên theo phương châm

“trọng chất hơn lượng”

Đoàn Thanh niên trước hết là tổ chức của những Thanh niên tiên tiếnnhưng Đoàn là người đại diện lợi ích chính đáng của Thanh niên, vì vậy Đoàncũng là tổ chức của Thanh niên, vì Thanh niên Bác dạy: “…Muốn củng cố vàphát triển, Đoàn phải liên hệ rộng rãi và chặt chẽ với các tầng lớp thanh niên.Phải quan tâm đến đời sống, công tác, học tập của thanh niên… và tất cả đoànviên phải gương mẫu…” Trong công tác xây dựng Đoàn, Chủ tịch Hồ Chí Minhcăn dặn nhiều lần về việc phải phát triển Đoàn về số lượng, đồng thời phải coitrọng việc nâng cao chất lượng đoàn viên Bác dạy: “Tổ chức Đoàn phải rộnghơn Đảng… cố nhiên khi kết nạp đoàn viên cần phải lựa chọn cẩn thận nhữngthanh niên tốt”; “Cần phát triển Đoàn hơn nữa nhưng phải chọn lọc cẩn thận,trọng chất lượng hơn số lượng” Vấn đề nâng cao chất lượng đoàn viên là vấn đềđược coi trọng trong tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đoàn vì yêu cầu nhiệm

vụ cách mạng càng khó khăn, phức tạp thì yêu cầu về chất lượng đoàn viên càngđòi hỏi cao

Trung ương và các cấp Đảng bộ địa phương phải săn sóc hơn nữa đếncông tác thanh niên; công tác Thanh niên “phải liên hệ với lực lượng củaChính phủ”

Là Người sáng lập và rèn luyện Đảng ta, Đoàn ta, Bác Hồ luôn chú trọngvấn đề tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với công tác Thanh niên và công tácĐoàn Ngày 20 tháng 4 năm 1931, Bác đã trực tiếp gửi cho Ban Chấp hànhTrung ương bức thư quan trọng trong đó đặt ra những yêu cầu cụ thể về tăngcường sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn Thanh niên Bác Hồ đánh giá vai tròquan trọng của tổ chức cơ sở Đảng trong đoàn kết, tập hợp Thanh niên, Ngườinói: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt” và trongnhững nhiệm vụ của chi bộ, Người căn dặn: “Chi bộ phải chăm lo xây dựngĐoàn thanh niên cho thật tốt” Đồng thời, Bác luôn nhắc nhở: “Trung ương vàcác cấp Đảng bộ địa phương phải chăm sóc hơn nữa đến công tác thanh niên”trong đó có vấn đề quan trọng là chăm lo công tác xây dựng Đoàn để “phát huytác động tiên phong của Đoàn về mọi mặt” Đoàn TNCS (Thanh niên Cộng sản)

là tổ chức quần chúng duy nhất được ghi thành một chương trong Điều lệ Đảng,điều này nói lên mối quan hệ máu thịt giữa Đảng và Đoàn và phản ánh tráchnhiệm trực tiếp của Đảng đối với công tác Thanh niên và Đoàn TNCS

Mặt khác, Hồ Chủ tịch cũng rất coi trọng vai trò của Nhà nước trong côngtác Thanh niên Ngay sau khi cách mạng tháng Tám, Người đã chỉ thị thành lập

Bộ Thanh niên rồi Nha Thanh niên trong Chính phủ để chăm lo công tác Thanhniên Trong cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ cứu nước, Bác Hồ luônnhắc nhở các bộ, ngành của Chính phủ phải ban hành những chính sách nhằmgiải quyết các vấn đề thuộc lợi ích chính đáng của Thanh niên Bác dạy rằng,công tác Thanh niên phải “liên hệ với các lực lượng của Chính phủ” Điều này

có nghĩa là muốn đưa công tác TN đạt đến kết quả như mong muốn, trước hếtĐảng cần tăng cường sự lãnh đạo và cần tổ chức sự phối hợp giữa nhiều lựclượng xã hội trong đó có lực lượng của Thanh niên và lực lượng của Chính phủ

Tư tưởng Hồ Chí Minh về Thanh niên và công tác Thanh niên là sự tổngkết lý luận và thực tiễn được nâng lên tầm cao qua các thời kỳ cách mạng Tưtưởng của Bác về Thanh niên và công tác Thanh niên đang và sẽ tiếp tục dẫn dắtchúng ta trên con đường tổ chức Thanh niên thành lực lượng cách mạng chungquanh Đảng và phát huy mọi tiềm năng to lớn của Thanh niên vì sự nghiệp công

nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; góp phần làm cho dân giàu, nước mạnh, xãhội công bằng, dân chủ, văn minh Học tập, nghiên cứu tư tưởng của Người là

để quán triệt và vận dụng vào thực tiễn, tạo ra những chuyển biến đối với côngtác Thanh niên, đặc biệt là trong việc xây dựng chiến lược Thanh niên trong thời

- Thanh niên và công tác thanh niên có vai trò, vị trí cực kỳ quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc.

Đảng Cộng sản Việt Nam luôn đánh giá đúng vị trí, vai trò quan trọng củaThanh niên và công tác Thanh niên trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và dântộc Đảng luôn xác định Thanh niên là một “lực lượng xã hội hùng hậu”, là độiquân xung kích cách mạng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là lớpngười thừa kế trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng Nghị quyết số 25-NQ/TƯ ngày 25/7/2008 của BCH Trung ương Đảng Khoá X “Về tăng cường sựlãnh đạo của Đảng đối với công tác Thanh niên thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH”cũng chỉ rõ: “Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đấtnước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trongnhững nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp CNH - HĐH đất nước, hộinhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội Thanh niên được đặt ở vị trí trungtâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người” Từvai trò to lớn của Thanh niên, Đảng ta coi chính sách TN giữ vị trí trung tâmtrong chiến lược phát huy nhân tố và nguồn lực con người Vai trò, vị trí to lớn

đó thể hiện trong các mặt tổng quát sau: Thanh niên là nguồn nhân lực lao động cóchất lượng cao và đồng bộ cho sự nghiệp CNH - HĐH; chính Thanh niên là lực

lượng xung kích đi đầu thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh trật tự,

an toàn xã hội; Thanh niên là lực lượng chủ lực xây dựng nền văn hóa tiên tiến,đậm đà bản sắc văn hoá dân tộc và thực hiện chủ động hội nhập quốc tế, phát huy

vị trí của đất nước trên trường quốc tế; Thanh niên là lực lượng kế thừa và tiếp nốicác thế hệ cha anh để thúc đẩy xã hội phát triển, xây dựng đất nước Việt Nam độclập, thống nhất, hoà bình, giàu mạnh, người dân được hưởng tự do, dân chủ, côngbằng và hạnh phúc

- Chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện và tạo điều kiện thuận lợi cho

sự phát triển, trưởng thành của thanh niên.

Đảng ta luôn luôn chú ý việc giáo dục, bồi dưỡng và rèn luyện thế hệThanh niên theo phương châm: “Thường xuyên chăm lo, giáo dục, bồi dưỡng

và tạo điều kiện thuận lợi cho Thanh niên phấn đấu để hình thành một thế hệcon người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm công dân, có trithức, có sức khoẻ, lao động giỏi, sống có văn hoá và tình nghĩa, giàu lòng yêunước và tinh thần quốc tế chân chính” Chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục T hanhniên thành lớp người “vừa hồng vừa chuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh làtrách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng ”

- Phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to lớn của thanh niên.

Đánh giá đúng vai trò to lớn của Thanh niên trong sự nghiệp cách mạngcủa Đảng, của dân tộc và đặt lòng tin sâu sắc vào thế hệ trẻ Việt Nam, Đảng taluôn coi trọng việc tổ chức, phát huy lực lượng và tiềm năng của T hanh niên.Đảng ta cho rằng TN là lực lượng kế thừa cách mạng, là lực lượng xung kíchcách mạng, vì vậy, cần phát huy tốt lực lượng Thanh niên: “Đảng đặt niềm tinsâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to lớn của thanhniên để thanh niên thực hiện được sứ mệnh lịch sử, đi đầu trong cuộc đấu tranhchiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng và bảo vệ đất nước giàu mạnh, xãhội văn minh, nhân dân có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc” Nghị quyết số25-NQ/TƯ ngày 25/7/2008 của BCH Trung ương Đảng Khoá X “Về tăngcường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnhCNH - HĐH ” nhấn mạnh: “thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong

những nhân tố quan trọng quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc… là lựclượng xung kích trong giai đoạn cách mạng mới”; là lực lượng chủ yếu trênnhiều lĩnh vực, đảm nhiệm những công việc đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sứckhoẻ và sáng tạo; Thanh niên là độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triểntrí tuệ, luôn năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định mình…Do đó, trước yêucầu “của thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước, hội nhập quốc tế sâu rộng và

mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế… đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo củaĐảng đối với công tác TN nhằm chăm lo, bồi dưỡng và phát huy cao nhất vaitrò, sức mạnh của TN trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt NamXHCN… Đó vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và pháttriển vững bền của đất nước”

- Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức của những Thanh niên tiên tiến, giácngộ lý tưởng cộng sản, phấn đấu vì độc lập dân tộc và CNXH, do Đảng thànhlập, dìu dắt và lãnh đạo Đoàn là trường học XHCN của Thanh niênViệt Nam, làngười trực tiếp giúp Đảng thực hiện nhiệm vụ công tác TN, phát động và tổchức phong trào hành động cách mạng của Thanh niên, là cầu nối giữa TN vớiĐảng, là người phụ trách Đội TNTP Trong giai đoạn mới, cần: “Xây dựngĐoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổchức, thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng, là hạt nhân chính trị của phong tràothanh niên” Đồng thời, phải mở rộng và củng cố mặt trận đoàn kết tập hợp TN

và xây dựng Đội TNTP Hồ Chí Minh vững mạnh: “Xây dựng Đoàn vững mạnh

là nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trướcmột bước Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên là nội dung quantrọng của công tác đoàn để giáo dục, bồi dưỡng, động viên và phát huy vai tròthanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”

- Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị và toàn xã hội làm công tác thanh niên

Công tác TN là nhiệm vụ của Đảng, của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, đồngthời là nhiệm vụ của Nhà nước, của Mặt trận và các đoàn thể, của các lực lượng

vũ trang, của toàn xã hội và gia đình Phát biểu tại Hội nghị lần thứ tư BCHTrung ương (khoá VII), đồng chí Tổng Bí thư Đỗ Mười nhấn mạnh: “Công tácthanh niên không chỉ là việc của Đảng, của Đoàn mà còn là việc của Nhà nước,của mọi tổ chức, của xã hội và từng gia đình” Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày25/7/2008 của BCH Trung ương Đảng (Khoá X) “Về tăng cường sự lãnh đạocủa Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH” tiếp tụcnhấn mạnh: chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục TN thành lớp người “vừa hồng vừachuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trịdưới sự lãnh đạo của Đảng Trong đó: “Đảng lãnh đạo công tác thanh niên vàtrực tiếp lãnh đạo Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh… Nhà nước quản lýthanh niên và công tác thanh niên; thể chế hoá đường lối, chủ trương của Đảng

về thanh niên và công tác TN thành pháp luật, chính sách, chiến lược, chươngtrình hành động và cụ thể hoá trong các chương trình, kế hoạch phát triển KT -

XH, bảo đảm quốc phòng, an ninh hằng năm của các cấp, các ngành… Tăngcường vai trò của MTTQ, các đoàn thể, tổ chức KT - XH và gia đình, phối hợpgiáo dục, bồi dưỡng, phát huy thanh niên”

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với toàn bộ hệ thống chính trị thựchiện nhiệm vụ công tác TN là: Nhà nước thể chế hoá các quan điểm, chủ trươngcủa Đảng về công tác Thanh niên bằng các văn bản pháp luật, các chính sách đốivới TN; tăng cường quản lý Nhà nước về công tác Thanh niên; xây dựng quychế phối hợp giữa cơ quan chính quyền với các tổ chức Thanh niên; đầu tư xâydựng cơ sở vật chất cho công tác Thanh niên Các đoàn thể, các lực lượng vũtrang và tổ chức xã hội có chương trình công tác TN của tổ chức mình; xây dựngquy chế phối hợp hành động với Đoàn và các tổ chức Thanh niên Tổ chức phốihợp trên quy mô toàn xã hội làm công tác TN Tăng cường giúp đỡ các gia đình

về nội dung, phương pháp và điều kiện nuôi dạy con cái trưởng thành, trở thànhnhững người hữu ích cho xã hội

Trên đây là những quan điểm cơ bản của Đảng về TN và công tác TN.Nắm chắc và vận dụng đúng đắn, sáng tạo các quan điểm của Đảng là yếu tố

quan trọng đầu tiên để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác TN nói chung vàxây dựng chiến lược phát triển TN nói riêng.

1.2 Tính tất yêu khách quan trong công tác tập hợp, đoàn kết Thanh niên nói chung và Thanh niên Bình Định nói riêng.

Vận động TN là vấn đề trọng yếu trong chiến lược đại đoàn kết dân tộc.Thanh niên là một lực lượng to lớn, quan trọng, có tính chất quyết định đến hiệntại và tương lai phát triển của tỉnh Bình Định Thanh niên là những người sungsức nhất, luôn năng động, sáng tạo, thích đổi mới, luôn muốn tự khẳng địnhmình Tuy nhiên do còn trẻ, thiếu kinh nghiệm nên Thanh niên cần được sự giúp

đỡ, chăm lo của các thế hệ đi trước, của tổ chức Đoàn, Hội và của toàn xã hội

Trước yêu cầu của tình hình mới, từ thực trạng hiện nay có nhiều vấn đềđặt ra cần phải xem xét thấu đáo và xử lý kịp thời Đòi hỏi toàn xã hội phải quantâm xây dựng nguồn lực con người, nhất là nguồn lực nhân lực trẻ tuổi; chăm lođào tạo, giáo dục bồi dưỡng và tạo mọi điều kiện cho Đoàn TN phấn đấu hìnhthành một thế hệ con người mới có lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội;

có phẩm chất tốt đẹp, có bản lĩnh chính trị; năng lực trí tuệ và nghề nghiệp; cólòng nhân ái, thủy chung; có khả năng tiếp cận nền kinh tế tri thức; có trình độvăn hóa ngày càng cao và ngày càng có sức khỏe, vươn lên ngang tầm thời đại.Đoàn TN, Hội LHTN phải tiếp tục tăng cường công tác vận động thanh niên vào

tổ chức của mình, để định hướng, giúp đỡ và tổ chức cho Thanh niên phát huytốt vai trò, tiềm năng, sức mạnh nguồn lực hùng hậu của mình, phấn đấu rènluyện và cống hiến cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, xây dựng quêhương Bình Định ngày càng giàu đẹp Công tác vận động Thanh niên là bộ phậnrất quan trọng trong đại đoàn kết dân tộc và tác động trực tiếp đến đại đoàn kếttoàn dân, bởi Thanh niên hiện diện ở mọi giai cấp, mọi tầng lớp xã hội, dân tộc,tôn giáo

Trước những biến động phức tạp của tình hình trong nước và thế giới;diễn biến tư tưởng, tâm lý của Thanh niên đang có nhiều vấn đề đặt ra cầnphải suy nghĩ Do vậy, công tác vận động Thanh niên càng cần phải được coitrọng và đổi mới Một trong năm phương hướng lớn của “Công tác vận động

thanh niên và chính sách thanh niên của Đảng ta” được xác định tại Hội nghị

lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (khoá VII) là: “Đoàn kết, tập hợp rộng rãi

các tầng lớp Thanh niên trong các tổ chức của Hội Liên hiệp Thanh niên Việt

Nam, do Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh làm nòng cốt.” Vận động

TN là vấn đề có tính tất yếu khách quan Vì những lý do sau đây:

- Thứ nhất, vận động Thanh niên là một bộ phận trong chiến lược đại đoàn

kết dân tộc của Đảng ta: Thanh niên được xác định “là lực lượng xã hội to lớn,một trong những nhân tố quan trọng quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc”; “làlực lượng xung kích trong giai đoạn cách mạng mới”; là lực lượng đáp ứng “yêucầu mới của thời kỳ đảy mạnh CNH, HĐH đất nước, hội nhập kinh tế sâu rộng và

mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế” Việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đốivới công tác Thanh niên xuất phát từ vị trí, vai trò của Thanh niên và công tácThanh niên Do đó “Chăm lo, phát triển, thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là độnglực bảo đảm cho sự ổn định và phát triển vững bền của đất nước”

Tuy nhiên, thời gian qua vẫn còn “một bộ phận Thanh niên sống thiếu lýtưởng, giảm sút niềm tin, ít quan tâm tới tình hình đất nước, thiếu ý thức chấphành pháp luật, sống thực dụng, xa rời truyền thống văn hoá dân tộc Học vấncủa một bộ phận Thanh niên nhất là Thanh niên nông thôn, Thanh niên dân tộcthiểu số còn thấp; nhiều Thanh niên thiếu kiến thức và kỹ năng trong hội nhậpquốc tế Tính độc lập, chủ động, sáng tạo, năng lực thực hành sau đào tạo củaThanh niên còn yếu, chưa đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH Tình trạng tội phạm và

tệ nạn xã hội trong Thanh niên đang gia tăng và diễn biến ngày càng phức tạp

Tỷ lệ thanh niên nhiễm HIV/AIDS còn cao” Nguyên nhân của hạn chế đó là:

“Không ít cấp uỷ Đảng, cán bộ, đảng viên nhận thức về Thanh niên và công tácThanh niên chưa đầy đủ, nhiều mặt còn khoán trắng cho Đoàn Quản lý Nhànước về công tác Thanh niên còn nhiều bất cập Công tác giáo dục - đào tạo, dạynghề, giải quyết việc làm, phòng, chống tệ nạn xã hội có nhiều yếu kém nhưngchậm khắc phục Công tác giáo dục, ngăn ngừa và đấu tranh với những tác động,lôi kéo Thanh niên của các thế lực thù địch, sự truyền bá lối sống nước ngoàikhông phù hợp với truyền thống văn hoá dân tộc còn nhiều yếu kém, thậm chí bị

buông lỏng Việc vận động Thanh niên trong tình hình mới khó khăn hơn Điềukiện, phương tiện hoạt động của Đoàn, Hội, chính sách cho cán bộ đoàn, nhất làcán bộ đoàn cơ sở còn bất cập Năng lực, trình độ của không ít cán bộ đoàn chưađáp ứng kịp so với yêu cầu; khả năng tập hợp, tổ chức phong trào Thanh niêntrong công tác Thanh niên còn hạn chế”.

Do vậy, hơn lúc nào hết việc tăng cường “Sự lãnh đạo của Đảng đối vớicông tác Thanh niên là vấn đề có tính nguyên tắc” và “mở rộng mặt trận đoànkết, tập hợp Thanh niên là nội dung quan trọng của công tác Đoàn” trong giaiđoạn hiện nay “Mặt trận đoàn kết, tập hợp Thanh niên của Đoàn là một bộphận quan trọng trong khối đại đoàn kết toàn dân tộc của Đảng Đoàn kết,tập hợp Thanh niên dân tộc, tôn giáo là nhiệm vụ hàng đầu của các cấp bộĐoàn”; " đại đoàn kết toàn dân tộc là sự nghiệp của toàn dân tộc, của cả hệthống chính trị, tức là của Đảng, Nhà nước, của Mặt trận, các đoàn thể nhândân và các tổ chức xã hội khác, trong đó hạt nhân là các tổ chức Đảng "

- Thứ hai, vận động Thanh niên là trách nhiệm của Nhà nước, gia đình và

xã hội: Chương III, Luật Thanh niên đã quy định một cách rõ ràng trách nhiệmcủa Nhà nước, gia đình và xã hội đối với Thanh niên trong các lĩnh vực: Trong

học tập và hoạt động khoa học, công nghệ; trong lao động; trong bảo vệ Tổ quốc; trong hoạt động văn hoá, nghệ thuật, vui chơi, giải trí; trong bảo vệ sức khoẻ và hoạt động thể dục, thể thao; trong hôn nhân và gia đình; trong tham gia quản lý nhà nước và xã hội; chính sách của Nhà nước đối với Thanh niên dân

tộc thiểu số Chương IV, Luật Thanh niên cũng đã quy định một cách rõ ràng

trách nhiệm của Nhà nước, gia đình và xã hội trong việc bảo vệ và bồi dưỡng

Thanh niên từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi: Có chính sách bảo đảm

cho Thanh niên từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi hoàn thành chươngtrình phổ cập giáo dục; tạo điều kiện học nghề, lựa chọn việc làm, vui chơi, giảitrí, hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao phù hợp với khả năng và lứatuổi; miễn, giảm phí tham quan bảo tàng, di tích lịch sử, văn hoá, cách mạng.Bảo vệ Thanh niên từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi không bị xâmhại tình dục và không bị lạm dụng sức lao động Bảo đảm việc thực hiện các

chính sách về hình sự, hành chính, dân sự đối với Thanh niên từ đủ mười sáutuổi đến dưới mười tám tuổi theo quy định của pháp luật nhằm bảo vệ và tạođiều kiện thuận lợi cho những Thanh niên này phát triển lành mạnh.

- Thứ ba, vận động Thanh niên là do nhu cầu thiết thân của bản thân mỗi

Thanh niên: Trước những thắng lợi của công cuộc đổi mới, Thanh niên càng tintưởng, phấn khởi, tích cực tham gia vào việc thực hiện các nhiệm vụ phát triểnKinh tế - xã hội Phần đông trong số họ đều mong muốn có một cuộc sống đầy

đủ hơn, sống trong môi trường ổn định về chính trị, được tham gia các hoạt độngtập thể và hoạt động xã hội có tính cộng đồng cao Do đó “Đoàn Thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh cần tiến hành công tác vận động, tập hợp rộng rãi cáctầng lớp Thanh niên thông qua các Hội Thanh niên và các phong trào hành độngcách mạng của tuổi trẻ, các loại hình CLB, các trung tâm vui chơi giải trí, trungtâm sáng tạo của tuổi trẻ, các chương trình dự án tập trung xây dựng tổ chức

và hoạt động Đội trong nhà trường, hoạt động của Đội trên địa bàn dân cư”

- Thứ tư, gần đây hoạt động chống phá của các thế lực thù địch có chiều

hướng mở rộng và diễn biến phức tạp: Thông qua chiến lược “diễn biến hoàbình”, các thế lực thù địch có nhiều thủ đoạn tinh vi nhằm lôi kéo Thanh niên,lợi dụng các chiêu bài dân chủ, nhân quyền, vấn đề dân tộc, tôn giáo để chia rẽThanh niên, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân Kẻ thù muốn TN ít quan tâm đếnchính trị, làm băng hoại về thể lực, trí tuệ hòng dẫn tới sự chệch hướng Xã hộiChủ nghĩa trong một bộ phận lớn Thanh niên Điều đó đòi hỏi Đảng và nhân dân

ta, nhất là tuổi trẻ phải có sự cảnh giác cao độ, kiên quyết đấu tranh, đập tan âmmưu của các thế lực thù địch Đồng thời công tác vận động, giáo dục, rèn luyệnThanh niên, tổ chức đưa đoàn viên tham gia các phong trào cách mạng là nhiệm

vụ quan trọng của Đảng, Nhà nước, của Đoàn và của toàn xã hội, có ý nghĩasống còn đối với vận mệnh và tương lai của dân tộc

Tóm lại: Cùng với quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, của Đảng Cộng

sản và tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về tập hợp, đoàn kết thanh niên thực

sự có giá trị trong lịch sử cách mạng Từ đó, cho ta hiểu rằng, trong con đườnggiải phóng đất nước có vai trò đong góp to lớn của thanh niên và vai trò ấy vẫn

đang tiếp tục trong công cuộc đổi mới đất nước của ngày hôm nay Và chỉ khitập hợp đoàn kết được thanh niên dưới một sự lãnh đạo sáng suốt là xã hội sẽ cómột sức mạnh to lớn Điều đó giành cho việc bảo vệ, điều đó là giành cho xâydựng đi lên và điều đó thực sự là giành cho dân tộc, một đất nước.

Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẬP HỢP, ĐOÀN KẾT THANH NIÊN

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH HIỆN NAY 2.1 Khái quát đặc điểm, tình hình tỉnh Bình Định.

2.1.1 Vị trí địa lí

Bình Định là tỉnh thuộc vùng duyên hải Nam Trung bộ Việt Nam, có tổngdiện tích tự nhiên 6.025km2, bắc giáp tỉnh Quảng Ngãi, nam giáp tỉnh Phú Yên,tây giáp tỉnh Gia Lai, đông giáp Biển Đông, cách Thủ đô Hà Nội 1.065km, cáchThành phố Hồ Chí Minh 686km, cách Thành phố Đà Nẵng 300km, cách Cửakhẩu Quốc tế Bờ Y (tỉnh Kon Tum) qua Lào 300km Là 1 trong 5 tỉnh của Vùngkinh tế trọng điểm Miền Trung (cùng với Thừa Thiên - Huế, Đà Nẵng, QuảngNam, Quảng Ngãi)

Bình Định nằm ở trung tâm của trục Bắc - Nam (trên cả 3 tuyến Quốc lộ1A, đường sắt xuyên Việt và đường hàng không nội địa), là cửa ngõ ra biển gầnnhất và thuận lợi nhất của Tây Nguyên, nam Lào, đông bắc Campuchia và TháiLan (bằng cảng biển quốc tế Quy Nhơn và Quốc lộ 19) Với sân bay Phù Cát,việc đi lại giữa Bình Định với Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh chỉ mất trên 1giờ Trong tương lai gần, cảng biển Nhơn Hội thuộc Khu kinh tế Nhơn Hội đượcxây dựng sẽ hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng giao thông vận tải, tạo cho Bình Địnhmột lợi thế vượt trội trong giao lưu khu vực và quốc tế

Bình Định gồm 1 thành phố tỉnh lỵ Quy Nhơn, 1 thị xã An Nhơn và 9huyện, trong đó có 3 huyện miền núi Thành phố Quy Nhơn là đô thị loại 1, diệntích 284,28km2, dân số trên 284.000 người, được Chính phủ xác định là đô thịtrung tâm phía Nam của Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung, cùng với ĐàNẵng và Huế là những trung tâm thương mại, dịch vụ và giao dịch quốc tế của

cả khu vực Miền Trung và Tây Nguyên

2.1.2 Về kinh tế, văn hóa xã hội

Trên lĩnh vực kinh tế - xã hội: Tổng sản phẩm địa phương (GDP) cả năm

2013 tăng 8,56% (kế hoạch 8,5-9%) Trong đó, lĩnh vực nông - lâm - thủy sản

tăng 2,9% (kế hoạch 3%); công nghiệp - xây dựng tăng 9,46% (kế hoạch10,2%); dịch vụ tăng 12,15% (kế hoạch 11,9%); tổng kim ngạch xuất khẩu đạt

620 triệu USD (kế hoạch 560 triệu USD); tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn

xã hội đạt 20.760 tỉ đồng, chiếm 40% GDP (kế hoạch 17.335 tỉ đồng, chiếm35,8% GDP

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh (chưa kể thu đóng góp,

thu vay và tạm ứng ngân sách Trung ương) ước đạt 4.662,8 tỷ đồng, vượt 5,1%

dự toán năm và tăng 8,2% so với năm 2012 (trong đó thu nội địa 3.610,8 tỷđồng, vượt 15,7% dự toán năm và tăng 5,3% so với năm 2012; thu hoạt độngxuất nhập khẩu 822 tỷ đồng, đạt 74,9% so dự toán năm nhưng tăng 4,3% so vớinăm 2012)

Về văn hoá, thể dục thể thao: phát huy các hoạt động phục vụ cho phát

triển kinh tế - xã hội và phục vụ đời sống văn hoá tinh thần của nhân dân Phongtrào thể dục thể thao quần chúng tiếp tục được duy trì và phát triển, đã ban hànhChương trình phát triển Thể dục thể thao đến năm 2020

Công tác chăm lo sức khỏe nhân dân được quan tâm, theo đó tỉnh đã chú trọng nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh, y đức, tinh thần trách

nhiệm và thái độ phục vụ của đội ngũ y bác sĩ đối với bệnh nhân, gắn với việcnâng cao chất lượng chuyên môn, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị Đếnnay, toàn tỉnh đã có 153/159 trạm y tế có bác sỹ (135 xã có bác sỹ tại chỗ, 18 xãtăng cường), đạt tỷ lệ 96,2%, đạt kế hoạch đề ra Trong năm 2013, ngân sáchnhà nước và các nguồn vốn thuộc các dự án y tế đã bố trí trên 160 tỷ đồng đểđào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ y tế, tuyên truyền phòngchống dịch bệnh, đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị y tếnhằm từng bước đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ngày càng cao của nhân dân

Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, giảm nghèo: Trong năm

2013, đã tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghề cho 23.500 lao động, đạt 97,9% kếhoạch; tạo việc làm mới cho khoảng 23.645 người (trong đó xuất khẩu lao động

339 người), đạt 98,5% kế hoạch Tỷ lệ hộ nghèo còn khoảng 9,84%, giảm1,78% so với năm 2012, đạt 89% kế hoạch (kế hoạch giảm 2%)

Quốc phòng an ninh được bảo đảm, công tác huấn luyện quân sự, giáo

dục quốc phòng tiếp tục triển khai theo kế hoạch Đã tổ chức lễ giao quân đạt100% chỉ tiêu, tổ chức thành công các cuộc diễn tập ứng phó sóng thần và tìmkiếm cứu nạn tại huyện Phù Mỹ năm 2013, diễn tập quay phim Bệnh viện dãchiến dự bị động viên năm 2013, diễn tập khu vực phòng thủ năm 2013 tại cáchuyện An Lão, Hoài Nhơn, Phù Cát; bảo vệ an toàn các ngày Lễ lớn của tỉnh vàcủa đất nước Các lực lượng chức năng đã chủ động nắm bắt tình hình, pháthiện, xử lý kịp thời nhiều vụ việc liên quan đến an ninh chính trị Công tác đấutranh phòng chống tội phạm được tăng cường; đã tổ chức nhiều đợt cao điểm raquân tấn công, trấn áp các loại tội phạm, phòng chống tệ nạn xã hội và kiềm chếtai nạn giao thông

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được cũng gặp không ít khó khănthách thức: Sản xuất công nghiệp tuy có tăng trưởng, nhưng mức tăng trưởngchưa cao, một số ngành công nghiệp chế biến vẫn còn khó khăn, nhất là vấn đềthiếu nguyên liệu Tình hình tài chính của một số doanh nghiệp chưa thật sựlành mạnh, nên việc tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng còn khó khăn, ảnhhưởng đến phát triển sản xuất Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu, cụmcông nghiệp nhìn chung còn chậm; công tác bồi thường giải phóng mặt bằng chưađáp ứng được tiến độ đề ra Các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanhnghiệp để đẩy mạnh sản xuất, xuất khẩu bước đầu phát huy tác dụng nhưng hiệuquả chưa cao Khả năng phòng tránh, giảm nhẹ tác hại của thiên tai đối với sảnxuất và đời sống còn nhiều hạn chế

Tái cơ cấu nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới còn chậm, ngân sáchnhà nước còn hạn hẹp, chưa huy động được nhiều nguồn lực xã hội Công tácquản lý bảo vệ rừng bước đầu có chuyển biến tích cực nhưng tình trạng phárừng, khai thác lâm sản trái phép ở một số nơi vẫn còn xảy ra, chưa được ngănchặn kịp thời Tình trạng lấn chiếm đất đai vẫn còn xảy ra ở một số nơi Hoạtđộng văn hoá - thông tin, thể dục - thể thao một số nơi ở cơ sở còn yếu Chấtlượng khám chữa bệnh một số cơ sở y tế và y đức một bộ phận cán bộ, nhânviên y tế còn yếu; trang thiết bị y tế thiếu, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân

dân nhiều mặt còn hạn chế Tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn cao, nhất là vùngđồng bào dân tộc thiểu số Giải quyết việc làm chưa đạt kế hoạch Kết quả côngtác đào tạo, tập huấn nghề chất lượng chưa cao, đào tạo nghề chưa đáp ứng yêucầu của sản xuất; xuất khẩu lao động đạt thấp Phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổichưa đạt yêu cầu Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tốcáo của công dân xử lý chưa kịp thời Trật tự an toàn xã hội và an ninh nôngthôn ở một số địa phương còn diễn biến phức tạp Tai nạn giao thông tuy cógiảm nhưng vẫn còn ở mức cao, kết quả đạt được chưa thật vững chắc Hoạtđộng của các loại tội phạm diễn biến phức tạp, mà đối tượng trong độ tuổi vịthành niên ngày càng tăng và hành vi rất manh động; số vụ phạm pháp hình sự

tuy có giảm nhưng tính chất, mức độ vụ việc nghiêm trọng hơn An ninh biên

giới, an ninh nông thôn, trật tự an toàn xã hội, vi phạm lâm luật còn phức tạp

2.2 Đặc điểm Thanh niên trên địa bàn tỉnh Bình Định

Tính đến năm 2012, tỉnh Bình Định có 372.101 thanh niên (từ 16 đến 30tuổi), chiếm 24,9% dân số Trong đó: khu vực nông thôn 258.456 người(69,5%), khu vực đô thị 113.645 người (30,5%); thanh niên là trí thức, học sinh,sinh viên có 111.062 người (29,8%), thanh niên các dân tộc thiểu số 12.043người (3,2%) Toàn tỉnh hiện có 139.249 đoàn viên (chiếm 37,4% tổng số thanhniên), 185.542 hội viên (chiếm 49,8% tổng số thanh niên)

Đa số thanh niên trên địa bàn tỉnh Bình Định hiện nay có trình độ học vấnngày càng cao, có sức khoẻ, tư duy năng động, sáng tạo, có lòng yêu nước, ýthức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, không ngại khó khăn, giankhổ, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, có trách nhiệm với gia đình, xã hội, có ýchí vươn lên trong học tập, lập thân, lập nghiệp Đời sống vật chất, tinh thần, thểlực của thanh niên được nâng lên; trình độ nhận thức, kiến thức chuyên môn,khả năng tiếp cận, ứng dụng khoa học công nghệ và tinh thần tự lực vươn lên củathanh niên có bước tiến bộ mới đóng góp ngày càng nhiều vào sự phát triển, vươnlên của tỉnh nhà

Tuy nhiên, dưới tác động của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa vàhội nhập quốc tế, tình hình thanh niên tỉnh Bình Định những năm đến sẽ có

nhiều biến đổi Học tập, việc làm, thu nhập và vui chơi giải trí luôn là nhữngnhu cầu lớn và mối quan tâm hàng đầu của mỗi thanh niên Cơ cấu xã hội, nghềnghiệp của thanh niên tiếp tục có sự thay đổi lớn, xu thế dịch chuyển lao động từnông thôn vào làm việc tại các khu kinh tế, khu, cụm công nghiệp tăng cao.Thanh niên trong các lĩnh vực, địa bàn tiếp tục có sự chênh lệch ngày càng lớn

về mức sống, về điều kiện hưởng thụ văn hóa, vui chơi giải trí Các tệ nạn xãhội, tội phạm nguy hiểm có tác động xấu đến một bộ phận thanh niên Bên cạnh

đó, quá trình hội nhập quốc tế sẽ đòi hỏi rất cao đối với thanh niên về trình độhọc vấn, chuyên môn, tay nghề, ngoại ngữ, tin học, kỹ năng hội nhập, năng lựctiếp thu, ứng dụng khoa học công nghệ Niềm tin và đạo đức, lối sống trongthanh niên có những diễn biến mới, tác động nhất định đến nhận thức, tư tưởng,tình cảm, lối sống và hành động của thanh niên

Nhằm tạo điều kiện động viên, hỗ trợ phát huy vai trò thanh niên trên cáclĩnh vực, trên cơ sở chiến lược phát tiển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 -

2020 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Bình Định cũng đã xây dựngchương trình phát triển thanh niên Bình Định đến năm 2020 một cách cụ thể vàphân rõ nhiệm vụ và trách nhiệm cho các sở, ngành, địa phương trong việc tráchnhiệm xây dựng kế hoạch công tác của ngành và kế hoạch phát triển thanh niêntrên cơ sở lồng ghép các chỉ tiêu phát triển thanh niên vào chương trình, kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội địa phương, nhất là trong việc triển khai thực hiệncác chương trình mục tiêu Quốc gia về giảm nghèo bền vững và giải quyếtviệc làm, xây dựng nông thôn mới; tổ chức triển khai thực hiện một cách đồng

bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật về thanh niên thông qua việc xây dựng

cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã vớiĐoàn Thanh niên các cấp trên địa bàn tỉnh Định kỳ, tổ chức các cuộc gặp gỡ,đối thoại giữa lãnh đạo đảng, chính quyền các cấp với thanh niên để nắm bắttình hình và giải quyết những vấn đề thanh niên quan tâm, bức xúc; đồng thời,tạo cơ hội, điều kiện để thanh niên được tiếp cận các cơ chế, chính sách về pháttriển nguồn nhân lực, phát triển giáo dục, phát triển văn hóa, phát triển dạy nghề

từ nay đến năm 2020 Đồng thời quan tâm, tạo điều kiện hỗ trợ về kinh phí, cơ

sở vật chất để Đoàn TN, Hội LHTN các cấp triển khai thực hiện có hiệu quả cácchương trình, kế hoạch hoạt động đề ra Ban hành cơ chế, chính sách hợp lý đểthu hút thanh niên tích cực tham gia các hoạt động tình nguyện, xung kích vìcuộc sống cộng đồng, tích cực tham gia phát triển KT - XH như: chương trìnhgiảm nghèo bền vững; dự án tăng cường trí thức trẻ về các xã thuộc các huyệnnghèo, các xã “Xây dựng chương trình nông thôn mới” trên địa bàn tỉnh.

2.3 Thực trạng công tác tập hợp, đoàn kết Thanh niên trên địa bàn tỉnh Bình Định thời gian qua

2.3.1 Ưu điểm

2.3.1.1 Các phương thức tập hợp, đoàn kết thanh niên thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức chính trị, bồi đắp lý tưởng cách mạng, rèn luyện đạo đức, lối sống,ý thức trách nhiệm công dân cho thế hệ trẻ được coi trọng.

Muốn thanh niên phát triển trước hết cần được giáo dục về chính trị tưtưởng Phải có phẩm chất chính trị tốt, lập trường tư tưởng vững vàng thì thanhniên mới thực sự phát triển đúng mọi lĩnh vực

Công tác giáo dục lý luận chính trị được chú trọng tổ chức và có nhữngchuyển biến tích cực, góp phần nâng cao nhận thức chính trị, hình thành niềmtin, bồi đắp lý tưởng cách mạng cho đoàn viên thanh thiếu nhi Căn cứ Nghịquyết của Đảng, của Đoàn, Tỉnh đoàn đã chủ động xây dựng chương trình hànhđộng, chương trình làm việc toàn khóa thực hiện Nghị quyết Các Nghị quyếtchuyên đề, chương trình hành động theo các nhóm nội dung trọng tâm đượcTỉnh đoàn xây dựng và ban hành ngay trong năm đầu tiên triển khai Nghị quyết.Hàng năm, Tỉnh đoàn cụ thể hóa vào Chương trình công tác Đoàn và phong tràothanh thiếu nhi tỉnh bằng những nội dung trọng tâm và giải pháp cụ thể; định kỳ

tổ chức Hội nghị tập huấn, quán triệt chương trình công tác cho Ban Thường vụcác huyện, thị, thành đoàn, đoàn trực thuộc và các cơ sở Đoàn trong toàn tỉnh

Qua các đợt sinh hoạt chính trị “Mãi mãi tuổi 20”, “Tuổi trẻ Bình Địnhvới Nghị quyết Đại hội X, Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVII, Đạihội XVIII Đảng bộ tỉnh”, “Nghị quyết Đại hội IX của Đoàn và hành động của

tuổi trẻ”, “Thanh niên với bầu cử Quốc hội và hội đồng nhân dân các cấp”,

“Tuổi trẻ với chủ quyền biên giới, hải đảo”, học tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh, 6 bài học lý luận chính trị của Đoàn; tổ chức tuyên truyền

về các sự kiện trọng đại của Đảng, của Đoàn và của dân tộc… thu hút gần 1triệu lượt đoàn viên, thanh thiếu nhi tham gia, đã tác động tích cực đến nhậnthức và hành động của thanh niên, củng cố niềm tin của tuổi trẻ vào sự lãnh đạocủa Đảng và công cuộc đổi mới của đất nước

Riêng về Nghị quyết 25, bám sát chương trình hành động của Tỉnh ủy vàBan Bí thư Trung ương Đoàn, Tỉnh đoàn đã xây dựng chương trình hành độngtriển khai thực hiện, đồng thời phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy tổ chức đoàncán bộ đi khảo sát tình hình thực hiện Nghị quyết 25 của BCH Trung ương Đảngkhóa X “ Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời

kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” ở các đơn vị và tiến hành

sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Qua triển khai Nghị quyết số 25 đã làmchuyển biến sâu sắc nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban,ngành, đoàn thể, các lực lượng xã hội về vai trò thanh niên và công tác thanhniên trong thời kỳ mới Công tác Thanh niên đã đặt đúng vị trí trong các chươngtrình phát triển kinh tế, văn hóa xã hội của từng địa phương, đơn vị; sự lãnh đạocủa các cấp ủy Đảng, sự quan tâm phối hợp của các cấp chính quyền và banngành đoàn thể, các tổ chức xã hội và nhân dân trong công tác thanh niên đượctăng cường và hiệu quả hơn Các phong trào hành động được tập trung đẩymạnh có chiều sâu, trọng điểm, tinh thần xung phong tình nguyện của tuổi trẻđược phát huy cao độ

Công tác giáo dục truyền thống, uống nước nhớ nguồn được các cấp bộĐoàn thực hiện bằng nhiều hoạt động ý nghĩa, thiết thực Các đợt hoạt động

“Đền ơn đáp nghĩa”, chăm lo gia đình chính sách, người có công cách mạng tại

cơ sở, hoạt động về thăm địa chỉ đỏ, giáo dục lịch sử thông qua các sự kiện,nhân chứng lịch sử, lễ tưởng niệm, thắp nến tri ân các anh hùng liệt sĩ; giáo dụctruyền thống ngành nghề, truyền thống đơn vị được các cơ sở Đoàn chú trọng.Nhiều cơ sở Đoàn đã tìm kiếm cách làm hay, sáng tạo để đổi mới hình thức thể

hiện, tạo sự hấp dẫn, lôi cuốn thanh thiếu nhi tham gia như: tổ chức các đợt sinh

hoạt chính trị “Tiếp lửa truyền thống - mãi mãi tuổi 20”, thi tìm hiểu “Thăng Long - Hà Nội ngàn năm văn hiến và Anh hùng”,“Truyền thống vẻ vang Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bình Định và hiến kế tặng Đoàn”, “Truyền thống Hội LHTN Việt Nam”, “Huyền thoại đường Hồ Chí Minh trên biển”, “Lịch sử phong trào Tây Sơn”, “Việt - Lào trong trái tim tôi”; chiếu phim “55 năm - cột mốc vàng Điện Biên Phủ”, triển lãm ảnh “Đường Trường Sơn - đường chiến thắng”; tổ chức thi tìm hiểu“Ngày biên phòng toàn dân” và truyền thống Bộ đội Biên phòng; giao lưu“Sáng mãi huyền thoại đường Hồ Chí Minh trên biển”,

“Góp đá xây Trường Sa”, “Ngày hội sức sống biển đảo”… đã góp phần giáo

dục thế hệ trẻ về truyền thống cách mạng của dân tộc, của các thế hệ Thanhthiếu nhi Việt Nam yêu nước, đồng thời bồi dưỡng lòng yêu nước, tình cảm cáchmạng, khơi dậy niềm tự hào, ý chí phấn đấu vươn lên trong học tập, lao động vàcông tác cho đoàn viên thanh thiếu nhi Nhiều chương trình, kế hoạch liên tịchphối hợp với các ngành, các hội đoàn thể trong tỉnh được triển khai, thực hiện cóhiệu quả nhằm giáo dục truyền thống, đạo đức, định hướng lối sống cho thanh,thiếu nhi

Công tác giáo dục pháp luật được các cấp bộ Đoàn duy trì với việc triểnkhai cho đoàn viên, thanh niên học tập, tìm hiểu Luật giao thông đường bộ, LuậtThanh niên, Luật hôn nhân và gia đình, Luật nghĩa vụ quân sự Luật Bảo vệ,chăm sóc và giáo dục trẻ em Bên cạnh việc tiếp tục phát huy các phương thứcgiáo dục truyền thống, nhiều cơ sở Đoàn đã chủ động đổi mới cách làm, phốihợp, phát huy các đơn vị chuyên môn để thực hiện công tác giáo dục pháp luật.Các hình thức như giáo dục pháp luật thông qua kịch diễn đàn, xây dựng các độihình tư vấn pháp luật cho thiếu thiếu nhi, cửa sổ xanh… có thể xem là nhữngcách làm mới, khá hiệu quả Hiện nay toàn tỉnh xây dựng được 466 mô hình,CLB, đội, nhóm thanh niên với 8.457 ĐVTN tham gia tuyên truyền giáo dụcpháp luật, phòng chống tội phạm, TNXH, phòng chống ma túy, phòng chốngmua bán người Nhiều hình thức mới sáng tạo, nhiều mô hình hiệu quả đượcnhân rộng, tiêu biểu như: Đội Thanh niên tình nguyện thắp sáng niềm tin, CLB