Trong những năm qua thực hiện chiến lược cải cách thuế đến năm 2010, ngành thuế đã có nhiều nỗ lực trong việc cải cách thuế cả về thể chế chính sách, và công tác quản lí thuế; thực tế đã đạt được kết quả thiết thực, nhiều năm liên tục nganh thuế cả nước đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức nhiệm vụ chính trị được đảng và nhà nước giao
Trang 1
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH
-LỚP BỒI DƯỠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN VIÊN CAO CẤP
Tổ chức tại Văn phòng ĐD Học viện tại Huế - Khoá IV
Từ ngày tháng năm 2010 đến ngày tháng năm 2010
ĐỀ ÁN
Tên đề án:
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NHẬN THỨC
VỀ THUẾ CỦA CHỦ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ
TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Họ và tên: PHẠM MINH KIÊN
Chức vụ: PHÓ CỤC TRƯỞNG
Đơn vị công tác: Cục Thuế Thừa Thiên Huế
Huế, tháng 09 năm 2010
Trang 2MỞ ĐẦU
I/Phần 1: CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
1.1 Tính cấp thiết, lý do xây dựng đề án:
Trong những năm qua thực hiện chiến lược cải cách thuế đến năm 2010, ngành thuế đã có nhiều nỗ lực trong việc cải cách thuế cả về thể chế chính sách, và công tác quản lí thuế; thực tế đã đạt được kết quả thiết thực, nhiều năm liên tục nganh thuế cả nước đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức nhiệm vụ chính trị được đảng và nhà nước giao
Cơ chế quản lý thuế đã thay đổi rất căn bản: Từ “nhà nước tổ chức tính thuế, thu thuế, doanh nghiệp nộp thuế’ chuyển sang’ Doanh nghiệp tự tính, tự khai, tự nộp thuế” Cơ quan thuế từ thực hiện chế độ chuyên quản đối với từng doanh nghiệp, đôn đốc việc nộp thuế đối với các doanh nghiệp; nay thực hiện chức năng tuyên truyền, hỗ trợ về thuế và thực hiện thanh tra, kiểm tra theo cơ chế rủi ro
Chuyển đổi nhận thức: Trước đây coi DN là đối tượng quản lí, nay coi
DN là “bạn đồng hành” thể hiện sự bình đẳng về quyền và nghĩa vụ của DN trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế nhà nước, phù hợp với thông lệ quốc tế Luật DN năm 2005 là cơ sở pháp lí quan trọng, với sự thành công nhất định trong việc cải cách hành chính của nhà nước tạo thuận lợi thông thoáng cho DN trong việc sáng lập, cũng như tổ chức thực hiện quá trình hoạt động SXKD
Trong những năm qua, cùng với ngành thuế cả nước công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thuế cho DN, chủ DN, đội ngũ làm công tác kế toán DN đã được Cục thuế triển khai tích cực và đạt được những kết quả quan trọng từng bước làm chuyển biến nhận thức của DN nói chung và chủ DN nói riêng Nhiều DN đã tự giác thực hiện tốt nghĩa vụ thuế nhà nước, công tác cải cách hiện đại hoá ngành thuế đã tạo nhiêù thuận lợi để DN thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình; chủ DN ngày càng có tiếng nói trên các diễn đàn và được tôn vinh
Tuy nhiên, qua đánh giá tổng kết hàng năm tình hình vi phạm pháp luật về thuế vẫn diễn ra khá phổ biến và ngày càng tinh vi, phức tạp
Thừa thiên Huế là tỉnh nằm ở Trung trung bộ với diện tích trên 5000 km2, dân số trên 1,2 triệu người; số thu ngân sách tính đến 2009 đứng vào thứ 20/63 tỉnh Thành phố của cả nước, số lượng DN tính đến nay là 3168 DN trên
1
Trang 390% là DN vừa và nhỏ; qui mô sản xuất nhỏ, năng lực cạnh tranh thấp; hiệu quả SXKD nhìn chung còn thấp; năng lực quản lí của chủ DN còn rất hạn chế, phần lớn chủ DN là những người chuyển từ hộ kinh doanh để thành lập DN; nhiều người trong số họ chỉ là những người có vốn, hoặc một ít tài sản để thành lập DN Kiến thức về kinh doanh, hiểu biết pháp luật còn rất hạn chế Thực tế qua điều tra, khảo sát tình hình hiểu biết pháp luật nói chung, pháp luật về thuế nói riêng của chủ DN rất hạn chế ảnh hưởng trực tiép đến việc thực hiện nghĩa vụ thuế nhà nước
Tình trạng trốn lậu thuế diễn ra khá phổ biến ở các DN vừa và nhỏ Có thể
có nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan khác nhau dẫn đến tình trạng này như: ý thức tuân thủ pháp luật, nhận thức về pháp luật, cố tình trốn tránh; thông tin pháp luật thiếu; công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật của ngành thuế chưa đến tận chủ DN; chất lượng, hiệu quả tuyên truyền chưa cao; công cụ cưỡng chế việc tuân thủ chưa đủ mạnh; công tác thanh tra kiểm tra chưa làm đúng trọng tâm, trọng điểm, trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ công chức thuế chưa đáp ứng được yêu cầu
Trước tình hình thực tiễn đòi hỏi cơ quan thuế nhà nước phải tìm giải pháp để nâng cao nhận thức pháp luật về thuế đối với chủ DN nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lí thuế
1.2.Cơ sở pháp lý
- Luật quản lý thuế của quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 10 số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006
- Luật doanh nghiệp của quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam
số 60/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005
- Luật của quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam số 03/2003/QH11 ngày 17 tháng 6 năm 2003 về luật kế toán
- Căn cứ chiến lựợc cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2000-2010 và 2010 đến 2020
- Căn cứ Nghị quyết đại hội lần thứ 14 tỉnh Đảng bộ tỉnh Thừa Thiên Huế
về chương trình mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2010 đến 2015 1.3.Cơ sở thực tiễn:
- Căn cứ vào báo cáo tổng kết công tác quản lý thuế từ năm 2008, 2009 của Cục thuế; căn cứ vào báo cáo công tác thanh tra, kiểm tra đối với các
Trang 4DN vừa và nhỏ năm 2008, 2009 và 8 tháng 2010 của Cục thuế Thừa Thiên Huế
- Căn cứ vào kết quả thăm dò, khảo tình hình hiểu, nắm bắt pháp luật thuế của chủ DN vừa và nhỏ tại Thừa Thiên Huế cho thấy rằng hầu hết các chủ DN (người sở hữu phần lớn tài sản của doanh nghiệp) không am hiểu hết các loại thuế mà DN của mình phải thực hiện nghĩa vụ nhà nước
- Báo cáo đánh giá công tác tuyên truyền hỗ trợ về thuế từ khi Luật quản
lý thuế có hiệu lực (01/07/2007) cho đến nay (31/08/2010)
Phần 2: MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN
2.1 Mục tiêu chung, khái quát:
Một là, Nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức về ý thứ tôn
trọng và chấp hành pháp luật, góp phần nâng cao tính tuân thủ phấp luật về thuế nói chung, luật quản lý thuế nói riêng đối với chủ DN vừa và nhỏ tại tỉnh Thừa Thiên Huế
Hai là, Tạo sự gắn bó hài hoà giải quyết mối quan hệ hài hoà về lợi ích
giữa nhà nước (cơ quan thuế là người đại diện) với DN (chủ sở hữu DN là đại diện) Đảm bảo góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách của tỉnh được
Bộ tài chính, Tổng Cục thuế, Hội đồng nhân dân tỉnh giao hàng năm
2.2 Mục tiêu cụ thể:
Một là, đảm bảo ít nhất 70% chủ DN vừa và nhỏ toàn tỉnh, 90-95% chủ
DN mới thành lập nắm những quy định cụ thể một số điều cơ bản của Luậtquản lý thuế liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của DN
Hai là, chủ DN hiểu được vai trò công tác kế toán , công tác kê khai, tính
thuế, nộp thuế của DN từ đó tuyển dụng, sử dụng nhân viên kế toán đúng người, đúng việc
III/ Phần 3: NỘI DUNG ĐỀ ÁN:
Vài nét về Cục Thuế Thừa Thiên Huế:
Cục Thuế tỉnh Thừa Thiên Huế: Được thành lập theo QĐ số 314
TC/QĐ-TCCB ngày 21/8/1990 của Bộ trưởng Bộ Tài chính trên cơ sở hợp nhất ba bộ phận: Chi cục Thuế Công thương nghiệp, Phòng thuế Nông nghiệp
và Phòng thu Quốc doanh sau 20 năm hoạt động theo hệ thống ngành dọc tổ chức thống nhất từ trung ương đến địa phương Sau hai lần cải cách hệ thống thuế(1990-1997; 1998-2007), tổ chức bộ máy có nhiều biến đổi
3
Trang 5Ngày 15/6/2007 Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 49/2007/QĐ-BTC về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế
Tuy nhiên, trước yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế, Công tác quản lý thuế đòi hỏi phải đổi mới
cơ chế quản lý, công nghệ quản lý; tổ chức bộ máy và công tác cán bộ thực hiện quản lí thuế theo chức năng
Ngày 14/1/2010 Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 108/ QĐ-BTC về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế, thay thế Quyết định số 49/2007/QĐ-BTC ngày 15/6/2007
Mô hình tổ chức bộ máy Cục thuế Thừa Thiên Huế hiện nay:
Cục thuế Thừa Thiên Huế có 10 đơn vị trực thuộc gồm:
*Văn phòng cục gồm 12 phòng; trong đó chia thành:
-Các Phòng chức năng (thực hiện quản lí đối với tổ chức và người nộp) thuế gồm:
-Phòng Thanh tra, phòng kiểm tra 1 và 2, phòng tuyên truyền hỗ trợ, phòng kê khai và kế toán thuế, phòng quản lí thu nợ thuế, phòng thuế thu nhập cá nhân
-Các phòng hậu cần( phục vụ nội bộ) gồm:
Phòng hành chính quản trị -tài vụ và ấn chỉ, phòng máy tính, phòng kiểm tra nội bộ, phòng tổng hợp nghiệp vụ dự toán
Và, 8 chi cục thuế huyện, Thị xã Hương thuỷ và Thành phố Huế
Có nhiệm vụ tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lí thu thuế trên đại bàn Tổng số cán bộ công chức 650 người, trong đó hợp đồng là người
Trang 6Mô hình tổ chức quản lý theo chức năng của hệ thống thuế Việt Nam
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Bộ phận quản lý theo chức năng
Ban
tuyên
truyền
thi
đua
Ban
Hỗ trợ người nộp thuế
Ban
kê khai
và kế toán thuế
Ban quản
lý nợ
và cưỡng chế nợ thuế
Ban thanh tra
Ban
Dự toán thu thuế
Bộ phận
PC - CS
Ban Chính sách thuế
Ban Pháp chế
Ban Quản
lý thuế Thu nhập cá nhân
Cục
ứng dụng Công nghệ thông tin
Bộ phận quản lý theo chức năng
Ban Kiểm tra nội bộ
Đại diện TCT tại
Tp HCM
Ban
Tổ chức cán bộ
Văn phòng
Ban Tài
vụ quản trị
Ban Cải cách
và hiện đại hoá
Ban Hợp tác quốc tế
Đơn vị
sự nghiệp
Trường nghiệp
vụ thuế
Tạp chí thuế
TỔNG
CỤC
THUẾ
Bộ phận quản lý theo chức năng
Phòng
tuyên
truyền
Hỗ trợ
người
nộp
thuế
Phòng
Kê khai
và kế toán thuế
Phòng quản
lý nợ
và cưỡng chế nợ thuế
Một
số Phòng kiểm tra thuế
Một
số Phòng Thanh tra thuế
Phòng Tổng hợp - Nghiệp
vụ -
Dự toán
Phòng Quản Lý thuế thu nhập
cá nhân
Phòng Tin học
Bộ phận Quản lý nội bộ
Phòng Kiểm tra nội bộ
Phòng
tổ chức cán bộ
Phòng hành chính Quản trị Tài
vụ Ấn chỉ
Bộ phận quản lý theo chức
năng Đội
Tuyên
truyền
và hỗ
trợ
người
nộp
thuế
Đội
kê khai, kế toán thuế
Đội quản
lý nợ
và cưỡng chế nợ thuế
Đội Kiểm tra thuế
Đội Nghiệp vụ dự toán
Đội Quản
Lý thu
lệ phí trước bạ
và thu khác
Đội thuế liên phường xã
Đội Quản Lý thuế thu nhập cá nhân
Đội Tin học thuộc Đội kê khai,
kế toán thuế
Đội kiểm tra nội bộ
Đội Hành chính – Nhân sự
- Tài vụ
- Quản trị -Ấn chỉ
CỤC TRƯỞNG
CHI CỤC TRƯỞNG
CỤC
THUẾ
CHI
CỤC
THUẾ
Chú thích:
Chỉ đạo trực tiếp
Hướng dẫn và chỉ đạo về nghiệp vụ theo từng chức năng.
5
Trang 7-Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách 5 năm:
THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN THU NSNN 5 NĂM
Từ năm 2005 đến năm 2010
Đơn vị tính: Triệu đồng
THỰC HIỆN NĂM 2005
THỰC HIỆN NĂM 2006
THỰC HIỆN NĂM 2007
THỰC HIỆN NĂM 2008
THỰC HIỆN NĂM 2009
THỰC HIỆN 8T NĂM 2010
THU DẦU THÔ THU NỘI ĐỊA KHÔNG KỂ DẦU
Trong nhiều năm mặc dù có nhiều biến động về tình hình kinh tế -xã hội
cả trong nước và quốc tế, nhưng nhờ có những chính sách đúng đắn kịp thời
của đảng và nhà nước,sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát có hiệu quả của BTC, TCT,
sự lãnh đạo và quyết tâm cao của Đảng bộ và chính quyền địa phương, các
chính sách thuế phát huy có hiệu quả, luật quản lí thuế có hiệu lực đã nâng
cao tính tuân thủ của DN chính nhờ vậy Cục thuế Thừa Thiên Huế đã luôn
hoàn thành và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao;
Nguồn thu từ DN ngày càng chiếm vị trí quan trọng(Trên 60%) nguồn thu
của tỉnh vị trí của DN, Doanh nhân ngày càng được tôn vinh; nhận thức về
quyền và nghĩa vụ đối với nhà nước không ngừng được nâng cao
Trang 8- Số lượng DN ngành thuế quản lí trong 3 năm 2008-31/08/2010
SỐ LƯỢNG DN ĐANG HOẠT ĐỘNG TOÀN TỈNH
Luật DN năm 2005, các cơ chế chính sách ban hành thực hiện thông thoáng nên việc thành lập DN dễ dàng, số lượng DN tăng lên hàng năm, trong khi đó bộ máy cơ quan quản lí thuế không những không tăng mà có xu hướng tinh gọn Cơ quan thuế chuyển từ quản lí hành chính, sang hành chính phục
vụ, coi DN , doanh nhân là bạn đồng hành Do vây, việc nâng cao nhận thức
để DN, Chủ DN hiểu biết và tuân thủ pháp luật đã trở thành nhu cầu tất yếu, nhiệm vụ trọng tâm cơ quan thuế các cấp phải thực hiện, làm tốt công tác này cũng đồng nghĩa với việc nâng cao hiệu quả quản lí thu thuế nhà nước; tạo sự đồng tình, đồng thuận của người nộp thuế
Nhìn số liệu DN mới thành lập hàng năm nhứ trên với số lượng đáng kể, nếu cơ quan thuế có cách tiếp cận ngay từ đầu thì chắc chắn phạm vi ảnh hưởng đến nhận thức về thuế của chủ DN sẽ được nâng cao, tính tuân thủ sẽ tốt hơn, khi chúng ta tiếp cận sau một quá trình DN hoạt động
3.1 Đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, công tác thanh tra, kiểm tra về thuế từ khi luật quản lý thuế có hiệu lực( 01/07/2007) đến nay (tháng 8/2010)
+ Thực hiện các biện pháp tuyên truyền và hỗ trợ ng ư ời nộp thuế :
Về công tác tuyên truyền thuế: Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế
đã được Cục thuế quan tâm đầu tư từ nhiều năm nay, đặc biệt từ khi luật quản lí thuế có hiệu lực thi hành, cơ quan thuế đã có nhiều hình thức tuyên truyền phong phú nội dung, hình thức phù hợp với từng thời kỳ, tổ chức các chuyên mục như: tìm hiểu pháp luật về thuế, giải đáp chính sách trả lời hướng dẫn chính sách mới; tổ chức toạ đàm, hội thi tìm hiểu pháp luật về thuế trên đài truyền hình Huế TRT, đài truyền hình khu vực HVTV; phối hợp với các trường đại học của Đại học Huế tổ chức hội thi tìm hiểu pháp luật về thuế tạo sân chơi mới cho sinh viên đạt hiệu quả cao Cơ quan thuế là thành viên tuyên truyền pháp luật của Tỉnh nên các thông tin về chính sách thuế mới đều được
7
Trang 9triển khai trên phạm vi toàn tỉnh; Cục thuế đã phối hợp với hội doanh nghiệp của Tỉnh, Hội doanh nghiệp trẻ để tuyên truyền giải đáp các chính sách và các thắc mắc về thuế trong quá trình thực hiện của doanh nghiệp
Về mặt tổ chức cơ quan thuế đã thành lập bộ phận tuyên truyền hỗ trợ tại Cục thuế, Chi cục thuế để thực hiện công tác tuyên truyền hỗ trợ đối với các doanh nghiệp và NNT
Về công tác hỗ trợ NNT:
Trong những năm qua, công tác hỗ trợ trả lời giải đáp các thắc mắc của Doanh nghiệp được thực hiện tại cơ quan thuế thông qua bộ phận một cửa thực hiện dưới các hình thức trả lời trực tiếp qua điện thoại, trả lời bằng văn bản, tổ chức đối thoại, gửi các thông tin về chính sách thuế đến các địa chỉ email của doanh nghiệp
Ví dụ:
Năm 2009, số lượt hỗ trợ NNT là 3.200 lượt, trong đó hỗ trợ qua điện thoại
và trực tiếp tại cơ quan thuế gần 3.000 lượt và đã ban hành 112 văn bản trả lời hướng dẫn chính sách thuế; đã tổ chức 15 hội nghị đối thoại với DN và người nộp thuế góp phần giảm thiểu sai phạm, khiếu kiện về thuế so với năm 2008
+ Công tác Thanh tra, kiểm tra về thuế:
Công tác thanh tra, kiểm tra là một nhiệm vụ hết sức quan trọng trong quản
lý thuế đối với doanh nghiệp, nó tác động mạnh mẽ đến quá trình chấp hành luật thuế, luật quản lý thuế Thanh tra, kiểm tra không chỉ là việc phát hiện các hành
vi sai phạm của doanh nghiệp, truy thu và xử phạt các hành vi vi phạm của doanh nghiệp; mà điều quan trọng là việc ngăn chặn các sai phạm giúp doanh nghiệp thực thi đúng quy định của pháp luật, giảm thiểu sai phạm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh; giảm chi phí về thuế ở mức thấp nhất
Ngành thuế đã áp dụng thanh kiểm tra theo phương pháp rủi ro trên cơ sở phân tích dữ liệu báo cáo tài chính doanh nghiệp, tình hình kê khai, tình hình nộp thuế để lựa chọn các doanh nghiệp rủi ro về thuế cao nhất (khả năng thất thu về thuế cao) đưa vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm
Đội ngũ công chức thuế làm công tác thanh tra thường xuyên được kiện toàn
cả về số lượng và chất lượng, hàng năm đều tổ chức tập huấn về kỹ năng và nghiệp vụ công tác thanh tra; được tiếp cận với công nghệ thanh tra tiên tiến của thế giới
Trang 10Nhờ đổi mới nội dung, phương pháp và tổ chức hoạt động thanh tra; bố trí cán bộ đủ năng lực nghiệp vụ, trình độ chuyên môn và có phẩm chất đạo đức
để làm công tác thanh tra thuế; xử lý nghiêm minh các sai phạm về thuế nên chất lượng, hiệu quả công tác thành kiểm tra ngày càng được nâng cao
Cụ thể: Năm 2009, kết quả ghi thu vào ngân sách (đến thời điểm 31/12/2009 của 25/27 hồ sơ) là 8,4 tỷ đồng Trong đó truy thu thuế 6,9 tỷ đồng và xử phạt về thuế 1,5 tỷ đồng
Công tác kiểm tra: đã tập trung kiểm tra, rà soát các chỉ tiêu, thông tin kê khai
trong hồ sơ thuế, theo dõi giám sát chặt chẽ khoảng 180 DN trọng điểm có ảnh hưởng lớn đến số nộp ngân sách trong năm Kết quả, năm 2009 đã kiểm tra tại DN được 64 DN, qua kiểm tra đã truy thu và xử phạt gần 4 tỷ đồng công tác kiểm tra hoàn thuế tại cơ sở kinh doanh, đảm bảo tính tuân thủ pháp luật cao
3.2 Tiến hành điều tra khảo sát thu thập thông tin nhận thức về thuế đối với chủ DN vừa và nhỏ tại văn phòng Cục thuế và Chi cục thuế thành phố Huế:
-Bằng phiếu thăm dò in sẵn nội dung câu hỏi chuyển trực tiếp về chủ DN -Tập hợp nội dung phiếu thăm dò, phân tích lựachọn những vấn đề mà chủ
DN quan tâm nhiều nhất để tập trung soạn thảo tài liệu phục vụ hội nghị 3.3 Nghiên cứu xây dựng và cách thức tổ chức thực hiện tuyên truyền pháp luật về thuế và các quy định pháp luật khác có liên quan tới hoạt động của DN, tới quyền và nghĩa vụ của DN trong việc khai thuế, tính thuế và nộp thuế
3.4 Xây dựng bộ tài liệu về kiến thức số vấn đề chung về thuế, các luật thuế, nội dung cơ bản luật quản lý thuế về đánh giá tình hình tuân thủ các quy định pháp luật thuế đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đối với các chủ DN trong quá trình thực hiện từ năm 2008 – 2010
3.5 Lập kế hoạch, chương trình hành động cụ thể tuyên truyền phổ biến pháp luật về thuế, về luật kế toán đối với chủ DN
3.6 Tổ chức sơ kết định kỳ (3 hoặc 6 tháng), tổng kết hàng năm để đánh giá về hiệu quả các giải pháp
Việc sơ kết, tổng kết đánh giá định kỳ hàng năm là việc làm có ý nghĩa rất quan trọng, qua đó chúng ta rút ra được những việc làm tốt, hay chưa tốt, hiệu quả như thế nào? giải pháp đưa ra đã hợp lí hay chưa? công tác tổ chức thực
9