Tìm hiểu được các thành phần chính trong ngôn ngữ UML và một số ứng dụng của nó.

Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là nhà nước của dân do dân và vì dân. Bên cạnh

đặc trng và giải pháp xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa

ở việt nam

A.lời mở đầu

Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là nhà nớc của dân do dân và vì dân Bên cạnh mục tiêu thúc đẩy tăng trởng nhanh và bền vững nhà nớc còn phải đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện công bằng xã hội , đảm bảo cho mọi ngời chứ không phải một số nguời đợc hởng lợi từ thành quả tăng trởng kinh tế chung của đất nớc Đây là vấn đề cốt lõi của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, một tiêu chí quan trọng bậc nhất để phân

định chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa t bản Nhng do nhận thức còn đơn giản về chủ nghĩa xã hội nên trớc đây chúng ta đã thiết lập cơ chế quản lí tập trung, quan liêu, bao cấp Mô hình kinh tế này có những u điểm là tập trung đợc nguồn lực vào những mục tiêu chủ yếu nhng nó lại thủ tiêu cạnh tranh làm triệt tiêu tính năng động sáng tạo của các đơn vị kinh tế, do đó nó kìm hãm sự phát triển kinh

tế xã hội, vì vậy từ Đại hội VI ( năm 1986 ) của Đảng Cộng Sản Việt Nam đã nhạy bén tổng kết thực tiễn, đặt những cái mốc đầu tiên trên con đờng đổi mới t duy: Chấp nhận kinh tế hàng hoá, kinh tế nhiều thành phần, từng bớc chuyển kinh tế nớc ta sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lí của nhà nớc, định hớng XHCN Những t tớng đó đã cởi trói cho năng lực lao động cá nhân, cho các nguồn lực tích luỹ đợc để đầu t phát triển kinh tế, giải phóng sức sản xuất xã hội Tới Đại hội IX ( tháng 4/2001),

Đảng đã chính thức đa ra khái niệm “kinh tế thị trờng định hớng XHCN” t tởng

đổi mới kinh tế, đề cao kinh tế thị trờng, đề cao hoạt động kinh doanh hợp pháp, nhà nớc chủ yếu quản lí vĩ mô … đã từng b đã từng bớc đợc triển khai trong thực tiễn và thu đợc nhiều thành tựu to lớn Thành tựu sáng rõ nhất là tốc độ tăng tr ởng hàng năm cao ( hơn 8%/ năm), đời sống của nhân dân đợc cải thiện trông thấy, nhịp

độ cuộc sống đã sôi động hơn Bộ mặt kinh tế của đất nớc có nhiều biến chuyển Những thành công của cải cách, đổi mới những năm qua là rất lớn và chứng tỏ

định hớng đổi mới đúng đắn của chúng ta Vì vậy nắm vững đợc đặc trng và giải pháp xây dựng kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam là cơ sở quan trọng để chúng ta tiếp tục phát triển nền kinh tế thị trờng, đa đất nớc đi tiếp những chặng đờng của quá trình quá độ lên CNXH ở việt nam

B nội dung:

I Lí luận chung về kinh tế thị trờng định hớng XHCN:

1 Khái niêm kinh tế thị trờng:

Kinh tế thị trờng xuất hiện nh là một yêu cầu khách quan không thể thiếu

đợc của nền kinh tế hàng hoá Xét về mặt lịch sử, kinh tế hàng hoá có trớc kinh

tế thị trờng Kinh tế thị trờng là trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hoá, trong đó toàn bộ các yếu tố “ đầu vào” và “ đầu ra” của sản xuất đều thông qua thị trờng Kinh tế thị truờng chính là nền kinh tế hàng hoá vận hành theo cơ chế thị trờng Đó là cơ chế tự điều tiết nền kinh tế do sự tác động của các quy luật kinh tế vốn có của nó Nói cụ thể hơn kinh tế thị trờng là hệ thống hữu cơ của sự thích ứng lẫn nhau giữa các yếu tố giá cả, cung cầu và cạnh tranh

2 Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa:

Mỗi nớc trên thế giới có điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội rất khác nhau,

có dân c và lãnh thổ độc lập và chủ quyền, có bản sắc văn hoá dân tộc và lịch sử của mình … đã từng b Do đó, không có kinh tế thị trờng chung chung, thuần tuý, trừu t-ợng tách khỏi hình thái kinh tế - xã hội, tách rời với chế độ chính trị - xã hội Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN vừa mang tính chất chung, vừa mang tính chất đặc thù dựa trên nguyên tắc và bản chất CNXH

Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lí của nhà nớc, định hớng XHCN Một mặt phát triển kinh tế thị trờng để giải phóng sức sản xuất, động viên mọi nguồn lực trong nớc, ngoài nứơc để thực hiện Công nghiệp hoá Hiện đại hoá, xây dựng cơ sở vật chất - kĩ thuật của CNXH, nâng cao hiệu quả của kinh tế xã hội , cải thiện từng bớc đời sống của nhân dân Mặt khác thực hiện mục tiêu của CNXH ở nớc ta, thực hiện t tởng Hồ Chí Minh: ”nớc dâng thuyền lên “ và đờng lối đổi mới của Đảng: Lấy sản xuất gắn liền với đời sống nhân dân, tăng trởng kinh tế đi đôi với tiến bộ và công bằng xã hội, khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn liền với xoá đói giảm nghèo, đảm bảo lợi ích cho tất cả mọi ngời

II phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa

là một tất yếu khách quan :

1 Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng ở việt nam:

Kinh tế thị trờng là một tất yếu kinh tế đối với đất nớc, một nhiệm vụ cấp bách để chuyển nền kinh tế lạc hậu, manh mún của đất nớc ta thành nền kinh tế hiện đại, hội nhập và sự phân công lao động quốc tế Tiến hành kinh tế thị trờng

đã đa chúng ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế nhiều năm trớc đó Vì vậy kinh tế thị trờng nớc ta là sự cần thiết khách quan

2 Tác dụng to lớn của sự phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam:

Cơ chế thị trờng kích thích hoạt động của các chủ thể kinh tế và tạo những điều kiện cho những hoạt động tự do của họ Do đó làm nền kinh tế phát triển năng động và có hiệu quả

Sự tác động của cơ chế này sẽ đa tới sự thích ứng giữa khối lợng và cơ cấu của sản xuất Do đó có thể thõa mãn tốt nhất nhu cầu của cá nhân

Do cạnh tranh, những ngời sản xuất hàng hoá phải cải tiến kĩ thuật, áp dụng công nghệ mới vào sản xuất để giảm chi phí sản xuất tới mức tối thiểu nhờ

đó có thể cạnh tranh đợc về giá cả, đứng vững trong cạnh tranh.Cơ chế này kích thích sự đổi mới của kĩ thuật, của công nghệ, thúc đẩy việc hợp lí hoá của sản xuất

Cơ chế thị trờng thực hiện phân phối các nguồn lựckinh tế một cách hợp lí vì thế phát huy đợc tiềm năng, lợi thế của từng vùng

Sự điều tiết của cơ chế thị trờng linh hoạt hơn, mềm dẻo hơn sự điều chỉnh của nhà nớc nên có khả năng thích nghi cao hơn trớc những bién đổi của kinh tế

- xã hội

Sự phát triển của kinh tế thị trờng thúc đẩy quá trinh tích tụ và tập trung sản xuất, thúc đẩy sản xuất lớn có tính xã hội hoá cao, bình tuyển đợc những

ng-ời sản xuất kinh doanh giỏi, hình thành đội ngũ cán bộ quản lí có trình độ, lao

động lành nghề, đáp ứng nhu cầu của đất nớc

Thực tiễn những năm đổi mới đã chứng minh rằng việc chuyển sang nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là hoàn toàn đúng đắn

III những đặc trng của kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở việt nam:

1 Những đặc trng chung của kinh tế thị trờng:

Mặc dù mỗi nớc có một mô hình kinh tế thị trờng chung không nớc nào giống nớc nào nhng bất kì một mô hình kinh tế thị trờng nào cung có những đặc trng sau đây:

- Các chủ thể kinh tế có tính độc lập rất cao, có quyền tự quyết định những vấn đề kinh tế lớn: “ cái gì, nh thế nào, cho ai “ Từ chủ thể tự chịu trách nhiệm

đối với kết quả kinh doanh của mình

- Thị trờng rất phát triển kể cả thị trờng các yếu tố đầu vào của sản xuất và thị trờng đầu ra của sản xuất Mọi quan hệ kinh tế đợc thực hiện bằng quan hệ hàng hoá, tiền tệ trên thị trờng Chính thị trờng là cơ sở phân bố nguồn lực và các nghành các lĩnh vực kinh tế Một nhà kinh tế nổi tiếng ngời Anh Ricacdo nói rằng:” Không ai dại gì sản xuất mãi một thứ hàng hoá mà thị trờng không có nhu cầu “

- Nền kinh tế vận đông theo nền kinh tế của thị trờng : Quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, cung cầu … đã từng b Sự tác động của tất cả các quy luật kinh tế làm hình thành cơ chế tự điều tiết nền kinh tế – cơ chế đó gọi là cơ chế thị trờng

- Trong kinh tế thị trờng, kinh tế sản xuất rất phát triển, lực lợng sản xuất ngày càng cao nên năng suất lao đỗng xã hội cao, lợng hàng hoá vô cùng phong phú

- Trong nền kinh tế thị trờng hiện đại thì nhà nớc có vai trò rất quan trọng Nhà nớc quản lí điều tiết sự vận động của nền kinh tế thông qua pháp luật kinh

tế, kế hoạch hoá

- Kinh tế thị trờng là nền kinh tế mở

2 Đặc trng kinh tế thị trờng định hơng XHCN ở VN:

Kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam là kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lí của nhà nớc Ngoài những đặc trng chung của cơ chế thị trờng thì nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở việt nam còn có nhng đăc trng riêng:

a Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trờng:

Mục đích chính trị, mục tiêu kinh tế – xã hội là vấn đề cốt lõi của nền kinh

tế thị trờng XHCN, một tiêu chí quan trọng bậc nhất của CNXH và chủ nghĩa t bản Mục tiêu quan trọng nhất là phát triển kinh tế thị trờng nhằm giải phóng các năng lực sản xuất, nhằm khai thác tiềm lực ở trong nớc và ngoài nớc cho sự nghiệp CNH-HĐH nền kinh tế

ở nớc ta thc hiện t tởng Hồ Chí Minh và Đảng: Kết hợp tăng trởng kinh

tế đi đôi với tiến bộ xã hội với cải thiện đời sống nhân dân Thực hiện tăng trởng kinh tế một cách bền vững:Xây dựng phát triển kinh tế đi đôI với bảo vệ môi tr -ờng sinh thái

b Nền kinh tế thị trờng gồm nhiều thành phần , kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo.

Kinh tế nớc ta tồn tại ba loại hình sở hữu cơ bản là sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân Từ ba loại hình sở hữu cơ bản đó hình thành nhiều thành phần kinh tế Nớc ta có năm thành phần kinh tế là kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế t nhân, kinh tế t bản nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài Trong

đó kinh tế nhà nớc đóng vai trò chủ đạo Các thành phần kinh tế nói trên tồn tại một cách khách quan và là những bộ phận cần thiết của nền kinh tế trong thời kì quá độ lên CNXH Vì vậy, phát triển kinh tế thị trờng nhiều thành phần là một tất yếu khách quan đối với nớc ta Chỉ có nh vậy chúng ta mới khai thác đợc mọi nguồn lực kinh tế nâng cao đợc hiệu quả kinh tế, phát huy đợc tiềm năng của các thành phần kinh tế vào phát triển chung nền kinh tế đát nớc nhằm thoả mãn nhu cầu ngày càng tăng của nhân dân

Chủ trơng , chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần đã giải phóng nhiều năng lực sản xuất bị kiềm chế trong xã hội mà nổi bật là sự phát triển tới cuối năm 2003 của hơn 11 triệu hộ kinh tế gia đình ở nông thôn, hơn 2,6 triệu

hộ kinh tế cá thể, tiểu chủ, hơn 127.000 doanh nghiệp và công ty thuộc sở hữu t nhân, hơn 2,3 nghìn doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài đang hoạt động

Trong nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần ở nớc ta, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, việc xác lập vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc là vấn đề có tính nguyên tắc và là sự khác biệt có tính bản chất giữa kinh tế thị trờng định hớng XHCN với kinh tế thị trờng TBCN Tính định hớng xã hội chủ nghĩa của kinh tế thị trờng ở nớc ta đã quyết định kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần Đại hội Đảng lần VIII đã chỉ rõ: Vai trò chủ đạo của nhà nớc thể hiện ở chỗ” làm đòn bẩy đẩy nhanh tăng trởng kinh tế và giải quyết vấn đề xã hội, mở đờng, hớng dẫn, hỗ trợ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển, làm lực luợng vật chất để nhà nớc thực hiện chức năng điều tiết

và quản lí vĩ mô, tạo nền tảng cho chế độ xã hội mới”

Mỗi thành phần kinh tế trong thời kì quá độ lên CNXH có bản chất kinh

tế - xã hội riêng, chịu sự tác động của quy luật kinh tế riêng, nên bên cạnh sự thống nhất của các thành phần kinh tế còn có những khác biệt và mâu thuẫn khiến cho nền kinh tế thị trờng ở nớc ta có khả năng phát triển theo những xu h-ớng khác nhau Vì vậy kinh tế nhà nớc phải đợc xây dựng và phát triển có hiệu quả để thực hiện tốt vai trò chủ đạo của mình, đồng thời nhà nớc phải thực hiện tốt vai trò quản lý vĩ mô kinh tế - xã hội để đảm bảo cho nền kinh tế phát triển theo định hớng XHCN

Việc thực hiện nhất quán chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần

đã tạo ra một môi trờng khuyến khích cạnh tranh và một sân chơi bình đẳng cho mọi cá nhân, tổ chức, không phân biệt thành phần kinh tế và hình thức sở hữu trong việc sử dụng các nguồn lực phát triển, lựa chọn việc làm và tham gia vào các hoạt động kinh doanh là một chức năng quan trọng của nhà nớc trong nền kinh tế định hớng xã hội chủ nghĩa Kinh nghiệm quốc tế cho thấy ở tất cả các

n-ớc, khu vực t nhân luôn là động lực chủ yếu của quá trình tăng trởng và phát triển bền vững

c.Trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam còn tồn tại nhiều hình thức phân phối thu nhập khác nhau trong đó phân phối theo lao

động là chủ yếu:

Trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta, tồn tại những hình thức thu nhập nh phân phối theo lao động; phân phối theo số vốn, tài sản đóng góp và phân phối ngoài thù lao lao động dựa vào quỹ phúc lợi xã hội, phúc lợi tập thể Chẳng hạn

nh những ngời có khó khăn trong thu nhập ( mức tiêu dùng thấp ) thì đợc cấp một khoản trợ cấp của xã hội thông qua các chính sách xã hội để họ có đợc cuộc sống tơng đối bình thờng

Sự khác biệt cơ bản giữa kinh tế thị trờng định hớng XHCN với kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa là ở chỗ xác lập chế độ công hữu và thực hiện theo phân phối theo lao động Phân phối theo lao động là hình thức phân phối những t liệu tiêu dùng cho cá nhân dựa vào số lợng, chất lợng lao động mà mỗi ngời đóng góp ( ai làm nhiều làm tốt thì hởng nhiều, ai làm không tốt thì hởng ít, không làm không hởng, không phân biệt giới tính tuổi tác và dân tộc)

d Cơ chế vận hành của nền kinh tế thị trơng ở việt nam là cơ chế có sự quản

lí của nhà nớc:

Ngày nay chức năng quản lí kinh tế của nhà nớc đã đợc coi nh một thực tế hiển nhiên Vấn đề là ở chỗ đặc điểm, tính chất và trình độ của các nền kinh tế quy định phạm vi, mức độ và cách thức tác động của nhà nớc vào nền kinh tế

Đối với nớc ta hiện nay đang trong giai đoạn đầu của quá trình xây dựng một nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa thì xu hớng là nhà nớc ngày càng phải thoát ly khỏi các hoạt động kinh doanh, nhng vai trò quản lí của nhà

n-ớc không hề giảm sút Nhà nn-ớc không chỉ có trách nhiệm để cho và làm cho thị trờng hoạt động hiệu quả, mà còn phải sử dụng kinh tế thị trờng phục vụ cho mục tiêu của CNXH.sự quản lí của nhà nớc XHCN nhằm sửa chữa “ những thất bại của thị trờng “, thực hiện các mục tiêu xã hội, nhân đạo mà bản thân cơ chế thị trờng không thể làm đợc, đảm bảo cho nền kinh tế thị trờng phát triển theo

định hớng XHCN Vai trò quản lí của nhà nớc XHCN đảm bảo cho mọi nền kinh

tế tăng trởng ổn định, đạt hiệu quả cao, đặc biệt là đảm bảo công bằng xã hội

Nhà nớc quản lí nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trờng Kế hoạch và cơ chế thị trờng là hai phơng tiện khác nhau để phát triển và điều tiết nền kinh tế Kế hoạch là sự điều chỉnh có ý thức của chủ thể quản lí đối với nền kinh tế, còn cơ chế thị trờng là sự tự điều tiết của bản thân nền kinh tế

Thị trờng là căn cứ để xây dựng và kiểm tra các kế hoạch phát triển kinh

tế Những mục tiêu và biện pháp mà kế hoạch nêu ra muốn đợc thực hiện có hiệu quả phải xuất phát từ yêu cầu của thị trờng Mặt khác muốn cho thị trờng hoạt

động phù hợp với định hớng XHCN thì nó phải đợc hớng dẫn và điều tiết bởi kế hoạch

Bên cạnh đó, cung cấp các dịch vụ là một trách nhiệm tối cao khác của nhà nớc Nhà nớc cần tăng chi tiêu cho cả giáo dục, y tế và các dịch vụ xã hội khác , đồng thời phải đảm bảo cho mọi ngời đợc bình đẳng trong việc tiếp cận với các dịch vụ đó Chính phủ cần phải tham gia cung ứng các dịch vụ này do các hoạt động dịch vụ này có tác động tích cực ra bên ngoài, tức là có lợi ích xã hội lớn hơn lợi ích cá nhân và do đó khu vực t nhân không cung cấp đầy đủ

e Nền kinh tế thị trơng ở việt nam củng là kinh tế mở hội nhập Mở ở đây trứoc hết là mở trong nội bộ nền kinh tế.

Nếu nh trớc kia nền kinh tế trong tình trạng “ cấm chợ ngăn sông “ , mỗi tỉnh, thành phố nh một quốc gia khép kín , mối liên hệ giữa các nơi rất hạn chế, còn mang dáng dấp của một nền kinh tế tự cung tự cấp thì ngày nay đã hình thành thị trờng thống nhất trên phạm vi cả nớc

Do sự tác động của cuộc cách mạng khoa học - công nghệ, đang diễn ra quá trình quốc tế hoá đời sống kinh tế, sự phát triển của mỗi quốc gia cùng sự phụ thuộc lẫn nhau.Vì vậy, mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực và thế giới là tất yếu đối với nớc ta Chỉ có nh vậy mới thu hút đựoc vốn, kĩ thuật công

nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lí tiên tiến của đất nớc để khai thác tiềm năng

và thế mạnh của nớc ta, thực hiện phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng và phát triển kinh tế thị trờng hiện đại theo kiểu rút ngắn

IV giảI pháp xây dựng nền kinh tế thị trờng định hớng

XHCN ở việt nam hiện nay:

1 Thực trạng nền kinh tế nớc ta:

Trình độ phát triển nền kinh tế thị trờng ở nớc ta còn ở giai đoạn sơ khai

Đó là do cơ sở vật chất - kĩ thuật còn ở trình độ thấp Theo UNDP, Việt Nam

đang ở trình độ công nghệ lạc hậu 2 / 7 của thế giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2

-3 thế hệ Lao động thủ công vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số lao động xã hội Do đó năng suất, chất lợng , hiệu quả sản xuất của nớc ta còn rất thấp so với khu vực và thế giới Bên cạnh đó, kết cấu hạ tầng nh hệ thống đờng giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc … đã từng b còn lạc hậu làm cho nhiều tiềm năng của các địa phơng không đợc khai thác Cũng do cơ sở vật chất - kĩ thuật còn ở trình độ thấp làm cho phân công lao động kém phát triển, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm Nền kinh tế nớc ta cha thoát khỏi nền kinh tế nông nghiệp sản xuất nhỏ Nông nghiệp vẫn sử dụng khoảng 70% lực lợng lao động nhng chỉ sản xuất khoảng 26% GDP, các nghành kinh tế công nghệ cao chiếm tỉ trọng thấp Khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trên thị trờng trong nớc cũng nh thị trờng ngoài nớc còn rất yếu

Thị trờng dân tộc thống nhất đang trong quá trình hình thanh nhng cha

đồng bộ Thị trờng hàng hoá- dịch vụ đã hình thành nhng còn hạn hẹp và còn nhiều hiện tợng tiêu cực ( hàng giả , hàng nhập lậu,… đã từng b ) Thị trờng tiền tệ, thị tr-ờng vốn đã có nhiều tiến bộ nhng vẫn còn nhiều trắc trở Thị trtr-ờng chứng khoán

ra đời nhng cũng cha có nhiều” hàng hoá” để mua - bán và mới có rất ít doanh nghiệp đủ điều kiện để tham gia thị trờng này

Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trờng, do vậy nền kinh tế ở nớc ta

có nhiều loại hình hàng hoá cùng tồn tại, đan xen nhau, trong đó sản xuất hàng hoá nhỏ phân tán còn phổ biến

Sự hình thành thị trờng trong nớc gắn với mở rộng đối ngoại, hội nhập vầo thị trờng khu vực và thế giới, trong hoàn cảnh trình độ phát triển kinh tế- kĩ thuật của nớc ta thấp xa so với hầu hết các nớc khác

Quản lí nhà nớc và kinh tế - xã hội còn yếu Một số cơ chế chính sách còn thiếu cha nhất quán, cha sát với cuộc sống, thiếu tính khả thi

2 Các giải pháp cơ bản để xây dựng nền kinh tế cơ bản ở việt nam”

Để phát triẻn nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN cần thực hiện đồng

bộ các giảI pháp chủ yếu sau:

2.1 Thực hiện nhất quán kinh tế chính sách nhiều thành phần :

Trên cơ sở đa dạng hoá các hình thức sở hữu, thực hiện nhất quán, lâu dài chính sách phát triển nền kinh tế nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất nâng cao hiệu quả kinh tế-xã hội, cải thiện đời sống nhân dân là mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển các hình thức kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh

Trong những năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc Muốn vậy cần tập trung nguồn lực phát triển có hiệu quả kinh tế nhà nớc trong lĩnh vực trọng yếu của nền kinh tế, sắp xếp lại khu vực doanh nghiệp của nhà

n-ớc Đẩy mạnh việc đổi mới kĩ thuật công nghệ trong các doanh nghiệp nhà nn-ớc Doanh nghiệp nhà nớc phải thực sự cạnh tranh bình đẳng trên thị trờng, tự chịu trách nhiệm trong sản xuất kinh doanh

Phát triển kinh tế tập thể dới nhiều hình thức đa dạng, trong đó hợp tác xã

là nòng cốt Nhà nớc cần giúp đỡ hợp tác xã về đào tạo cán bộ, xây dựng phơng

án sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trờng Thực hiện tốt việc chuyển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác xã

Khuyến khích kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển ở cả thành thị và nông thôn Khuyến khích kinh tế t bản t nhân phát triển trong những nghành nghề sản xuất kinh doanh mà luật pháp không cấm Phát triển kinh tế t bản nhà nớc dới các hình thức liên doanh, liên kết giữa kinh tế t nhân trong và ngoài nớc Tạo

điều kiện để kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài hớng vào mục tiêu phát triển các sản phẩm xuất khẩu, tăng khả năng cạnh tranh, gắn thu hút vốn với thu hút công nghệ

2.2 Đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá ; phát triển phân công lao động xã hội :

Phân công lao động xã hội là cơ sở chung của sản xuất và trao đổi hàng hoá.Vì vậy, để phát triển kinh tế hàng hoá, phải đẩy mạnh phân công lao động xã hội Nhng sự phát triển của phân công lao động xã hội do trình độ phát triển của lựu lợng sản xuất quyết định, cho nên muốn mở rộng phân công lao động xã hội , cần đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc để xây dựng cơ sở vật chất – kĩ thuật của nền sản xuất lớn hiện đại

Cùng với việc trang bị kĩ thuật và công nghệ hiện đai cho các nghành, các lĩnh vực của nền kinh tế trong quá trình CNH- HĐH, phải tiến hành phân công lại lao động và phân bố dân c trong phạm vi cả nớc, cũng nh ở từng vùng, từng địa phơng; hình thành cơ cấu kinh tế hợp lí cho phép khai thác tốt nhất các nguồn lực của đất nớc tạo nên sự tăng trởng nhanh và bền vững của toàn bộ nền kinh tế

2.3 Hình thành và phát triển đồng bộ các loại thị truờng:

Trong nền kinh tế thị trờng, hầu hết các nguồn lực kinh tế đều thông qua thị trờng mà đợc phân bố vào các nghành, các lĩnh vực của nền kinh tế một cách tối

u Vì vậy , để xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa , chúng ta cũng phải hình thành và phát triển đồng bộ các loại thị trờng Trong thời gian tới chúng ta cần phải:

- Phát triển kinh tế thị trờng hàng hoá và dịch vụ Thu hẹp lĩnh vực Nhà

n-ớc độc quyền kinh doanh, xoá bỏ đợc quyền doanh nghiệp, tiếp tục đổi mới cơ chế quản lí giá Phát triển mạnh thơng mại trong nớc, tăng nhanh xuất khẩu, nhập khẩu

- Phát triển vững chắc thị trờng tài chính Mở rộng và nâng cao chất lợng thị trờng vốn và thị trờng chứng khoán

- Phát triển thị trờng bất động sản

- Phát triển thị trờng sức lao động trong mọi khu vực kinh tế Đẩy mạnh xuất khẩu lao đông, đặc biệt là xuất khẩu lao động

- Phát triển thị trờng khoa học và công nghệ trên cơ sở đổi mới cơ chế , chính sách để phần lớn các sản phẩm khoa học công nghệ trở thành hàng hoá

2.4 Mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại:

Trong điều kiện hiện nay, chỉ có mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế của thế giới, mới thu hút đợc vốn, kĩ thuật và công nghệ hiện đại để khai thác tiềm năng và thế mạnh của đất nớc để phát triển kinh tế

Mở rông kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá và đa dạng hoá các hình thức kinh tế đối ngoại

Cần đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất khẩu là trọng điểm của kinh tế đối ngoại, giảm dần nhập siêu u tiên nhập khẩu t liệu sản xuất Tranh thủ thu hút vốn đầu t trực tiếp của nớc ngoài, hớng vào những lĩnh vực, những sản phẩm có công nghệ tiên tiến, có tỉ trọng xuất khẩu cao việc sử dụng vốn vay phải có hiệu quả để trả đợc nợ cải thiện đợc cán cân thanh toán Chủ động tham gia tổ chức thơng mại quốc tế , các diễn đàn, các tổ chức, các định chế quốc tế một cách có chọn lọc với bớc đi thích hợp

2.5 Giữ vững sự ổn định chính trị hoàn thiện hệ thống luật pháp:

Đây là điều kiện để các nhà sản xuất kinh doanh trong nớc và nớc ngoài yên tâm đầu t Muốn giữ vững sự ổn định chính trị ở nớc ta hiện nay cần phải giữ

và tăng cờng vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam,nâng cao hiệu lực quản lí của Nhà nớc, phát huy quyền làm chủ của nhân dân

Hệ thống pháp luật đồng bộ là công cụ quan trọng để Nhà nớc quản lý nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nó tạo ra hành lang hợp pháp cho hoạt động kinh tế, buộc các doanh nghiệp chấp nhận sự điều tiết của Nhà nớc

2.6 Xoá bỏ triệt để cơ chế tập trung quan liêu, bao cấp, hoàn thiện cơ chế quản lí của nhà nớc:

Viêc xoá bỏ triệt để cơ chế tập trung quan liêu, bao cấp, hình thành đồng

bộ và vận hành có hiệu quả cơ chế thị trờng có sự quản lí của nhà nớc có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế hàng hoá ở nớc ta Nhà nớc có

nhiệm vụ cung cấp một khung pháp lý đầy đủ, đồng bộ nhất quán, minh bạch

và vững chắc, không chỉ là một hệ thống luật lệ và quy định mà còn bao hàm các

định chế cần thiết để thực hiện và cỡng chế việc thi hành pháp luật và giải quyết tranh chấp, bao gồm toà án và các cơ quan cỡng chế thi hành luật trong nền kinh

tế thị trờng, phần lớn các giao dịch dựa trên hợp đồng Khi những luật lệ quy

định quyền sở hữu đợc rõ ràng và cơ chế cỡng bức thi hành luật vận hành tốt thì chi phí hoạt động kinh doanh thấp hơn và thị trờng vận hành có hiệu quả lớn hơn

2.7 Gắn phát triển kinh tế với bảo vệ tài nguyên và môI trờng và cân bằng sinh thái:

Đảm bảo sự phát triển bền vững ; phát triển kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội để đảm bảo cho cộng đồng đều đợc lợi từ thành tựu phát triển chung của nền kinh tế, nhằm phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân cùng tham gia phát triển kinh tế