Giải pháp bảo đảm an ninh trật tự trong vùng đồng bào dân tộc Chăm ở huyện An Phú đến năm 2016

Do vậy, trong thời gian qua vấn đề dân tộc rất được quan tâm nghiên cứu để xoá bỏ sự ngăn cách giữa các dân tộc, góp phần giải quyết vấn đề phát triển của từng dân tộc, tăng cường sức mạ

MỞ ĐẦU

Trong giai đoạn hiện nay vấn đề dân tộc đã và đang trở thành một trong những mối quan tâm hàng đầu của các quốc gia trên thế giới nhất là đối với các quốc gia đa dân tộc, trong đó có nước ta Thực tiễn đã chứng minh, vấn đề dân tộc luôn là một vấn đề hết sức nóng bỏng, phức tạp, nhạy cảm, ảnh hưởng rất lớn đền nền an ninh quốc gia của nhiều nước trên thế giới Đây cũng chính là điểm tập trung, một hướng mới mà chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch lợi dụng để thực hiện âm mưu chính trị của chúng can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia khác, phát động và tiến hành các cuộc chiến tranh nhằm bảo vệ cho cái mà chúng gọi là "Nhân quyền, dân quyền…" chống phá cách mạng Do vậy, trong thời gian qua vấn đề dân tộc rất được quan tâm nghiên cứu để xoá bỏ sự ngăn cách giữa các dân tộc, góp phần giải quyết vấn đề phát triển của từng dân tộc, tăng cường sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc…

Người Chăm là một thành phần trong cộng đồng 54 dân tộc anh em Việt Nam thống nhất Trong lịch sử dân tộc, người Chăm đã có những đóng góp lớn lao trong sự nghiệp cách mạng dân tộc, sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam Hiện nay, An Giang cũng là một trong những tỉnh tập trung đông người Chăm nhất nước ta Tuy bề ngoài dân tộc này không có gì là phức tạp như những dân tộc khác nhưng thực chất trong lòng nó vẫn tồn tại những đợt "sóng ngầm" hết sức nguy hiểm có thể bùng lên bất cứ lúc nào Người Chăm đã từng có quốc gia riêng Do đó, một bộ phận người Chăm vẫn còn nuôi mộng phục hồi Vương quốc Chămpa Địch đã triệt để lợi dụng vấn đề này của đồng bào dân tộc Chăm để kích động vào các phần tử cực đoan trong dân tộc chống lại ta; kích động tư tưởng dân tộc hẹp hòi, đòi độc lập, tự trị, phục quốc Chămpa

Trước tình hình đó, để đấu tranh có hiệu quả với âm mưu hoạt động của các thế lực thù địch, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội đưa đất nước đi lên con

đồng bào Chăm là vô cùng quan trọng Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề

nên tôi quyết định chọn đề tài: "Giải pháp bảo đảm an ninh trật tự trong vùng đồng bào dân tộc Chăm ở huyện An Phú đến năm 2016" làm tiểu luận tốt nghiệp

lớp trung cấp lý luận chính trị - hành chính B68 mở tại huyện An Phú

Mục đích nghiên cứu đề tài này nhằm đánh giá lại hiệu quả công tác đảm bảo

an ninh trật tự ở địa phương trong thời gian qua, từ đó đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo an ninh trật tự vùng đồng bào dân tộc Chăm trong tình hình mới đáp ứng mục tiêu Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Đề tài được hoàn thành trên cơ sở thế giới quan và phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin về vấn đề dân tộc; sự vận dụng sáng tạo của Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam trong việc đề ra đường lối, chủ trương về đảm bảo an ninh trật tự trong vùng Chăm, thể hiện thông qua kết quả công tác đảm bảo an ninh trật tự trong vùng Chăm ở huyện An Phú

Nguồn tư liệu chính để thực hiện đề tài là các văn bản, chỉ thị, nghị quyết của Đảng và Nhà nước về đảm bảo an ninh trật tự trong vùng dân tộc và các văn bản cụ thể hóa việc tổ chức thực hiện các mặt công tác trên của Đảng bộ An Giang, Đảng

bộ An Phú Tham khảo và tiếp thu có chọn lọc các kết quả nghiên cứu khác có liên quan đến đề tài

Phương pháp nghiên cứu chủ yếu là phương pháp lịch sử, phương pháp logic Ngoài ra còn kết hợp các phương pháp khác như: đối chiếu so sánh, phân tích, thống kê, tổng hợp của khoa học lịch sử

Tiểu luận được kết cấu thành 03 phần chính: mở đầu; nội dung và kết luận, kiến nghị

NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ AN NINH TRẬT TỰ TRONG VÙNG

ĐỒNG BÀO DÂN TỘC 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề đại đoàn kết dân tộc

1.1.1 Khái niệm :

Tư tưởng Hồ Chí Minh về đại đoàn kết là một hệ thống những quan điểm, nguyên tắc, phương pháp, biện pháp giáo dục, tập hợp tổ chức lực lượng cách mạng nhằm phát huy đến mức cao nhất sức mạnh dân tộc và sức mạnh thời đại trong sự nghiệp đấu tranh vì độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội Nói một cách khác, đó là chiến lược xây dựng, củng cố, mở rộng tăng cường lực lượng cách mạng trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con người

1.1.2 Những quan điểm cơ bản của Hồ Chí Minh về đại đoàn kết dân tộc

- Đại đoàn kết toàn dân tộc là đường lối chiến lược, bảo đảm thành công của cách mạng Việt Nam Với Hồ Chí Minh, đoàn kết là một truyền thống cực kỳ quý báu của nhân dân ta, đoàn kết phải luôn được nhận thức là vấn đề sống còn của cách mạng Đoàn kết không phải là thủ đoạn chính trị nhất thời mà là tư tưởng cơ bản, nhất quán, xuyên suốt tiến trình cách mạng Việt Nam; Đoàn kết quyết định thành công cách mạng Vì đoàn kết tạo nên sức mạnh, là then chốt của thành công Muốn đưa cách mạng đến thắng lợi phải có lực lượng đủ mạnh, muốn có lực lượng phải quy tụ cả dân tộc thành một khối thống nhất Giữa đoàn kết và thắng lợi có mối quan hệ chặt ch , qui mô của đoàn kết quyết định quy mô, mức độ của thành công

- Đoàn kết dân tộc là mục tiêu, nhiệm vụ hàng đầu của cách mạng Hồ Chí

Minh cho rằng “ Đại đoàn kết dân tộc không chỉ là mục tiêu, nhiệm vụ hàng đầu

của đảng mà còn là mục tiêu, nhiệm vụ hàng đầu của cả dân tộc” Bởi vì, đại đoàn kết dân tộc chính là nhiệm vụ của quần chúng, do quần chúng, vì quần chúng Đảng có sứ mệnh thức tỉnh, tập hợp, đoàn kết quần chúng tạo thành sức mạnh vô địch trong cuộc đấu tranh vì độc lập cho dân tộc, tự do cho nhân dân, hạnh phúc cho con người

- Đại đoàn kết dân tộc là đại đoàn kết toàn dân Nói đến đại đoàn kết dân tộc

cũng có nghĩa phải tập hợp mọi người dân vào một khối trong cuộc đấu tranh chung Người đã nhiều lần nói rõ: “ ta đoàn kết để đấu tranh cho thống nhất và độc lập tổ quốc; ta còn phải đoàn kết để xây dựng nước nhà Ai có tài, có đức, có sức,

có lòng phụng sự tổ quốc và phụng sự nhân dân thì ta đoàn kết với họ” Muốn thực hiện đại đoàn kết toàn dân thì phải kế thừa truyền thống yêu nước- nhân nghĩa- đoàn kết của dân tộc, phải có tấm lòng khoan dung, độ lượng với con người Xác định khối đại đoàn kết là liên minh công nông, trí thức Tin vào dân, dựa vào dân, phấn đấu vì quyền lợi của dân Người cho rằng: liên minh công nông- lao động trí

óc làm nền tảng cho khối đại đoàn kết toàn dân, nền tảng được củng cố vững chắc thì khối đại đoàn kết dân tộc càng được mở rộng, không e ngại bất cứ thế lực nào

có thể làm suy yếu khối đại đoàn kết dân tộc

- Đại đoàn kết dân tộc phải biến thành sức mạnh vật chất có tổ chức là Mặt trận dân tộc thống nhất dưới sự lãnh đạo của Đảng Mặt trận dân tộc thống nhất phải được xây dựng theo những nguyên tắc: Trên nền tảng liên minh công – nông - trí thức dưới sự lãnh đạo của Đảng; Mặt trận hoạt động theo nguyên tắc hiệp thương, dân chủ lấy việc thống nhất lợi ích của tầng lớp nhân dân làm cơ sở để củng cố và không ngừng mở rộng; Đoàn kết lâu dài, chặt ch , đoàn kết thực sự, chân thành, thân ái giúp đỡ nhau cùng tiến bộ Phương châm đoàn kết các giai cấp, các tầng lớp khác nhau của Hồ Chí Minh là: “Cầu đồng tồn dị” – Lấy cái chung, đề cao cái chung, để hạn chế cái riêng, cái khác biệt

1.2 Quan điểm của Đảng ta về dân tộc và chính sách dân tộc

Chính sách dân tộc của Đảng ta đã được thể hiện trong các kỳ đại hội của Đảng: Đại hội Đảng từ lần thứ II đến lần thứ X đều nhấn mạnh sự đoàn kết, bình đẳng giữa các dân tộc Đến Đại hội Đảng lần thứ XI Đảng ta tiếp tục khẳng định:

“Các dân tộc trong đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, thương yêu, tôn trọng và giúp đỡ nhau cùng tiến bộ, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc vì dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”

Chính sách dân tộc của Đảng Cộng sản Việt Nam thể hiện trên ba nguyên tắc

cơ bản:

- Đoàn kết các dân tộc, các dân tộc đều là những thành viên của cộng đồng các dân tộc Việt Nam, không phân biệt, chia r , khinh miệt dân tộc Đoàn kết là truyền thống và sức mạnh của dân tộc để đi tới thắng lợi

- Bình đẳng giữa các dân tộc, là một nguyên tắc cơ bản trong chính sách dân tộc của Đảng Cộng sản Việt Nam Bình đẳng giữa các dân tộc xuất phát từ quyền

cơ bản của con người Các dân tộc trong cộng đồng dân tộc Việt Nam, không phân biệt lớn, nhỏ, giàu, nghèo đều có quyền bình đẳng Bình đẳng giữa các dân tộc là bình đẳng trên mọi lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa Ngoài ra, nó còn thể hiện trong quyền phát triển, được đảm bảo và tạo mọi điều kiện để các dân tộc thực hiện

và có cơ hội phát triển bình đẳng với các dân tộc khác

- Giúp đỡ lẫn nhau cùng phát triển Là một quốc gia đa dân tộc, để tồn tại và phát triển cần có sự giúp đỡ lẫn nhau giữa các dân tộc Thực hiện sự giúp đỡ từ hai phía: các dân tộc thiểu số giúp đỡ lẫn nhau, dân tộc đa số giúp đỡ dân tộc thiểu số

và ngược lại Chính sách dân tộc phải tạo mọi điều kiện để các dân tộc, nhất là các dân tộc thiểu số phát triển, gắn với sự phát triển chung của cả cộng đồng

Các nguyên tắc trên đây có mối quan hệ chặt ch với nhau, các nguyên tắc này có tác động mạnh m , cùng chiều tới việc củng cố cộng đồng dân tộc trong

trình tổ chức thực hiện không tôn trọng các nguyên tắc s ảnh hưởng lớn tới quan

hệ dân tộc Do vậy, việc xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách dân tộc cần phải được quán triệt đầy đủ tinh thần các nguyên tắc đã được nêu trên

1.3 Chính sách, pháp luật của Nhà nước về thực hiện chính sách dân tộc

Đến nay, đã có hơn 40 chương trình, mục tiêu, dự án lớn được triển khai thực hiện ở vùng dân tộc với mục tiêu tập trung đầu tư cho giáo dục và đào tạo, y

tế, giao thông, thuỷ lợi và hệ thống cơ sở hạ tầng thiết yếu, phát triển sản xuất và xóa đói giảm nghèo, khai thác tiềm năng thế mạnh của vùng, bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn bản sắc văn hoá truyền thống của các dân tộc:

- Chương trình mục tiêu quốc gia về xoá đói giảm nghèo (giai đoạn 2001-2005

và 2006-2010) với mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân mỗi năm từ 1,5- 2%

- Chương trình phát triển kinh tế- xã hội các xã đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số và miền núi - Chương trình 135 giai đoạn 1 (1998-2005) và giai đoạn 2 (2006-2010)

- Chương trình hỗ trợ đất ở, nhà ở, đất sản xuất và nước sinh hoạt cho hộ nghèo (các Quyết định 134, 167, 74); Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững cho 62 huyện nghèo nhất nước (Nghị quyết 30a)

- Các chính sách phát triển kinh tế theo vùng: Quyết định 168 - phát triển kinh tế - xã hội các tỉnh khu vực Tây Nguyên; Quyết định 173 - phát triển kinh tế -

xã hội các tỉnh khu vực đồng bằng Sông Cửu Long;

- Ngoài ra, còn có các chính sách, chương trình dự án ưu đãi cho từng lĩnh vực, ngành: Chính sách trợ giá, trợ cước vận chuyển các mặt hàng, vật tư thiết yếu; Chính sách cấp không thu tiền cho 20 ấn phẩm báo, tạp chí phát hành tại vùng đặc biệt khó khăn; Chương trình phủ xanh đất trống, đồi núi trọc; Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường cho khu vực nông thôn, miền núi; Chương trình dân số,

kế hoạch hoá gia đình;…

1.4 Quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về An ninh trật tự trong vùng đồng bào dân tộc

Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách đối với đồng bào dân tộc Chăm, trong đó có Chỉ thị số 121- CT/TW, ngày 26/01/1981, Thông tư số 03- TT/TW, ngày 17/10/1991 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và nhất là việc thực hiện Chỉ thị số 06/2004/CT-TTg, ngày 18/02/2004 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm

an ninh - trật tự đối với vùng đồng bào Chăm trong tình hình mới Để triển khai thực hiện các chủ trương trên, Tỉnh uỷ, uỷ ban nhân dân tỉnh đã ban hành các chương trình hành động, kế hoạch và vận dụng nhiều chủ trương, chính sách của tỉnh về công tác dân tộc để triển khai, thực hiện trong vùng đồng bào Chăm, tạo điều kiện cho đồng bào Chăm phát triển toàn diện

Công tác đảm bảo an ninh trật tự trong vùng đồng bào dân tộc Chăm nhằm

ổn định tình hình, phát huy tiềm năng và thế mạnh của đồng bào dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; góp phần vào quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước Xác định rõ vị trí, tầm quan trọng của công tác này, Công an tỉnh

An Giang đã xây dựng kế hoạch số 40/KH- PV11, ngày 15/6/2005 về “tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm an ninh trật tự đối với vùng đồng bào Chăm trong tình hình mới” Căn cứ tình hình thực tế trên địa bàn, Công an huyện

An Phú đã xây dựng kế hoạch số 112/KH-CAH(AN), ngày 25/8/2005 và triển khai thực hiện Công tác đảm bảo ANTT trong vùng đồng bào dân tộc Chăm là một nội dung quan trọng trong chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước ta giai đoạn hiện nay, trong đó cấp uỷ Đảng và Chính quyền các cấp cần quan tâm chỉ đạo các cơ quan tổ chức trong hệ thống chính trị, Mặt trận tổ quốc các đoàn thể quần chúng, Dân vận, Dân tộc, Tôn giáo, Công an, Quân đội Trong đó, Công an đóng vai trò là lực lượng nòng cốt để tiến hành công tác đảm bảo an ninh trật tự

CHƯƠNG 2: MỘT SỐ NÉT VỀ NGƯỜI CHĂM VÀ CÔNG TÁC BẢO ĐẢM

AN NINH TRẬT TỰ TRONG VÙNG ĐỒNG BÀO CHĂM TRÊN ĐỊA

BÀN HUYỆN AN PHÚ, TỈNH AN GIANG 2.1 Một số vấn đề có liên quan đến công tác bảo đảm an ninh trật tự trong vùng đồng bào Chăm

2.1.1 Đặc điểm về dân cư, dân số

Vào khoảng năm 1840 người Chăm từ Nam Trung Bộ và Campuchia cùng với một số ít người Mã Lai đến sinh cư lập nghiệp tại An Phú Khi khâm sai đại thần nhà Nguyễn là Lê Văn Đức, Phó khâm sai Doãn Uẩn cùng với Trương Minh Giảng từ Campuchia (trấn Tây Thành) rút lui về Châu Đốc, một số người Chăm - Hồi giáo theo làm binh lính, cận vệ, nổi tiếng là quân thiện chiến của nhà Nguyễn

Họ cùng gia đình và thân nhân rút theo đoàn Lê Văn Đức về cứ trú dọc theo sông Hậu trong quận An Phú, tỉnh Châu Đốc

An Phú là huyện đầu nguồn của tỉnh An Giang có đường biên giới giáp với

05 xã, 03 huyện, 02 tỉnh Takeo, Kandal, Vương quốc Campuchia với chiều dài là 42,8 km bao gồm 12 xã và 02 thị trấn Diện tích 217,6 km2, dân số trên 179.919 người, gồm 04 dân tộc Kinh, Chăm, Hoa, Khmer, trong đó người Chăm có 7.577 nhân khẩu, chiếm 4,21 % dân số toàn huyện (theo thống kê năm 2010), đứng thứ hai sau dân tộc Kinh

Người Chăm ở An Phú sống tập trung thành những ấp (Puk) xen k với người Kinh ở 05 xã của huyện An Phú, gồm: ấp Sa Pâu (nay là ấp Bình Di) thuộc

xã Khánh Bình- tiếng Chăm gọi là Peck Sa Pâu nghĩa là rạch cỏ tranh; ấp Ka Côi (nay là ấp Tắc Trúc) xã Nhơn Hội - tiếng Chăm gọi Kôh Kôi có nghĩa là cồn quan thuế (cồn có trạm thu thuế); ấp Đồng Cô Ki (nay là ấp Đồng Ki ) xã Quốc Thái - tiếng Chăm gọi Koh Kô Kia có nghĩa là cồn cây sao; ấp La Ma xã Vĩnh Trường - tiếng Chăm gọi là Koh Plao Ba có nghĩa là Cù Lao Ba; ấp Hà Bao II xã Đa Phước - tiếng Chăm gọi là Koh Kopak có nghĩa là cồn tơ tằm

2.1.2 Đặc điểm về kinh tế

Người Chăm có truyền thống nông nghiệp ruộng nước, giỏi làm thuỷ lợi và làm vườn trồng cây ăn trái Bên cạnh việc làm ruộng nước vẫn tồn tại loại hình ruộng khô một vụ Cũng như người Chăm ở Nam Bộ, người Chăm An Phú sinh sống chủ yếu bằng nghề chài lưới, dệt thủ công và buôn bán nhỏ, nghề nông chỉ là thứ yếu Dệt thủ công là một trong những nghề thủ công truyền thống của họ, hàng hóa sản xuất ra được nhiều người yêu thích vào chất lượng tốt như lụa, có hoa văn đẹp Song, hiện nay nghề này sản phẩm không cạnh tranh nổi với sản phẩm công nghiệp, nên chỉ còn một số gia đình tiếp tục làm nghề dệt, chỉ cung cấp sản phẩm trong cộng đồng người Chăm ở An Giang và Thành phố Hồ Chí Minh

2.1.3 Đặc điểm về văn hóa

- Về chữ viết, người Chăm có chữ viết từ rất sớm, họ là một trong năm dân

tộc thiểu số của Việt Nam có chữ viết riêng

- Về lễ tết, người Chăm An Phú có các lễ hội lớn trong năm của Hồi giáo như

lễ Mâulút, lễ Ramadan, lễ Roya Phik Trok, tết Roya-I-dil-ad-ha… Ngoài ra, hàng năm, Huyện ủy và UBND huyện đều tổ chức lễ hội tạo sân chơi chung cho thanh niên Kinh và thanh niên Chăm như: Liên hoan văn hoá mùa nước nổi Búng Bình Thiên; Lễ hội văn hoá thể thao truyền thống 02/9, hưởng ứng các phong trào vui chơi giải trí được đông đảo đồng bào trong và ngoài huyện, kể cả đồng bào Chăm các tỉnh thành trong nước tham gia và gây được ấn tượng tốt với đồng bào người Chăm ở nước ngoài về thăm quê hương, góp phần phát huy bản sắc văn hóa của đồng bào dân tộc

- Về trang phục, nam nữ đều quấn váy tấm; đàn ông mặc áo cánh ngắn xẻ

ngực cài khuy; đàn bà mặc áo dài chui đầu Màu chủ đạo trên y phục là màu trắng của vải sợi bông Ngày nay trong sinh hoạt hàng ngày, người Chăm ăn mặc như người Kinh

- Về trình độ dân trí, trong vùng dân tộc Chăm ở An Phú theo thống kê như

sau: tổng số học sinh 873 em (mầm non: 111 em, cấp I: 615 em, cấp II: 138 em, cấp III: 09 em; có 05 sinh viên đang du học tại Malaysia được Uỷ ban nhân dân tỉnh chấp thuận cho đi học; giáo viên: 05, ngoài ra mỗi xóm Chăm còn có từ một đến hai giáo viên dạy chữ Chăm; Có 15 đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, với

23 người đang công tác trong cơ quan nhà nước: Cấp huyện: 12 (bác sỹ 02, y sĩ 04; cán bộ Công an huyện: 01; cán bộ phòng dân tộc: 01; cán bộ Mặt trận tổ quốc 04), cấp xã: 11 (đại biểu Hội đồng nhân dân: 06; cán bộ Mặt trận tổ quốc: 05); đoàn viên, hội viên tại cơ sở: 856 người

2.1.4 Đặc điểm về xã hội

Gia đình là cơ sở của xã hội, người Chăm ở An Phú theo kiểu gia đình nhỏ, phụ hệ Do ảnh hưởng của Hồi Giáo, quan hệ huyết thống về phía cha được xác lập, xác định dòng họ trên cơ sở dòng máu của người cha

Về hôn nhân, người Chăm An Phú theo chế độ nội hôn (xét theo quan hệ huyết thống đã được xác lập về phía cha) Ngoài ra theo luật Hồi giáo cũng chấp nhận chế độ đa thê Tuy nhiên, trong thực tế không phổ biến, chỉ có những người

giàu mới có nhiều vợ

Về đối tượng chính trị trên địa bàn huyện An Phú hiện nay còn 14 đối tượng (chủ yếu là địch ngụy cũ), trong đó: ngụy quân 03, ngụy quyền 01, tình báo gián điệp 10 Đây chính là điều kiện để các thế lực thù địch bên ngoài lợi dụng để chống phá ta Ta cần phải đặc biệt lưu ý về những con người này

Người Chăm có truyền thống đoàn kết, gắn bó với cộng đồng dân tộc Việt Nam trong lịch sử đấu tranh chống ngoại xâm, xây dựng và bảo vệ đất nước Họ luôn coi trọng mối quan hệ láng giềng

2.1.5 Đặc điểm về tín ngƣỡng, tôn giáo

Người Chăm An Phú theo đạo Hồi Islam, với 06 chức sắc, 49 chức việc, có

06 Thánh đường và 2 tiểu Thánh đường để phục vụ nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng tôn giáo cho đồng bào dân tộc Hồi giáo có vai trò hết sức quan trọng trong đời sống tinh thần, cũng như đời sống xã hội của đồng bào Chăm

Người Chăm và đạo Hồi ở An Phú tôn thờ Alla, tôn kính Mohammad và thánh kinh Koran và cho rằng đây không chỉ là giáo lý mà còn là hệ thống những quy tắc tổ chức xã hội, luật pháp… cho cả cộng đồng Hồi giáo Các lễ hội lớn trong năm của Hồi giáo được thực hiện một cách trang trọng như lễ Mâulút (sinh nhật Mohammad); lễ Ramadan (ăn chay); lễ Roya Phik Trok (bố thí)…

Các thánh đường đạo Hồi có một vị trí rất quan trọng đối với người Chăm Nơi đây vừa là nơi giảng dạy kinh thánh cho thanh thiếu niên, dạy chữ Ả rập cho người Chăm, nơi tổ chức các cuộc thi xướng kinh Koran… đồng thời cũng là nơi thực hành các nghi thức, nghi lễ tôn giáo và cũng là các công trình kiến trúc độc đáo, mỹ thuật Islam

Hồi giáo Islam đã có những ảnh hưởng tích cực như góp phần giữ gìn truyền thống bản sắc của người Chăm, một bộ phận hữu cơ của truyền thống và khối đại đoàn kết dân tộc

2.2 Thực trạng công tác bảo đảm an ninh trật tự vùng đồng bào Chăm trên địa bàn huyện An Phú trong thời gian qua

2.2.1 Tình hình an ninh trật tự trong vùng đồng bào Chăm

- Về kinh tế - xã hội:

Người Chăm An Phú hầu hết theo Hồi giáo Islam, do đó mọi mặt đời sống vật chất, văn hóa tinh thần, phong tục tập quán của người Chăm vừa phải tuân thủ luật pháp của Nhà nước vừa phải tuân thủ theo giáo lý, giáo luật

Được sự quan tâm của cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp, nhất là các chương

của đồng bào Chăm được cải thiện rõ rệt, chất lượng cuộc sống được nâng lên; cơ

sở thờ tự được nâng cấp phù hợp với nhu cầu sinh hoạt tôn giáo… Nhiều địa phương đã hình thành những khu dân cư để đồng bào làm ăn, ổn định cuộc sống Trong các dịp lễ hội của đồng bào, cấp ủy, chính quyền địa phương đều tổ chức các hoạt động văn hóa – thể thao truyền thống, quy tụ được đông đảo quần chúng tham gia, gây ấn tượng tốt đối với người Chăm trong ngoài huyện

- Tình hình đi mua bán và học đạo nước ngoài:

Do đặc thù phong tục tập quán của đồng bào hay mua bán, làm ăn xa, nhỏ lẻ

tự túc, như mua bán dạo ở các tỉnh, thành trong nước thậm chí sang Campuchia mà không có giấy tờ nào khác ngoài chứng minh thư, mua bán và sinh sống dài hạn, thậm chí có trường hợp đi trên 01 năm mới quay về địa phương Việc đi đứng của

họ gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý của Công an cơ sở Lợi dụng điều kiện này, các tổ chức phản động người Việt lưu vong bên ngoài xem đó là hành lang an toàn cho mọi âm mưu, hoạt động của chúng Không loại trừ khả năng chúng tuyển chọn con em đồng bào dân tộc Chăm trên địa bàn sang học kinh Koran tại tỉnh Kôngpongchàm - Vương quốc Campuchia để tổ chức huấn luyện tung về nước với nhiều lý do khác nhau, hoạt động chống phá Việt Nam Bên cạnh đó, do ý thức dân tộc, vẫn còn một bộ phận nhỏ người Chăm nghe “ Đài Radio Sóc Chăm ”

từ Campuchia phát về tuyên truyền phát triển phái đạo mới

Qua khảo sát trên địa bàn huyện, từ năm 2005 đến nay có 101 đối tượng người Chăm trốn sang Malaysia nay trở về; 80 trường hợp đi học giáo lý ở nước ngoài (Malaysia, Campuchia, Ả Rập Xê út) đã về nước; 02 trường hợp đi du lịch tâm linh tại Ấn Độ; 88 trường hợp đi hành hương tại Thánh địa Mecca

- Tình hình các đoàn lâm thời đến vùng dân tộc:

Tình hình của các đoàn lâm thời đến địa bàn trong vùng đồng bào Chăm còn diễn biến phức tạp Thông qua chính sách mở cửa của Đảng và Nhà nước nhiều cá nhân, tổ chức nước ngoài, nhất là các tổ chức phi chính phủ nước ngoài,…đến vùng