Các phương án đề xuất• Phương án 1: Không thay đổi mức thu - chi NSNN như hiện nay • Phương án 2: Thay đổi mức thu chi NSNN hiện nay... Phương án 2: Thay đổi thu - chi• Các chính sách:
Trang 1XÂY DỰNG DỰ TOÁN THU CHI NSNN NĂM
2015
NHÓM 2 : Bộ GD - ĐT
Trang 2Thành viên nhóm 2
Nhóm 2:
1, Trần Văn Chính
2, Nguyễn Văn Diệp
3, Đỗ Văn Dũng
4, Nguyễn Hoàng Long
5, Chu Thị Thúy Vân
6, Sithixay Phimasan
Trang 3Các phương án đề xuất
• Phương án 1: Không thay đổi mức thu - chi NSNN như hiện nay
• Phương án 2: Thay đổi mức thu chi
NSNN hiện nay
Trang 4Phương án 1: Không thay đổi mức thu - chi
Ta có số liệu GDP của Việt Nam qua các năm (Tổng cục thống kê):
Năm
GDP (theo giá so sánh 1994) (Tỷ
đồng)
GDP (theo giá hiện hành) (Tỷ
đồng)
Tốc độ tăng trưởng GDP
(%)
2013(dự
tính) 646.727 3.077.098 5,3 – 5,4
Trang 5Phương án 1: Không thay đổi mức thu - chi
• Nhận xét:
- Tốc độ tăng trưởng GDP của nước ta trung bình là khoảng 5,5%/năm, nếu cứ giữ mức tăng trưởng này thì GDP các năm sau sẽ ở mức khoảng:
Trang 6• Nhận xét:
- Năm 2012, bội chi NSNN là 140.000 tỷ đồng, tỷ lệ bội chi NSNN so với GDP là 4,8%
- Nếu giữ mức bội chi NSNN ở mức này thì tỷ lệ bội chi NSNN so với GDP đến năm 2015 chỉ còn ở mức xấp xỉ
4,1% = 140.000 / 3.424.887 (giảm từ 4,8% năm 2012)
• Kiến nghị:
Vậy, bộ GD – ĐT đề nghị chính phủ có các chính sách phù hợp , không thay đổi mức thu chi NSNN đang áp dụng hiện nay để đạt được kết quả như mong muốn
Phương án 1: Không thay đổi mức thu - chi
Trang 7Phương án 2: Thay đổi thu - chi
• Các chính sách:
1, Đề nghị tăng mức chi NSNN cho trả lương nguồn nhân lực phục vụ cho hệ thống GD – ĐT hiện nay.
2, Dừng việc mở thêm các trường đại học không cần thiết.
3, Bỏ việc bao cấp học phí tại các trường ĐH, CĐ công.
Trang 8Tăng lương cho giáo viên
• Số trường học và giáo viên:
Số trường học (*)
Số giáo viên (**)
Trang 9Tăng lương cho giáo viên
• Số liệu tiền lương của giáo viên: (đơn vị: đồng)
Tỉnh/TP
Cấp học
Trung bình
Phú Yên 2,770,061 2,559,185 2,726,862 2,662,696
TP HCM 3,167,828 2,822,307 2,911,657 2,956,115
Tây Ninh 3,059,273 3,003,810 2,838,654 2,960,547
Trung
bình 3,248,379 3,018,819 2,885,330 3,068,070
Trang 10Tăng lương cho giáo viên
• Nhận xét:
- Mức tiền lương cho đội ngũ giáo viên hiện nay là trung
bình hơn 3 triệu/ người/ tháng.
- Mặc dù có khác nhau giữa các khu vực, các vùng miền nhưng nhìn chung mức tiền lương này còn ở mức thấp
- Trong tình hình kinh tế khó khăn hiện nay thì mức tiền lương này khó đáp ứng được nhu cầu của giáo viên để phục vụ cho công tác giáo dục
=> Cần nâng mức tiền lương cho giáo viên.
Trang 11Tăng lương cho giáo viên
• Kiến nghị:
Mức chi NSNN cho việc trả lương cho giáo viên hiện nay vào khoảng 3,068,070 x 87,2 nghìn người = khoảng 268 tỷ đồng/tháng = khoảng 3211 tỷ đồng/ năm.
Đề nghị chính phủ điều chỉnh tiền lương tối thiểu tăng từ 350.000-750.000 đồng (21-32%) so với hiện nay.
=> Thu nhập của giáo viên sẽ tăng lên khoảng 3,7 – 4,1 triệu
đồng / người/ tháng Mức chị NSNN vào khoảng 340 tỷ đồng/tháng = 4081 tỷ đồng/năm
Vậy: Cần tăng chi NSNN khoảng 4081 – 3211 = 870 tỷ đồng/ năm.
Trang 12Dừng việc mở thêm các trường đại học không cần thiết.
• Thực tế hiện nay:
- Năng lực đại học ở địa phương khó có thể đáp ứng được quy mô, yêu cầu đảm bảo chất lượng giáo dục đại học, thực tế là rất nhiều trường thiếu trầm trọng giáo viên
- Khuynh hướng là chính quyền địa phương, tỉnh nào cũng muốn có một vài trường đại học, trong khi năng lực của tỉnh không thể đủ trình độ để xây dựng các trường đại học
- Chi phí cơ bản lấy từ nguồn NSNN để xây dựng 1 trường đại học hiện nay là khoảng 50 tỷ đồng Mỗi năm nước ta
có khoảng 3-4 yêu cầu xây dựng trường đại học
Trang 13Dừng việc mở thêm các trường đại học không cần thiết.
Þ Mức chi NSNN mỗi năm khoảng 50 x 4=200 tỷ/ năm
Kiến nghị:
- Thực hiện kiên quyết, chặt chẽ các yêu cầu về việc mở trường mới
- Từ đó sẽ làm giảm chi NSNN mỗi năm khoảng 200 tỷ/
năm.
Trang 14Bỏ việc bao cấp học phí tại các trường
ĐH, CĐ công
• Thực trạng:
- Hiện nay Nhà nước đang bao cấp cho tất cả sinh viên trường công lập 70%, chưa kể nhà nước bỏ tiền ra để xây trường.
=> Gây lãng phí bởi đại đa số sinh viên đại học có thể tự lo đc 1 phần học phí.
- Hiện nay mức ngân sách nhà nước chi cho giáo dục và đào tạo là
1.939.310 đồng/ người/ năm ở năm 2012
- Số sinh viên ĐH, CĐ là khoảng 2,5 triệu sinh viên Trong đo số sinh
viên trong các trường công lập khoảng 2,18 triệu chiếm 87,3%, các
trường ngoài công lập chiếm 12,7%.
=> Chi NSNN: 1.939.310 x 2,18 triệu = 4.228 tỷ đồng/năm
Trang 15Bỏ việc bao cấp học phí tại các trường
ĐH, CĐ công
• Kiến nghị: Giảm mức hỗ trợ chi phí đào tạo cho các SV trường công lập xuống 50% so với hiện tại:
- Tất cả các trường công lập đều phải yêu cầu phụ huynh đóng
một phần chính chi phí đào tạo cho con em mình, trừ 1 số ngành đặc biệt
- Tiến hành xã hội hóa trong giáo dục để giảm gánh nặng NSNN chi cho giáo dục.
- Với các SV nghèo, thì nhà nước sẽ chủ động cho sinh viên vay vốn.
=> Giảm chi NSNN khoảng 50% x 4.228 = 2.114 tỷ
đồng/năm.
Trang 16Tổng kết mức thay đổi thu chi NSNN
• Kết luận:
Vậy, với các chính sách trên, Bộ GD – ĐT dự tính sẽ giảm chi NSNN
là 200 + 2.114 – 870 = khoảng 1.444 tỷ đồng/ năm
Chính sách Tăng chi NSNN Giảm chi NSNN
1 Tăng lương giáo viên 870
3 Bỏ việc bao cấp học phí trường
Trang 17CẢM ƠN THẦY VÀ CÁC BẠN ĐÃ CHÚ Ý
LẮNG NGHE