kế hoạch 5 năm phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai cấp xã

báo cáo về kế hoạch 5 năm phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai cấp xã

Mẫu lập kế họach Phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai cấp

KẾ HOẠCH 5 NĂM PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM NHẸ

THIÊN TAI CẤP XÃ

Thời gian thực hiện / Thời gian dự án

(Hỗ trợ kỹ thuật và tài chính trong khuôn khổ dự án Sẵn Sàng Ứng Phó – DIPECHO2)

KẾ HOẠCH “5 NĂM PHÒNG NGỪA GIẢM NHẸ THIÊN TAI”

Xã: …………, Huyện: …………., Tỉnh: ………… ngày : …./…/20…

Tổng số thôn: … Tổng số hộ dân: ……… / ……… người

1.1- Dân số:

Tổng dân số của ấp

Trong độ tuổi lao động

Trẻ trong độ tuổi đi học <18

Dân tộc ít người

Đối tượng cần trợ giúp trong

trường hợp thiên tai: Trẻ em,

người cao tuổi, mất khả năng lao

động

4 Trồng trọt trên đầm

1.3- Trình độ học vấn:

Trình độ học vấn

Không biết chữ

Tiểu học

1.4- Hoạt động kinh tế chính/Nguồn thu nhập

Nông nghiệp

Nuôi trồng thủy sản

Đánh bắt cá

Thủ công nghệ

Hoạt động khác

Hoạt động khác

1.5 Mức thu nhập và điều kiện sống

Số dân có đất canh tác: % Người không có đất: %

Dưới mức nghèo: % trong tổng dân số (Theo tiêu chuẩn của Sở LĐTBXH)

1.6 Hạ tầng

ƒ Hệ thống điện (khoảng cách gần nhất đến nguồn cấp điện; % hộ dân có sử dụng điện)

ƒ Phương tiện cấp nước và vệ sinh

(% Hộ dân có nước: ; % Hộ dân có hố xí gia đình _)

ƒ Hệ thống thủy lợi:

ƒ Công trình công cộng là nơi có thể trú ẩn trong trường hợp bị thiên tai:

ƒ Vệ sinh môi trường:

ƒ Tình trạng nhà ở tại địa bàn (nhà kiên cố: %; nhà tạm %)

ƒ Giao thông (đường thủy, đường bộ):

- phương tiện vận chuyển: xe hai bánh, xe đò, ghe,…

1.7 Hệ thống giao thông

ƒ Khoảng cách gần nhất đến đường chính: km

ƒ Phương tiện vận chuyển trong trường hợp sơ tán: xe hai bánh, xe đò, ghe, …

ƒ Đường bằng bê tông: km

ƒ Đường đất: km

1.8 Phương tiện liên lạc

Trong trường hợp thiên tai (cảnh báo, phòng chống, sơ tán…)

ƒ Điện thoại:

ƒ Loa phóng thanh công cộng

ƒ radio

2.1- Nguy cơ, rủi ro chính

ƒ Nguy cơ chính là gì? Bão? Lũ lụt? Lũ quét? Hạn hán?

ƒ Khu vực địa lý nào trong ấp/xã bị ảnh hưởng đặc biệt?

ƒ Khi nào những nguy cơ này xảy ra? Chu kỳ hàng năm của thiên tai

bắt đầu

(tháng) kết thúc

Thời gian kéo dài

Nhận xét

Lũ lụt

Lũ quét

Hạn hán

Thiên tai khác

2.2 - Tác động của thiên tai

Năm Thiên tai Người

chết, bị thương

Tổng số nhà bị hư hại

Tổng ước tính thiệt hại (VND)

% diện tích nông nghiệp

bị ảnh hưởng bởi lũ lụt

Thiên tai

nghiêm

trọng trước

1999

2000

2001

TỔNG SỐ

2.3- Những khía cạnh chủ yếu dễ bị tổn thương và dân số bị ảnh hưởng

ƒ Khía cạnh đặc biệt dễ bị tổn thương của các thành phần khác nhau trong dân số đối với thiên tai khi xảy đến?

ƒ Ai trong cộng đồng đặc biệt dễ bị tổn thương và lý do tại sao?

(Phụ nữ) (Đàn ông) (Trẻ em) (Người cao tuổi)

quan địa phương và/ hoặc các bên liên quan khác trong ba năm qua nhằm trợ giúp

thực hiện các giải pháp đề xuất?

ƒ Các hình thức tập huấn và hỗ trợ QLTT khác cần có là gì để giúp cộng đồng thực hiện các đề xuất phòng chống và giảm nhẹ thiên tai? Xác định nhu cầu về nguồn lực, hiểu biết chuyên môn trợ giúp kỹ thuật, …

PHẦN 3: KẾ HOẠCH 5 NĂM PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI CẤP XÃ 3.1 Mục tiêu và tiêu chí kế hoạch

3.1.1 Mục tiêu tổng quát (5 năm ):

quả mong đợi)

1

2

3 (Lưu ý: liên quan chặt chẻ đến các nhóm hoạt động và giải pháp ở dưới đây)

3.2 Giải pháp và hoạt động (nhóm giải pháp, hoạt động) chính để đạt mục tiêu mục tiêu

Các giải pháp và lĩnh vực

can tác động

Các họat động chính

1.2 1.3

2.2

3.2 (Bảng C3, C4, C5, C6)

3.3 Quản lý thực hiện

• Sơ đồ tô chức quản lý và kế hoạch thực hiện tại xã và ấp

• Tổng kết kế hoạch hàng năm và lồng ghép kế hoạch vào các chương trình địa phương

• Giám sát và đánh giá

PHỤ LỤC

Bảng C1 (a,b,c): Thông tin kinh tế xã hội xã

Bảng C2: Kế hoạch, thông tin định hướng

Bảng C3: Kế họach đề xuất các thôn

Bảng C4: Kế họach phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai

Bảng C5: Tổng hợp ngân sách kế họach

Bảng C6 (a,b): Đề xuất kế hoạch năm (hàng năm)

Bảng C7: Giám sát thực hiện cấp thôn

Danh sách người tham gia vào quá trình lập kế hoạch

Bảng C1 (a,b,c): Thông tin kinh tế xã hội xã

Ghi chú

1 2 3 4 5 6 ( quản lý, sở hữu) Tổng diện tích tự nhiên

1 Đất nông nghiệp

1.1 Lúa nước

1.1.1 Một vụ

1.1.2 Hai vụ

1.1.3 Nương , rẫy

1.1.4 Ao hồ

1.1.5 Chăn thả gia súc

2 Đất lâm nghiệp

2.1 Đất có rừng

2.1.1 Rừng trồng

2.1.2 Rừng tự nhiên

2.2 Đất trống có khả năng lâm nghiệp

2.3 Đất trống khác

2 Đất thổ cư

3 Đất chuyên dùng

Nghĩa địa

Hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, công nghiệp

Sông suối

4 Đất khác

Bãi bồi, núi đá, ven sông

Phân chia theo thôn

THÔNG TIN CƠ BẢN - Điều kiên tự nhiên

Stt Tên mục Đơn vị tínhTổng toàn xã

Bình quân / hộ

Biểu C1(b)

Bình quân/hộ Ghi chú

1 Tổng số hộ

2 Số nhân khẩu

2.1 Nam

2.2 Nữ

2.3 Chia theo tuổi

2.3.1 Trẻ em ( 1-15 )

2.3.2 Thanh niên và trung niên (16-60)

2.3.3 Người già ( > 60 tuổi )

2.4 Chia theo dân tộc

2.4.1 Kinh

2.4.2 Khác

2.4.3 Khác

3 Lao động trong độ tuổi

3.1 Nam ( 15 - 55 )

3.2 Nữ ( 15 - 55 )

3.3 Lao động trong độ tuổi có việc làm

3.4 Lao động trong độ tuổi không có việc làm

4 Phân loại kinh tế hộ

Loại I ( tiêu chí )

Loại II

Loại III

Loại IV

II Văn hoá-thông tin, giáo dục, y tế

1 Số lớp học

2 Số học sinh

2.1 Cấp I

2.2 Cấp II

2.3 Cấp III

3 Số giáo viên

3.1 Trong đó giáo viên người địa phương

3.2 Số giáo viên bên ngoài

4 Tỷ lệ trẻ em trong độ tuối đi học ( 6 - 15 tuối )

Nam

Nữ

5 Số lượng trẻ em, mẫu giáo ( 1-6 tuối )

Nam

Nữ

5.1 Số lượng nhà trẻ

5.2 Số lượng nhà mẫu giáo

6 Số người tốt nghiệp

6.1 Tiểu học

6.2 Trung học cơ sở

6.3 Trung học phổ thông

6.4 Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp

6.5 Đại học

b Văn hoá - thông tin

1 Số đội văn nghệ

2 Số tủ sách báo

3 Số hộ có tivi

4 Số hộ có radio

5 Số hộ tiếp cận được kênh truyền thanh công cộng

1 Số cán bộ y tế

2 Bác sĩ

3 Khác

4 Cán bộ y tế người địa phương

5 Số tủ thuốc tư nhân, công cộng

III Cơ sở hạ tầng

1 Đường dân sinh ( đường đất km ) km

2 Đường bê tông liên thôn km

3 Số cầu cống xây kiên cố cái

2 Kiên cố hoá kênh mương km

c Điện sinh họat

1 Số trạm biến áp cái

2 Đường dây hạ thế km

3 Phân trăm dân có điện sáng

1 Nhà mẫu giáo phòng

2 Trường tiểu học phòng

3 Trường THCS phòng

1 Công trình nước sạch cái

2 Giếng nước sạch cái

3 Số lượng hộ gia đình sử dụng nước sạch

1 Trạm xã thôn cái

1 Hội trường thôn cái

2 Số trạm phát thanh, loa thôn cái

3 Số nhà vệ sinh hộ gia đình cái

1 Số người chết do lũ theo năm

Năm _

Năm _

Năm _

2 Số nhà sập theo năm

Năm _

Năm _

Phân chia theo thôn

THÔNG TIN CƠ BẢN - Điều kiện kinh tế - xã hội

Biểu C1 (c)

I Tổng giá trị sản xuât bằn tiền ( hiện giá )

II Một số sản phẩm chủ yếu

1 Trồng trọt

1.1 Bình quân lương thực đầu người kg

Cây lương thực khác ( săn , ngô) kg

1.2 Cây công nghiệp

Điều tấn

v.v

1.3 Cây lâm nghiệp tr.đồng

2 Chăn nuôi

2.1 Tổng đàn trâu con

2.2 Tổng đàn bò con

2.3 Tổng đàn lợn con

2.4 Tổng đàn gia cầm con

3 Thuỷ sản

3.1 Diện tích ao hồ

3.2 Cá lồng bè

3.3 Đánh bắt

4 Sản xuất công nghiệp viên/m3

4.1 Vật liệu xây dựng viên/m3

4.3 Đá

4.4 Khai thác cát

4.5 Sản phẩm khác

5 Sản phẩm khác

5.1 Nông cụ

5.2 Dệt, sản phẩm truyền thống

6 Tổng thu thuế tr.đồng

6.1 Thuế đất đai tr.đồng

6.2 Nông nghiệp tr.đồng

6.3 Thuê thương nghiệp tr.đồng

6.4 Nguồn khác tr.đồng

THÔNG TIN CƠ BẢN - Hiên trạng sản xuất - nguồn thu

/ người/hộ Ghi chú Tên mục Đơn vị tính Toàn xã

Bảng C2: Kế hoạch, thông tin định hướng

Biểu C2

1

2

3

4

5

6

7

8

Địa bàn thực hiện Đơn vị quản lý ( cấp )

KẾ HOẠCH, THÔNG TIN ĐỊNH HƯỚNG - CÁC DỰ ÁN , CHƯƠNG TRÌNH CÓ TRÊN ĐỊA BÀN

Stt Tên dự án Lĩnh vực họat động chủ yếu Khung thời gian Ngân sách năm 20… Tiêu chí đầu tư Cơ quan tài trợ

Bảng C3: Kế họach đề xuất các thôn

Biểu C3

Người dân Thôn/xã Cấp huyện Bên ngoài Nam Nữ Tổng Xếp hạng

I Các họat động phi công trình

1.1

1.2

1.3

II Các họat động công trình

2.1

2.2

2.3

III Các họat động khác ( phòng chống lụt bão hàng năm hay nguồn ngân sách khác)

3.1

3.2

3.3

Stt

ĐỀ XUÂT HỌAT ĐỘNG DỰA TRÊN NHU CẦU ƯU TIÊN TẠI THÔN (QUÁ TRÌNH LẬP KẾ HỌACH)

Họat động

Bình chọn ưu tiên

Trách nhiệm thực hiện

Xác định nguồn lực Kết quả mong đợi

(Người hưởng lợi, các chỉ số, chỉ báo)

Địa điểm Khối lượng Thời gian thực hiện

Bảng C4: Kế họach phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai

200- 200- 200- 200-

200-1 Các họat động phòng ngừa và ứng phó

1.1

1.2

2 Nước sạch vệ sinh

2.1

2.2

3 Nhà ở, nơi cư trú an tòan

3.1

3.2

4 Giải pháp cơ sở hạ tầng

4.1

4.2

5 Kế họach sử dụng đất

5.1

5.2

6 Bảo vệ các hoạt động sản xuất, phát triển dân sinh kinh tế

6.1

6.2

7 Phát triển tổ chức, tăng cường năng lực

7.1

7.2

Số lượng Địa điểm

TỔNG HỢP KẾ HỌACH 5 NĂM PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI (5-DPMP)

tính

Tổng toàn xã

Bảng C5: Tổng hợp ngân sách kế họach

Ghi chú 200- 200- 200- 200- 200- Cộng đồng Địa phương Dự án Nguồn khác

1 Các họat động phòng ngừa và ứng phó

1.1

1.2

2 Nước sạch vệ sinh

2.1

2.2

3 Nhà ở, nơi cư trú an tòan

3.1

3.2

4 Giải pháp cơ sở hạ tầng

4.1

4.2

5 Kế họach sử dụng đất

5.1

5.2

6 Bảo vệ các hoạt động sản xuất, phát triển dân sinh kinh tế

6.1

6.2

7 Phát triển tổ chức, tăng cường năng lực

7.1

7.2

Đơn gía ( ước tính)

DỰ TÓAN NGÂN SÁCH KẾ HỌACH 5 NĂM PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI ( 5-DPMP)

Stt Tên họat đông Đơn vị tính lượngSố Tổng ngân sách (Đ) Phân chia theo năm Nguồn ngân sách (đóng góp, phân bổ nguồn)

Bảng C6 (a,b): Đề xuất kế hoạch năm (hàng năm)

Biểu C6 (a)

( Năm 200_ )

1 2 3 4 5 6 Bắt đầu Kết thúc

I Các họat động phi công trình

1.1

1.2

1.3

II Các họat động công trình

2.1

2.2

2.3

III Các họat động khác ( phòng chống lụt bão hàng năm hay nguồn ngân sách khác)

3.1

3.2

3.3

ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA GIẢM NHẸ THIÊN TAI HÀNG NĂM (PMP)

Phân chia theo thôn Thời gian Kết quả mong đợi (người

hưởng lợi, chỉ số, chỉ báo) Hoạt động Đơn vị tính Số lượng ( tổng)

STT

Trách nhiệm thực hiện

( Năm 200_ )

Đơn giá

Người dân Huyện/tỉnh Dự án Nguồn khác

I Các họat động phi công trình

1.1

1.2

1.5

II Các họat động công trình

2.1

2.2

2.5

III Các họat động khác ( phòng chống lụt bão hàng năm hay nguồn ngân sách khác)

3.1

3.4

3.5

DỰ TÓAN KINH PHÍ KẾ HỌACH PHÒNG NGỪA GIẢM NHẸ THIÊN TAI HÀNG NĂM (PMP)

Hoạt động Đơn vị tính Số lượng Uớc tính ngân sách Đóng góp, phân bổ nguồn

Ghi chú

Bảng C7: Giám sát thực hiện cấp thôn

Biểu BC7

Bắt đầu Kết thúc Nam Nữ Đóng góp của dân Đóng góp địa phương Từ dự án Bên ngoài khác

(Biểu này được câp nhật theo tài liệu Lập kế hoạch phát triển cấp cơ sở - Bộ kế họach dầu tư)

Số người hưởng lợi _/ Người nghèo / Người bị tổn thương _

> KH : Kế hoạch - TH : Thực hiên

?

Đơn vị Số lượng Địa điểm Khung thời gian

PHIẾU THEO DÕI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH XÃ - THÔN

1

Ưu tiên

Trách nhiệm theo dõi

STT Hoạt động đã phê duyệt

2

Trách nhiệm theo dõi

3

Trách nhiệm theo dõi

4

Trách nhiệm theo dõi

5

Trách nhiệm theo dõi Số người hưởng lợi _/ Người nghèo / Người bị tổn thương _

Ghi chép đánh giá

Số người hưởng lợi _/ Người nghèo / Người bị tổn thương _

Số người hưởng lợi _/ Người nghèo / Người bị tổn thương _

Số người hưởng lợi _/ Người nghèo / Người bị tổn thương _

Ngân sách , yêu cầu hỗ trợ, dịch vụ