Cơ sở của chính sách Trước thực trạng thị trường bđs trong nước gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng tới hoạt động của thị trường và nhiều thị trường khác có liên quan trong thời gian dài và c
Trang 1NHÓM 2
NHÓM 2
CHÍNH SÁCH KINH TẾ
Trang 2Đề tài :
tâm.
sách đó.
Trang 3I Chính sách và vấn đề chính sách
1 Vấn đề chính sách : Khó khăn lớn của thị trường bất
động sản trong giai đoạn hiện nay
2 Chính sách : Tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản
Trang 4I Chính sách và vấn đề chính sách
3 Cơ sở của chính sách
Trước thực trạng thị trường bđs trong nước gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng tới hoạt động của thị trường và nhiều thị trường khác có liên quan trong thời gian dài và chưa có dấu hiệu hồi phục, đe dọa tới phát triển kinh tế và ổn định xã hội Cơ quan quản lý nhà nước đã phải vào cuộc và quan điểm tháo gỡ khó khăn cho thị trường bđs đã được định hướng trong nghị quyết 02/NĐ-CP của chính phủ ngày 07/01/2013
Trang 5II Cây vấn đề
TTBĐS gặp nhiều khó khăn
Khách quan Chủ quan
Nhà nước Doanh nghiệp BĐS Người tiêu dùng
Thị trường
hoạt động
thiếu kiểm
soát, bất ổn
định, ảnh
hưởng tới
phát triển
kinh tế và
ổn định xã
hội
Ứ đọng vốn trên thị trường.Dòng tiền lớn
bị ứ đọng, gây lãng phí nguồn lực, khiến cho các doanh nghiệp BĐS mất khả năng thanh khoản, còn các
tổ chức tín dụng lại bị ảnh hưởng của nợ xấu…
Nghịch lý xuất hiện khi nhu cầu thực rất lớn
trong khi hàng hóa BĐS bị tồn kho Gây lãng phí cho xã hội
và các hệ lụy xã hội xấu khác.
Tồn kho lớn gây khó khăn cho doanh nghiệp BĐS trong việc tái sản xuất kinh doanh, các ngành nghề liên quan như vật liệu xây dựng, tài chính, cũng
bị ảnh hưởng lớn => làm suy giảm hoạt động trong nền kinh
tế, thất nghiệp,
Trang 6II Cây vấn đề
1 Khách quan
Khủng hoảng kinh tế thế giới kéo dài, tác động tiêu cực tới
kinh tế trong nước, ảnh hưởng tới thị trường và thu nhập của người tiêu dùng
Mặt bằng thu nhập của người dân còn hạn chế, lại vào thời
điểm kt khó khăn nên cầu thị trường về hàng hóa BĐS do đó suy giảm rõ rệt
Trang 7II Cây vấn đề
2 Chủ quan
2.1 Từ phía nhà nước
Cơ chế chính sách và luật pháp quản lý thị trường BĐS còn nhiều bất cập
Thiếu những giải pháp linh động, kịp thời hỗ trợ, gỡ rối cho thị trường
Hệ thống pháp luật về sở hữu BĐS của nhà nước chưa thông thoáng, nhiều rào cản vướng mắc về pháp lý đối với người muốn sở hữu BĐS
Trang 8II Cây vấn đề
2 Chủ quan
2.2 Từ phía doanh nghiệp bđs
Sự yếu kém trong quản lý điều hành của đa số các dn bds nói chung, lại thêm hạn chế về nguồn lực, dẫn tới những phản ứng chậm chạp với những thay đổi của môi trường.
Giá cả hàng hóa bds bị đẩy lên cao so với giá thành, và so với thu nhập của người tiêu dùng.
Đầu cơ, găm giá làm thị trường bất ổn.
Cung và cầu chưa gặp nhau Trong khi đa số hàng hóa bds trên thị trường là nhà ở tm thì cầu thị trường lại chủ yếu tập trung ở phân khúc nhà ở xh giá rẻ.
Sự gắn kết của thị trường với các ngành phụ trợ, hỗ trợ thị trường như vật liệu xây dựng, nội thất, tài chính…còn hạn chế càng làm cho khó khăn tăng thêm.
Trang 9II Cây vấn đề
2 Chủ quan
2.3 Từ phía người tiêu dùng
Niềm tin thị trường suy giảm, dẫn tới tâm lý chờ đợi giá BĐS xuống đáy của người tiêu dùng càng làm cho thị trường thêm khó khăn
Trang 10III Cây mục tiêu
Phá băng thị trường bđs
Hỗ trợ ng tiêu dùng Tháo gỡ khó khăn cho dnbđs ổn định và thúc đẩy kt-xh
Tạo điều
kiện để
người có
nhu cầu
thực tiếp
cận tín
dụng ưu
đãi để
mua nhà
Đưa giá hàng hóa BĐS về sát hơn với khả năng thanh toán của người tiêu dùng
Tác động để thị trường cung cấp nhiều hơn hàng hóa cho phân khúc nhà ở giá rẻ, phù hợp với cầu thị trường.
Khơi thông dòng vốn trong nền kinh tế, thúc đẩy các ngành nghề, thị trường khác phát triển.
Giảm tồn kho, nợ xấu, khó khăn không chỉ cho các dn bds mà còn nhiều ngành liên quan khác.
Ổn định lại thị trường, góp phần
ổn định kt
vĩ mô, và nhiều vấn
đề xã hội
có liên quan
Tháo gỡ khó khăn trong tiếp cận vốn đối với dn bds
Hỗ trợ các
dn bds bán hàng, giảm lượng hàng tồn kho bằng các công cụ thuế, phí,
cơ chế chính sách….
Trang 11IV Phân tích các bên có liên quan.
Chủ thể
chính sách
Người ủng hộ Các bên
hưởng lợi trực tiếp
Bên chống đối Cơ quan, đơn vị
thực hiện
Chính phủ Các tổ chức tài
chính, tín dụng
Doanh nghiệp bất động sản
NSNN(tạo thêm
áp lực cho ngân sách)
Ngân hàng nhà nước, Bộ xây dựng, công thương, tài chính, kế hoạch và đầu tư.
Các ngành hỗ trợ, phụ trợ có liên quan.
Người tiêu dùng
Các dnbđs mạnh vẫn đang hoạt động tốt trên thị trường.
UBND các tỉnh thành phố trực thuộc tw
Các dn bds
Trang 12IV Phân tích các bên có liên quan.
1.Chủ thể chính sách
Khó khăn TTBĐS là một vấn đề rất lớn đe dọa sự phát triển ktxh bởi tầm ảnh hưởng lớn của nó tới hàng loạt các ngành nghề khác và
nhiều vấn đề xã hội => chủ thể chính sách phải là cơ quan cao nhất của bộ máy hành pháp – chính phủ
- Thuận lợi : Chủ thể chính sách này có quyền hạn và nguồn lực lớn,
có thể trực tiếp đưa ra các quyết định chính sách đủ mạnh và kịp
thời
- Khó khăn : Chính phủ có thể sẽ không có được thông tin chính
xác để nắm bắt tình hình thực tế của thị trường Hơn nữa, chính phủ
sẽ phải chịu trách nhiệm cho các nguồn lực được sử dụng
Trang 13IV Phân tích các bên có liên quan.
2.Người ủng hộ
- Các tổ chức tài chính tín dụng:
+ Trước hết, việc hỗ trợ các dn và người tiêu dùng tiếp cập tín dụng ưu đãi sẽ giúp các tổ chức này tăng trưởng tín dụng trong ngắn hạn
+ Thứ hai, thị trường bđs là thị trường rất lớn Một khi thị
trường ấm trở lại, sẽ trở thành khách hàng quan trọng cho các
tổ chức tài chính tín dụng
- Các ngành hỗ trợ có liên quan, như vật liệu xây dựng, nội
thất, thiết kế…sẽ được hưởng lợi khi những khó khăn của thị trường bđs được giải quyết
Trang 14IV Phân tích các bên có liên quan.
3.Các bên hưởng lợi trực tiếp
Chính sách hướng tới hai chủ thể trực tiếp là các dn bđs và
người tiêu dùng với mục tiêu hỗ trợ người tiêu dùng và tháo gỡ khó khăn cho dn bđs Do đó, đây sẽ là hai đối tượng trực tiếp được hưởng lợi từ chính sách này
Trang 15IV Phân tích các bên có liên quan.
4.Bên chống đối
- Ngân sách nhà nước : Việc tháo gỡ khó khăn cho thị trường chắc chắn cần tiêu tốn những nguồn lực nhất định, đặc biệt là ngân sách nhà nước Và do vậy, đây sẽ là vướng mắc lớn và ngân sách nhà nước không mong đợi một chính sách như vậy bởi thực trạng ngân sách của nhà nước ta hiện tại đã quá khó khăn
- Các dnbđs mạnh vẫn đang hoạt động tốt trên thị trường chắc chắn cũng không mong đợi một chính sách mang tính hỗ trợ như vậy cho những đối thủ cạnh tranh trực tiếp của họ
Trang 16IV Phân tích các bên có liên quan.
5.Cơ quan, đơn vị thực hiện
Là thị trường lớn, tác động tới nhiều ngành nghề, lĩnh vực, do
đó, nó liên quan tới nhiều bộ ban ngành Các chính sách tác động tới thị trường do đó cũng liên quan tới nhều đơn vị như ngân hàng nhà nước, Bộ xây dựng, công thương, tài chính, kế hoạch và đầu tư, UBND các tỉnh thành phố trực thuộc tw và các dn bds
Trang 17The end
Thank you !