Lê Thanh Trung Đề tài: Quản lý nhà n ớc về văn hoá trên địa bàn quận Cầu giấy – thành phố Hà nội hiện nay Ng ời h ớng dẫn khoa học TS... Quản lý nhà n ớc về văn hoá là tất yếu kh.quan,
Trang 1Lê Thanh Trung
Đề tài:
Quản lý nhà n ớc về văn hoá trên địa bàn quận Cầu giấy – thành phố Hà nội hiện nay
Ng ời h ớng dẫn khoa học
TS NguyễnưThịưHương
Trang 2Quản lý nhà n ớc về văn hoá là tất yếu kh.quan, bởi vì:
- Góp phần giải quyết mối quan hệ giữa phát triển văn hoá và phát triển kinh tế-xã hội
- Đáp ứng nhu cầu văn hóa của nhân dân, xây dựng
môi tr ờng văn hóa lành mạnh
- Góp phần trong cuộc đấu tranh trên lĩnh vực văn
hoá, t t ởng
- QLVH ở cấp quận/huyện tốt để phát triển kinh tế-xã hội trong quá trình đô thị hóa
- Quận Cầu Giấy: là Quận có vai trò quan trọng đối với phát triển Thủ đô Hà Nội
Trang 3 Nhóm thứ nhất: Những quan điểm chỉ đạo từ đ ờng lối,
chính sách của Đảng và Nhà n ớc về quản lý văn hoá
trong cơ chế thị tr ờng định h ớng XHCN
Nhóm thứ hai: Những công trình b ớc đầu nghiên cứu
xây dựng hệ thống lý luận về quản lý văn hoá
Nhóm thứ ba: Một số luận án, luận văn, đề tài khoa học
liên quan đến vấn đề quản lý văn hoá, quản lý các hoạt
động văn hoá ở cơ sở.
Ngoài ra: có số l ợng khá lớn các bài viết đã đăng trên
các báo, tạp chí, liên quan đến vấn đề quản lý văn hoá
từ nhiều ph ơng diện khác nhau.
Trang 4Mục đích: Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý nhà n ớc
về văn hoá ở Quận Cầu Giấy trong thời gian qua, đề
xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất l ợng, hiệu
quả của công tác quản lý văn hoá của Quận
Nhiệm vụ:
- Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà n ớc trên lĩnh vực văn hoá, nội dung của quản lý văn hoá
cấp quận/huyện trong quá trình đô thị hoá
- Khảo sát, đánh giá, tìm nguyên nhân của những thành tựu và hạn chế trong quản lý nhà n ớc về văn hoá của
Quận Cầu Giấy trong những năm qua
- Đề xuất ph ơng h ớng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu
quả quản lý nhà n ớc về văn hoá trên địa bàn Quận Cầu Giấy trong thời gian tới.
Trang 5* Về đối t ợng: Nghiên cứu quản lý nhà n ớc về các hoạt
động văn hoá của QCG trong thời gian qua
* Về phạm vi: nghiên cứu QLVH ở một số ph ờng trọng
điểm và tập trung khảo sát, đánh giá:
- Hệ thống tổ chức bộ máy quản lý văn hoá,
- Công tác thông tin, tuyên truyền cổ động,
- Các hoạt động kdoanh các sản phẩm và dịch vụ văn hoá,
- Hoạt động văn nghệ quần chúng, câu lạc bộ, th viện,
- Hoạt động quản lý di tích văn hoá,
- Quản lý xây dựng đời sống văn hoá cơ sở.v.v
Trang 6- Luận văn đ ợc thực hiện trên cơ sở ph ơng pháp luận
duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác - Lênin, t t ởng
Hồ Chí Minh, đ ờng lối quan điểm về xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc của
Đảng Cộng sản Việt Nam.
- Luận văn cũng sử dụng ph ơng pháp liên/đa ngành, kết hợp với các ph ơng pháp lô gích và lịch sử, ph ơng pháp phân tích và tổng hợp, ph ơng pháp điền dã, ph ơng pháp thống kê và so sánh để thực hiện mục tiêu và nhiệm vụ
đặt ra của đề tài
Trang 7- Góp phần hệ thống lý luận chung quản lý nhà n ớc về văn hoá và quản lý văn hoá ở cấp quận/huyện
- Kết quả khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý văn hoá trên địa bàn Quận Cầu Giấy và những giải pháp đề xuất
là cơ sở cho việc đổi mới công tác quản lý văn hoá của
Quận
- Những kết quả đạt đ ợc có thể làm tài liệu tham khảo
cho việc nghiên cứu, giảng dạy; hoặc là bài học kinh
nghiệm về quản lý văn hóa đối với cấp quận/huyện trong quá trình đô thị hoá ở n ớc ta hiện nay.
Trang 8Luận văn đ ợc kết cấu gồm 3 ch ơng, 8 tiết
Ch ơng 1:
Quản lý nhà n ớc trên lĩnh vực văn hoá cấp quận/huyện
và các yếu tố ảnh h ởng đến quản lý văn hoá của Quận Cầu Giấy
Ch ơng 2:
Thực trạng quản lý nhà n ớc về văn hoá trên địa bàn
Quận Cầu Giấy trong mấy năm qua
Ch ơng 3:
Ph ơng h ớng, giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà n
ớc về văn hoá trên địa bàn Quận Cầu Giấy trong thời gian tới.
Trang 9Quảnưlýưnhàưnướcưtrênưlĩnhưvựcưvănưhoáưcấpưquận/huyệnư vàưcácưy.tốưảnhưhưởngưđếnưq.lýưv.hoáưcủaưQuậnưCầuưGiấy
1.1 Quan niệm quản lý nhà n ớc về văn hoá và quản lý văn hoá
ở cấp quận/huyện
* Khái niệm: Quản lý nhà n ớc về văn hoá là sự quản lý của một Nhà n ớc đối với toàn bộ hoạt động văn hoá của quốc gia bằng quyền lực của Nhà n ớc thông qua Hiến pháp, pháp luật và cơ chế chính sách, nhằm đảm bảo sự p.triển của nền văn hoá dân tộc
* Về bản chất: QLNN về văn hoá là sự định h ớng, tạo điều kiện,
tổ chức điều hành của nhà n ớc, làm cho văn hoá phát triển theo h ớng có ích cho con ng ời, giúp cho xã hội không ngừng đi lên
* Cấp quận/huyện là nơi trực tiếp thực thi các chủ tr ơng, chính sách
về xây dựng, phát triển văn hóa của Đảng và Nhà n ớc
Trang 10Ch ơng 1
1.2 Các nhân tố ảnh h ởng đến q lý văn hoá của QCG
- Về địa lý tự nhiên và p.triển kinh tế - xã hội
- Về lịch sử - văn hoá xã hội Nhận xét:
- Là Quận đông dân c , cấu trúc phức tạp, có truyền thống
văn hóa, lịch sử, tiềm năng phát triển kinh tế-xã hội
- Là địa bàn tập trung nhiều cơ quan văn hóa, giáo dục, đông sinh viên, nhu cầu văn hóa cao
- Quận có tốc độ đô thị hóa khá nhanh
Nh vậy: công tác q.lý văn hóa đòi hỏi: phải am hiểu đặc thù
v.hóa của đ.ph ơng và tính chất ph.tạp của địa bàn, có sự kết hợp giữa c.quan q.lý văn hóa với các cơ quan hữu quan cũng
nh các đoàn thể chính trị-xã hội khác, cập nhật những k.thức quản lý VH mới, đặc biệt quản lý văn hóa ở đô thị
Trang 11Ch ơng 2
Thựcưtrạngưquảnưlýưnhàưnướcưvềưvănưhóaưtrênưđịaư bànưQuậnưCầuưGiấyưtrongưnhữngưnămưqua
2.1 Về hệ thống tổ chức năng, nhiệm vụ quản lý văn hóa 2.2 Thực trạng quản lý nhà n ớc đối với một số hoạt động
- Quản lý công tác thông tin, tuyên truyền cổ động
- Quản lý các h.động k.doanh s.phẩm và dịch vụ văn hoá
- Quản lý các hoạt động văn nghệ quần chúng, câu lạc bộ
- Quản lý các hoạt động th viện
- Quản lý các hoạt động thể dục thể thao
- Quản lý các di tích văn hóa
- Quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hóa cơ sở
2.3 Đánh giá chung về c.tác quản lý văn hoá của Quận
Trang 12Ch ơng 3
Phươngưhướngưvàưgiảiưphápưnângưcaoưhiệuưquảưquảnư
lýưnhàưnướcưvềưvănưhóaưtrênưđịaưbànưQuậnưCầuư
giấyưtrongưthờiưgianưtới
3.1 Ph ơng h ớng
- Căn cứ những đ.h ớng x.dựng, phát triển nền VH mới
- Căn cứ vào định h ớng phát triển kinh tế-xã hội của Quận
- Căn cứ vào nh.vụ x.dựng, ph.triển văn hóa xã hội của Quận
3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý văn hoá
- Các giải pháp về nhận thức
- Các giải pháp về xây dựng, củng cố và hoàn thiện mạng l
ới quản lý văn hoá trên địa bàn Quận
- Đổi mới cơ chế quản lý
- Quan tâm đến công tác đào tạo và sử dụng cán bộ quản lý
- Đẩy mạnh xã hội hoá trong lĩng vực hoạt động văn hoá
- Tăng c ờng công tác kiểm tra, kiểm soát
Trang 133.3 Một số kiến nghị
+ Kiến nghị với Đảng và Nhà n ớc
+ Kiến nghị với các cấp l.đạo của Quận Cầu Giấy
Trang 14* Về bản chất, QLNN đối với văn hóa thể hiện trình độ văn
hóa tổ chức của một xã hội nhất định, phải đ ợc nhìn nhận cả
từ góc độ khoa học và văn hóa
* Trong quá trình đổi mới, hội nhập, phát triển của đất n ớc ,và yêu cầu của đô thị hóa quản lý nhà n ớc về văn hoá, đặc biệt
ở các cấp cơ sở đ ợc xem là một nhiệm vụ quan trọng để phát triển kinh tế, văn hoá xã hội
* Nghiên cứu thực trạng, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quản quản lý nhà n ớc về văn hóa trên địa bàn Quận Cầu
Giấy không những có ý nghĩa đối với phát triển kinh tế, văn hóa xã hội của Quận, mà còn có ý nghĩa đối với phát triển Thủ Đô, h ớng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long- Hà Nội
Trang 15c¸c thÇy, c« gi¸o