Đề tài: Lựa chọn , bồi dưỡng, đào tạo, bố trí đúng đội ngũ cán bộ chủ chốt ngành giáo dục
Trang 1Lời cảm ơn
Trong quá trình học tập, rèn luyện tại Trung tâm Chính trị ứng Hoà tỉnh Hà Tây, chúng Tôi những học viên của lớp Trung cấp lý luận Chính trị tại chức giáo dục huyện ứng Hoà Qua một quá trình học tập, dới sự hớng dẫn , giảng dạy nhiệt tình của các thầy giáo, cô giáo Trờng Chính trị tỉnh Hà Tây, chúng Tôi đã thu đợc những kiến thức về Chính trị cũng nh nghiệp vụ công tác và những kinh nghiệm quý báu từ sự truyền đạt của các thầy giáo, cô giáo
và bạn bè cùng học
Kết quả cuối cùng của tôi trong việc học tập, rèn luyện tại trờng là quá trình thực tập và viết tiểu luận tốt nghiệp tại trờng THCS Thị Trấn Vân Đình
- Huyện ứng Hoà - Tỉnh Hà Tây.
Bản thân tôi vô cùng biết ơn các thầy giáo, cô giáo ở Trờng Chính trị tỉnh Hà Tây, các đồng chí lãnh đạo Huyện Uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND Huyện, Trung tâm chính trị ứng Hoà cùng các ban ngành đoàn thể trong huyện đã tạo điều kiện cho tôi đợc tham gia lớp học và cung cấp cho tôi những
số liệu và kết quả hoạt động của địa phơng trong những năm vừa qua để giúp tôi hoàn thành chuyên đề đợc phân công
Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo đã nhiệt tình hớng dẫn tôi thực hiện chuyên đề
Đặc biệt xin chân thành cảm ơn Thầy giáo – Thạc sỹ Đặng Đình Vinh – Giám đốc trờng chính trị tỉnh Hà Tây đã trực tiếp hớng dẫn tôi hoàn thành chuyên đề này
Do trình độ và khả năng còn hạn chế nên chuyên đề không tránh đợc sự sai sót Rất mong đợc sự đóng góp ý kiến của các thầy giáo, cô giáo trong tr- ờng để chuyên đề của tôi thêm phong phú và đạt kết quả cao hơn trong thực tiễn.
Xin chân thành cảm ơn!
Trang 2Mở đầu 1- Tính cấp thiết của đề tài :
Bất cứ một chế độ xã hội nào muốn tồn tại và phát triển đợc đều phải có một đảng chính trị ra đời Đó là một tổ chức những ngời u tú nhất, tiên tiến nhất, có giác ngộ nhất, cùng chung mục đích , mục tiêu lý tởng đấu tranh bảo vệ quyền lợi trớc hết là của giai cấp mình
Trong lịch sử mọi chế độ xã hội muốn đứng vững và phát triển đều phải
đợc xây dựng bởi những con ngời có lòng trung thành với chế độ, phải có
đạo đức , có trí tuệ và năng lực Từ kinh nghiệm lịch sử của xã hội loài ngời
và chính quá trình truyền bá lý luận khoa học vào phong trào công nhân ,
chủ nghĩa Mác đã khẳng định : Muốn thực hiện t“ tởng thì cần có con ngời sử dụng thực tiễn ” là ngời kế thừa và phát triển sáng tạo chủ nghĩa
Mác Lê nin đặc biệt coi trọng việc xây dựng đội ngũ những nhà cách
mạng chuyên nghiệp cho phong trào vô sản và khẳng định Trong lịch sử“
cha hề có giai cấp nào giành đợc chính quyền thống trị nếu nó không tạo đợc trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị ,những đại biểu tiền phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào ”
Lịch sử hàng nghìn năm dựng nớc và giữ nớc của dân tộc Việt Nam ta , cha ông ta luôn coi trọng hiền tài là cốt tử , là rờng cột của quốc gia Văn bia khoa thi Nhâm Tuất niên hiệu Bảo Đại thứ III năm 1442 triều Lê Thánh
Tông có ghi : Hiền tài là nguyên khí quốc gia, nguyên khí thịnh thì thế“
nớc mạnh rồi lên cao, nguyên khí suy thì thế nớc yếu rồi xuống thấp Vì vậy các đấng thánh đế , minh vơng chẳng ai không lấy việc bồi dỡng nhân tài, kén chọn kẻ sỹ , thu đồng nguyên khí làm việc đầu tiên, kẻ sỹ quan hệ với quốc gia trọng đại nh thế cho nên quý trọng kẻ sỹ không biết thế nào là cùng ”
Trang 3Đảng cộng sản Việt Nam đã trải qua hơn bảy thập kỷ lãnh đạo nhân dân Việt Nam đấu tranh oanh liệt, giành thắng lợi vẻ vang, nhìn lại thời kỳ qua , có thể thấy Đảng ta đã không ngừng chăm lo công tác xây dựng Đảng
về chính trị, t tởng và tổ chức , trong đó chú trọng giáo dục đội ngũ cán bộ
Đảng viên nâng cao ý thức chính trị và tinh thần cách mạng của giai cấp công nhân, khắc phục những nhợc điểm về t tởng và tác phong của số đông cán bộ đảng viên vốn xuất thân từ giai cấp nông dân, tiểu t sản, nhất mạch
yêu cầu về công tác phát triển đảng viên “ Nhng phải tránh sa vào chủ
nghĩa thành phần ” một cách hẹp hòi đảm bảo cho Đảng : Luôn kiên định
lập trờng quan điểm của giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lợi ích của giai cấp công nhân nhân dân lao động là lợi ích của dân tộc, nắm vững và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin và t tởng Hồ Chí Minh vào hoàn cảnh cụ thể ở nớc ta, quán triệt và thực hiện đúng nguyên tắc tập chung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình, giữ vững sự đoàn kết thống nhất trong đảng , kết hợp chủ nghĩa yêu nớc chân chính với chủ nghĩa quốc
tế trong sáng của giai cấp công nhân Thực tiễn đã chứng tỏ sức mạnh của
đảng là sức mạnh tổng hợp của đờng lối chính trị đúng đắn, nhận thức t ởng của cán bộ đảng viên thống nhất, tổ chức đảng đợc xây dựng và củng
t-cố thật sự vững mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân, hành động trong toàn
đảng là nhất quán và có hiệu quả
Đối với công tác tổ chức cán bộ chẳng những xuất phát từ đờng lối, quan điểm của đảng, mà còn phục vụ đăc lực cho việc thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của đảng và nhà nớc trong thời kỳ mới đờng nối quan điển của đảng luôn có vai trò quyết định đối công tác tổ chức cán bộ, mặt khác khi nói đến tổ chức của Đảng tức là nói đến đội ngũ cán bộ, đảng viên từ Trung ơng đến cơ sở, việc hoạch định đờng nối và tổ chức thực hiện
đờng nối của đảng do đội ngũ cán bộ, đảng viên đóng vai trò lòng cốt, lãnh
đạo nhân dân tham gia thực hiện Vì vậy, đảng ta luôn xác định nguyên tắc tập chung tổ chức cơ bản của một đảng Mác-Lênin chân chính mang bản chất cách mạng và khoa học của giai cấp công nhân, đảng cần thờng
Trang 4xuyên nâng cao nhận thức của tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên
về những căn cứ khoa học và thực tiễn của nguyên tắc tập trung dân chủ và mối quan hệ thống nhất giữa tập trung và dân chủ trong đó phá huy đúng mức dân chủ là cơ sở dể đảm bảo sự lãnh đạo tập chung đúng đắn, đồng thời phải có sự lãnh đạo tập trung đúng mức mới có thể đảm bảo cho quyền dân chủ trong đảng đợc hiện có kết quả , nâng cao chất lợng công tác cán
bộ để xây dựng đội ngũ cán bộ cho đủ phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, năng lực lãnh đạo và hoạt động thực tiễn, đáp ứng yêu cầu của từng thời kỳ cách mạng , bảo đảm tính kế thừa và phát triển, công tác cán bộ nói chung và công tác quy hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộ nói riêng là khâu then chốt trong công tác xây dựng đảng và xây dựng hệ thống chính trị ở n-
ớc ta, làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán bộ là một công việc rất phức tạp và đầy thiếu sót của sự nghiệp cách mạng đều có nguyên nhân bắt nguồn từ chất lợng khó khăn , những thành tựu và thiếu sót của
sự nghiệp cách mạng đều có nguyên nhân bắt nguồn từ chất lợng đội ngũ cán bộ và của công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ
Hơn 70 năm qua ĐCSVN đợc Chủ Tịch Hồ Chí Minh sáng lập, rèn luyện
và trởng thành, kể từ khi đảng ra đời đến nay đã chứng minh rằng khi có ờng lối đúng thì nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng Việt Nam
đ-chính là đội ngũ cán bộ, Bác Hồ cũng từng nói: Cán bộ là cái gốc của“
mọi công việc, công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta luôn quan tâm đến
công tác cán bộ, thờng xuyên chú trọng đạo tạo, bồi dỡng đội ngũ cán bộ
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra cho từng thời kỳ cách mạng, những thắng lợi vĩ đại hơn 70 năm qua và nhất là thành tựu của những năm đổi mới càng khẳng định sự trởng thành vững vàng của đội ngũ cán bộ của Đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị, từ đó có thể khẳng định công tác cán
bộ của Đảng ta đã có vai trò to lớn
Nghị quyết Hội nghị Trung ơng lần thứ 3 khoá Vlll của Đảng về chiến
lợc cán bộ của thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc
Trang 5cũng khẳng định Vai trò cán bộ có tính chất đặc biệt quan trọng, cán“
bộ là khâu then chốt của công tác xây dựng Đảng” một trong những nội
dung quan trọng nhất của chiến lợc cán bộ là phải tạo đợc nguồn cán bộ , xây dựng đợc quy hoạch và chăm lo đào tạo , bồi dỡng cán bộ và đặc biệt chú trọng đội ngũ cán bộ cốt cán các cấp , trớc hết là ở các cấp chiến lợc và cơ sở , nhất là ngời chủ trì phải thực sự vững vàng , có bản lĩnh phẩm chất
và năng lực giải quyết các nhiệm vụ trong thời kì mới , kể cả khi gặp những tình huống phức tạp”
Từ khi Đảng cộng sản Việt Nam ra đời Đảng đã lãnh đạo cách mạng
n-ớc ta đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác, Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định sự thành công của cách mạng Trong đó cán bộ là nhân tố quan trọng, gắn với vận mệnh của Đảng, nhà nớc , của chế độ và của nhà nớc
Đặc biệt trong thời kỳ đổi mới , sự phát triển về kinh tế xã hội đang đặt ra nhiều vấn đề cấp thiết Một mặt ta huy động mọi tiềm năng của đất nớc, tranh thủ sự giúp đỡ của nớc ngoài, đón đầu khoa học công nghệ để thức hiện CNH, HĐH đất nớc nhằm phát triển kinh tế , nâng cao đời sống của nhân dân Mặt khác phải luôn tỉnh táo cảnh giác để hớng sự phát triển này không chệch mục tiêu XHCN
Bác Hồ từng nói : Muốn xây dựng CNXH tr“ ớc hết phải có con ngời XHCN ” Con ngời XHCN Bác nói đó trớc hết là những cán bộ của Đảng, công chức , viên chức của nhà nớc Vì vậy Đảng và nhà nớc ta rất quan tâm đến công tác cán bộ, nhằm lựa chọn bồi dỡng đào tạo nâng cao chất l-ợng cán bộ
Trong Nghị quyết lần thứ 3 BCH TW Đảng CSVN khoá VIII về chiến
l-ợc cán bộ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc đã khẳng định : Cán bộ“
là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nớc và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng.”
Đến đại hội lần thứ IX Đảng ta đã chỉ rõ mục tiêu của công tác cán bộ là
: Xây dựng đội ngũ cán bộ, tr“ ớc hết là cán bộ lãnh đạo quản lý ở các
Trang 6cấp , vững vàng về chính trị, gơng mẫu về đạo đức , trong sạch về lối sống, có trí tuệ kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn, sáng tạo gắn
bó với nhân dân ”
“ Làm tốt công tác quy hoạch và tạo nguồn cán bộ Đánh giá , bồi ỡng lựa chọn, sử dụng cán bộ trên cơ sở tiêu chuẩn, lấy hiệu quả công tác thực tế và sự tín nhiệm của nhân dân làm thớc đo chủ yếu.”
d-Để đáp ứng với sự nghiệp công nghiệp hoá , hiện đại hoá đất nớc đòi hỏi ngành giáo dục - Đào tạo phải xây dựng đợc đội ngũ cán bộ ngang tầm với chiến lợc phát triển
Từ thực tiễn của ngành giáo dục trớc kia đội ngũ giáo viên THCS có trình độ 7+2; 10+3 nay đã chuẩn hoá ở trình độ cao đẳng và đại học để
đáp ứng với việc đa khoa học công nghệ mới vào giảng dạy Trong Nghị quyết TW2 khoá 8 định hớng chiến lợc về phát triển giáo dục đào tạo là khâu đột phá đẩy nhanh quá trình CNH-HĐH đất nớc
Công tác cán bộ ngành GD-ĐT nớc ta là thể hiện ngay trong chỉ thị
40 của Ban bí th TW Đảng : Phát triển GD-ĐT là quốc sách hàng đầu.“
Là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp HĐH đất nớc, là điều kiện để phát huy nguồn lực con ngời Đây là trách nhiệm của toàn Đảng , toàn dân trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lợng nòng cốt có vai trò quan trọng ”
Nằm trong bối cảnh chung của đất nớc công tác quản lý của ngành giáo
dục tỉnh Hà Tây đợc thể hiện trong chỉ thị 70 CT/TU : Tăng c“ ờng sự lãnh
đạo của đảng đối với việc xây dựng và nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục” Trớc tình hình đó công tác cán bộ của
ngành giáo dục huyện ứng Hoà cụ thể ở trờng THCS Thị Trấn Vân Đình cũng nẩy sinh nhiều vấn đề mới đòi hỏi các cấp uỷ Đảng phải có quan
điểm và phơng pháp đánh giá đúng thực trạng, phân tích đúng nguyên nhân, có biện pháp đào tạo bồi dỡng kịp thời, bố trí đúng ngời , đúng việc nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ của ngành giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phơng trớc mắt cũng nh lâu dài
Trang 7Trải qua thực tiễn cách mạng đội ngũ cán bộ của ta đã đợc rèn luyện thử thách trong đấu tranh giải phóng dân tộc trong hai cuộc kháng chiến , Công cuộc đổi mới toàn diện đất nớc đặc biệt là vấn đề quy hoạch , đào tạo và sử dụng đội ngũ cán bộ chủ chốt Đảng bộ Huyện ứng Hoà rất quan tâm tới công tác này , nhất là một trong thời kỳ công nghiệp hoá , hiện đại hoá hiện nay , công tác cán bộ đợc coi là một trong những nhiệm quan trọng hàng đầu Đó là yếu tố đảm bảo cho việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế –xã hội của Huyện Đảng bộ Huyện ứng Hoà đã thực sự đặt công tác cán bộ và cán bộ chủ chốt thành nhiệm vụ then chốt,trong điều kiện thực tế của địa phơng Tuy nhiên so với yêu cầu nhiệm vụ, địa phơng còn nhiều bất cập,đội ngũ cán bộ chủ chốt có nơi, có lúc cha đáp ứng đợc yêu cầu của cách mạng trong tình hình mới Mục đích của đề tài là thông qua việc nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao chất lợng công tác quy hoạch,
đào tạo và sử dụng đội ngũ cán bộ chủ chốt của ngành Giáo dục Huyện ứng Hoà trong thời kỳ mới đặc biệt 3 năm gần đây
Xuất phát từ thực tiễn và yêu cầu nh vậy nên tôi chọn đề tài : “ Lựa chọn, bồi dỡng , đào tạo, bố trí đúng đội ngũ cán bộ chủ chốt ngành giáo dục” làm tiểu luận tốt nghiệp cuối khoá, tôi không có tham vọng lớn mà chỉ đa ra vấn đề coi đây là một bớc tập sự về việc tổng kết kinh nghiệm thực tiễn và một số giải pháp chủ yếu
Với nhận thức về lý luận cũng nh kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế, tôi mong nhận đợc sự giúp đỡ, quan tâm sâu sắc của thầy cô giáo, để tôi hoàn thành tiểu luận này
2 Tình hình nghiên cứu :–
Đây không phải là tình hình mới , cha có đề tài nghiên cứu mà ngợc lại
đã có rất nhiều tác giả nghiên cứu sâu, thậm chí đã đợc Đảng ta sơ, tổng kết qua các kỳ đại hội dới nhiều góc độ khác nhau Song nghiên cứu và viết
đề tài : “ Lựa chọn, bồi dỡng , đào tạo, bố trí đúng đội ngũ cán
bộ chủ chốt ngành giáo dục” thì cha có Mặt khác đề tài tuy không
Trang 8cơ bản, vừa mang tính cấp bách nhất là trong công cuộc đổi mới hiện nay, trong khi đó trình độ lý luận, năng lực thực tiễn của bản thân lại có hạn vì vậy trong quá trình nghiên cứu chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế mong các thầy cô hết sức thông cảm.
3 - Đối t ợng và phạm vi nghiên cứu :
Đối tợng đề tài nghiên cứu là thực trạng giải pháp lựa chọn, bồi dỡng ,
đào tạo bố trí cán bộ của trờng THCS Thị trấn Vân Đình từ năm 2002 đến nay
4 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu :–
Mục tiêu :
Qua nghiên cứu phải làm rõ đợc thực trạng của đội ngũ cán bộ và rút ra
đợc các bài học có tính thực tiễn góp phần làm sáng tỏ lý luận đồng thời đề xuất đợc cách thức tiến trình đào tạo bồi dỡng bố trí cán bộ ở một trờng học Tìm ra những mặt mạnh, yếu, những nguyên nhân tồn tại và những bài học kinh nghiệm Từ đó đề ra phơng hớng mục tiêu và những phơng án để thực hiện công tác cán bộ với quy hoạch và sử dụng cán bộ nhằm nâng cao hiệu quả công tác trong thời kỳ đổi mới
- Khảo sát thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt nhà trờng trong 5 năm gần
đây
-Nêu những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác –Lê nin ,t tởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng ta về cán bộ và công tác quy hoạch ,đào tạo bồi dỡng đội ngũ cán bộ
Nhiệm vụ : Để đạt đợc mục tiêu trên, đề tài có nhiệm vụ làm rõ đợc cơ
sở lý luận và thực tiễn của cán bộ và công tác cán bộ cơ sở nói chung và ờng THCS Thị Trấn nói riêng, từ đó đa một số giải pháp, đề xuất kiến nghị chủ yếu góp phần nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ và hiệu quả đổi mới công tác cán bộ trờng THCS Thị Trấn Vân Đình hiện nay và những năm sắp tới
tr-5 Ph– ơng pháp nghiên cứu :
Trang 9-Trên cơ sở thế giới quan,phơng pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lê nin, t tởng Hồ Chí Minh và Đảng ta Ngoài phơng pháp thờng dùng nh; Phân tích tổng hợp so sánh, logíc, lịch sử đặc biệt chú ý đến phơng pháp lý luận gắn với thực tiễn nhằm vào việc giải quyết những vấn đề thực tiễn của cách mạng hiện nay
Trong quá trình nghiên cứu , tôi sử dụng phơng pháp luận duy vật lịch
sử làm phơng pháp chung đồng thời dùng phơng pháp lịch sử kết hợp với phơng pháp logic, phơng pháp phân tích so sánh và thống kê để đánh giá thực trạng, nguyên nhân và các giải pháp
6 Nguồn tài liệu cơ bản :–
Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài này, tôi đã su tầm và sử dụng một
số tài liệu sau :
Giáo trình : Xây dựng đảng chơng trình THCT do Học viện CTQG Hồ Chí Minh xuất bản năm 1998
Các văn kiện Đại hội VI; VII; VIII; IX của Đảng, nghị quyết BCH TW lần thứ 3 khoá III, nghị quyết đại hội IX của Đảng, nghị quyết của ngành GD&ĐT ứng Hoà
Các số liệu của Đảng uỷ, UBND và trờng THCS thị trấn Vân Đình
7 Kết cấu của đề tài và những nội dung chính :–
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị và danh mục tài liệu tham khảo, mục lục tiểu luận gồm 2 nội dung chính ( 3 chơng )
Thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ ở trờng THCS Thị trấn Vân Đình Hiện nay
Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lợng hiệu quả đổi mới ở công tác cán bộ ở trờng THCS hiện nay
Về kết cấu tiểu luận gồm 3 phần :
Phần mở đầu :
Tính cấp thiết của đề tài.
Trang 10Tình hình nghiên cứu.
Đối tợng và phạm vi nghiên cứu.
Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu.
I – Khái quát đặc điểm tình hình.
II - Thực trạng về đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ.
III – Những kinh nghiệm.
Chơng III : Mục tiêu của công tác lựa chọn, bồi dỡng đào tạo bố trí
Trang 11Cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác lựa chọn
bồi dỡng đào tạo, bố trí cán bộ chủ chốt
I – Quan điểm chung về cán bộ và công tác cán bộ
1 – Cán bộ :
Tên gọi “ Cán bộ “ xuất hiện trong đời sống xã hội nớc ta vài chục năm gần đây, dùng để chỉ một lớp ngời là những chiến sỹ cách mạng, lớp ngời mới sẵn sàng chịu đựng gian khổ hy sinh, gắn bó với nhân dân, phục vụ cho sự nghiệp cách mạng của dân tộc Tên gọi đó đã từng để lại dấu ấn tốt
đẹp, đầy niềm vinh dự tự hào trong nhân dân ta đối với đội ngũ cán bộ của
Đảng của Bác Hồ
Theo từ điển Tiếng Việt từ “ Cán bộ “ đợc định nghĩa là:
Cán bộ là ngời làm công tác nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan nhà nớc, Đảng và đoàn thể (Cán bộ nhà nớc , cán bộ khoa học, cán bộ chính trị, cán bộ quân sự ).
Cán bộ là những ngời có trình độ từ Cao đẳng, đại học trờ lên làm trong cơ quan nhà nớc
Theo quan điểm Hồ Chí Minh trong tác phẩm sửa đổi nề lối làm việc ngời đã chỉ ra : Cán bộ là ngời đem chính sáchcủa Đảng, của chính phủ giải thích cho dân hiểu rõ và thi hành, đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo lại cho Đảng, nhà nớc biết để Đảng đặt chính sách cho
Trang 12chức và các quan hệ trong lãnh đạo, chỉ huy, quản lý điều hành, góp phần định hớng cho sự phát triển của tổ chức ”
Hiện nay trong thời kỳ đổi mới của đat nớc , khi nói về cán bộ thờng phân ra những loại hình nh sau : ( 5 loại hình cán bộ )
Cán bộ đoàn thể.
Cán bộ nhà nớc (cán bộ lập pháp, hành pháp, t pháp).
Cán bộ kinh tế và quản lý kinh tế.
Cán bộ khoa học, kỹ thuật, văn hoá , giáo dục, y tế, TDTT, cán bộ quản lý thuộc các ngành.
Cán bộ trong các ngành vũ trang.
Dù cách gọi có khác nhau, song khái quát lại khi nói đến từ “ Cán bộ “
là bao hàm ý nghĩa chủ yếu nhất , chính yếu nhất , thể hiện ở chỗ cán bộ
nh một khung nòng cốt , ngời chỉ huy , ngời quản lý trong một bộ phận, một tổ chức , một cơ quan Vai trò nòng cốt của ngời cán bộ đợc thể hiện ở năng lực duy trì tập hợp lực lợng đảm bảo cho sự phát triển của tổ chức Vai trò chỉ huy của ngời cán bộ đợc thể hiện ở năng lực điều hành, quản lý
ở các cấp cơ sở cho đến tầm quốc gia
Nghị quyết hội nghị lần thứ 3 BCH TW Đảng khoá VIII cũng đã khẳng
định rằng cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng , gắn
liền với vận mệnh của Đảng, của đất nớc và của chế độ Là cái gốc của“
mọi công việc “ cho nên yếu tố quyết định đó là vấn đề nâng cao chất lợng
cán bộ và đào tạo cán bộ nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ CNH-HĐH đát nớc Muốn vậy cần phải xây dựng tiêu chuẩn, quy chế hoạt
động cho cán bộ cơ sở, đổi mới quan điểm đánh giá lựa chọn đề bạt, bố trí cán bộ và đổi mới công tác xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ thực hiện đào tạo và bổ nhiệm lại cán bộ
2 – Công tác cán bộ.
Công tác cán bộ có vị trí rất quan trọng, trong bất kỳ xã hội có giai cấp nào thi giai cấp nắm quyền thống trị bao giờ cũng chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ của mình nhằm bảo vệ chế độ của chính giai cấp cầm quyền
Trang 13Để có cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhất thiết phải coi trọng công tác cán bộ.Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, nhất là từ khi có Đảng,
Đảng ta luôn xác định bồi dỡng đào tạo để xây dựng một đội ngũ cán bộ , công chức thực sự là công bộc của dân, chịu sự giám sát của dân
Quan điểm đờng lối đó đã đợc thể hiện trong các văn kiện nghị quyết của Đảng
Xây dựng đội ngũ cán bộ phải dựa trên đờng lối giai cấp công nhân của
Đảng , phát huy đợc truyền thống yêu nớc của dân
Công tác cán bộ là một nội dung trọng yếu có ý nghĩa quan trọng, then chốt của công tác xây dựng Đảng nói chung và công tác tổ chức xây đảng nói riêng trong thời kỳ đổi mới, công tác cán bộ cũng có nhiều vấn đề đổi mới nhằm đáp ứng với sự nghiệp CNH-HĐH đất nớc
Vậy trong công tác cán bộ gồm những vấn đề gì ?
Công tác cán bộ gồm những khâu cơ bản là : Quy hoạch đào tạo, đánh giá , sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm nội dung công tác cán bộ bao gồm nhiều…khâu trong đó khâu quan trọng nhất là việc đề bạt bổ nhiệm cán bộ Đảng phải quán triệt hệ thống quan điểm , chú trọng chính sách cán bộ trên cơ sở
đó định ra nội dung , kế hoạch cụ thể về công tác cán bộ của từng ngành , từng cấp một cách chính xác, khoa học đánh giá đúng cán bộ , là khâu mở
đầu, quyết định để bố trí sử dụng đúng cán bộ , bố trí sử dụng đúng cán bộ thì phát huy tốt năng lực , sở trờng của từng cán bộ ngợc lại, bố trí sử dụng không đúng dẫn đến hỏng việc, hỏng ngời
Ngày nay thông thờng qua hoạt động thực tiễn thông qua phong trào cách mạng đề lựa chọn bồi dỡng đào tạo đội ngũ cán bộ , trong ngành giáo dục thờng thi tuyển, thi giáo viên giỏi để đề bạt cân nhắc cán bộ
Trong công tác cán bộ , Đảng ta đã thống nhất lãnh đạo quản lý thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ Đối với các ngành giáo dục nhiều năm gần đây khi đề bạt , bổ nhiệm cán bộ ngoài những tiêu chuẩn về đạo đức, chuyên môn thì còn chú ý đến sự tín nhiệm của nhân dân
Trang 14Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhắc nhở : Cất nhắc cán bộ , phải vì công“
tác, tài năng vì cổ động cho đồng chí khác thêm hằng hái, nh thế công việc nhất định chạy Nếu vì lòng yêu gét vì thân thích , vì nể nang, nhất
định không ai phục và gây nên mối lôi thôi trong Đảng nh thế là có tội với Đảng, có tội với đồng bào”
( trích trong tuyển tập HCM toàn tập, tập 5 trang 281, NXB chính trị quốc gia năm 1995)
II – Những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác lê
nin , t t ởng Hồ Chí Minh và Đảng ta về cán bộ và công tác cán bộ
1 – Từ khi có Đảng cộng sản cách mạng , đội tiền phong của giai cấp công nhân thế giới , lãnh đạo giai cấp công nhân và nhân dân lao động đạt đ ợc những thành tựu to lớn đ a cách mạng thế giới ngày càng phát triển Trong quá trình đó , đội ngũ cán bộ của Đảng có vị trí vô cùng quan
trọng
Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác Lê Nin luôn khẳng định phải khi
đã có chủ trơng đúng đắn thì cán bộ có vai trò quyết định đến thành bại của cách mạng Lê Nin là ngời kế tục , phát triển xuất sắc những t tởng của
Mác và Ăng Gen Về công tác cán bộ Lê Nin đã khẳng định : Khi có“
chính quyền, Đảng trăm công nghìn việc mà việc nào cũng quan trọng cả Cái tài của ngời lãnh đạo là biết chọn những mắt xích quan trọng và
gỡ những mắt xích ấy là công tác cán bộ” trong tác phẩm “ Những nhiệm vụ bức thiết của phong trào chúng ta” viết vào đầu tháng 11
năm 1900 Lê – nin đã viết : Trong lịch sử ch” a hề có một giai cấp nào giành đợc quyền thống trị, nếu nó không tạo ra đợc trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào “ Ngời còn khẳng định : Nghiên“
cứu con ngời, tìm những cán bộ có bản lĩnh hiện nay đó là then chốt
Trang 15Nếu không thế thì tất cả mọi mệnh lệnh và quyết định sẽ chỉ là mớ giấy lộn “
Thực tiễn cách mạng nớc ta cho thấy, trong bất kỳ một giai đoạn cách mạng nào cán bộ và công tác cán bộ cũng đều giữ vị chí đặc biệt quan trọng Cán bộ luôn luôn là một trong những nhân tố cơ bản quyết định sự thành bại của cách mạng Trong tất cả các đại hội của đảng ta đều luôn nhấn mạnh đến vai trò đặc biệt quan trọng của đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ
Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngời sáng lập và rèn luyện Đảng ta chỉ rõ : “
Công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém “ Vì vậy, trong suốt cuộc đời hoạt động của mình, Ngời luôn coi trọng công tác đào tạo, huấn luyện cán bộ, đòi hỏi phải công phu tỷ mỷ, giống nh công việc của ngời làm vờn vun trồng những cây quý hiếm
Những quan điểm cách mạng và khoa học của Ngời về cán bộ và công tác cán bộ là những vấn đề có tính lý luận và thực hiện sâu sắc cho cả hiện tại và tơng lai Trong di chúc thiêng liêng để lại cho toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta vấn đề đợc ngời quan tâm chú ý là công tác đào tạo cán bộ Ng-
ời căn dặn : Đào tạo thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan“
trọng và cần thiết Đảng cần chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho
họ, đào tạo thành những ngời kế thừa xây dựng xã hội vừa hồng vừa chuyên ”
Trong quá trình đấu tranh cách mạng, Đảng ta luôn coi trọng công tác cán bộ là một trong những nhân tố có tính quyết định đối với toàn bộ sự nghiệp Nghị quyết hội nghị lần thứ 3 BCH TW khoá VII khẳng định rằng
trong công cuộc đổi mới đát nớc : Cán bộ có vai trò cực kỳ quan trọng“
hoặc thúc đẩy hoặc kìm hãm quá trình đổi mới “ Trong xây dựng đảng,
cán bộ và công tác cán bộ là vấn đề có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, là“
khâu then chốt .“
Ngoài những yếu tố khách quan , một hệ thống chính trị muốn hình thành , tồn tại và phát triển đều phải có lực lợngtruyền tải lý luận, đờng lối
Trang 16vào thực tiễn; đồng thời từ thực tiễn kiểm chứng tác động trở lại làm phong phú thêm cơ sở lý luận Lực lợng đó chính là hệ thống cán bộ, những ngời
đóng vai trò quan trọng nhất
Cách mạng là sự nghiệp quần chúng, nhng cách mạng muốn đi đến thành công nhất thiết phải có lãnh đạo, chỉ huy nếu không sẽ rơi vào tình
trạng hỗn loạn Trống đánh xuôi kèn thổi ng“ ợc “
Thực tiễn sinh động cho thấy : Nơi nào cán bộ có phẩm chất đạo đức ,
có năng lực, giữ đợc vai trò lãnh đạo thì nơi đó có phong trào cách mạng sôi nổi, nhiệm vụ chính trị đợc hoàn thành, đợc quần chúng nhân dân tín nhiệm Ngợc lại nơi nào cán bộ yếu kém thì nơi đó không có phong trào ,nhiệm vụ chính trị không hoàn thành, nội bộ mất đoàn kết , quần chúng nhân dân mất lòng tin
Một trong những thành công trong công tác cán bộ của Đảng ta trong nhiều thời kỳ cách mạng là hình thành đợc đờng lối , quan điểm công tác cán bộ nhất quán, tạo sự đan xen kế thừa giữa các thế hệ cán bộ
Các mác và ăng ghen là những ngời đặt nền móng về lý luận cho vấn
đề cán bộ của giai cấp vô sản đã khẳng định: Giai cấp vô sản và chính đảng của mình muốn giành đợc quyền lãnh đạo và giữ đợc chính quyền thì phải xây dựng đợc môt đội ngũ cán bộ trung thành , tài năng đáp ứng yêu cầu từng giai đoạn cách mạng
v.i.lê nin ngời kế thừa và phát triển sáng tạo chủ nghĩa mác đã đặc biệt coi trọng việc xây dựng đội ngũ những nhà cách mạng chuyên nghiệp cho phong trào vô sản ngời đã khẳng định giai cấp vô sản muốn thắng đợc giai cấp t sản phải lấy những nhà chính trị thực sự của mình , nhng nhà chính trị vô sản không thua kém những nhà chính chị vô sản không thua kém những nhà chính trị của giai cấp t sản Khi có chính quyền , Đảng chăm công nghìn việc mà việc nào cũng quan trọng cả , cái tài của ngời lãnh đạo là biết chọn những mắc xích quan trọng và gỡ những mắt xích ấy
là công tác cán bộ
Trang 17Lịch sử đã chứng minh rằng , giai cấp nào muốn chở thành giai cấp thống trị xã hội cũng phải đào tạo ra những lãnh tụ đủ sức mạnh lãnh đạo phong trào quần chúng theo ý chí của giai cấp mình giai cấp vô sản có sứ mệnh lịch sử thế giới là cải tạo xã hội cũ , xây dựng xã hội mới , xây dựng cộng sản văn minh đây là cuộc cách mạng , khó khăn , phức tạp , lâu dài
và sâu sắc trong lịch sử xã hội loài ngời
Để thực hiện mục tiêu lí tởng ấy , đòi hỏi giai cấp vô sản phải thông qua chính đảng của mình , đào tạo ra những lãnh tụ tài giỏi , những cán bộ chung thành với lí tởng cách mạng cao cả của đảng , khi mục đích cao cả của giai cấp vô sản đã đợc xác định thì vấn đề cán bộ phải đợc đặt ra và giải quyết việc thực hiện mục tiêu đã định
Nhận thức sâu sắc t tởng quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin chủ tịch Hồ Chí Minh đã tìm ra con đờng cú nớc cho dân tộc Việt Nam, cả cuộc đời ngời phấn đấu không mệt mỏi cho dân tộc ngời đã tham gia lãnh
đạo mọi tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi sự nghiệp cách mạng vĩ đại
đó ,ngay từ khi chuẩn bị thành lập đảng ngời đặc biệt chú ý coi trọng công tác cán bộ , đã tập hợp yêu nuớc trong nớc và hải ngoại, mở các lớp huấn luyện trực tiếp soạn thảo văn bản ,tài liệu giảng dạy cho các lớp cán bộ
đầu tiên Từ ngày có đảng đến nay, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta đã dày công đạo tạo ,huấn luyện , xây dựng đợc các thế hệ cán bộ tận tuỵ, kiên cờng, kế tiếp nhau hoàn thành xuất sắc nhiện vụ sự nghiệp cách mạng qua các thời kì , Đảng ta và các cơ quan tổ chức các cấp đã rút ra đợc nhiều bài học kinh nghiện quí báu trong công tác cán bộ.nổi bật là công tác cán
bộ của đảng phải dựa trên cơ sở quán triệt lập trờng giai cấp công nhân, nắm vững qua điểm nguyên tắc cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin và t tởng
Hồ Chí Minh , phát huy truyền thống yêu nớc và đoàn kết dân tộc , đảng phải thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lí cán bộ , bám sát nhu cầu nhiệm vụ chính trị của từng thời kì để có phơng hớng ,chủ trơng , chuẩn bị cán bộ cho nhiệm vụ lâu dài đề phòng nguy cơ sai lầm về công tác cán bộ , xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh , đồng thời ở các cấp các
Trang 18nghành chú trọng xây dựng những cán bộ chủ chốt vững vàng ,mẫu mực Tiến hành đổi mới ,trẻ hoá đội ngũ cán bộ trên cơ sở tiêu chuẩn và có sự chuẩn bị chu đáo , kết hợp các độ tuổi , đảm bảo tinh liên tục , kế thừa và phát triển giữ vững đoàn kết nội bộ và sự ổn định về chính chị , có quan
điểm và phơng pháp cán bộ khách quan ,khoa học và công tâm , đánh giá
đúng mức tài của cán bộ để sử dụng cho phù hợp xử lí đúng các mối quan
hệ giữa đức và tài ,phải lấy đức làm gốc ,tài là quan trọng lấy thớc đo chủ yếu là hiệu quả công tác thực tế và tín nhiệm của nhân dân để đánh giá cán
bộ ;giữa tiêu chuẩn và cơ cấu thì tiêu chuẩn là yếu tồ hàng đầu trên cơ sơ tiêu chuẩn để xây dựng cơ cấu một cách hợp lí ;giữ kiến thức và năng lực thực là tế chủ yếu cán bộ đợc đào tạo cơ bản Có bằng cấp là quan trọng và cần thiết ,nhng không sa vào t tởng bằng cấp , học vị một cách đơn thuần, hình thức Coi trọng việc đoàn kết, tập hợp rộng rãi các loại cán bộ, giáo dục lý tởng, bản lĩnh chính trị và đạo đức cách mạng rèn luyện, thử thách, tuyển lựa cán bộ từ trong hoạt động thực tiễn và chuyển cán bộ để đào tạo, rèn luyện cán bộ đào tạo một cách toàn diện Cụ thể hóa, thể chế hóa nguyên tắc tập chung dân chủ trong công tác cán bộ, giữ vững chế độ tập thể lãnh đạo của cơ quan lãnh đạo trong việc xem xét, quyết định về cán
bộ, đồng thời phát huy vai trò, trách nhiệm của cá nhân các cán bộ lãnh
đạo, quản lý trong việc giáo dục, bồi dỡng, sử dụng và đề xuất ý kiến đề bạt cán bộ Coi trọng việc phát huy dân chủ, tránh dân chủ hình thức, xây dựng các cơ quan tham mu vững mạnh để giúp cấp ủy làm lòng cốt công tác cán bộ, xây dựng và thực hiện các chế độ, chính sách cán bộ một cách nhất quán, công bằng, có lý, có tình, khuyến khích phát huy những ngời có
đức, có tài, trân trọng những cán bộ có công, phù hợp với điều kiện cụ thể của đất nớc, xử lý nghiêm minh và kịp thời những cán bộ sai phạm Những cán bộ có tinh thần trách và làm việc có hiệu quả phải đợc khen thởng, đề bạt kịp thời, có sai trái phải đấu tranh, giúp cán bộ sửa chữa quyết điểm tiến lên Thờng xuyên quan tâm làm công tác bảo vệ chính trị nội bộ Củng
cố mối quan mật thiết giữa đảng và nhân dân, bồi dỡng phát huy tinh thần
Trang 19yêu nớc và truyền thống cách mạng, quyền làm chủ và lợi ích thiết thực của ngời, dựa vào dân để xây dựng đảng và làm tốt công tác cán bộ.
Là ngời sáng lập và rèn luyện Đảng ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ
cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc thành công hay thất bị
“
đều do cán bộ tốt hay kém ” Bác khẳng định rõ:
‘ Muốn xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội phải có con ngời xã hội chủ nghĩa theo t tởng đó, trong quá trình đấu tranh cách mạng đảng ta luôn coi trọng công tác cán bộ là một trong những nhân tố quyết định
đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng Đảng ta đã không ngừng từng bớc xây dựng đôi ngũ cán bộ có đủ khả năng thực hiện những nhiệm vụ cơ bản của từng giai đoạn cách mạng ”
Qua hai cuộc kháng chiến, đội ngũ cán bộ của Đảng ta đợc thử thách, tôi luyện không ngừng lớn mạnh, trởng thành, hoàn thành tốt nhiệm vụ mà cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc đặt ra từ sau đại hội vi, đảng ta đã tiến hành đổi mới công tác cán bộ, phục vụ cho sự nghiệp đổi mới đất nớc, coi
đó là mắt xích quan trọng nhất mà đảng ta phải nắm chắc để thúc đẩy những cuộc cải cánh có ý nghĩa quan trọng
Để tiếp tục đợc công cuộc đổi mới có những bớc phát triển mới ,Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng xác định; Cán’’ bộ và công tác cán bộ thực sự là yêu cầu vừa cơ bản vừa bức xúc đòi hỏi phải đợc đổi mới từ quan điểm,phơng pháp, chính sách, tổ chức, chẳng những để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng đất nớc hiện nay còn phải chuẩn bị những thế hệ cách mạng kế tục sự nghiệp của đảng ta và dân tộc ta trong tơng lai ”
Với quan điểm đúng đắn ấy Đảng ta xây dựng đợc đội ngũ cán bộ có
đủ trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức và bản lĩnh chính trị vững vàng Thành công của những năm đổi mới đã chứng tỏ điều đó
Trang 202 – những quan điểm cơ bản của đảng ta về cán bộ và công tác cán bộ trong thời kỳ mới ( thể hiện trong nghị quyết hội nghị lần 3 ban chấp hành TW khoá VIII ).
Trong điều kiện đổi mới hiện nay, Đảng ta đã khẳng định cần phải quán triệt 5 quan điểm sau đây:
+ Trớc hết phải xuất phát từ yêu cầu , nhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH để xây dựng đội ngũ cán bộ
Thực tiễn cho thấy, mỗi khi cách mạng chuyển giai đoạn, đờng lối chính trị thay đổi thì đội ngũ cán bộ cũng cần đợc đổi mới
Muốn thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH-HĐH đất nớc với mục tiêudân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh vững bớc đi lên chủ nghĩa xã hội, trớc hết yếu tố có vai trò quyết định là đội ngũ cán bộ có phẩm chất năng lực và trí tuệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của thời
kỳ đổi mới
+ Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của Đảng, phát huy truyền thống yêu nớc và đoàn kết dân tộc
Đây là vấn đề có tính nguyên tắc đã đợc tổng kết từ hoạt động thực tiễn,
là vấn đề cơ bản xuyên suốt trong quá trình xây dựng Đảng cũng nh xây dựng đội ngũ cán bộ Quan điểm giai cấp công nhân trong công tác cán bộ thể hiện ở tất cả các khâu từ tuyển chọn, đào tạo đến đánh giá , bố trí sử dụng cán bộ đến chính sách cán bộ
+ Gắn với việc xây dựng đội ngũ cán bộ với việc xây dựng tổ chức và
đổi mới cơ chế, chính sách
Hai vấn đề có quan hệ biện chứng và tác động qua lại lẫn nhau Trên cơ
sở yêu cầu của nhiệm vụ chính trị, cán bộ là ngời tham ra , lập ra tổ chức , lãnh đạo đề ra nhiệm vụ , chức năng của tổ chức , điều hành bộ máy của tổ chức Ngợc lại, cán bộ chịu sự chi phối, ràng buộc của tổ chức trên cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ
Tổ chức mạnh làm cho từng ngời mạnh, từng ngời mạnh làm cho tổ chức mạnh
Trang 21Do đó , xây dựng tổ chức phải gắn với việc xây dựng từng ngời, ngợc lại xây dựng từng ngời phải gắn với xây dựng tổ chức.
Vì vậy, khi quy hoạch đào tạo bố trí , sử dụng cán bộ phải gắn với yêu cầu và nội dung xây dựng tổ chức Đảng, xây dựng bộ máy nhà nớc , kiện toàn hệ thống chính trị , đổi mới cơ chế, chính sách
+ Thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện và bồi dỡng đội ngũ cán bộ
Phong trào cách mạng quần chúng là V“ ờn ơm “, là nơi sinh sản ra cán
bộ tốt , là trờng học của cán bộ vì vậy phải thông qua thực tiễn và phong trào cách mạng của quần chúng để giáo dục, rèn luyện , đào tạo , đánh giá , sàng lọc tuyển chọn cán bộ
+ Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị
Điều 4 hiến pháp nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992
quy định : Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của giai cấp công“
nhân Việt Nam là lực l… ợng lãnh đạo nhà nớc và xã hội “ Những biện
pháp quan trọng đối với sự lãnh đạo của Đảng trên mọi lĩnh vực thông qua
đội ngũ cán bộ , Đảng viên do Đảng rèn luyện, nghị quyết Hội nghị BCH
TW lần thứ 3 khoá VIII của Đảng đã khẳng định : Đảng phải trực tiếp
chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ cho cả hệ thống chính trị, trên mọi lĩnh vực Đảng thực hiện đờng lối chính sách thông qua tổ chức Đảng
và đảng viên trong các cơ quan nhà nớc , các đoàn thể , thực hiên đúng quy trình ,thủ tục pháp lệnh của Nhà nớc và điều lệ của các đoàn thể và
tổ chức xã hội.
Gần đây, Đại biểu đại hội toàn quốc lần thứ IX của Đảng ta đánh giá :
Trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những
một số mặt yếu kém và khuyết điểm, nhất là khuyết điểm về công tác giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ , đảng viên, cha ngăn chặn và đẩy lùi
đợc sự suy thoái về t tởng chính trị và đạo đức, lối sống Một số tổ chức
Trang 22Đảng ở các cấp cha đợc chỉnh đốn , dân chủ bị vi phạm, kỷ luật, kỷ cơng
bị lỏng lẻo, nội bộ không đoàn kết, chất lợng sinh hoạt Đảng bị giảm sút Công tác t tởng, công tác lý luận còn yếu kém , bất cập, công tác tổ chức , cán bộ còn một số biểu hiện trì trệ “
Do đánh giá tầm quan trọng của công tác cán bộ , một trong bốn vấn đề tập trung trong nhiệm kỳ đại hội IX về xây dựng đảng là tiếp tục đổi mới
công tác cán bộ : Xây dựng đội ngũ cán bộ , tr“ ớc hết là cán bộ lãnh đạo
và quản lý ở các cấp , vững vàng về chính trị, gơng mẫu về đạo đức , trong sạch về lối sống, có trí tuệ, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn , gắn bó mật thiết với nhân dân ”
xác định : Toàn Đảng phải chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, chú’’
trọng đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp, chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận Sớm xây dựng cho đợc chiến lợc cán bộ của thời kỳ mới Là Đảng cầm quyền phải chăm lo đào tạo bố trí cán bộ cho cả hệ thống chính trị Phải quan tâm đào tạo,bồi dỡng cán bộ lãnh đạo cán bộ quản lý, các nhà doanh nghiệp, các chuyên gia, trớc hết là đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt trong hệ thống chính trị, coi trong cả đức và tài, đức là gốc, việc học tập của cán bộ phải đợc thực hiện nghiêm ngặt ’’
Một trong nhữnh thành công trong công tác cán bộ Đảng ta ở mỗi thời kỳ cách mạng là hình thành đợc đờng lối, quan điểm, công tác cán bộ nhất quán tạo sự đan xen kế thừa giữa các thế hệ cán bộ, thế hệ trớc truyền
đạt kinh nghiệm cho thế hệ sau, thế hệ sau với kiến thức văn hoá, khoa học
kỹ thuật lý luận bổ xung cho kinh nghiệm của thế hệ trớc, cứ nh thế thế hệ
Trang 23này dần chuyển giao kinh nghiệm cho thế hệ trớc và thế hệ mình cho thế hệ sau
Trớc bối cảnh quốc tế và trong nớc có những thuận lợi và khó khăn
nh : nghị quyết đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 8 của đảng đã xác định ,
để xây dựng chiến lợc cán bộ thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc , tại nghị quyết hội nghị Trung ơng 3 (khoá 8) đảng ta đã
khẳng định cần phải quán triệt 5 quan điểm cơ bản sau đây :
- Xây dựng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ phải trên cơ sơ quán triêt quan điêm giai cấp công nhân của đảng , đồng thời phát huy truyền thống
yêu nớc , đoàn kết dân tộc
- Xây dựng đội ngũ cán bộ phải ngắn với , đổi mới cơ chế chính sách, phơng thức và lề lối làm việc có quan hệ chặt chẽ , tác động lẫn nhau
có nhiệm vụ chính trị mới lập tổ chức , có tổ chức mới bố trí cán bộ ,
không vì cán bộ mà lập ra tổ chức Mỗi cán bộ trong tổ chức phải có chức năng , nhiệm vụ quyền hạn , trách nhiệm rõ ràng
- Phải thông qua thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân , nâng cao trình độ dân trí để tuyển lựa giáo dục , rèn luyện bồi dỡng cán
bộ
- Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán
bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ , đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị
- Thờng xuyên kểm tra thc hiện công tác cán bộ của nghành , các
cấp Mọi vấn đề của công tác cán bộ phải do tập thể có thẩm quyền quyết định theo đa số
Những biện pháp quan trọng đối với sự lãnh đạo của đảng trên mọi lĩnh vực thông qua đội ngũ cán bộ, đảng viên do đảng rèn luyện.nghị quyết hội nghị ban chấp hành trung ơng lần thứ 3 khoá viii của Đảng đã
khẳng định : “Đảng phải trực tiếp chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ cho
Trang 24cả hệ thống chính trị trên mọi lĩnh vực đảng thực hiện đờng lối chính sách cán bộ thông qua tổ chức đảng và đảng viên trong các cơ quan nhà nớc ,các đoàn thể,thực hiện đúng qui trình thủ tục pháp lệng của nhà n-
ớc, điều lệ của các đoàn thể và các tổ chức xã hội, đảng phân công ,phân cấp quản lý cán bộ cho các cấp uỷ và các tổ chức đảng trong đó
đảng thống nhất lãnh đạo và quản lý đội ngũ cán bộ, đảm bảo nguyên tắc tập thể , dân chủ đi đôi với trách nhiệm cá nhân trong công tác cán
bộ , đồng thời đảng thờng xuyên kiểm tra công tác cán bộ của các cấp ,các ngành coi đây là nội dung lãnh đạo quan trọng nhất “
Những thành tựu của cách mạng ,của công cuộc đổi mới đất nớc trong đó công tác xây dựng đảng cũng nh những yếu kém , sai lầm trong quá trình tổ chức thực hiện điều gắn liền với phẩm chất và năng lực của đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ tại đại hội đại biểu toàn quốc lần IX, đảng
ta đánh giá: Trong công tác xây dựng đảng, bên cạnh những yêu điểm”
còn nổi lên một số mặt yếu kém và khuyết điểm, nhất là khuyết điểm về công tác giáo dục , rèn luyện đội ngũ cán bộ , đảng viên , cha ngăn chặn
đẩy lùi đơc sự suy thoát về t tởng chính trị, đạo đức , lối sống Một số tổ chức đảng cha đợc chỉnh đốn, dân chủ bị vi phạm, kỉ luật lỏng lẻo, nội
bộ không đoàn kết, chất lợng sinh hoạt giảm sút Công tác tởng, công tác kỉ luật còn yếu kém, bất cập công tác tổ chức, công tác cán bộ còn một số biểu hiện trì trệ’’
Đánh giá về tầm quan trọng của công tác cán bộ, đảng ta xác định trong những năm tới một trong 4 vấn đề cần tập trung trong nhiệm kì đại hội IX là tiếp tục đổi mới công tác cán bộ ,trớc hết là cán bộ lãnh đạo quản
lí ở các cấp vững vàng về chính trị , gơng mẫu về đạo đức , trong sạch về lối sống, có trí tuệ kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn , gắn bó với nhân dân , có cơ chế chính sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dỡng cán bộ, trọng dụng những ngời có đức, có tài sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc nhằm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và bảo vệ
tổ quốc với mục tiêu “dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng dân
Trang 25chủ và văn minh” chỉ có thể giành đợc thắng lợi nếu chúng ta xây dựng
đợc một đội ngũ cán bộ có đủ đức, tài, đáp ứng đợc yêu cầu nhiệm vụ chí trị của thời kỳ mới đây là nhiệm vụ quan trọng và cấp bách của đảng ta nhằm xây dựng đảng ngang tầm đòi hỏi của thời kỳ mới
Từ nhận thức về quan điểm của đảng những năm qua, chi bộ trờng THCS Thị Trấn Vân Đình đã thực sự coi trọng công tác cán bộ, thông qua những nội dung, việc làm cụ thể, đội ngũ cán bộ nhà trờng trởng thành nhanh chóng, những kết quả mà nhà trờng đã đạt đợc về giáo dục cho thấy
đội ngũ cán bộ chủ chốt nhà trờng đã từng bớc đợc nâng cao về năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ giáo dục của địa phơng
Qua rèn luyện thử thách đa số cán bộ chủ chốt của nhà trờng đã nêu cao đợc bản lĩnh chính trị phẩm chất đạo đức của ngời đảng viên cộng sản , khắc phục khó khăn, đạt nhiều thành tích trong sự nghiệp giáo dục của địa phơng Tuy vậy đội ngũ cán bộ ở cơ quan còn bộc lộc những yếu kém ,
nh một số thiếu gơng mẫu, còn thiếu những cán bộ có năng lực và phẩm chất đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ mới Mặt khác một số cán bộ chủ chốt cha đợc đào tạo cơ bản về quản lý giáo dục nên đã ảnh hởng không nhỏ
Đến nay đội ngũ giáo viên trong toàn quốc nói chung , trong huyện ứng Hoà nói riêng đã đạt trình độ chuẩn hoá, vợt chuẩn
Hiện nay ứng Hoà giáo viên THCS đạt chuẩn : 98% ; Trong đó trên chuẩn : 23%
Trang 26Mục tiêu trong vài thập niên tới trình độ giáo viên phải cao hơn để đáp ứng với tình hình phát triển của đất nớc , nền kinh tế tri thức đợc chú trọng
do vậy phải đào tạo lớp ngời có chất lợng thực sự
2 - Đội ngũ cán bộ từ TW đến cơ sở thờng xuyên tăng cờng về số lợng,
có chất lợng cao, đồng bộ về cơ cấu đã có sự phân công về chuyên ngành Ngành giáo dục ứng Hoà là một ví dụ :
Năm 1963-1964 toàn huyện chỉ có 01 trờng cấp 3
Đến nay hệ thống giáo dục trong toàn huyện đã phát triển với quy mô lớn, có : 30 trờng mầm non ; 30 trờng Tiểu học và 30 trờng THCS ; 5 trờng THPT ; 01 trung tâm GDTX , đã có hội đồng giáo dục ở các xã
Toàn huyện có khoảng gần 3000 Giáo viên trong đó :
Giáo viên mầm non : 426 và 88 cán bộ quản lý
Giáo viên tiểu học : 753 và 65 cán bộ quản lý
Giáo viên THCS : 811 và 63 cán bộ quản lý
Còn lại là giáo viên THPT và cơ quan phòng giáo dục
Nhiều năm gần đây Đảng bộ tỉnh Hà Tây nói chung , Đảng bộ huyện ứng Hoà nói riêng rất chú trọng đến vấn đề nâng cao chất lợng đội ngũ các nhà giáo
Tăng cờng củng cố nâng cao môi trờng s phạm Coi trọng giáo dục và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên nh thờng xuyên mở các lớp tập huấn ngắn hạn cho giáo viên, mở các lớp học chuyên tu ngay tại huyện để giáo viên bồi dỡng đạt chuẩn
Mở 02 lớp đại học tại chức tại huyện để nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ quản lý , tạo nguồn đạt trình độ vợt chuẩn Thờng xuyên động viên giáo viên đi học đại học từ xa , tại chức
Để đáp ứng yêu cầu mới, ngành GD&ĐT huyện đã mở lớp học tập chính trị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo , quản lý, nhằm tạo những hạt nhân
để nâng cao trình độ lý luận, chính trị cho đội ngũ giáo viên toàn huyện Mấy năm gần đây đội ngũ cán bộ lãnh đạo , quản lý đã đợc sắp xếp phù hợp đạt tiêu chuẩn về chính trị, về chuyên môn nghiệp vụ về uy tín…
Trang 27Ngành GD&ĐT Hà Tây đã mở nhiều lớp tập huấn thay sách ,tin học, sử dụng thiết bị dạy học, thực hành, thí nghiệm nhằm đáp ứng đổi mới nội…dung chơng trình SGK , đổi mới phơng pháp giảng dạy , áp dụng phơng pháp giảng dạy theo hớng tích cực hoá hoạt động của học sinh.
Phòng GD&ĐT Huyện thờng xuyên mở chuyên đề thao giảng theo ớng tích cực hoá hoạt động của học sinh để giáo viên dự và rút kinh nghiệm tìm ra một phơng án giảng dạy hay nhất
Ngoài ra các cấp , các ngành đã quan tâm tích cực việc mua sắm, trang bị đầy đủ thiết bị tốt phục vụ cho giảng dạy Nâng cao hiệu quả quản
lý đội ngũ giáo viên, thực hiện tốt chính sách đổi mới nhà giáo, tăng cờng
sự lãnh đạo của Đảng đối với nhà giáo nh : Nâng cao học vị , đãi ngộ nh 30% phụ cấp cho giáo viên THCS , thực hiện nâng lơng đúng thời hạn : Tiểu học 2 năm/ bậc THCS, THPT 3 năm / bậc khác với trớc kia 5 năm/ bậc
Hiện nay vấn đề thi công chức cũng đã góp phần nâng cao chất lợng cho
đội ngũ giáo viên
Tiến tới 100% giáo viên đợc chuẩn hoá, tiến hành đào tạo trên chuẩn cho đội ngũ cán bộ quản lý , đội ngũ kế cận
Kết luận chơng I
Những quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lê Nin, t tởng Hồ Chí Minh
và Đảng ta về vị trí của cán bộ và công tác cán bộ , đó là cơ sở lý luận rât quan trọng , chỉ đạo thờng xuyên , chỉ đạo xuyên suốt quá trình thực hiện công tác cán bộ ở tất cả các cấp , các ngành Tình hình thực tế của công tác cán bộ ở trờng THCS Thị Trấn huyện ứng Hoà, tỉnh Hà Tây là cơ sở thực tiễn mà tôi quan tâm nghiên cứu để nắm chắc hiểu sâu vận dụng đúng đắn sáng tạo vào thực tiễn công tác cán bộ , nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ cơ sở đáp ứng với yêu cầu của sự nghiệp đổi mới CNH-HĐH đất nớc
Chơng II
Trang 28Đình, Ngọ Xá, Thanh ấm, Hoàng Xá 5 phố: Lê Lợi, Quang Trung, Nguyễn Thợng Hiền, Ngô Quyền, Trần Đăng Ninh Có các tuyến đờng giao thông của tỉnh, huyện chạy qua Đây là lợi thế để phát triển thơng mại dịch vụ trong thời kỳ đổi mới.
Về chính trị, an ninh quốc phòng: Thị Trấn giữ vững ổn định chính trị,
không có khiếu kiện, trật tự an ninh đợc giữ gìn tốt, nhân dân đợc yên ổn làm ăn Nhân dân trong Thị Trấn luôn đoàn kết, quyết chống tiêu cực, chịu khó lao động, chấp hành tốt chủ trơng chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nớc Tham gia tích cực hoạt động xây dựng Đảng, chính quyền, luôn hoàn thành về các chỉ tiêu quân sự và các phong trào xây dựng an ninh quốc phòng
Trang 292- Chi bộ nhà trờng:
- Hiện nay tổng số đảng viên của chi bộ là : 19 đồng chí
5 năm qua chi bộ luôn giữ vững danh hiệu chi bộ trong sạch, vững mạnh Trong đó có 2 năm đạt chi bộ vững mạnh tiêu biểu
Về đội ngũ đảng viên của chi bộ :
Tuổi đời bình quân : 41,5
Tuổi đảng bình quân : 6,6
Trình độ chuyên môn : Cao đảng s phạm : 4 đồng chí - Tỷ lệ : 21%
Đại học : 15 đồng chí – Tỷ lệ : 79%
Chi bộ trực thuộc đảng bộ Thị Trấn Vân Đình
• Phân loại đánh giá chất lợng đảng viên của chi bộ nhà trờng :
Kết quả phân loại :
-Đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ = 19 đồng chí, chiếm 100 %
-Đảng viên hoàn thành nhiệm vụ = 0 đồng chí, chiếm 0 % -Đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ= 0 đồng chí, chiếm 0 %
- Đảng bộ Thị trấn khen thởng 3 đồng chí hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ -Chi bộ đạt chi bộ trong sạch vững mạnh
Hiện nay nhà trờng có 17 lớp với 640 học sinh Đợc chia làm 4 khối Tổng số cán bộ , giáo viên nhân viên : 41 đồng chí Trong đó :
BGH 02 đồng chí
Trình độ chuyên môn : Đại học : 19 đ/c CĐ : 20 đ/c
Trung học : 2 đ/c ( nhân viên kế toán và văn th )
Chi đoàn tổng số : 82 đoàn viên Trong đó đoàn viên giáo viên : 12 đ/c
II – Thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ ở trong tr ờng THCS Thị Trấn Vân Đình hiện nay :
1 – Về đội ngũ cán bộ giáo viên trong nhà tr ờng :
Nhà trờng hiện nay có tất cả là : 41 thầy cô giáo Trong đó BGH : 02Hầu hết các thầy , cô giáo đều ở độ tuổi :30-45, đều đạt trình độ chuẩn
và trên chuẩn, gắn bó với nghề nghiệp và hết lòng thơng yêu học sinh,