BÁO CÁO VỀ QUY HOẠCH GIAO THÔNG ĐÔ THỊ KHU VỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Cần có hệ thống đường đồng bộ; đường của TP.HCM đa số là đường nhỏ, xe bus lại to, nạn kẹt xe, tắc đường triền miên sẽ khiến cho người dân ngại đi xe bus.  Đầu tư, nâng cấp, tu sửa hệ thống thoát nước.  Để giảm thiểu ùn tắc giao thông, TP. HCM đã chủ động triển khai các biện pháp hành động. Trong đó, biện pháp hạn chế xe cá nhân và tăng cường phát triển hệ thống vận tải công cộng tiến hành song song với nhau.Trong tương lai, TP.HCM không chỉ có xe bus, mà còn còn có 6 tuyến metro hiện đại, nhiều tuyến xe điện trên cao, “bus trên sông”… Muốn trở thành một TP văn minh, hiện đại, thì giao thông TP phải thuận tiện và thông thoáng, vận tải hành khách công cộng phải là phương tiện đi lại chính của người dân.

I- MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

 Giao thông công cộng là vấn đề đang được nhà nước và toàn

xã hội quan tâm Các phương tiện công cộng như: xe bus, tàu lửa, xe khách… là các loại hình phổ biến ở nước ta từ khá lâu đời, đáp ứng được phần nào nhu cầu đi lại trong nội ô cũng như giữa các tỉnh, TP với nhau

 Tuy nhiên, các phương tiện giao thông công cộng cũng tác động không nhỏ đến các mặt khác của đô thị như: vấn đề môi trường, kẹt xe, cơ sở hạ tầng đô thị, ý thức xã hội… Vì vậy, việc nghiên cứu về tác động của giao thông công cộng lên đô thị là cần thiết trong xã hội hiện nay

Nghiên cứu

Thực

trạng

Ý thức xã

hội

4 Phương pháp nghiên cứu

Thu thập thông tin trên các phương tiện truyền thông

Khảo sát thực tế tìm hiểu tình hình, thu thập hình ảnh

Phương pháp phỏng vấn sâu nhằm thu thập thông tin từ người dân

Phương pháp phỏng vấn sâu nhằm thu thập thông tin từ người dân

Tổng hợp, phân tích thông tin từ những ý kiến thu thập

được để đánh giá thực trạng Từ đó đưa ra những

nguyên nhân, những tác động dẫn đến tồn tại và đề

xuất giải pháp

Tổng hợp, phân tích thông tin từ những ý kiến thu thập

được để đánh giá thực trạng Từ đó đưa ra những

nguyên nhân, những tác động dẫn đến tồn tại và đề

xuất giải pháp

 Giao thông đô thị (theo GS.TS.Nguyễn Thế Bá):

Là một bộ phận hết sức quan trọng trong thiết kế quy hoạch đô thị Mạng lưới giao thông đô thị quyết định hình thái tổ chức không gian đô thị, hướng phát triển đô thị, cơ cấu tổ chức sử dụng đất đai và mối quan hệ giữa các bộ phận chức năng với nhau

 Giao thông công cộng:

Vận tải hành khách công cộng gọi tắt là giao thông công cộng

Các dạng giao thông công cộng thường gặp bao gồm: Xe kéo tay; xe ngựa, xe thổ mộ; xe xích lô; đò ngang; ghe, thuyền; xuồng, tắc ráng, vỏ lải; xe bus; tàu điện; tàu hỏa; tàu thủy; máy bay; taxi; phà

Mạng lưới GT

Phương tiện chở khách GTCC

6 Cơ sở lý luận

Đánh giá tác động của GTCC lên đô thị có hai mục đích chính:

Mục đích thứ nhất là cần thiết nhưng mục đích thứ hai mới là chủ yếu, bởi nếu ta đưa ra những giải pháp kịp thời khắc phục những khuyết điểm của GTCC thì GTCC sẽ trở thành phương tiện phổ biến thu hút người sử dụng khi đó sẽ hạn chế tối đa những tiêu cực

Nhận biết được những tác động tích cực, tiêu cực của việc sử dụng hệ thống GTCC đối với

đô thị

Kịp thời phát hiện những vấn đề mới nảy sinh

từ thực tiễn để đưa ra giải pháp khắc phục, kiến nghị quyết định điều chỉnh

II- NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

1 Tổng quan

1.1 Giới thiệu khu vực trung tâm TP Hồ Chí Minh

 Hồ Chí Minh là TP đông dân nhất, đồng thời cũng là trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục quan trọng của Việt Nam Diện tích 2.095,01 km², dân số 7.123.340 người, mật độ trung bình 3.401 người/km² Có một hệ thống giao thông phức tạp và là nơi có nhiều tuyến giao thông trọng điểm và lớn nhất đất nước, nhưng cũng là nơi phát sinh nhiều vấn đề về giao thông

 Trong số 19 quận thì cóQ.1 và Q.3 là hai quận trung tâm TP nổi bật về thương mại dịch vụ và phục vụ công cộng Vì thế mà hai khu vực này có vai trò quan trọng thiết yếu trong hệ thống giao thông TP, tiêu biểu khu vực này là đầu mối giao thông công cộng trọng điểm của TP với bến xe bus Bến Thành, và trong tương lai cũng là nơi tập trung giao thông công cộng tuyến metro

1.2 Giới thiệu hệ thống giao thông công cộng khu vực trung tâm TP Hồ Chí Minh

Hệ thống giao thông công cộng khu vực trung tâm Tp HCM bao gồm : xe bus, tàu cánh ngầm, taxi, xe ôm

 Xe bus: Toàn TP có 148 tuyến xe bus, hơn 3250 xe bus, đạt

452,1 triệu HK/năm, đáp ứng được 7,2% nhu cầu đi lại của người dân Có 45 tuyến xe bus xuất phát từ bến xe Bến Thành - Quách Thị Trang thuộc khu vực trung tâm TP, hơn 60 tuyến xe bus chạy qua khu vực trung tâm TP

 Tàu cánh ngầm: Hiện có 3 công ty tham gia khai thác vận

chuyển HK bằng tàu cánh ngầm trên tuyến TP.HCM - Vũng Tàu, gồm: Greenlines, Vina Express và Petro Express Hàng năm, vận chuyển khoảng gần 1 triệu lượt HK đi và về

 Taxi: theo thống kê của sở GTVT thì tới đầu tháng 2-2010,

số lượng taxi tại TPHCM là khoảng 12.551 xe

 Xe ôm: Xe ôm hiện nay tại TP.HCM là một nghề tự phát,

chưa được quản lý Ở khu vực trung tâm, lượng xe ôm tập trung đông nhất ở bến xe bus Quách Thị Trang Để siết chặt quản lý dạng vận chuyển hành khách này, UBND TP.HCM cũng vừa ban hành dự thảo quản lý và hướng dẫn sử dụng

xe thô sơ, xe gắn máy, môtô hai bánh, môtô ba bánh vận chuyển hành khách, hàng hóa trên địa bàn TP để áp dụng vào đời sống người dân

2 Tác động của GTCC đối với khu vực trung tâm đô thị

 Tại tất cả các khu vực được quan trắc, cụ thể tại 2 nút giao

thông: vòng xoay Hàng Xanh, vòng xoay Phú Lâm, nồng độ bụi đo được đều cao hơn từ 1,56 - 3 lần so với tiêu chuẩn cho phép Khu vực xung quanh ngã tư An Sương, chỉ số đo tại mọi thời điểm trong ngày đều không đạt yêu cầu, có thời điểm vượt chuẩn gấp 5 lần

Nguyên nhân phát sinh bụi:

 Khi dòng xe lưu thông trên đường, đặc biệt là khi hãm phanh, các lốp xe sẽ ma sát mạnh với mặt đường làm mòn đường, mòn các lốp xe và tạo ra bụi đá, bụi cao su và bụi sợi Các bộ phận ma sát của phanh bị mòn cũng thải ra bụi kẽm, đồng, niken, crom, sắt và cadmi Ngoài ra quá trình cháy không hết nhiên liệu cũng thải ra bụi cacbon Bên cạnh các nguồn bụi sinh ra từ xe, còn có bụi đất đá, cát tồn đọng trên đường do chất lượng đường kém, do đường bẩn và do chuyên chở các vật liệu xây dựng, chuyên chở rác Nguồn bụi này thường tồn đọng trên đường, hoặc bám theo xe và thường cuốn theo lốp

xe khi xe chạy

KHÍ THẢI:

 Thành phần các chất độc thải ra khi sử dụng nhiên liệu ở các phương tiện giao thông (nhiên liệu xăng hay diesel) là : CO và

NO2 trong khói xe, có khả năng gây ô nhiễm môi trường

nghiêm trọng đang có xu hướng tăng mạnh

 Xe bus cũ kỹ xả khói mù trời, các loại xe này khi lưu thông bình thường đã đủ để "giết người" từ những thứ nó thải ra

Nhưng đáng sợ hơn, khi phần lớn trong ngày các phương tiện tham gia giao thông hoạt động trong tình trạng kẹt xe Lúc đó, hàng triệu phương tiện đứng yên, đồng loạt xả khói như một cuộc tấn công huỷ diệt môi trường

 Hiện nay, đối với xe chạy bằng diesel thì tỷ lệ không đạt yêu cầu khí thải khi kiểm tra trong trung tâm đăng kiểm chiếm từ

16 - 20%, chủ yếu là xe kinh doanh vận tải như xe bus, xe

khách và xe tải

b) Rác thải

 Xe bus, taxi là phương tiện công cộng mà chúng ta sử dụng hàng

ngày, nhưng nhiều hành khách hoàn toàn không có ý thức trong việc giữ gìn vệ sinh chung khi đi xe bus,taxi , vô tư xả rác trên xe, đôi khi còn vứt cả rác xuống đường Ngay cả tiếp viên xe bus, tài xế xe bus

và tài xế taxi cũng không ngoại lệ

 Các trạm xe bus, nhà chờ xe bus cũng đầy rác do hành khách bỏ lại,

cả những người lái xe ôm cũng “ tham gia ” xả rác

 Phỏng vấn Chị Đỗ Minh, lễ tân của một công ty có trụ sở ở đây, cho biết, do thường xuyên trực ở tiền sảnh nên chị phải chứng kiến nhiều cảnh rất "tự nhiên" của lái, phụ xe bus: "Ngoài quét xe, xả rác ngay xuống mặt đường, rất nhiều lái và phụ xe còn thản nhiên đứng úp mặt vào xe và trút bầu tâm sự”

 Địa điểm bị gây xú uế chỉ cách Trạm điều hành Sài Gòn, trước cổng chợ Bến Thành, với đầy đủ nhà vệ sinh, căn tin chưa đến 100 m

Nhóm nghiên cứu bắt gặp một nhân viên của xe bus biển kiểm soát 53LD-3401 đang tiểu tiện ngay trước số nhà 147 Hàm Nghi và ghi lại được các hành vi xả rác vô ý thức khác…

c) Tiếng ồn

 Theo cơ quan quan trắc tiếng ồn ở TP.HCM cho biết thì mức ồn

ở đây vượt tiêu chuẩn cho phép lên tới 10dBA

 Tiếng ồn gây ra do phương tiện giao thông công cộng chủ yếu là

xe bus, taxi Và mức độ ồn thường cao ở khu vực trạm điều hành nơi tập trung rất nhiều xe bus và rải rác ở các khu vực tập trung taxi như các tuyến đường Hàm Nghi, Lê Lợi, CMT8, Nguyễn Thị Minh Khai…

 Tại những chốt đèn tín hiệu việc bóp còi dường như thành một thói quen, đèn đỏ chưa chuyển sang xanh thì một số người điều khiển phương tiện giao thông đã đua nhau bóp còi, đặc biệt là những tài xế lái xe bus, taxi, gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông

 Tình trạng này còn nghiêm trọng hơn vào giờ cao điểm, các tuyến đường chính của TP như Nguyễn Thị Minh Khai, Cách mạng Tháng 8, Hai Bà Trưng, Ðiện Biên Phủ

2.2 Cơ sở hạ tầng và các vấn đề giao thông

a) Cơ sở hạ tầng

 CSHT giao thông tại TP HCM còn yếu kém, quá tải Theo tiêu chuẩn, diện tích dành cho giao thông phải đạt từ 10-15% nhưng

TP HCM chỉ đạt từ 6-7%, hệ thống đường nhỏ hẹp, hư hỏng nhiều nhưng sửa chữa không đúng tiến độ dẫn đến đường bị đào xới, lô cốt nhiều làm cho đường đã hẹp lại càng hẹp thêm, gây trở ngại cho việc lưu thông

 TP có tới một nửa số hành khách đi xe bus thường xuyên là những người có thu nhập thấp, học sinh, sinh viên; chỉ có 20% cán bộ viên chức đi xe bus tới nơi làm việc Lượng khách đi trên xe bus càng ngày càng giảm đi là điều đáng lo ngại khi hệ thống đường bộ trở nên quá tải vì sự gia tăng của các loại xe cá nhân.Hệ thống đường còn bất cập như hiện nay ảnh hưởng rất lớn đến việc lưu thông của xe bus

 Lòng lề đường, thậm chí cả trạm xe bus, bị chiếm dụng bởi các mục đích cá nhân như: bán hàng rong, giữ xe,

để vật liệu xây dựng không đúng phép hay làm nhà cho người vô gia cư, chỗ tránh mưa nắng cho cánh xe ôm….giành hết không gian của người đi bộ và người chờ

xe bus Giờ cao điểm, xe máy thường chạy leo lề, gây nguy hiểm cho khách bộ hành

 Ngoài ra, nhiều con đường

ở TP bị ngập nước khi triều cường lên bởi hệ thống thoát nước không được đảm bảo

“Lô cốt” trên đường Nguyễn Kiệm (Q.Phú Nhuận, TP.HCM), một

công trình thi công quá chậm

Thi công lề đường Trần Quang Khải Q.1 TP.HCM làm ảnh hưởng đến việc kinh doanh, đi lại của người dân

ổ voi, ngập nước gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông

 Kẹt xe cũng đang là một vấn nạn trong TP:

+ Lưu lượng xe ngày càng tăng (trên 5triệu chiếc) nhưng tỷ lệ tăng diện tích đường của TP HCM hàng năm không đến 1%, nên kẹt xe là điều không tránh khỏi

+ Người dân không mặn mà với các phương tiện giao thông công cộng như xe bus vì có nhiều bất cập, không chủ động được về thời gian lẫn tuyến đường Phương tiện cá nhân vẫn là sự lựa chọn hàng đầu bởi tính cơ động, nhưng điều này vô hình trung lại gây nên tình trạng tắc nghẽn đường phố, nhất là vào giờ cao điểm, và tai nạn có nguyên nhân xuất phát từ các phương tiện cá nhân này cũng là chủ yếu

 Cải thiện kỹ thuật xe máy nhằm giảm bớt sự phát thải khí ô nhiễm từ

xe cộ và sử dụng các biện pháp đơn giản để giảm sự bay hơi nhiên liệu

 Tăng cường kiểm soát sự phát thải như kiểm tra sự thải khói, kiểm định kỹ thuật máy móc Biện pháp này đã có nhưng còn yếu và vận hành chưa tốt

 Biện pháp giáo dục cộng đồng

 *Rác thải

 Tăng cường nhân lực và phương tiện cho cảnh sát môi trường

ở những nơi công cộng, nhất là những khu vực tập trung đông người như bến xe bus để xử phạt những người xả rác

 Thiết lập thêm nhiều thùng rác công cộng tại các trạm xe bus

 Tăng cường giáo dục trẻ em từ lớp vỡ lòng cho đến sinh viên

ở đại học có ý thức bỏ rác đúng nơi quy định

 Tập huấn cho tài xế và tiếp viên phải là những người gương mẫu không xả rác trên xe bus cũng như vứt rác trên xe xuống lòng đường Xử phạt nghiêm nếu phát hiện tài xế và lái phụ

xe có hành vi xả rác bừa bãi

 Lập tổ bảo vệ thường xuyên tuần tra khu vực

 Đưa ra chính sách để quản lý những người làm nghề xe ôm thành tổ, đội một cách chặt chẽ từ đó giáo dục ý thức không

xả rác nơi công cộng

*Tiếng ồn

 Trồng cây xanh ở những tuyến đường, tránh tình trạng đường

bê tông hoá hoàn toàn

 Làm giảm mức độ tác động của tiếng ồn bằng cách sử dụng: tường, đường viền cản tiếng ồn, vật liệu cách ly tiếng ồn

 Hạn chế số lượng xe lưu thông tại các giờ cao điểm trong ngày, tránh ùn tắc giao thông bằng cách: các công sở, nhà máy, cơ quan nhà nước …sắp xếp giờ làm việc lệch nhau để

có thể giàn đều lượng xe lưu thông trên đường, tuyên truyền người dân hạn chế ra đường vào các giờ cao điểm

 Áp dụng đồng bộ các biện pháp : Tăng cường sử dụng hệ thống giao thông công cộng để giảm phương tiện lưu thông, phát triển xe điện và những phương tiện ít gây tiếng ồn

 Cần phạt nặng hành vi bấm còi sai cách , sử dụng loại còi xe vượt quá mức quy định

b) Cơ sở hạ tầng

 Cần có hệ thống đường đồng bộ; đường của TP.HCM đa số là đường nhỏ, xe bus lại to, nạn kẹt xe, tắc đường triền miên sẽ khiến cho người dân ngại đi xe bus

 Đầu tư, nâng cấp, tu sửa hệ thống thoát nước

 Để giảm thiểu ùn tắc giao thông, TP HCM đã chủ động triển khai các biện pháp hành động Trong đó, biện pháp hạn chế

xe cá nhân và tăng cường phát triển hệ thống vận tải công cộng tiến hành song song với nhau.Trong tương lai, TP.HCM không chỉ có xe bus, mà còn còn có 6 tuyến metro hiện đại, nhiều tuyến xe điện trên cao, “bus trên sông”… Muốn trở thành một TP văn minh, hiện đại, thì giao thông TP phải thuận tiện và thông thoáng, vận tải hành khách công cộng phải là phương tiện đi lại chính của người dân

4 Kiến nghị

 Khuyến khích người dân sử dụng phương tiện công cộng bằng cách : đưa ra chương trình khuyến mãi rút thăm trúng thưởng cho người sử dụng vé xe bus

 Khuyến khích trường học, cơ quan sử dụng phương tiện công cộng đưa rước học sinh, cán bộ công nhân viên

 Xã hội hóa trong việc đầu tư phương tiện GTCC => nâng cao chất lượng phục vụ của GTCC

 Có chính sách ưu đãi giảm thuế cho đơn vị kinh doanh trong lĩnh vực taxi => hạ giá thành

=> khuyến khích người dân sử dụng

 Nghiên cứu quy hoạch mạng lưới GTCC sao cho phủ kín toàn địabàn TP

 Mở các làn đường dành riêng cho xe bus để hạn chế việc

xe bus lấn đường gây ra tai nạn giao thông

III- KẾT LUẬN

 Bên cạnh một số mặt hạn chế như đã nêu trên thì nhìn

chung hệ thống giao thông công cộng cũng có nhiều tác động tích cực đến đô thị.Tác động lớn nhất là hạn chế vấn

đề kẹt xe, một trong những yếu tố giúp cải thiện môi

trường và nâng cao chất lượng sống cho người dân trong

đô thị

 Hiện nay việc sử dụng hệ thống GTCC đang được ứng

dụng rộng rãi ở các quốc gia phát triển và đã đạt được

những thành công nhất định Vì vậy việc sử dụng rộng rãi

hệ thống GTCC là việc nên làm ở nước ta để cải thiện tình trạng kẹt xe một trong những vấn đề bức xúc của XH

 Do nguồn kinh phí nước ta có hạn không đủ kinh phí đầu

tư nhiều hệ thống Metro do đó ta nên tập trung phát triển toàn diện hệ thống xe bus đồng thời tổ chức quản lý tốt hệ thống metro sau khi hoàn thành

Phù….!!!

Cuối cùng cũng xong…

AD

MEM