Bài giảng bài 2 : công tác nâng cao chất lượng đảng viên

- Nắm vững những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về xây dựng đảng, vận dung vào thực tiễn cách mạng Việt Nam 82 năm qua, Đảng ta đã khẳng định: Phải không ngừng bồi dưỡng nâng cao ch

BÀI 2 CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG

ĐẢNG VIÊN

Giảng viên: Hoàng Quốc Vương

Chức vụ: UV BTV, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy

Thạch Thành, ngày 12/9/2012

Xây dựng đội ngũ đảng viên là một nội dung quan trọng và thường xuyên trong công tác tổ chức xây dựng đảng và công tác xây dựng đảng, chất lượng đảng viên có ý nghĩa quan trọng đến việc xây dựng đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức.

Bài giảng gồm 2 phần:

I.QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ ĐẢNG VIÊN

VÀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN.

II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐẢNG VIÊN.

I QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ ĐẢNG VIÊN VÀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN

1 Đảng viên là tế bào của Đảng, là chiến sĩ cách mạng trong đội quân tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam Đảng viên luôn gắn với vai trò lãnh đạo của Đảng.

1.1- Vị trí, vai trò của người đảng viên Cộng sản:

- Học thuyết Mác - Lênin về Đảng cách mạng của giai cấp công nhân đã đề cập một cách nhất quán về vai trò của người đảng viên cộng sản và

- Nắm vững những quan điểm của chủ nghĩa Mác

- Lênin về xây dựng đảng, vận dung vào thực tiễn cách mạng Việt Nam 82 năm qua, Đảng ta đã khẳng định: Phải không ngừng bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên theo yêu cầu của từng thời kỳ cách mạng, gắn liền với việc chỉnh đốn và phát triển đội ngũ đảng viên bảo đảm tiêu chuẩn, đó là yếu tố góp phần quyết định nâng cao

năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng

Nội dung đó đã được ghi trong Điều lệ Đảng:

“Đảng Cộng sản Việt Nam được xây dựng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo cách mạng của Đảng”.

1.2- Đảng viên là tế bào của Đảng, là chiến sĩ cách mạng trong đội ngũ tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam:

- Đảng là sự liên kết những người cùng lý

tưởng, cùng mục đích phấn đấu “Xây dựng nước

Việt Nam độc lập, dân chủ, giầu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, không còn người bóc lột người, thực hiện thành công chủ nghĩa xã hội và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản ”.

- Đảng là một tổ chức chặt chẽ như một cơ thể sống hoàn chỉnh, trong đó mỗi đảng viên là một tế bào của Đảng Đảng viên mạnh là yếu tố cơ bản làm cho Đảng mạnh và ngược lại.

1.3- Đảng viên với vai trò lãnh đạo của Đảng:

- Sự nghiệp cách mạng của nước ta do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Là một Đảng cầm quyền, Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội bằng cương lĩnh, đường lối, bằng công tác tổ chức của Đảng và vai trò tiền phong, gương mẫu của cán

bộ, đảng viên

- Muốn đường lối của Đảng ta trở thành hành động cách mạng của quần chúng đòi hỏi đảng viên không những là chiến sĩ tiên phong trong hành động thực tiễn mà còn phải biết vận động, thuyết phục, tổ chức quần chúng thực hiện Cũng chính thông qua tổ chức thực hiện đường lối của Đảng mà đảng viên được rèn luyện và trưởng thành, làm cho tính tổ chức, tính kỷ luật, trí sáng tạo của người đảng viên

2 Tiêu chuẩn đảng viên và nhiệm vụ đảng

viên là vấn đề quan trọng hàng đầu của tư cách đảng viên.

Tư cách đảng viên là phẩm chất riêng có của người đảng viên để phân biệt với quần chúng nhân dân Tư cách đảng viên thể hiện ở tiêu chuẩn và nhiệm vụ của đảng viên Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam đã quy định tiêu chuẩn và nhiệm vụ đảng viên như sau:

2.1- Tiêu chuẩn đảng viên:

Điểm 1, Điều 1, Điều lệ Đảng quy định:

“Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội ngũ tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng và các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với

2.2- Nhiệm vụ đảng viên:

Điều 2, Điều lệ Đảng quy định:

1) Tuyệt đối trung thành với mục đích lý tưởng cách mạng của Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước; hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, phục tùng tuyệt đối sự phân công và điều động của Đảng.

2) Không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình

độ kiến thức, năng lực công tác, phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, có lối sống lành mạnh; đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, cục bộ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác Chấp hành quy định của BCH Trung ương về những điều đảng viên không được làm.

3) Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân; tích cực tham gia công tác quần chúng, công tác xã hội nơi làm việc và nơi ở Tuyên truyền vận động gia đình và nhân dân thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

4) Tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, chính sách và tổ chức của Đảng, phục tùng kỷ luật, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng, thường xuyên

tự phê bình, trung thực với Đảng; làm công tác phát triển đảng viên; sinh hoạt đảng và đóng đảng phí đúng quy định”.

2.3- Trong giai đoạn cách mạng hiện nay tiêu chuẩn đảng viên được nhấn mạnh 2 vấn đề cốt lõi như sau:

- Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) đã xác định đảng viên phải kiên định 6 vấn đề về quan điểm có tính nguyên tắc:

“+ Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội

là mục tiêu, lý tưởng của Đảng ta, dân tộc ta

+ Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động của Đảng

+ Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng cách mạng Việt Nam; không chấp nhận “đa nguyên đa đảng”

+ Nhà nước Việt Nam là Nhà nước của dân, do dân và vì dân, thể hiện khối đoàn kết toàn dân trên nền tảng liên minh của giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và tầng lớp trí thức, dưới sự lãnh đạo của Đảng.

+ Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong

tổ chức, sinh hoat và hoạt động của Đảng

+ Kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân chính và chủ nghĩa quốc tế trong sáng của giai cấp công

-Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) đã chỉ rõ:

“Mọi đảng viên phải nêu cao vai trò tiên phong,

gương mẫu, vững vàng về chính trị, có đạo đức trong sáng, có lối sống lành mạnh, gắn bó với nhân dân, thật sự tiêu biểu cho lực lượng tiến bộ nhất ở

cơ sở, phấn đấu trở thành người lao động giỏi, người công dân mẫu mực Đảng viên hoạt động trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh phải phấn đấu làm kinh tế giỏi, đi đầu trong việc áp dụng tiến bộ

kỹ thuật và công nghệ mới, ra sức làm giàu chính đáng và lôi cuốn, vận động bà con cùng làm giàu, không cam chịu đói nghèo”.

Tóm lại, nắm vững nội dung về tiêu chuẩn và nhiệm vụ đảng viên là vấn đề cơ bản nhất để đảng viên rèn luyện tư cách đảng viên và tổ chức đảng tiến hành giáo dục, đánh giá đảng viên, là

cơ sở nâng cao chất lượng đảng viên và đội ngũ đảng viên

3 Xây dựng đội ngũ đảng viên thực sự trong sạch, vững mạnh là nội dung chủ yếu và thường xuyên của công tác xây dựng Đảng.

- Xây dựng đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, cũng có nghĩa là xây dựng đội ngũ trong đó các đảng viên thực sự là chiến sĩ tiên phong của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của cả dân tộc Một đội ngũ đảng viên có phẩm chất và năng lực, đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ sẽ làm cho Đảng ngày càng vững mạnh hơn

- Chất lượng đảng viên cao sẽ làm cho quần chúng gắn bó hơn với Đảng, luôn luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng trong mọi điều kiện Chất lượng đảng viên cao là nguồn cung cấp cán

bộ tốt cho Đảng, Nhà nước và các đoàn thể nhân dân

Như vậy, chất lượng đảng viên và chất lượng của tổ chức đảng có quan hệ mật thiết với nhau

Bác Hồ đã khẳng định: “Đảng mạnh là chi bộ tốt

Xây dựng đội ngũ đảng viên được tiến hành đồng thời trên 3 mặt:

II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ NÂNG

CAO CHẤT LƯỢNG ĐẢNG VIÊN

Thi hành Điều lệ Đảng và Nghị quyết Đại hội

XI của Đảng, việc nâng cao chất lượng đảng viên cần thực hiện đồng bộ 8 nội dung cơ bản sau:

1 Tăng cường giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng đảng viên:

a/ Chú trọng giáo dục, rèn luyện nâng cao bản

lĩnh chính trị, phẩm chất cách mạng của đảng viên:

Uốn nắn những nhận thức lệch lạc, quan điểm mơ

hồ, biểu hiện dao động về tư tưởng, suy giảm niềm tin vào con đường đi lên CNXH và sự lãnh đạo của Đảng

để tạo ra sự thống nhất về nhận thức, ý chí và hành động, nói, làm theo nghị quyết, thực hiện đúng Cương lĩnh, Điều lệ Đảng và pháp luật của Nhà nước, kiên định những vấn đề quan điểm có tính nguyên tắc của Đảng

Quan tâm tổ chức, tạo điều kiện cho đảng viên học tập nâng cao nhận thức về lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng; chính sách, pháp

luật của Nhà nước

b/ Tăng cường giáo dục, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống trong sáng của đảng viên:

Đề cao tinh thần đoàn kết, chống chủ nghĩa

cá nhân; có lối sống cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu đi đầu trong công tác; xử lý hài hoà các lợi ích, đặt lợi ích của Đảng, của tổ chức lên trên hết; liên hệ mật thiết với nhân dân, tôn trọng và bảo

vệ quyền làm chủ của nhân dân; có ý thức tổ chức

và kỷ luật; không quan liêu, tham nhũng, lãng phí

và kiên quyết đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác

Trong đó coi trọng việc tổ chức cho đảng viên học tập để tự giác thực hiện tốt Luật Cán bộ, công chức; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật chống lãng phí, thực hành tiết kiệm; Luật khiếu nại, tố cáo; Quy định những điều đảng viên không được làm; Quy chế dân chủ ở cơ sở, các quy định, quy chế trong cơ quan, đơn vị Phát động trong toàn Đảng thực hiện

cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương

đạo đức Hồ Chí Minh”

c/ Quan tâm tạo điều kiện và kiểm tra việc học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ:

Nắm chắc tình hình thực tiễn, đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ; có năng lực vận động và lãnh đạo quần chúng tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng; giáo dục gia đình và nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Trong

đó việc chỉ đạo kiểm tra đảng viên xây dựng và thực hiện kế hoạch học tập nâng cao trình độ cần được coi trọng

d/ Thực hiện tốt chế độ tự phê bình và phê bình trong Đảng:

Tự phê bình và phê bình là vấn đề có tính nguyên tắc của Đảng, thực hiện tốt tự phê bình trong nội bộ và yếu tố quyết định giữ gìn uy tín của Đảng; thường xuyên tự phê bình là cách tốt nhất để củng cố và phát triển sự đoàn kết thống nhất của Đảng

Cần đạt các yêu cầu của công tác tự phê bình

và phê bình trong Đảng là:

- Thể hiện được tính đảng, tính giáo dục, tính nguyên tắc, khách quan, trung thực, thẳng thắn, chân thành, công khai, dân chủ, thiết thực, kịp thời

- Khắc phục tình trạng không tự giác, né tránh, nể nang; lợi dụng đả kích, vu khống, gây rối hoặc trù dập người phê bình

- Coi trọng việc tham khảo ý kiến của nhân dân, thu thập thông tin, gợi ý của cấp uỷ; tự liên hệ kiểm điểm được thực hiện từ Trung ương đến chi

bộ, đảng viên; gắn việc tự phê bình và phê bình với việc đánh giá chất lượng đảng viên

- Kịp thời động viên, khuyến khích, biểu dương

những đảng viên thực hiện tốt tự phê bình, phê bình Coi trọng việc kiểm tra sửa chữa khuyết điểm, xử lý

kỷ luật nghiêm minh đối với đảng viên có khuyết điểm

2 Coi trọng việc phân công công tác cho đảng viên:

Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao là thước đo để đánh giá chất lượng đảng viên; làm căn

cứ đề ra chủ trương, biện pháp thiết thực giáo dục, rèn luyện nâng cao chất lượng đảng viên; là cơ sở xét khen thưởng, kỷ luật, bố trí sử dụng cán bộ, đảng viên

* Căn cứ để phân công công tác cho đảng viên:

- Điểm 2 (2.3), Hướng dẫn số 01-HD/TW của

Ban Bí thư Trung ương

- Điểm 2, mục III, Hướng dẫn số

12-HD/BTCTW của Ban Tổ chức trung ương.

* Nhiệm vụ được giao bao gồm:

Nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định, nhiệm

vụ do các tổ chức đảng, chính quyền, cơ quan đơn

vị và các đoàn thể chính trị - xã hội phân công

* Phân công công tác cho đảng viên là:

Giao cho đảng viên những nhiệm vụ thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ như: Xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh; phát triển đảng viên; xây dựng chính quyền, đoàn thể vững mạnh; xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư; bảo đảm an ninh,

Chi bộ có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra đảng viên thực hiện, đưa vào nội dung đánh giá chất lượng đảng viên hằng năm; đảng viên được phân công có trách nhiệm báo cáo chi bộ theo định kỳ hoặc khi có yêu cầu Cấp uỷ cấp trên thường xuyên kiểm tra việc thực hiện và chỉ đạo rút kinh nghiệm”.

Để thực hiện tốt các nội dung trên phải chú ý 3 vấn đề:

2.1 - Yêu cầu phân công công tác cho đảng viên:

a) Bảo đảm mỗi đảng viên trong chi bộ (kể cả đảng viên sinh hoạt đảng tạm thời) đều được phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng, phù hợp với khả năng, điều kiện, hoàn cảnh và sức khoẻ

b) Việc phân công công tác cho đảng viên được tiến hành ở chi bộ hằng năm và được bổ sung, điều chỉnh theo yêu cầu nhiệm vụ của chi bộ trong năm; kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công là

2.2- Nội dung phân công công tác cho đảng viên:

Trên cơ sở thực hiện Điều lệ Đảng, chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và nhiệm vụ được cấp

uỷ cấp trên giao, chi bộ tiến hành phân công công tác cho đảng viên như sau:

a) Đối với đảng viên đang công tác trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp, lực lưượng vũ trang, doanh nghiệp…:

- Thực hiện nhiệm vụ đảng viên theo quy định tại điều 2, Điều lệ Đảng.

- Thực hiện chức trách, nhiệm vụ chuyên môn

do chính quyền, cơ quan, đơn vị giao.

- Thực hiện chức trách, nhiệm vụ do tổ chức đảng, đoàn thể phân công.

- Thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể về xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh, cơ quan, đơn vị

và các đoàn thể vững mạnh.

b) Đối với đảng viên ở xã, thị trấn:

- Đảng viên là công chức cơ sở: (Đảng viên ở chi bộ Cơ quan xã, Trạm y-tế, trường học)

Thực hiện các nội dung tương tự tại điểm

(a) nêu trên và tham gia thực hiện một số nhiệm vụ

cụ thể của đảng viên không phải là công chức cơ

sở dưới đây (đảng viên ở CB thôn, khu phố).

+ Thực hiện nhiệm vụ đảng viên theo quy định tại điều 2, Điều lệ Đảng

+ Thực hiện hoặc tham gia thực hiện một số chuyên đề như: Chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi; làm kinh tế hộ gia đình; xây dựng thôn, bản, tổ dân phố sạch đẹp, văn minh và gia đình văn hoá; phòng chống các tệ nạn xã hội; bảo đảm trật tự, an toàn, đoàn kết ở khu dân cư; giúp đỡ hộ gia đình (cụm hộ gia đình) xoá đói, giảm nghèo