Chính sách tài khoá và tình hình nợ công của việt Nam 2009-nay

Cơ sở lí thuyết cho việc thực hiện chính sách tài khoá

CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA VÀ TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM

TỪ 2009 ĐẾN NAY

GVHD: Ths Châu Văn Thành

SV : Hoàng Thị Mến Trần Thị Hải Yến

Nội dung

Cơ sở lý thuyết cho việc thực hiện chính sách tài khóa

Chính sách tài khóa từ năm 2009 đến nay

Vấn đề nợ công

Cơ sở lý thuyết cho việc thực hiện

chính sách tài khóa

Chính sách tài khóa sử dụng chi tiêu chính phủ và các chương trình thuế để kích thích nền kinh tế quốc gia khi nền kinh tế rơi vào suy thoái hoặc để xoa dịu nền kinh tế trong thời kỳ tăng trưởng quá nóng

Một số nghiên cứu về tác động của chi tiêu

công đối với tăng trưởng kinh tế

Kết quả nghiên cứu của Kormendi và Meguire (1985): chi tiêu chính phủ không hề có tác động đến tăng trưởng kinh tế

Kết quả nghiên cứu của Barro (1991) : chi tiêu chính phủ có tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế

Một số nghiên cứu về tác động của chi tiêu

công đối với tăng trưởng kinh tế

Nghiên cứu của Grier và Tullock (1989), Barro

(1989, 1991), Hansson và Henrekson (1994)

Tăng trưởng kinh tế, chi tiêu công và thuế khoá

có mối tương quan thống kê âm

Nghiên cứu của Levine và Renelt(1992), Levine

và Zervos (1993), Easterly và Rebelo(1993),Lin

(1994) : Tăng trưởng kinh tế, chi tiêu công và

thuế không có mối liên hệ nào cả

Nguồn:T.S Phạm Thế Anh, Chi tiêu chính phủ và tăng trưởng Kinh tế -Khảo sát lý luận tổng quan, Trung tâm nghiên cứu Kinh Tế và Chính Sách

Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2000 – 2009

Nguồn: Tổng cục thống kê

Chính sách tài khóa từ năm 2009 đến nay

Sang quí I/2009, Chính phủ đã ban hành hai gói kích thích kinh tế qui mô lớn: Gói kích cầu đầu tiên trị giá khoảng 1 tỷ USD hỗ trợ lãi suất; Gói kích cầu thứ hai trị giá 8 tỷ USD, gồm các nội dung: tăng chi đầu tư; tăng chi an

sinh xã hội, giảm thuế

Tăng trưởng kinh tế 2007 - 2011

Năm 2011* : Tăng trưởng kinh tế dự kiến năm 2011

Nguồn: Tổng hợp từ số liệu của vnexpress.net và

economy.vn

Chính sách tài khóa từ năm 2009 đến nay

Bộ Tài chính xác định nhiệm vụ năm 2011 là tăng cường phối hợp đồng bộ giữa chính sách tài khóa và các chính sách khác để ổn định kinh tế vĩ mô, thực hiện có hiệu quả các mục tiêu kinh tế - xã hội

Biện pháp để nâng cao hiệu quả của

chính sách tài khóa

Kiểm soát chặt chẽ, minh bạch trong việc chi tiêu công

Xây dựng kế hoạch dài hạn để giảm chi tiêu, giảm chi

phí hành chính trong các cơ quan nhà nước

Cần có sự phối hợp chặt chẽ và đồng bộ giữa các bộ, ban ngành để các chính sách vĩ mô có thể hỗ trợ lẫn nhau

Vấn đề nợ công của Việt Nam

Các quan điểm về nợ công

Tình hình nợ công của Việt Nam

Tác động của nợ công đối với nền kinh tế

Biện pháp sử dụng nợ công hiệu quả

04/10/13

Các quan điểm về nợ công

Theo quan điểm Keynes: việc vay nợ của chính ph ủ sẽ khuyến khích thế hệ hiện tại tiêu dùng nhiều  thất nghiệp giảm.

Quan điểm của Ricardo: vay nợ chính phủ không kích thích chi tiêu trong ngắn hạn

Tình hình nợ công của Việt Nam

Nguồn: Vẽ đồ thị dựa trên số liệu của vneconomy.net

Tỷ lệ nợ so với GDP của Việt Nam

Tình hình nợ công của Việt Nam

Xếp hạng nợ Chính phủ của Việt Nam năm 2009 theo CIA – Factbookh

Nguồn: http://vnexpress.net/gl/kinh-doanh/2010/10/3ba21552/

Tác động của nợ công

Vay trong nước: một phần nguồn tiền chuyển dịch từ khu vực tư nhân sang khu vực nhà nước => tăng cầu tín dụng => lãi suất tăng => giảm đầu tư

Vay nước ngoài:

• Lúc đầu, ngoại tệ chảy vào trong nước nhiều => tỷ giá giảm => ảnh hưởng đến cán cân thương mại

• Sau đó, chính phủ phải trả nợ =>cầu ngoại tệ tăng =>tỷ giá tăng =>chi phí nhập khẩu máy móc thiết bị, nguyên vật liệu tăng =>tăng chi phí đầu vào =>lạm phát Tỷ giá tăng =>tăng gánh nặng nợ của quốc gia

Tác động của nợ công

Để trả lãi vay  Chính phủ đánh thuế  giảm tiết kiệm  đầu tư khu vực tư nhân giảm

Nợ công liên tục tăng caonền kinh tế bị hạ bậc tín nhiệm niềm tin của các nhà đầu tư giảm

Biện pháp

Chính phủ cần xây dựng kế hoạch vay nợ rõ ràng trong từng giai đoạn, thời kỳ

Đảm bảo tính bền vững về quy mô và tốc độ tăng trưởng của nợ công để hạn chế rủi ro

Kiểm soát chặt chẽ các khoản vay được Chính phủ bảo lãnh

Nâng cao hiệu quả và tăng cường kiểm soát việc sử dụng vốn vay, vốn được Chính phủ bảo lãnh

Công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý nợ công

Tài liệu tham khảo

N Gregory Mankiw, Giáo trình Kinh Tế Vĩ Mô, NXB Thống Kê

TS Phạm Thế Anh, Chi tiêu Chính Phủ và tăng trưởng kinh tế: Lý luận tổng quan, Trung Tâm Nghiên Cứu Chính Sách Và Kinh Tế Hoàng Thị Chinh Thon, Phạm Thị Hương, Phạm Thị Thủy, Tác

động của chi tiêu công tới tăng trưởng kinh tế ở các địa phương của Việt Nam, Trung Tâm Nghiên Cứu Chính Sách Và Kinh Tế

TS Phạm Văn Hà Nhóm Tư vấn chính sách - Bộ Tài chính, “Chính

sách tài chính giai đoạn hậu khủng hoảng” ngày 7/9/2010

http://www.tapchitaichinh.vn/tabid/56/Key/ViewArticleContent/Art icleId/2479/Default.aspx

Số liệu từ: Bộ Tài Chính, Tổng Cục Thống Kê Vnexpress.net và

Vneconomy.vn

Cảm ơn thầy và các bạn đã

chú ý lắng nghe!