• Phân tích mức độ trao quyền thực hiện các hoạt động nói trên nêu ưu điểm, nhược điểm, giải pháp... NỘI DUNG4 Giới thiệu về xã Dương Nội 1 2 3 5 Lý do cần thay đổi Mục đích và mục tiêu
Trang 1Đề bài:
Hãy nêu 1 sự thay đổi trong 1 tổ chức:
• Liệt kê các hoạt động cần thực hiện
để đảm bảo sự thay đổi đó.
• Phân tích mức độ trao quyền thực
hiện các hoạt động nói trên (nêu ưu điểm, nhược điểm, giải pháp).
Trang 2Ứng dụng mô hình quản lý rác thải dựa
vào cộng đồng ở xã Dương Nội, TP Hà
Đông
Trang 3NỘI DUNG
4
Giới thiệu về xã Dương Nội
1
2
3
5
Lý do cần thay đổi
Mục đích và mục tiêu của mô hình
Các hoạt động cần tiến hành để thay đổi
Phân tích mức độ trao quyền
Trang 4I Giới thiệu về xã Dương Nội
• Xã Dương Nội có vị trí liền kề với trung tâm thành phố Hà Đông, cách thủ đô Hà Nội 14 km về phía Tây, có đường tỉnh lộ 72 chạy qua.
• Dương Nội có diện tích đất tự nhiên là 585,31 ha
• Xã Dương Nội hiện có dân số là 16070 người và trên 3565 hộ gia đình chia thành ba khu dân cư chính bao gồm 3 thôn: La Dương,
La Nội và Ỷ La.
• Tỷ trọng của xã Dương Nội so với thành phố Hà Đông:
Diện tích tự nhiên Dân số trung bình Mật độ dân số
Trang 5II Lý do cần thay đổi
• Trước đây, khi kinh tế trong xã Dương Nội còn chưa phát triển, lượng rác thải ra hàng ngày không nhiều Họ thường tự xử lý bằng một số cách truyền thống (đốt, một
số loại rác hữu cơ được ủ làm phân bón ruộng,…)
• Khi kinh tế ngày càng phát triển, kéo theo đó lượng rác thải ra ngày càng nhiều mà chưa có một hình thức quản
lý thống nhất Đòi hỏi cần phải có cách quản lý rác thải hiệu quả, không gây tổn hại đến sức khỏe người dân và môi trường.
• Xuất phát từ thực tế đó, năm 2010 UBND xã Dương Nội
đã họp bàn với đại diện nhân dân tổ chức thực hiện mô hình quản lý rác thải với sự tham gia của người dân.
Trang 6III Mục đích và mục tiêu của mô hình
Trang 7IV Các hoạt động cần tiến hành để thay đổi
• UBND xã Dương Nội đã đứng ra triệu tập các trưởng thôn, xóm để bàn bạc, nhất quán thông qua những việc cần làm
• Các xóm sẽ thành lập các tổ thu gom Mỗi xóm có 1 tổ thu gom, mỗi tổ có 2 người (ưu tiên gia đình có hoàn cảnh khó khăn)
• Người dân được đóng góp ý kiến (về thời gian thu gom rác, mức phí nộp,…) thông qua các buổi họp xóm Người dân có trách nhiệm không thải đổ rác ra nơi công cộng; phân loại rác và giao cho người thu gom đúng thời gian quy định; đóng tiền hàng tháng; phát hiện và tố giác hành vi thải đổ rác không đúng nơi quy định.
• Ban đầu UBND xã sẽ bỏ vốn đầu tư trang thiết bị, bảo hộ lao động, các gia đình đầu tư xô, sọt đựng rác Trong quá trình hoạt động, xóm nào gặp khó khăn về kinh phí sửa chữa các trang thiết bị xã
sẽ xem xét và hỗ trợ.
Trang 8Mô hình quản lý
Hộ dân
Phân loại rác, chứa trong sọt để trong nhà
Người thu Phân loại
UBND xã
Trang 9V Phân tích mức độ trao quyền để thực hiện các
mô hình trên
Trang 10Nội dung việc trao quyền của UBND xã cho
trưởng thôn, trưởng xóm
Trưởng thôn, trưởng xóm được trao những quyền sau:
Giám sát quá trình thực hiện mô hình của người dân nhằm kịp thời phát hiện những sai sót phát sinh trong quá trình thực hiện.
Tự chủ về tài chính:
+Có chế độ khen thưởng kịp thời đối với những người dân thực hiện tốt Nhưng trưởng thôn, trưởng xóm chỉ được thực hiện mức khen thưởng không vượt quá 250.000 đ/ cá nhân (hộ gia đình) Trường hợp mức khen thưởng cao hơn 250.000 đ/cá nhân (hộ gia đình) thì họ phải có trách nhiệm báo cáo với UBND xã để xem xét giải quyết.
+ Có quyền xử lý các hộ gia đình hay cá nhân vi phạm Trường hợp nhẹ
có thể nhắc nhở Còn nghiêm trọng hơn thì trưởng thôn, trưởng xóm có quyền phạt tiền nhưng không được vượt quá 150.000 đ/cá nhân (hộ) Nếu mức phạt cao hơn thì phải báo cáo với UBND xã để xem xét giải quyết.
Có quyền giám sát các cơ quan thu gom rác cuối cùng (công ty vệ sinh) Trong trường hợp phát hiện có các sai phạm thì trưởng thôn phải báo cáo với UBND xã để có hướng xử lý kịp thời.
Tự chủ trong công tác tuyển dụng nhân viên thu gom.
Trang 11Ưu nhược điểm việc trao quyền của UBND xã cho
trưởng thôn, trưởng xóm
Ưu điểm Nhược điểm
• Trưởng thôn, trưởng xóm là
người gần dân và hiểu dân nhất
nên việc truyền đạt thông tin liên
quan đến mô hình này tới họ sẽ
đạt hiệu quả cao
• Trưởng thôn, trưởng xóm cũng
là những người nắm bắt rõ nhất
sự tích cực tham gia của các cá
nhân và hộ gia đình vào mô
hình Qua đó, để có các chính
sách khen thưởng kịp thời đối
với các hộ và cá nhân có nhiều
đóng góp tích cực vào mô hình
Ngược lại, thì sẽ có chế tài xử lý
thích đáng
• Trưởng thôn, trưởng xóm dễ
tiếp cận với các hộ gia đình nên
dễ nhắc nhở khi họ vi phạm
• Các thủ tục hành chính còn rườm rà, chồng chéo từ đó gây tốn kém thời gian, chi phí và không hiệu quả
• UBND xã vẫn tồn tại phong cách quản lý chuyên quyền gây khó khăn cho trưởng thôn, trưởng xóm và giới hạn quyền của họ (Trưởng thôn không có quyền tự đưa ra mức phí thu gom cần thiết, mà phải báo cáo lên UBND xã xem xét rồi mới được quyết định) => hiệu quả quản lý không cao
• Một số trưởng thôn, xóm trình độ học vấn không cao bao gồm: trình độ quản lý, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức về truyền thông…
=> nên việc tiếp thu ý kiến từ cấp trên, cũng như truyền đạt ý tưởng tới người dân còn nhiều hạn chế
• Do chỉ có một mình mà phải quản lý cả một thôn nên có lúc sẽ trở nên quá sức đối vs trưởng thôn
Trang 12Giải pháp
• Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí liên quan và tăng tính hiệu quả của mô hình.
• Trưởng thôn, trưởng xóm cần được trao quyền một phần nhưng
có sự kiểm soát của UBND xã.
• UBND xã nên tổ chức các buổi tập huấn bồi dưỡng kiến thức về quản lý, chuyên môn nghiệp vụ và truyền thông….cho trưởng thôn, trưởng xóm. Ngoài ra, cần có các buổi tham quan, học hỏi các mô hình tương tự đã gặt hái được nhiều thành công.
• Huy động thêm sự tham gia của Hội phụ nữ; Đoàn thanh niên vào tham gia quản lý nhằm giảm bớt gánh nặng cho trưởng thôn, trưởng xóm.
Trang 13Thanks for watching!
Trang 14Đánh giá sự tham gia của các thành viên
Thành viên nhóm 10 Công việc phụ trách Đánh giá sự tham gia Ghi
chú
Nguyễn Văn Lâm
( Nhóm trưởng)
Lên kế hoạch thực hiện Xây dựng khung lý thuyết cho bài thuyết trình
Tổng hợp bài từ các thành viên và điều chỉnh lại sao cho hợp lý Trả lời câu hỏi trong buổi thuyết trình.
Rất tích cực tham gia và hoàn thành tốt công việc.
hoàn thành tốt công việc.
nhiên bài làm còn sơ sài chưa đúng trọng tâm.
thành tốt công việc
nhiên do việc thông báo học bù muộn nên bạn không thể ra Hà Nội kịp Vì