Nghiên cứu thực trạng và định hướng giải pháp phát triển nghiệp vụ thẩm định giá bất động sản tại thành phố Hồ Chí Minh

di~m xu~t phat ro net c6 th~ tinh tll' thai di~m chung ta chinh thrc Ia thanh vien cua Hi~p hi Tf>G ASEAN AVA Trong su6t giai do;;tn phat tri~n d6 ngh~ thcim d!nh gia b~t dng san Tf>G B

_.,

80 GIAO DUC VA eAo TAO ·

D~ TAl NGHIEN ClYU KHOA HQC CAP TRLrONG

NGHIEN ClrU THU'C TRANG VA DINH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRIEN NGHIEP vu THJ~M DINH GIA BAT DONG SAN TAl THANH PH6 HO CHi MINH

BO GtAO Dl)C VA 8AO Tft,.O

NGHI~N CO'U THV'C TRANG VA f>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHI(:P VI) Tf>G Bf>S T~l TP.HCM

MVC LVC Lai m& d~u 2 ChLPO'ng 1: HO~T DQNG THAM DINH GIA BAT DQNG SAN

T ~I NU'OC TA VA MQT SO NU'OC TRONG KHU Vl)'C

1 Sl! hinh thimh va phat tri~n ngh~ th~m djnh gia & nU'&c ta 5

2 Ho~t dong th~m djnh gia b~t dong san t~i TP HCM 8

3 CO' s& ly lu~n cua nghi~p Vt,J th~m djnh gia b~t dong san t~i Vi~t Nam 12

4 Kinh nghi~m phat tri~n th~m djnh gia cua mot s6 nU'&C trong khu Vl)'C 19

ChLPO'ng II: THONG KE VA PHAN TiCH cAc SO ueu KHAO SAT V~

1 Khao sat cac ho~t dong th~m djnh gia t~i thanh ph6 Ho Chi Minh .41

2 Th6ng ke va ph an tich cac s6 li~u khao ·sat 43

· 2.1 Th6ng ke va phan tich cO' quan, doanh nghi~p dang

ho~t dong th~m djnh gia b~t dong san 44 2.2 Th6ng ke va ph an tich nguon nhan ll)'c cac cO' quan khao sat 53 2.3 Th6ng ke va phan tich cong tac dao t~o cac CO' quan khao sat 59 2.4 Th6ng ke va ph an tich ho~t dong bO trQ' nghi~p vt,J 53 2.5 Th6ng ke va ph an tich cac y ki~n cua cac CO' quan khao sat 64

ChLPO'ng Ill: THV'C TR~NG VA DINH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRIEN

NGHieP VI) THAM DINH GIA BAT eQNG SAN T ~I TP HCM

1 Thl,l'c tr~ng nghi~p Vt,J th~m djnh gia b~t dong san t~i TP HCM 70

2 NhCrng djnh hU'&ng giai phap phat tri~n nghi~p Vt.J

tham djnh gia b~t dong san t~i TP HCM : 73

- Tai li~u tham khao 77

- Danh mt,JC cac bang, SO' do 79

- Ph~n pht,J lt,Jc

NGHIE:N ClJU THV'C T~NG VA f>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRit:N NGHIF;P Vl,J Tf>G Bf>S T~l TP.HCM

1 TiNH CAP THIET CUA £>E TAl:

Cung v&i ca nU'&c ngh~ thcim djnh gia (Tf>G) a thanh pt)6 HO Chi Minh da trai qua gan mU'ai nam phat tri~n di~m xu~t phat ro net c6 th~ tinh tll' thai

di~m chung ta chinh th(rc Ia thanh vien cua Hi~p h()i Tf>G ASEAN (AVA ) Trong su6t giai do;;tn phat tri~n d6 ngh~ thcim d!nh gia b~t d()ng san (Tf>G Bf>S) luon dong vai tro tn;mg tam va ngay mot phat tri~n m;;tnh me s6 IU'Q'ng nhan vien va cac doanh nghi~p tham gia Tf>G Bf>S t;;ti thanh ph6 khong ngll'ng tang len d~ dap LJ'ng nhu cau phat tri~n kinh t~ - xa h()i

So v&i cac thanh ph6 cua cac nU'cYC phat tri~n trong khu VI!C nhU' Singapore, Bang C6c, Kuala Lumpur, ThU'Q'ng Hai, HOng Kong thi ng·h~

Tf>G Bf>S cua thanh ph6 chung ta con r~t non tre, phat tri~n mang tinh b~t

can d6i va tinh chuyen nghi~p chU'a cao Do d6 vi~c can thi~t nghiem tuc nghien c(ru, danh gia l;;ti thl,l'c tr;;tng nghi~p v1,1 nay trong thai gian vera qua nham tim ra dinh hU'&ng chi~n IU'Q'C phat tri~n b~n vfrng nghi~p v1,1 nay trong tU'b'ng lai

8~ tai "Nghien cLJ'u thl!c tr;;tng va dinh hU'&ng giai phap phat tri~n nghi~p v1,1 Tf>G Bf>S t;;ti TP HCM" dU'Q'C thl!c hi~n v&i cac ph;;tm vi nghien cLJ'u nhU' sau:

• 86i tU'Q'ng nghien cLJ'u: T~p trung vao cac cO' quan, doanh nghi~p da va dang ho;;tt d()ng Tf>G BBS nhU' cac Trung tam TBG thu()c 8(), Sa Tai chinh, ngan hang, doanh nghi~p tU' nhan

• Ph;;tm vi linh VI!C nghien cLJ'u: Nghien cLJ'u nghi~p v1,1 Tf>G Bf>S

• Ph;;tm vi n()i dung nghien c(ru: T~p trung nghien cLJ'u va phan tich cac chi s6 thOng ke tll' cac cO' quan, doanh nghi~p se dU'Q'C ti~n hanh khao sat, di~u tra v~ nghit$p v1,1 TBG BBS bao gam cac ch(rc nang va ph;;tm vi ho;;tt d()ng, kh6i IU'Q'ng cong vi~c danh gia nguon nhan ll!c, cong tac dao t;;to va phat tri~n nghi~p v1,1 va d~ xu~t dinh hU'&ng giai phap phat tri~n

nghi~p Vl,l

• Ph;;tm vi dia ly: Trong dia ph;;tm vi thanh ph6 HCM

NGHI~N CLrU THl)'C T~NG VA f>!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHI~P VI,J Tf>G Bf>S T~l TP.HCM

3 PHU'O'NG PHAP NGHIEN ClrU :

- PhU'O'ng phap th6ng ke, mo ta dU'Q'c slJ' d~.:~ng d~ phan tich cac dfr li~u

thu th~p tll' khao sat

- PhU'O'ng phap tham khao y ki~n chuyen gia dU'Q'C thl,l'c hi~n nh~m h~

th6ng cac n()i dung dU'Q'C nhiE3u ngU'ai quan tam nh~t

4 QUY TRiNH NGHIEN ClrU :

£>~ tai dU'Q'C thl,l'c hi~n qua quy trinh nghien cll'u sau :

Xac djnh v~n d~, n()i dung va phU'O'ng

ohao nohien cll'u

l

Xay dl,l'ng k~ ho~ch nghien cll'u

l

E>i~u tra, khao sat thu th~p s6 li~u, y

ki~n chuven oia

l

Phan tich s6 li~u va y ki~n chuyen gia

!

TOng k~t k~t qua nghien cll'u va

d~ xu~t dinh hU'&ng giai phap

NGHI~N ClJU THV'C T~NG VA fliNH HlJONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHIEP Vl,J TflG BflS T~l TP.HCM

£>~ tai bao g6m 3 chU'O'ng v&i cac phan chinh nhU' sau :

- ChU'O'ng 1: Hoc;1t dong Tf>G Bf>S tc;1i nU'&c ta va mot s6 nU'&c trong

khu Vl)'C

- ChU'O'ng II: ThOng ke va phan tich cac s6 li~u v~ hoc;1t dong Tf>G

Bf>S tc;1i TP HCM khao sat

- ChU'O'ng Ill: Thl,J'C trc;1ng va dj.nh hU'&ng giai phap phat tri~n nghi~p Vl,l

Tf>G Bf>S tc;1i TP.HCM

- Tai li~u tham khao

- Danh m1,1c cac bang, sO' d6

- Phan ph1,1 11,1c

NGHIEN ClrU THl,J'C T~NG VA f>!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRIEN NGHII;P Vl,J Tf>G Bf>S TAl TP.HCM

VA MQT SO NU'OC TRONG KHU Vl)'C

1 SV' HiNH THANH VA PHAT TRI~N HO~T £>(>NG THAM f>!NH GIA- BAT £>QNG SAN T~l VIeTNAM

a Giai doc;m trU'&c nam 1991

Theo m¢t nghien cll'u gan day thi, ho~t d¢ng TflG BflS hinh th~mh &

Vi~t Nam vao khoang the ky thll' 16 khi xu~t hi~n cac ho~t d¢ng chuy~n

nhU'Q'ng, trao doi, mua ban d~t phong ho~c ru¢ng d~t gifra cac quan l~i

v&i cac chu di.§n ho~c gifra cac chu di.§n v&i nhau Ho~t d¢ng "TflG d~t"

I(Jc nay cpn dO'n gian v.§ n{>i dung, dien ra trong ph~m Vi h~p, CI,IC b¢ theo vung, khong thU'ang xuyen, dei tU'Q'ng dU'Q'C "tham djnh" thU'ang Ia tho canh, tho CU' cung v&i nha, cay lau nam tren tho CU' d6 Luc nay Tf)G d~t

chi Ia m¢t ho~t d¢ng ho trg cho vi~c moi gi&i mua ban, chuy~n nhU'Q'ng

d~t dai cua m¢t s6 ngU'ai & m¢t s6 vung nh~t dinh DU'&i thai phong kien, kinh te hang hoa khong phat tri~n nen trai qua nhi.§u the ky, ho~t d¢ng TflG d~t tuy da xu~t hi~n nhU'ng mang d~m tinh ch~t nh6 le, khong thU'ang xuyen, c1,1c b¢ theo vung va kern phat tri~n

Trong suet gan 100 nam dU'&i thai thl,l'c dan, nen kinh te Vi~t Nam van trong tinh tr~ng san xuat nh6, mang d~m tinh tl,l' cung tl,l' cap, ngheo nan

Va I~C h~U, kinh te hang hoa ch~m phat tri~n nen van khong CO CO' hQi

thu~n IQ'i hO'n cho ngh.§ TflG BflS

Trong suet giai do~n ljch Slr tll' 1954 cho den nam 1991 tU' tU'&ng chi

d~o bi~n phap to chll'c thl,l'c hi~n va quan ly gia & nU'&c ta tren cO' s&: n.§n kinh te phi thi trU'ang ket hgp v&i chfnh sach dat dai Ia lo~i tU' li~u san xuat d~c bi~t, thu¢c s& hO'u toan dan, khong dU'Q'C xem Ia dei tU'Q'ng mua ban, trao doi vi v~y m¢t b¢ ph~n tai san rat l&n cua n.§n kinh te Ia bat d¢ng san khong dU'Q'C xem Ia hang hoa Trong trU'ang hQ'p djnh gia BflS thl d6 Ia ket qua cua nhO'ng phep tinh v.§ gia tri con l~i trong thi,I'C te nhi.§u trU'ang hgp dO'n thuan chi Ia bang ke khai, dU'Q'c tinh theo nghi~p v1,1 ke

NGHI~N CLYU THV'C T~NG VA f)!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl) Tf)G Bf)S T~l TP.HCM

toan, theo toi day khong phai Ia mot phc;1m tru kinh t~ hang hoa bi~u hi$n cua quy lu~U gia trj

CO' s& hinh thanh gia BBS da khong tinh d~n cac y~u t6 thi trU'6'ng Ia cung c~u ti~n t$, khong tinh d~n cac y~u t6 tac dong d~n gia BBS Nhin chung trong giai doc;1n trU'&c 1991 ngh~ TBG BBS nU'&c ta khong phat tri~n vi nhi~u nguyen nhan khac nhau nhU'ng di~m chfnh Ia do chfnh sach kinh t~ k~ hoc;1ch hoa t~p trung, BBS khong dU'Q'C cong nh~n Ia hang hoa k~t hQ'p v&i n~n kinh t~ hang hoa kern phat tri~n

b Giai doc;1n tll' nam 1991 d~n nay

Sl)' khang djnh chuy~n doi CO' ch~ kinh t~ cua nU'&C ta da lam kh&i d()ng gu6ng may kinh t~ thi trU'6'ng, lam phat sinh nhu c~u trong thl)'c tien

v~ TBG cac loc;1i tai san n6i chung va TBG BBS n6i rieng

Nha nU'&c da thay doi quan di~m va phU'O'ng phap can thi$p vao cac ITnh Vl.J'C kinh t~ thong qua vi$c thl)'c hi$n hang loc;1i cac chu trU'O'ng, thay

doi can ban trong linh VlfC k~ hoc;1ch h6a n~n kinh t~ qu6c dan cho phu hQ'p v&i tinh chat da thanh ph~n cua n6 Tren cO' s& nay da ti~n hanh hang lo~t CUQC cai each gia ca, tai chfnh, ngan hang, ti~n t$, doanh nghi$p, dat dai nh~m tang tinh hi$u qua cua vi$c huy dong ngu6n v6n ODA va FDI va cac ngu6n ll)'c kinh t~ khac Nhli'ng cai each doi m&i tren

da tc;1o ra Sl.J' hQ'p ll)'c thuc d~y tang trU'&ng kinh t~ nU'&c ta lien t~:.~c trong

nhi~u nam qua Chfnh Slf doi m&i trong chinh sach quan ly kinh t~ & nhli'ng nam 90 da c6 tac d()ng tich cl)'c, tc;1o ti~n d~ vli'ng chcic cho Sl.J' hinh thanh va phat tri~n ngh~ TBG BBS

Trong nhli'ng nam g~n day nhu c~u th~m djnh tang rat nhanh va m~:.~c

dfch th~m djnh ngay cang phong phu va da dc;mg nhU': xac djnh v6n trong cac hinh thuc lien doanh v&i doanh nghi$p nU'&c ngoai, xac dinh gia cho thue m~t b~ng, TBG d~ co ph~n hoa DNNN, TBG BBS ph~:.~c VI:J cho vi$c qufm ly thu~ quan ly v6n, TBG ph~:.~c v~:.~ vi~c l~p dl)' an, quy~t djnh d~u tU', thl)'C hi~n d~U tU', quan ly VOn dau tU' xay dl)'ng CO' ban Va CO' s& hc;l tang cua n~n kinh t~ quoc dan thu()c ngu6n von ngan sach Nha nU'6'C

NGHI~N ClrU THV'C T~NG VA E>!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl,J TE>G BE>S TAl TP.HCM

Lu~t Bat dai sfra d6i 1993 cong nh~n cac quy~n chuy~n d6i, chuy~n

nhU'Q'ng, thll'a k~ th~ chap ,cho thue, g6p v6n da chinh there dU'a B£>8 tr&

th~mh hang hoa IU'u thong tren thi trU'cmg day Ia bU'&c dot pha trong n~n

kinh t~ chuy~n d6i cua nU'&C ta va cung Ia bU'&C ngo~c cua SI,J' hinh thanh

va phat tri~n ngh~ TBG BBS Thi,J'c t~ ngay nay nhu cau TBG BBS Ia rat l&n n6 khong con Ia hoc;tt dong cua cac t6 chCrc nha nU'&c va phc;tm vi cung Ll'ng djch Vl) da trai rong tc;ti nhi~U khu VI,J'C tren ca nU'tYC

Nh~n thll'c ro day Ia nghi~p VL:J c6 tinh chuyen man cao va c6 vai tro quan trong trong vi~c phat tri~n kinh t~ dat nU'&c, nha nU'&c ta da kip thai c6 nhli'ng chinh sach hoi nh~p sau rong vao cac t6 chll'c T£>G trong khu VI,I'C va qu6c t~ v&i nhCrng no II,I'C hoi nh~p ngay 26.6.1997 Vi~t Nam chinh thll'c Ia thanh vien cua Hi~p hoi TBG ASEAN (AVA) B6ng thai ngay

1.6.1998, Thu tU'&ng cung chap thu~n cho Ban V~t gia Chinh phu tham gia Oy ban tieu chuan TBG qu6c t~ (IVSC) v&i tU' each Ia Hoi vien Thong tan Vi~c gia nh~p AVA va IVSC tc;to di~u ki~n thuc day m6i quan h~ hqp tac qu6c t~ nang cao trinh do nghi~p VL:J ky thu~t v~ linh vi,J'c TBG a nU'&c

nhi~u kinh nghi~m ky nang quy bau tc;to di~u ki~n cho nghi~p Vl:J TBG

Vi~t Nam phat tri~n tren con dU'ang hoi nh~p cua minh

NGHI~N CO'U THV'C TRANG VA E>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl,J TE>G BE>S T~l TP.HCM

2 HO~T f>QNG THAM f>INH GIA BAT f>QNG SAN T~l TP HCM

Thanh ph6 HCM nlim & trung tam khu Vl)'c ph fa nam cua nU'&c ta, tren hc;1 IU'u song 86ng Nai va song 8ai Gon c6 24 qu~n huy~n v&i t6ng di~n trch tl)' nhien Ia 2094 km2 trong d6 c6 13 qu~n cO chi~m 140 km2 ( 6,7% di~n trch) 6 qu~n m&i 361 km2 ( 17,3% di~n trch) va 5 huy~n 1603 km2 ( 76% di~n trch ) Dan so thanh ph6 nam 2005 khoang 6,2 tri~u ngU'eri ( chi~m 6,6 % dan s6 ca nU'&c) trong d6 dan n¢i thi: 4,·8 tri~u ngU'eri, t6c d9 tang dan so binh quan Ia 1 oo.ooo ngU'eri ty 1~ tang binh quan: 3,4% nam trong d6 tang tl)' nhien: 1,3 % nam

Thanh pho c6 vai tr6 d~c bi~t trong moi quan h~ khu Vl)'C Ia do thi hc;lt

nhan cua vung kinh t~ phfa nam Ia trung tam cong nghi~p, khoa hQc, cong ngh~, thU'O'ng mc;1i, tai chfnh, djch Vl,l, giao djch quoc t~ va du ljch CUa Ca nU'&c

CO' cau kinh t~ hi~n tc;li: Dich Vl,l thU'O'ng mc;li, cong nghi~p - xay dl)'ng, nang lam nghi~p Toed¢ tang trU'&ng GDP binh quan trong cac nam qua

Ia 10% nam rieng nam 2005: 11,5 % cao 1,5 so v&i binh quan ca mr&c Thu nh~p binh quan d~u ngU'6'i: 1700 U8D/ngU'6'i tc;lo khoang 25% GDP,

30 % san IU'Q'ng cong nghi~p, 30 % ngu6n thu va 28 % ngu6n von d~u tU' CUa nU'&C ngoai tren Ca nU'&C

Cung v&i xu th~ chung ca nU'&c khi chuy~n d6i sang cO' ch~ thi trU'erng ngh~ T8G 888 tc;li TP HCM da hinh thanh va phat tri~n rat nang d¢ng nham dap Ll'ng cac nhu c~u phat tri~n kinh t~ - xa hoi cua thanh pho,

Theo so li~u khao sat tren dia ban thanh pho H6 cnr Minh hi~n c6 cac t6 chLJ'c doanh nghi~p c6 lien quan trl)'c ti~p ho~c gian ti~p d~n hoc;lt d¢ng_ dinh gia va T8G 888 n~u phan theo nh6m hoc;1t d¢ng thi c6 th~ phan ra cac loc;li nhU' sau :

- CO' quan, t6 chll'c nha nU'&c thu()c cac 8¢, 8& tren dja ban TP

- Doanh nghi~p tU' nhan

- Ngan hang

- Gong ty chll'ng khoan

- Gong ty ki~m toan

NGHIEN ClrU THV'C T~NG VA fJ!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRIEN NGHI(:P Vl) TfJG BE>S T/;\1 TP.HCM

Trang cac nh6m ho~t d¢ng trem trer Ban Vc;lt gia thu¢c Sa Tai chinh

TP HCM h~u h~t cac cO' quan, doanh nghi~p nha nU'&c va doanh nghi~p

tU' nhan cung Ll'ng dich Vl,l T8GB8S ra thi trU'cmg, con trong cac cac ngan hang va cong ty chll'ng khoan thi nghi~p vt,~ TBG BBS, chu y~u d~ ho trQ' cho cong tac tin dt,~ng ho~c dinh gia doanh nghi~p c6 ph~n hoa, chuan bi niem y~t tren san giao dich

2.1 CO' quan, t6 chll'c nha nU'&c

Cac cO' quan, t6 chll'c nha nU'&c nay Ia nhCrng dO'n vi c6 nhi~u kinh

nghi~m trong linh vl,l'c tham dinh gia, c6 quy mo ho~t d¢ng l&n va d~qc

dao t~o CO' ban cac chuyen vien tham djnh dU'Q'C tre hoa va ty I~ tot

nghi~p cao dclng, d~i hQc cao, c6 nhi~u chi nhanh ho~t d()ng tren ph~m vi

ca nU'&c, tinh chuyen nghi~p cao, dong vai tro dinh hU'&ng cho Sl,l' phat

tri~n nghi~p Vl,l T8G nU'&c ta

Qua khao sat thl,l'c t~ tren dia ban thanh pho c6 6 cO' quan, t6 chll'c dang ho~t d¢ng TBG BBS d6 Ia :

6 Trung tam thong tin tU' van djch Vl,l v~ tai san va bat d()ng san chi

nhanh TP.HCM trl,I'C thu()c Cl,IC Quan IY cong san, B¢ Tai chinh

NguOn: Thee so li~u khao sat 7.2006 2.2 Doanh nghi~p tU' nhan

Thee so li~u thong ke ter Sa K~ ho~ch d~u tU' TP HCM tinh d~n ngay 31.07.2006 c6 27 doanh nghi~p c6 dang ky ho~t d¢ng dinh gia tren dia ban thanh pho nhU'ng Cl,l th~ CO dang ky ho~t d()ng djnh gia bat d()ng san chi c6 12 doanh nghi~p :

NGHitN CO'U THV'C T~NG VA EliNH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRitN NGHI(:P VI) TE>G BE>S T~l TP.HCM

VN

NguOn: S& Kl! ho~ch d~u tU' TP HCM (31.07.2006)

Qua khao sat thl)'C tl! mot SO cac doanh nghiep nay hO~C giai th~

trem von dang ky ho~t dong cao nhat Ia Cong ty VIVACO: 5 ty VN8 va thap nhat Ia Cong ty c6 ph~n giam dinh hang hoa Duy Hoang: 300 trieu VN£> cac doanh nghiep thU'ang ho~t dong da chuc nang, c6 doi ngO nhan vien tre va ph~m vi ho~t dong chu yl!u trong thanh ph6 va cac tinh lan c~n

Ngoai ra t~i TP HCM con c6 2 chi nhanh nU'&c ngoai c6 ho~t dong trong linh VlfC T8G 88S d6 Ia Cong ty Chesterton Petty va Cong ty CB Richard Ellis (CBRE) day Ia nhCrng cong ty c6 thU'O'ng hieu m~nh Ia nhCrng t6 chll'c chuyen nghiep trong linh Vlfc kinh doanh, djch VI.J va phat

tri~n bat dong san

2.3 Ngan hang

Theo s6 lieu thOng ke t~i TP HCM c6 69 ngan hang trong va ngoai nU'&c dang ho~t d()ng v&i 664 chi nhanh th~ hien qua bang sau:

NGHI~N ClJU THV'C T~NG VA f>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P VI) Tf>G Bf>S T~l TP.HCM

Nguon: Theo sO lieu cua t6ng dai 1080 (1.8.2006)

tac tin dvng, cac nhan vien TBG chu y~u cong tac t~i cac cong ty qua!1 ly nQ' va khai thac tai san tn,Pc thu(>c ngan hang, hQ Ia nhfrng ngU'ai c6 kinh nghiem trong cong tac, ph~m vi ho~t d(>ng r(>ng, phU'O'ng phap tham dinh dU'Q'C cac chuyen vien c6 kinh nghi$m truy~n d~t l~i cho cac nhan vien m&i va thong qua cac l&p t~p huan tll' ngan hang nha nU'&c Viet Nam

2.4 Cong ty chll'ng khoan

M~c d~u chi phat triem 6 nam nhU'ng thi trU'<Yng chll'ng khoan nU'&c ta

da CO nhfrng bU'cYC phat triem rat nhanh, keo theo hang lo~t cac djch VI,J hb trQ' phat tri~n thi trU'<Yng nay, m(>t trong sO d6 Ia chll'c nang bao lanh phat hanh c6 phi~u c6 lien quan d~n nghiep vv tham dinh gia tri doanh nghiep n6i chung va TBG BBS n6i rieng, viec trnh cac chi s6 tai san rang (NAV) cua cac doanh nghiep ngay nay d~ tU' van c6 ph~n hoa ho~c tang v6n huy dong, tU' van d~u tU' di~u phai tinh tren gia tri thj trU'6'ng do d6 ho~t dong T8G t~i cac cong ty nay phai rat m~nh, thl)'c t~ ngay nay cac nhan vien tU' van cua hQ Ia ll)'C IU'Q'ng tre, c6 dao t~o v~ cac linh VI,J'C tai chinh, c6 kinh nghiem trong trong linh VI,J'C d~u tU', dU'Q'C trang bi ki~n thll'c v~ lu~t kinh t~

t6t nhU'ng trong linh vi,J'c tham dinh gia thi dang bo ngo, theo toi viec hoan thien si,J' bat c~p nay se s&m dU'Q'C khac phvc vi thi trU'<Yng chLt'ng khoan Ia thj trU'<Yng d~y ti~m nang va c6 t6c do tang trU'&ng rat nhanh so v&i cac thi trU'6'ng khac a nU'&c ta

NGHI~N CO'U THV'C T~NG VA f>INH HU'CYNG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl) T£>G B£>S T~l TP.HCM Theo so li~u thong ke m&i nh~t ca nU'&c hi~n c6 15 Cong ty chll'ng khoim c6 dang ky hoc;:tt d()ng v&i sl)' tham gia cua 50000 nha dau tU' c6 t6ng gia tri thi trU'ang c6 phi~u Ia 65000 ty dong nhU'ng theo danh gia cua cac chuyen gia hoc;:tt d()ng soi d()ng nh~t chi dien ra a m()t so cong ty chCPng khoan tc;:ti TP HCM vi c6 so IU'qng l&n nha dau tU' rna tai khoan va giao djch

Bang danh sach cac cong ty chCPng khoan tc;:ti TP HCM

• '

Cong ty chCPng khoan ngan hang ngoc;:ti thU'O'ng VN VCBS

Cong ty CP chll'ng khoan Bao vi~t chi nhanh TP HCM BVSC

Cong ty chCPng khoan ngan hang nang nghi~p Agriseco

Cong ty chCPng khoan ngan hang Dong A Dong A securities Cong ty chCPng khoan ngan hang dau tU' va phat tri~n VN BSC

Nguon: Tc;:tp chi thi trU'<Yng chCPng khoan so 31 nam 2006 2.5 Cac cong ty ki~m toan

Theo s6 li~u cua Sa K~ hoc;:tch dau tU' TP HCM khong c6 cong ty ki~m toan nao c6 ten trong danh sach cac doanh nghi~p c6 dang ky ho~t d()ng T£>G B£>S Tuy nhien m()t trong nhCrng ho~t d()ng cua cac cong ty ki~m toan ngay nay tc;:ti TP HCM Ia tU' van cho cac doanh nghi~p nhll'ng chi s6 tai chinh va gia trj doanh nghi~p cua hQ (Xem phan phvlvc 2)

3 CO' SOL Y LUAN C0A NGHIEP VU THAM f>INH GIA BAT £>0NG SAN VIETNAM

3.1 Khai ni~m T£>G B£>S

T£>G 8£>S Ia Sl)' U'cYC tinh v~ gia trj cua cac quy~n sa hll'u b~t d()ng san Cl) th~ b~ng hinh thCPc ti~n t~ cho m()t mvc dich da dU'Q'C xac djnh ro trong

NGHitN ClrU THI,J'C TRJ;\NG VA f>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRitN NGHII;P VI) T£>G 8£>8 T~l TP.HCM

nhCfng di~u ki~n cua mot thi trU'ang nhat djnh v&i nhCi'ng phU'O'ng phap phu hQ'p tc;li mot thai di~m nhat djnh

Do d6 T£>G B£>S Ia t6 hQ'p khoa hoc v~ ngh~ thu~t bao gom ca 51! nhc;1y cam t6t d6i v&i thi trU'ang c6 ki.§n thll'c chuyem man, ngh~ nghi~p vli'ng vang, cOng nhU' nhll'ng thong tin c~n thi.§t tin c~y, c6 chu~n ml,J'c nghi~p v1,1 ro rang

va c6 dc;1o dCrc ngh~ nghi~p cao

3.2 ChCrc nang cua T£>G B£>S

- TBG B£>S g6p ph~n d~ bao v~ tai san qu6c gia dU'Q'C bu d~p d~y du va hinh thanh gia ca hqp ly, g6p ph~n di~u ti.§t cac dieu ki~n chu y.§u trong gia tri tai san xuat xa hoi

- TBG 8£>S Ia thU'&c do CO' ban cua hi~u qua trong vi~c duy tri va dieu hoa quy~n lqi cua ngU'ai c6 chu quy~n s& hll'u va quyen kinh doanh

- T£>G B£>S dl)'a thea cac nguyen t~c tieu chu~n Vi~t Nam va phu hqp v&i thong I~ qu6c t.§ se ho trq tich CI!C cho vi~c m& cll'a, keu goi d~u tU' nU'&c ngoai, duy tri cac lqi ich qu6c gia

3.3 CO' s& gia tri

Trong nghi~p v1,1 T£>G n6i chung va T£>G B£>S n6i rieng thi vi~c U'&c tinh gia trj tai san dU'Q'C di!a tren CO' SCY gia trj thj trU'ang Va gia trj phi thj trU'ang trong d6:

~ Gia thi trU'ang: "Gia thi trU'ang cua mot tai san Ia mll'c gia U'&c tinh se dU'Q'C mua ban tren thj trU'ang VaO thai di~m th~m djnh gia, giCi'a mot ben Ia ngU'ai mua san sang mua va mot ben Ia ngU'ai ban san sang ban, trong mot giao djch mua ban khach quan va doc l~p trong di~u ki~n thU'O'ng mc;1i binh thU'ang".(Tieu chu~n s6 01)

~ Gia tri phi thi trU'ang: Gia tri phi thi trU'ang cua mot tai san Ia mll'c gia U'&c tinh dU'Q'C xac dinh theo nhli'ng can ell' khac v&i gia thi trU"ang

ho~c c6 th~ dU'Q'C mua ban, trao d6i thea cac mll'c gia khong phan anh gia trj thi trU'ang nhU': gia trj tai sah dang trong qua trinh SLP dl,lng, gia trj d~u tU', gia trj bao hi~m gia trj d~c bi~t gia tri thanh ly, gia trj tai san

NGHI~N CLrU THl)'C TRANG VA E>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P VI,J TE>G BE>S TAl TP.HCM

b~t bu¢c phai ban, gia trj doanh nghiep, gia trj tai san chuyen dung, gia tri tai san c6 thi trU'ang h~n ch~ gia tri d~ tinh thu (Tieu chuan s6 02)

3.4 Cac nguyen t~c kinh t~ chi ph6i ho~t d¢ng TBG tai san

Theo Tieu chuan s6 06 trong He thOng Tieu chuan TBG Viet Narn ban hanh kern theo Quy~t djnh s6 77/2005/Q8-8TC ngay 01.11.2005 cua 8¢ trU'&ng 8¢ Tai chinh thi c6 11 nguyen t~c kinh t~ chi ph6i ho~t d¢ng TBG tai san:

+ Nguyen t~c Slr dt,mg tOt nhat va c6 hieu qua nhat

+ Nguyen t~c thay d6i

+ Nguyen t~c thay th~

+ Nguyen t~c thu nh~p tang ho~c giarn

+ Nguyen t~c phan ph6i thu nh~p

- PhU'O'ng phap TBG Ia each thuc, ky thu~t rna tham dinh vien sll' dvng d~

TBG 888

- Viec xac djnh phU'O'ng phap thich hQ'p nhat phv thu¢c vao cac y~u t6 sau:

~ Sl! tin c~y va kha nang sll' dvng cac dCr lieu thi trU'ang

NGHI~N CLYU THV'C TRANG VA f>!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P VV T£>G B£>S TAl TP.HCM

Thi,J'c t~ trong nghi~p Vl.J TBG BBS & Vi~t Nam c6 nam phU'O'ng phap dU'Q'C sll' dt,Jng Ia:

1 PhU'O'ng phap so sanh tn,Pc ti~p

2 PhU'O'ng phap chi phf

3 PhU'O'ng phap thu nhcllp

4 PhU'O'ng phap thc;ing dU'

5 PhU'O'ng phap IQ'i nhuclln

Trong vi~c sll' dt,Jng cac phU'O'ng phap d~ ti~n hanh TBG khong c6 phU'O'ng phap nao Ia chfnh xac rieng le rna chi c6 phU'O'ng phap thfch hQ'p nhat, con cac phU'O'ng phap khac CO th~ Slr dt,Jng d~ ki~m tra k~t qua CUa phU'O'ng phap thfch hQ'p nhat

3.6 Hanh lang phap ly cua nghe TflG BflS

S&m nhclln thay tc1m quan tn;mg cua nganh th~m dinh gia, ngay tu dc1u Nha nU'&c Vi~t Nam da tCrng bU'&c xay dl,l'ng hanh lang phap ly d~ nghe TBG phat tri~n Tu khi Phap l~nh gia dU'Q'c Oy Ban ThU'ang Vt.J Qu6c hoi thong qua ngay 26.04.2002 va dU'Q'c Chu tich nU'&c Trc1n £>ll'c LU'O'ng ky ban hanh ngay 8.05.2002 Bay Ia van ban phap ly cao nh~t quy dinh nhCfng nguyen t~c CO' ban cua h~ th6ng phap lu~t ve quan ly gia Cho d~n ngay nay thl cac van ban phap lucllt khac ve cong tac TflG ra dai nham hoan thi~n dc1n nghi~p Vl.J TBG bU'&c dc1u phat tri~n & nU'&c ta

+ Mc)t s6 cac van ban phap lu~t v~ TBG :

1 Phap l~nh gia s6 40/2002/PL-UBTVQH10 ngay 10 thang 05 nam 2005

NGHI~N ClrU THl)'C T~NG VA E>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl,J TE>G BE>S TAl TP.HCM

Chinh phu v~ phU'O'ng phap xac dlnh gia dat va khung gia cac lo~i dat

5 Nghi dinh s6 1 01/2005/Nfl - CP ngay 03 thang 8 nam 2005 cua Chinh

ThongtLP

6 Thong tU' s6 5/2004/TT- 8TC ngay 30 thang 1 nam 2004 cua 8¢ Tai chinh hU'&ng dan quan ly gia hang hoa, dich VI.J do nha nU'&c d~t hang thanh toan b~ng ngu6n ngan sach nha nU'&c

7 Thong tU' s6 15/2004/TT -8TC ngay 09 thang 3 nam 2004 cua 8¢ Tai chinh hU'&ng dan thl,l'c hi~n Nghi djnh s6 170/2003/Nfl-Chinh phu ngay 25 thang 12 nam 2003 cua Chinh phu quy djnh chi ti~t thi hanh mot s6 di~u cua Phap l~nh gia

hU'&ng dan thl)'c hi~n Nghi dinh s6 169/20004/Nfl-CP ngay 22 thang 9 nam 2004 v~ xu ph~t vi ph~m hanh chinh trong linh VI.J'C gia

9 Thong tU' s6 114/2004/TT- 8TC ngay 26 thang 11 nam 2004 cua 8¢ Tai chinh hU'&ng dan thl)'c hi~n Nghi dinh s6 188/20004/Nfl-CP ngay

16 thang 11 nam 2004 cua Chinh phu v~ phU'O'ng phap xac djnh gia dat va khung gia cac lo~i dat

10 Thong tU' lien tjch s6 38/2004/TTL T - 8TC - 8XD ngay 26.4.2004 cua 8¢ Tai chinh va 8¢ Xay di,J'ng hU'&ng dan vi~c thong bao va ki~m soat gia V~t li~U xay di,J'ng trong linh VI)'C dau tU' xay di,J'ng

11 Quyet djnh s6 21/2004/Qf)- 8TC ngay 24.2.2004 cua 8¢ trU'&ng 8¢ Tai chinh ban hanh quy che cap, Slr dt,Jng va quan ly the tham djnh

NGHIEN ClrU THV'C TRf\NG VA f>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRIEN NGHII;P Vl,J Tf>G Bf>S T~l TP.HCM

13 Quy~t dinh s6 24/2005/Q£>-BTC ngay 18 thang 4 nam 2005 cua Bo trU'&ng Bo Tai chinh v~ ban hanh 03 tiE3u chuan TflG Vi~t Nam (dQ't 1 )

trU'&ng B¢ Tai chinh v~ ban hanh 03 tieu chuan TflG Vi~t Nam (dQ't 2)

trU'&ng Bo Tai chinh v~ vi~c cong b6 danh sach to chll'c TflG dU'Q'c phep cung c~p dich v1,1 xac dinh gia tri doanh nghiep nam 2006 (dQ't 1/2006)

M~c du trong mot thai gian qua da c6 hang lo~i cac van ban phap ly ra dai nhU'ng thl,l'c t~ thi hanh lang phap ly cua nganh TflG n6i chung va nghi~p v1,1 TflG BflS n6i rieng Ia chU'a th~t sl,l' day dO va kip thai nham t~o di~u ki~n

phat tri~n m~nh me hO'n nCra vai tro cua TflG trong n~n kinh t~ thi trU'ang

3 7 NhCrng quy t~c d~o dll'c hanh ngh~ tham ainh gia

£)~c thu cua nganh T8G Ia U'&c tinh gia tri tai san vi~c U'&c tinh nay phan nao van mangy nghi chu quan cua ngU'ai tham dlnh gia Chinh vi th~ ngU'ai TflG phai c6 trinh d¢ chuyen man va ben c~nh d6 phai c6 d~o dll'c ngh~ nghi~p khi hanh ngh~ Theo tieu chuan TflGVN s6 03 thi cac doanh nghi~p

to chll'c T8G va tham djnh vien phai tuan thu cac tieu chuan a~o dll'c va trlnh

ao chuyen man ngh~ nghi~p nhU' sau :

• Tieu chuan d~o dll'c:

- 8¢c l~p

- Chinh tri!C

- Khach quan

- Bi m~t

- Gong khai, minh b~ch

• Trinh d¢ chuyen man:

- Nang ll,l'C chuyen man va tinh th~n tn;mg

B6 GIAO Dl,JC VA f)AO T~O

TRUONG f)H KINH TE TP.HCM

NGHI~N CLYU THV'C TRANG VA E>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P VI) TE>G BE>S Tl;\1 TP.HCM

3.8 Tieu chu~n th~m dinh vien v~ gia va doanh nghi~p ho~t dong trong linh vl,l'c th~m dinh gia:

• Tieu chu~n th~m dinh vien v~ gia

NgU'ai dl)'Q'C cong nh~n Ia th~m dinh vien v~ gia phai c6 day du cac tieu

chu~n sau:

a) La cong dan Vi~t Nam

b) G6 bct!ng d~i hoc trong nU'&c ho~c nU'&c ngoai v~ chuyen nganh lien quan d~n nghi~p vv th~m dinh gia

c) C6 chll'ng cni dao t~o nghi~p vv chuyen nganh v~ TBG do trU'ang d~i

hoc, cao dang ho~c ca s& c6 chLI'c nang dao t~o chuyen nganh TBG

cap NgU'ai da c6 bct!ng t6t nghi~p d~i hoc trong nU'&C ho~c nU'&C ngoai

v~ chuyem nganh TBG thi khong can phai c6 chll'ng chi da qua dao

t~o nghi~p vv chuyen nganh v~ th~m dinh gia

d) C6 thai gian lam vi~c lien tvc ter 3 nam tr& len thee chuyen nganh dU'Q'C dao t~o t~i ca quan nha nU'&c, t6 chLI'c chinh tri, t6 chll'c chinh tri- xa hoi, doanh nghi~p va cac t6 chLI'c khac

e) Khong c6 ti~n an ti~n Slf

f) Thi d~u ky thi th~m dinh vien (bao g6m 8 man, di~u ki~n dl)' thi g6m cac khoang tren va phai c6 bct!ng c Anh van + bct!ng B vi trnh )

Bo trU'&ng Bo Tai chinh xem xet cap the Th~m djnh vien v~ gia

Doanh nghi~p TBG dU'Q'C thanh l~p va ho~t dong theo quy djnh cua

Lu~t Doanh nghi~p nha nU'&c, Lu~t Doanh nghi~p va flau tU' nU'&c ngoai

t~i Vi~t Nam

- Cac lo~i hinh doanh nghi~p th~m dinh gia:

a) Doanh nghi~p· nha nU'&c

b) Gong ty hqp danh

c) Doanh nghi~p tU' nhan

• f)i~u ki~n thanh l~p va quy~n cua doanh nghi~p th~m djnh gia:

NGHI~N ClrU THV'C TRJ;\NG VA f)!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl) Tf)G 8f)S Tf\1 TP.HCM

a) Yeu cau CO' quan, t6 chLJ'c, ca nhan da ky hQ'p dOng TBG va cac t6 ch(rc CO lien quan cung cap hO SO', tai I~U, sO li~U CO lien quan den tai san TBG (trCr tai li~u m~t theo quy djnh cua phap lu~t)

b) TCr ch6i TBG khi tai san khong du di~u ki~n phap ly

c) Thu tien djch vt,J TBG

d) Tham gia cac t6 chLJ'c nghe nghi~p ve TBG

e) Cac quyen khac theo quy djnh cua phap lu~t

• Trach nhi~m cua doanh nghi~p th~m djnh gia:

a) Tuan thu tieu chu~n TBG Vi~t Nam va tieu chu~n qu6c te (neu dU'Q'C

Bo Tai chinh thCra nh~n)

b) Chju trach nhi~m trU'&c phap lu~t va trU'&c khach hang ve ket qua TBG cua minh Phai bOi thU'erng thi~t h~i khi ket qua TBG khong dung gay

thi~t h~i cho Nha nU'&c, khach hang

c) Phai mua bao hi~m trach nhi~m nghe nghi~p cho ho~t dong TBG ho~c

trich l~p quy dt,l' phong

d) Chju trach nhi~m quan ly ho~t dong nghe nghi~p cua th~m djnh vien thuoc quyen quan ly cua minh C6 trach nhi~m bao cao kip thai cho

Bo Tai chinh nhfrng th~m djnh vien vi ph~m quy djnh cua phap lu~t ve

th~m djnh gia

e) Cung cap hO SO', tai li~u TBG theo yeu cau bang van ban cua CO' quan quan ly nha nU'&c c6 th~m quyen

f) LU'U trCP hO SO', tai li~u ve TBG do doanh nghi~p tht,l'C hi~n

g) Tht,l'C hi~n cac nghia Vt,l khac theo quy djnh cua phap lu~t

TRONG KHU Vl)'C

· Trang khu vt,l'c Bong Nam A, hau nhU' cac nU'&c c6 nganh TBG deu hinh

th~mh tCr cac ca quan cua Chinh phu d~ quan ly hoc;~t dong TBG va cac tO chll'c nghe nghi~p dU'&i hinh thll'c Hi~p hoi d~ hoc;~t dong Ben cc;~nh st,l' phat tri~n kha hoan thi~n ve nganh TBG cua cac nU'&C ngoai khu Vt,l'C nhU'

NGHI~N CLYU THV'C TRJ;I.NG VA f>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl,J Tf>G B£>8 T.t\1 TP.HCM

Anh, Oc thi mLI'c do hoan thi~n h~ th6ng phap lu~t trong hoc;1t dong Tf)G cua cac nU'&C trong khu Vl)'C f)ong Nam A phl,l thuoc kha l&n vao trinh do phat tri~n kinh te, nang ll)'C di~u hanh cua Chinh phu va thai gian Lrng dl,Jng djch Vl:J nay

1 Malaysia

Nam 1981 Malaysia ban hanh 8c;1o lu~t v~ Th~m dinh vien, ngU'O'I djnh gia Va dc;li ly b~t dong san (thay the cho dc;iO lu~t f)ang ky di~U tra vien v~ nha d~t nam 1967, c6 hi~u ll,J'c ngay 01.12.1973) Lu~t kha hoan chinh nen nha d6 hoc;1t dong djch Vl,J T8G & Malaysia dU'Q'C di~u chinh lc;1i

k~ tll' sau nam 1981 Cac quy djnh n6i chung d~u mang lc;1i Sl.J' tr~t tl)' cho

ngh~ nghi~p nay Tc;1o ra sl,J' thong thoang c~n thiet so v&i trU'&c day Nhll'ng noi dung chinh cua dc;io lu~t nay bao gem:

/ Quy djnh V~ Sl)' b6 nhi~m, trach nhi~m va quy~n hc;in cua T6ng Cl,IC trU'&ng T6ng Cl,IC djch Vl,J Tf)G va tai san Malaysia

/ Quy dinh t6 chLI'c, chLI'c nang va quy~n hc;1n cua Oy ban Th~m dinh vien, djnh gia va quan ly b~t dong san

/ Quy dinh v~ vi~c dang ky va quan ly hanh ngh~ nhll'ng ngU'ai lam

th~m djnh vien, djnh gia, quan ly b~t dong san, cac t~p dean, cac cong ty c6 ph~n hanh ngh~ T8G va quan ly b~t d¢ng san

• Chi c6 nhfrng ngU'ai da dang ky v&i Oy ban Th~m djnh vien, dinh gia va quan ly b~t d¢ng san m&i c6 th~ hanh ngh~ T8G hoc;ic quan

ly b~t d¢ng san Vi~c dang ky chid~ c~p d6i v&i nhCrng ngU'ai c6 du kha nang hoc;ic chuyen nghi~p va dap Ll'ng dU'Q'C yeu c~u cua Oy ban

• NhCrng th~m djnh vien nU'&c ngoai dU'Q'C hun v6n trong cac cong ty T8G nhU'ng khong chiem ty trong l&n, khong dU'Q'C hanh ngh~ & Malaysia ngoc;1i trll' trU'ang hQ'p dang ky tc;1m thai NhCrng ngU'ai khong phai Ia th~m dinh vien (ngU'ai nU'&c ngoai hay trong nU'&c -

NGHI~N CO'U THV'C TRANG VA E>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHI(:P VI,J TE>G BE>S TAl TP.HCM

chuyem nghiep hay nghiep dU') bi c~m tham gia co phfm trong cac cong ty th~m dinh gia

• V&i sl)' phe chu~n cua Bo trU'&ng Bo tai chinh, Oy ban Th~m djnh vien djnh gia va d~i ly b~t d()ng san dU'Q'C ban hanh thea dieu le, quy dinh d~ ct,J th~ hoa luat

Vien, nha djnh gia va quan ly b~t d()ng san v&i 16 ChU'O'ng Va 148 dieu Nh<Y v~y, cac quy dlnh lien quan d~n quang cao da dU'Q'C n&i long hO'n, cho phep cac cong ty T8G quang cao cac djch Vl,J cua hQ trong ph~m vi gi&i h~n nh~t dinh ( dU'Q'C quang cao cac dich Vl.J cung c~p cho khach hang nhU'ng khong dU'Q'C de C~p d~n V~n de chuyen man hay SI,J' XU~t SaC trong b~t ky linh VI,J'C nao )

~ Cac to chll'c hanh nghe th~m djnh gia:

./CO' quan quan ly nha nU'&c Ia Tong Cl.JC Djch Vl,J va TBG va Tai san Malaysia, trl,J'c thu()c Bo tai chinh CO' c~u bao g6m Tong ct,Jc trU'&ng

va hai Ph6 Tong Cl,JC trU'&ng, Vien dao t~o va nghien cll'u lnspen, cac Vl,J chuyen man va Trung tam thong tin tai san qu6c gia Bien ch~ cua tong ct,Jc c6 190 th~m dinh vien va 240 pht.J ta cho th~m dinh vien, 430 nhan vien t~p Sl.J' nghe th~m djnh gia Trl,J s& chinh d~t t~i Kuala Lumpur va cac van phong d~i dien t~i 15 bang (moi bang c6 it nh~t ter 1-4 van phong d~i dien)

Trung tam Thong tin tai san qu6c gia Ia nO'i cung cap cac thong tin trong linh VI,J'C T8G tai san l&n nh~t Malaysia

./ Oy ban Th~m dlnh vien, dinh gia va quan ly bat dong san:

Oy ban (do Tong ct,Jc trU'&ng chi dinh) bao g6m chu tich va Tong ct,Jc trU'&ng Tong ct,Jc Dich Vl.J TBG va cac thanh vien Ia quan chll'c Nha nU'&c (cac th~m dinh vien khu vl,J'c cong), th~m djnh vien tU' nhan, d~i ly bat dong san va th~m djnh vien & cac trU'<Yng B~i hQc, Vien nghien cll'u Oy ban c6 ch(rc nang to chll'c thi va xet cap the hanh nghe th~m djnh vien, quy djnh cac tieu chu~n nghe nghiep, chu~n mi,J'c dc;1o dll'c, quy djnh cac

NGHI~N CtJU THV'C T~NG VA E>!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl) TE>G BE>S TAl TP.HCM

gi&i hc;1n cua tham djnh Vien da dang ky (vung dU'Q'C h~mh ngh~ Va gi&i hc;1n trong vi~c tham dinh gia), quy dinh cac tieu chuan tham dinh gia, phat hanh cam nang tham dinh, quy dinh v~ quang cao cua cong ty tham d!nh va cac tham d!nh vien, quy dinh mll'c phi tham dinh, hoc;1t dong thanh tra, giai quy~t cac tranh chap, lien quan d~n toa an

./ Hi~p hoi Tf>G Malaysia

./ Cac cong ty Tf>G tU' nhan

(J Malaysia, hoc;1t dong tham dinh do T6ng c1.,1c ho~c do cac cong ty

th~m djnh thl,l'C hi~n T6ng Cl)C chu y~u thl,l'C hi~n tat ca cac trU'ang hQ'p

th~m dinh thee yeu c~u cua Chlnh phu, cac cong ty th~m dinh thee nhu

c~u cua thi trU'<Yng

2 Singapore:

~ Vi~c quan ly ngU'ai lam th~m dinh gia, ban dau gia va dc;1i ly bat dong san da c6 quy dinh til' nam 1906 (phai c6 giay phep hoc;1t dong), giay phep hanh ngh~ chi cap cho nhfrng ca nhan c6 kinh nghi~m ,c6 b~ng

cap dU'Q'C cong nh~n ho~c c6 du nang ll,l'C, ph~m chat ngh~ nghi~p Tf>V lam vi~c cho cac t6 chLI'c nhU' ca quan Chinh phu ngan hang thi khong

c~n c6 giay phep tuy nhiE§n he;> chi dU'Q'c phep ti~n hanh Tf>G cho cac t6 chll'c ma he;> lam vi~c he;> khong cung Ll'ng dich v1.,1 nay ra ngoai va khong dU'Q'C thu phi th~m dinh

~ Vi~n cac nha nghien cLI'u va Tf>G Singapore (SISV) thanh l~p nam 1982

Ia CO' quan quae gia duy nhat a Singapore dc;li di~n cho cac nha nghien cLI'u khao sat, Tf>G, quan ly cong trinh, dinh gia, ban dau gia, dc;1i ly Bf>S

va quan ly Bf>S Vi~n c6 3 v1.,1: V1.,1 nghien cll'u v~ dat, V1.,1 nghien cll'u khao sat va dinh gia va V1.,1 thl,l'c hanh va Tf>G Trang d6 % so nhan vien cua Vi~n cong tac tc;1i V1.,1 thl,l'c hanh va Tf>G

Thanh vien cua SISV g6m c6 sinh vien, thl)'c t~p vien, thanh vien, hoi vien va hoi vien danh dl,l' Trang d6 thanh vien va hoi vien Ia nhfrng ngU'ai chuyen nghi~p cua Vi~n ngU'ai nop dan phai c6 b~ng cap ho~c chll'ng chi nghi~p v1.,1 phu hQ'p va c6 it nhat 2 nam kinh nghi~m sau khi tot nghi~p

NGHI~N CO'U THI)'C T~NG VA f>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl) Tf>G Bf>S T~l TP.HCM

chuyen ngimh ( tll' 1989 ngU'6'i nop dO'n phai nop nh~t trinh kinh nghi~m

cong tac trong 2 nam ) trong giai do~n t~p Sl! nay ngli'<Yi t~p Sl! chju Sl! giam sat cua mot thanh vi en cao c~p cua Vi~n ( tren 7 nam cong tac ) Trang thai gian t~p Sl,l' (mg ell' vien phai nop nh~t ky va ghi chep di~u tra

chuyen men n~u dc;~t yeu cau thi se tr& thanh thanh vien day du cua Vi~n

Mot thanh vien mu6n nang c~p tr& thanh hoi vien phai & do tu6i tren 35

c6 5 nam kinh nghi~m trong vi trf uy vien quan tri cao c~p, da Ia thanh vien ft nh~t 2 nam va da ho;~m thanh ft nh~t 2 nam djch vv dU'Q'c Vi~n

se chiu ky lu~t tll' khi~n trach, dinh chi d~n sa thai

RISV ph6 bi~n thong tin d~n cac thanh vien qua cac ~n ph~m tc;~p chf t6 chll'c hoi nghi, hoi thao va d~c bi~t Ia cung c~p cho cac thanh vien th6ng ke hang ngay t~t ca cac giao dich BDS qua dich Vl:J cua SISV

TflG BDS tc;~i Singapore thU'6'ng thl,l'c hi~n b&i cacTDV lam vi~c trong cong ty tU' v~n BDS, cac cong ty nay c6 cac chll'c nang TDG, quan ly BDS vatU' v~n dau tU' Hi~n c6 khoang 60 cong ty tU' v~n BDS dang ho~t dong

tc;~i dao qu6c nay v&i quy mo tll' 1 00 d~n 5000 hQ'p dong/nam D~ng TDV khac Ia nhCPng ngU'6'i dang lam vi~c cho cac t6 chll'c tU' nhan nhU' ngan hang thU'O'ng mc;~i, cong ty phat tri~n cac t6 chll'c chfnh phu, phi chfnh phu nhU' cO' quan tai phat ·tri~n thanh thi (URA) va cO' quan thu nh~p noi dia & Singapore (IRAS) v&i d~c thu Ia hQ chi phvc Vl:J th~m dinh mang tfnh noi

Indonesia

~ Tc;~i Indonesia chU'a c6 d~o lu~t rieng v~ th~m dinh gia, & day ngU'6'i ta sll' dvng lu~t ngan hang d~ thl,l'c hi~n th~m dinh gia Ngoai ra ho~t dong Tf)G con chiu Sl,l' di~u chinh cua cac Quy~t dinh do 'Bo thU'O'ng mc;~i va

NGHI~N CO'U THV'C T~NG VA f>!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHI~P VI) Tf>G Bf>S T~l TP.HCM

Gong nghi~p, 89 tai chinh ban hanh nhU': cclp phep hanh ngh~ cho cong

ty T£>G (phai c6 it nhclt 3 tham dinh vien tr& len va dU'qc quy~n thue tham dinh vien nU'&C ngoai tU' van}, Lu~t quy djnh vi~c thi,I'C hi~n djch Vl,J T£>G thea tieu chi: nang cao chat IU'qng T£>G trong nU'&c va bao v~ quy~n lqi cua khach hang, tac nghi~p phai dl,J'a tren cac tieu chuan T£>G

va tieu chuan hanh ngh~ T£>G cua Indonesia, cam cac hinh thll'c lien doanh, lien ket v&i nU'&c ngoai d~ T£>G (thang 3/1996), nhfrng tham dinh vien thl)'C Sl)' dc;tt yeu CclU V~ trinh d9 chuyen man m&i dU'c;>'C cap phep

);;> To chuc quan ly hoc;tt d9ng T£>G & Indonesia gam c6:

./ Hai CO' quan cua Ghinh phu cung quan ly hoc;tt d9ng T£>G Ia 89 thU'O'ng mc;ti- 89 cong nghi~p va 89 tai chfnh

./Ton tc;ti b6n Hi~p h9i T£>G khac nhau Ia:

• Hi~p h9i cac cong ty T£>G Indonesia (GAPPI) trl)'c thu9c 89 thU'O'ng mc;ti va Gong nghi~p thanh l~p nam 1979, c6 khoang 153 cong ty h9i vien Mt,Jc tieu cua Hi~p h9i Ia t~p trung phat tri~n c6 tinh chat kinh doanh d~ trQ' giup cac thanh vien nhU' quan he v&i ngan hang, quan h~ v&i Ghinh phu v~ xay dl,l'ng Thong thU'6'ng tham dinh vien cua GAPPI cOng dong thai Ia tham djnh vien cua Hi~p hoi cac tham dinh vien Indonesia

• Hi~p hoi cac nha T£>G Indonesia (MAPPI) trl)'c thuoc 8o tai chinh thanh l~p nam 1981, c6 khoang 1.500 hoi vien Hi~p hoi t~p trung phat tri~n ngh~ nghi~p va chat IU'qng doi ngo tham dinh vien v~ gia nhU': cong tac giao dt,Jc dao tc;to tham dinh vien, xay dl,J'ng, ban hanh, quan ly cac tieu chuan tham dinh vien, cclp chll'ng chi ctio tham dinh vien v.v

• Ngoai ra tc;ti Indonesia vera ra d6'i mot Hi~p hoi m&i trong nam 2001

Ia Hoi Tham djnh vien kinh doanh ca nhan v&i khoang 50 hoi vien (IPUI)

• Gac cong ty T£>G tU' nhan.v.v

NGHIEN CLYU THV'C TRJ;I.NG VA f)!NH HU'CYNG GIAI PHAP PHAT TRIEN NGHII;P Vl) Tf)G Bf)S T~l TP.HCM

Tuy doc l~p va rieng le, song hoG~t dong va hanh nghE§ cua cac Hi~p hoi c6 quan h~ m~t thi~t va ch~c che v&i nhau, th~ hi~n qua SO' do sau:

m<;Ji & Cong dLYQ'c c~p bang Mnh

nghili!p 89 tai chinh ngh~ tham dinh gia

Cac tham dinh

I GAP PI I I MAP PI ~ To chLi'c vien da dLYQ'c ~P

cac ky thi 1 - ch(mg chi

Cac cong ty Cac nha T8G tU'

, ! ,

! Ban giam a6c I cac nha T8G Cac nha T8G Chinh

! Hoi aOng quan 1 tU' nhan phU ve thue

> Thai Lan c6 hai to chll'c chinh hanh nghE§ TBG Ia Van phong TBG tai san (PVB) va Hoi Tham djnh vien Thai Lan (VAT) dG~i di~n cho Tham djnh vien & Thai Lan

• PVB Ia dO'n vi trung U'O'ng trl,l'c thuoc TOng eve Bja chinh thuoc Bo noi vv, thanh l~p ngay 03.02.1984 va phat tri~n mG~nh tll' nam 1987 Ten goi m&i thanh l~p Ia Van phong TBG trung U'O'ng

NGHI~N ClJU THl)'C TRANG VA £l!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl,J T£lG B£lS T~l TP.HCM

- Nhi~m Vt,J cua van phong:

./ Thi~t l~p chinh sach va quy trinh phat tri~n tO chll'c d~ thl,l'c hi~n nhi~m vt,J va nang cao hi~u qua tham djnh gia

./ Thi~t l~p cac phU'O'ng phap, quy trinh, luat I~ va quy t~c ve TBG phu hQ'p v&i tieu chuan quoc t~

./ Be ra cac bi~n phap cho vi~c thu thu~ cong bang va binh dang doi VcYi Vi~C dang ky quyen Slr dt,Jng deit va ho2t dong phap ly Ve bat dong san Ben bu deit dai tU' nhan thuoc di~n giai toa hoc;lc chuylm giao cho Chinh phu sll' dt,Jng

./Bang gia cac bat dong san khac theo phan cong cua Chinh phu

(TBG cho ngan hang cho vi~c mua ban beit dong san khu vl,l'c cong cong ) ·

./ Phan ceip TBG va thong tin gia cho cac tO chlJ'c TBG tU' nhan va

Oy ban Chll'ng khoan Nha nU'&c Thai Lan

./ Phoi hQ'p v&i cac cO' quan TBG nU'&c ngoai d~ trao dOi thong tin va cac vein de c6 lien quan d~n TBG nham nang cao hi~u qua hanh nghe Tham gia Hi~p hoi TflG ASIAN -

./ Ti~p nh~n giup dO' tll' cac tO chll'c nU'&c ngoai

./ TU' vein cho Chinh phu va cho khu Vt,J'C tU' nhan ve teit ca cac vein de lien quan d~n gia trj bat dong san

./TO chll'c hoi nghi TBG hang nam d~ dOi m&i danh mt,Jc tham djnh gia

- TO chll'c ho~t dong:

Van phong c6 khoang 200 vien chlJ'c nha nU'&c (khong tinh nhan vien hQ'p dOng t~m thai) Nam 1985 da ti~p nh~n mot dt,J' an cho ho~t dong TBG do ngan hang Th~ gi&i tai trQ' va Chinh phu Uc ho trQ' ve mc;lt ky thu~t Nam 1988 ti~p tt,Jc xay dl,l'ng chi~n IU'Q'c phat tri~n d~n nam

2004

Hi~n t~i cac k~t qua T8G cua Van phong deu tuan thu trinh tt,J' sau: / Tham dinh vien thl,l'c hi~n nghi~p vt,J nghi~p vt,J va vi~t bao cao tham dinh gia

NGHI~N CLrU THl)'C T~NG VA E>!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P VI) TE>G BE>S TAl TP.HCM

./ Ti~u bang T£>G cua thanh ph6 ho~c tinh xem xet va thong qua (khong qua 1 thang)

./ Hoi d6ng T£>G trung U'O'ng xem xet lan cu6i va thong qua (khong qua 1 thang)

./ Cong b6 kt§t qua T£>G va sll' dl,lng

• VAT dU'Q'C thanh l~p tCr nam 1985, Ia mot to ch(rc doc l~p hO'n 1.000 chuyen gia Ia hoi vien Ml,lc tieu cua Hi~p hoi Ia phat tri~n ngu6n nhan h,rc, nang cao trinh do cac tham dinh vien, Xay di,J'ng tieu chuan va nguyen t~c tuy~n dl,lng tham dinh vien

Hoi vien cua Hi~p hoi bao g6m cac tham djnh vien cua Van phong T£>G B£>S Thai Lan, Oy ban chung khoan, cac to chLI'c T£>G tU' nhan Cac hoi vien chju SI,J' quan ly ve cht§ tai cua Hi~p hoi, dU'Q'C quyen ky kt§t hQ'p d6ng lam vi~c v&i khach hang va phai dong hoi phi

• Ngoai ra & Thai Lan con c6 cac Cong ty tU' nhan va Cong ty nha nU'&c (vi dl,l, Tong cong ty Quan ly b~t dong san), ho~t dong T£>G con dU'Q'C thi,J'C hi~n & mot s6 to ch(rc khac nhU': Oy ban chLI'ng khoan nha nU'&C, Ngan hang ve nha & cua Chinh phu Thai Lan

NGHIEN ClJU THV'C T~NG VA E>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRIEN NGHII;P Vl) TE>G BE>S T~l TP.HCM

);> Ca ch~ quan ly nha nU'&c v~ th~m djnh gict

Nha nU'&C quan ly gian ti~p, thong thoang va kha m~m deo b~ng cac

bi~n phap vCPa phu hqp v&i ca ch~ thi trU'6'ng vCPa khong thoat ly dinh hU'&ng phat tri~n kinh t~ cua £>ang va Nha nU'&c Trung Qu6c:

• Xay dl,l'ng va ban hanh mot hanh lang phap ly tU'ang d6i day du cho hoc;It dong th~m djnh gia: Nghj djnh T£>G tai san do Qu6c Vl,J vi~n nU'&c Cong hoa nhan dan Trung Hoa ban hanh nam 1991, cac quy djnh, cac

chu~n ml,I'C do cac cap quan ly ban hanh

• Ca ch~ di~u h~nh chuy~n tCP quan ly trl,l'c ti~p sang quan ly gian ti~p

Nha nU'&C quan ly thong qua vi~c cap giay phep, quan ly hanh ngh~

Tren CO' s& phap ly Ia Nghj djnh T£>G tai san, cac van ban phap quy khac nhU' cac quy~t dinh lien quan d~n vi~c thanh l~p cac Trung tam th~m

djnh gia, k~t qua danh gia tai san Cac chinh sach lien quan d~n T£>G khong con do Chinh phu quy~t djnh hay ban hanh rna giao cho Hi~p hoi T£>G Trung Qu6c

);> To chll'c quan ly

a cap quan ly vi mo, thl,I'C hi~n Sl,l' th6ng nhat quan ly Nha nU'cYC d6i v&i th~m djnh gia Thanh l~p mot to chll'c mang dang dap "vCPa Chinh phu - vCPa phi Chinh phu" dU'&i hinh thll'c Hi~p hoi nganh ngh~ d~ ti~n

hanh hoc;It dong T£>G tCP trung U'O'ng d~n dja phU'ang va lam cau n6i gill'a Chinh phu v&i cac dan vi ca s& thuoc nganh ngh~ kinh doanh

Bo may lanh dc;Io Hi~p hoi trung U'O'ng hay Hi~p hoi dja phU'O'ng d~u do Nha nU'&c eli sang va dU'qc £>c;1i hoi dc;Ii bi~u Hi~p hoi trung U'ang hay dia phU'ang bau ra nen Hi~p hoi luon dU'qc lanh dc;Io chc;ic che, toan

di~n cua Nha nU'&c Trung Qu6c Mc;it khac, Hi~p hoi T£>G Trung Qu6c cOng c6 chll'c nang rieng trong quan ly djch Vt.J th~m dinh gia, c6 kha nang doc l~p trong ban hanh cac quy djnh, cac quy phc;Im phvc vv cho cong ty quan ly

• Mo hlnh to chll'c, chll'c nang, nhi~m Vt.J cua Hi~p hoi T£>G Trung Qu6c

ap dt,Jng th6ng nhat & cac cap tCP trung U'O'ng d~n dja phU'ang Cac

NGHI~N CLrU THV'C T~NG VA B!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRit:N NGHII;P VV TBG BBS T~l TP.HCM Chu tjch Hi~p h9i dja phU'ang Ia thanh viem Ban lanh d~o Hi~p h9i trung U'O'ng

CO' s& v~t chat chu y~u Ia nha cll'a cua Hi~p h{>i dU'Q'C Nha nU'&C dam bao, kinh phi lay tll' h9i phi, k~t qua ho~t d{>ng cua Hi~p h9i va Ngan sach Nha nU'&c trQ' cap £>a tham gia Oy ban Tieu chuan T£>G qu6c t~ (1995), nam 1999 dang cai t6 ch(fc h9i nghi T£>G qu6c t~

£>«§ d~t dU'Q'C St.J' th6ng nhat trong Hi~p h¢i, cong tac quan ly T£>G Trung Qu6c da trai qua m9t qua trinh:

- Tll' nam 1988, Chinh phu cho thanh l~p cac trung tam tham djnh tai san & B~c kinh va cac tinh, thanh ph6 v&i mvc tieu ban dau Ia giam djnh tai san Nha nU'&C

- Nam 1993 do c6 nhi~u cong ty thanh l~p giai tan, sap nh~p mo hinh Hi~p h9i da ra d()'i nh~m thea man yeu cau khach quan cua St,J' phat tri~n kinh t~ nhi~u thanh phan

- £>au nam 2000, tll' hai CO' quan khac ngang cap v&i Hi~p h{>i, cung c6 ch(fc nang quan ly vi mo trU'&c day dOng sat nh~p vao Hi~p h9i d~ c6 chung quan di~m trong lanh d~o thi!C hi~n ho~t d¢ng T£>G tai san

& Trung Qu6c

• 0 cap quan ly Vi mo, tren CO' ScY phap ly CUa nha nU'&C hinh thanh cac t6 chLI'c d¢c l~p tl! chu trong kinh doanh, ho~t d¢ng theo phap lu~t trong hanh ngh~ T£>G b~ng nhi~u hinh th(fc da dc;mg nhU' Cong ty do Nha nU'&c quan ly, Cong ty trach nhi~m hfru h~n Cong ty hqp danh, Cong ty 100% v6n nU'&c ngoai

~ Ho~t d¢ng cua cac t6 ch(rc kinh doanh djch VI:J tham djnh gia:

Cac t6 ch(rc, cong ty, Trung tam, Ban T£>G tai san mu6n ra d6'i va hoc;1t d¢ng phai c6 du cac di~u ki~n sau:

• v~ nhan Sl!, b¢ may t6 ch(rc v6n:

- Phai c6 it nhat ba chuyen gia da dU'Q'C cap phep hanh ngh~ T£>G va m9t s6 c¢ng tac vien & cac nganh c6 lien quan c6 chuyen men can tham djnh nhU' xay dl!ng, ch~ t~o may

NGHI~N CLrU THV'C T~NG VA BINH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRitN NGHII;P VI) TBG BBS T~l TP.HCM

- Phai c6 nhan Sl)' de t6 chll'c de 5 bo ph~n, bao gom: tham dinh tai san, kh3m toan, phap ch~ tham dinh may thi~t bi, giam ainh cang trinh xay dl,l'ng

- Phai c6 au von theo lu~t quy dinh trong thanh l~p doanh nghi~p

• Thu ll.Jc aang ky hanh ngh~:

- T6 chll'c c6 aay au ai~u ki~n von, nhan Slf lam dO'n va ke khai gai cho Hi~p hoi TBG xin hanh ngh~:

- Ti~n hanh dang ky kinh doanh t~i cO' quan t~i cO' quan c~p phep kinh doanh sau khi c6 Slf dong y cua Hi~p hoi

(y Trung Quae nhi~u bo, nganh c6 t6 chll'c TBG tai san cua minh vi dt,J

Bo Bia chinh c6 cac t6 chll'c TBG a~t Bo Xay dl)'ng c6 t6 chll'c TBG nha cll'a, Bo Nang nghi~p quan ly toan bo h~ thong TBG tai san a nang than, Ngan hang c6 bo ph~n TBG tai san th~ ch~p (Chinh phu Trung Quae dang thl)'C hi~n chinh sach giam Sl)' trl)'C thUOC cua cac doanh nghi~p

khoi cac nganh chll'c nang)

Theo cac so li~u bao cao a Trung Quoc c6 hO'n 14000 T8V v~ gia va hO'n 60.000 nhan vien tham ainh lam vi~c tren 3800 cang ty TBG

(nguon :Trich tll' tham lu~n " Derivation and evolution foring ahead a new era of appraisal trade in China " - Zhu Zhigang)

5 Oc

Ap dt,Jng cO' ch~ gia thi trU'ang nha nU'6'c, Nha nU'6'c khang ainh gia trl)'C ti~p, nhU'ng de phl,JC Vl,J Vi~C quan ly di~U hanh Vel dap ll'ng cac ml,JC tieu khac cua thj trU'ang nham t~O nhfrng chuan ml)'C djnh hU'6'ng ChO san

xu~t kinh doanh, tieu dung, Chinh phu Oc aa thanh l~p CO' quan TBG de TBG cac lot;~i tai san lam can ell' cho cac aoi tU'gng c6 yeu cau tham khao, Slr dt,Jng cac ml,JC dich nhU': xay dl)'ng, kiem tra cac bao CaO V~ can aoi tai chinh hang nam, nghien cll'u xay dl)'ng va phe chuan cac dl)' an kha thi chi tra bao hiem cho thien tai, 10 ll,Jt, cam co, th~ ch~p mua ban,

NGHI~N CLYU THl)'C T~NG VA f>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P VI,J Tf>G Bf>S T~l TP.HCM thue mU'&n, xac dinh thu~ phan loc;li danh gia tai san, crat dai; den bu giai ph6ng m~t bang, thu hoi trU'ng thu tai san oat dai, ye.u c~u phap ly giai quy~t cac VI,J tranh chap, phi,JC VI,J hOc;it Cfqng CUa thj trU'ang chll'ng khoan,

• CO' quan quan ly T£>G qu6c gia Ia Vien Uti san Oc tien than Ia Vien Bat dqng san CUa kh0i thjnh VU'Q'ng Chung thanh l~p nam 1926, sau dEli ten thanh Vien cac thcim ainh vien va nha kinh t~ aat aai Oc, a~n ngay 21.05.1998 a6i thanh Vien Tai san Oc

Vien tai san Oc tri,J'C thu¢c Chinh phu OU'Q'C giao nhiem VI,J quan ly Nha nU'&c ve cong tac T£>G thong qua viec quan ly cac nguyen tac chung, cap bang thcim ajnh vien, cap va quan ly giay phep hanh nghe,

• Vien c6 van phong dc;ii dien & cac bang va cac tr:ung tam khu vi,J'c nguon kinh phi hoc;it a¢ng do ngan sach Nha nU'&c cap, cac thimh vien cua Vien d6ng g6p h9i phi va tlf' phi T£>G do khach hang tra

Van phong T£>G Oc (AVO) Ia CO' quan cua Nha nU'&C dU'Q'C thanh l~p 'nam 1910, thu¢c 89 Ky thu~t va djch VI,J thu~t hanh chinh (DAS)

Phc;lm vi hoc;it a¢ng tren toan nU'&c Oc v&i cac chuyen vien thcim dinh c6 b~mg cap tren tat ca cac ti~u ban va lanh th6 Nam 1987 tr& thanh t6 chll'c T£>G theo phU'ang phap lay thu bu chi, hoc;it d¢ng nhU' mot b9 ph~n kinh doanh d~c biet 8/1988 AVO dU'qc Chinh phu cong nh~n c6 vai tro Ia ca

quan chu y~u tU' van va cung cap cac thong tin ve T£>G B£>S va cac loc;li tai san khac

AVO c6 145 nhan vien, trong d6 115 nhan vien T£>G

- Nhiem VI,J cua Van phong T£>G Oc Ia:

./ Thll' nhat: Thi,J'C hien cac nghiep VI,J thcim dinh gia: cung cap djch VI,J djnh gia toan v~n a¢c l~p va chuyen nghiep cho cac cap chinh quyen: Lien bang Bang, dja phU'O'ng va cac CO' quan tri,J'C thu¢c, cac t6 chll'c va khu vi,J'c tU' nhan Ct,J th~ Ia dinh gia m&i, pht,Jc hoi, slia chCPa, mua ban, den bu, cho thue, sang nhU'qng, th~ chap, bao hi~m giam ajnh, danh thu~ a6i v&i nha clia, crat dai, may m6c thi~t bi, cac v~t di,Jng thu¢c cas& hc;i tang, cac cong trinh phuc lqi,

NGHI~N CO'U THl)'C T~NG VA f>INH HU'6'NG GIAI PHAP PHATTRIJ:N NGHII;P Vl) Tf>G Bf>S TJ,\1 TP.HCM

van h6a, th~ thao, vien thOng, an ninh, quoc phong, cac khu gia CU' thu¢c s& hCru Nha nU'&c hoc;ic tU' nhan £>anh gia cac ban phuc trinh tai chinh v~ nhfrng hoc;tt d¢ng tai chinh dinh gia tai san nU'&c ngoai, dinh gia tai san vo hinh thu¢c v~ trr tu~ phat minh, sang ch~

./ ThCP hai: TU' v~n cho Chinh phu va cac doi tU'qng khach hang khac cac V~n d~ nhU': thj trU'b'ng dja OC va Sl,l' chuy~n d(>ng trong gia trj tai san, l~p k~ hoc;tch va nghiem CLPU kha thi tai san, mua ban tai san

./ ThCP ba: Cung c~p cac djch VI,J thOng tin: mua ban va cac sinh hoc;tt

· Ngoai hai ca quan T£>G quoc gia Ia cac t6 chCPc Nha nU'&c & trung U'O'ng t«;~i Oc, con c6 cac cong ty hoc;tt d()ng trong linh VI,I'C nay thu()c khu VI,J'C tU' nhan Cac cong ty nay c6 phc;tm vi ho«;~t d()ng trem nhic§u linh Vl,l'c lien quan d~n b~t d(>ng san Can cCP vao kha nang va phc;tm vi hoc;tt d(>ng, c6 th~ chia thanh ba loc;ti:

• Trong nU'&c va quoc t~: cac cOng ty cung c~p cac djch v1,1 v~ tai san khap va chuyen sau trong cac linh vl,l'c mua ban, quan ly, cho thue, tham dinh gia, nghien cCPu, tU' v~n va phat tri~n d~t dai

• f>ia phU'O'ng: cac van phong nho & dia phU'O'ng cung c~p cac dich v1,1 tU'O'ng tl,l' nhU'ng tai san c6 gia tri nho, cac b~t d()ng san rieng le, b~t d(>ng san thu(>c linh VI,J'C thU'O'ng mc;ti va cOng nghi~p a ngoc;ti 0 thanh pho

• Nha &: cac chi nhanh thu¢c linh vi,J'c nha & chu y~u c6 lien quan d~n

cac h09t d(>ng mua ban va quan ly tai san

NGHIEN CO'U THV'C T~NG VA E>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRIEN NGHII;P Vl) TE>G BE>S T~l TP.HCM

6 New Zealand

TE>G & New Zealand dU'Q'C ti~n h~mh k~ tll' khi nhCfng ngU'6'i Chau Au den cU' tru & day, song vao thai gian dau khang c6 m¢t t6 chuc nao c6 du kinh nghi~m va kien th(rc d~ bien n6 thanh cang vi~c nha ngh~ Lich sll' hinh thanh thl)'c sl,l' b~t dau v&i sl,l' thanh l~p Vi~n cac nha T£>G New Zealand vao nam 1938 va hqp thanh t6 ch(rc nam 1939

Nhu cau T£>G & quy ma l&n trong ph(jlm vi toan qu6c v&i phU'O'ng phap

lu~n th6ng nhat chi th~t sl,l' phat sinh khi Chinh phu cua £>ang Tl,l' do b~t

dau thl)'c hi~n nhfrng chinh sach v~ ru¢ng dat vao nhCfng nam 1890 va

di~u nay dan d~n Slf ra d<Yi cua Ct,~c T£>G (Valuation Department) vao nam 1986

Tam quan trQng T£>G d6i v&i n~n kinh t~ da dU'Q'C Chinh phu hi~u ro

va dU'Q'C cang nh~n trong £>Cjlo lu~t T£>G ra d<Yi nam 1948, trong d6 yeu cau b~t bu¢c phai Ia h9i vien cua Vien cac nha TBG New Zealand va H9i d6ng dang ky cac nha th~m dinh gia H9i d6ng l~p tuc nang cao dia vi cua hganh TBG b~ng each l~p ra va cang nh~n nhCfng chung chi dao t(jlo,

ki~m scat vi~c dang ky cua cac nha TBG va giCf gin nhCfng muc tieu

chu~n ngh~ nghi~p chung

Vao nam 1939 m&i c6 329 h9i vien & 7 chi nhanh, nhU'ng nhanh chong sau d6 nghi~p Vl,l TBG da dU'Q'C cOng c6 b~ng vi~c xuat ban sach v& va cac an ph~m djnh ky danh cho cac h9i vien

Vi~n bat dau nhung khoa dao t(jlo nghi~p vt,J va t6 chuc cac ky thi sat h(jlch tuy~n h.ra cho TBG & thanh thi va nang than vao cuoi chi~n tranh

th~ gi&ilan II NhU' v~y nhling nam 30 va 40 Ia giai do(jln tang trU'&ng,

~ Sl,l' ra d<Yi va phat tri~n cua Vi~n cac nha TBG New Zealand

Ngay 18.8.1938, t(jli Wellington da t6 ch(rc m9t cu¢c hQp c6 d(jli bi~u tll' cac hi~p h9i sau:

• Vi~n TBG cua Chinh phu New Zealand

• H9i cac nha TBG & thanh pho

• H9i cac nha TBG North Island Land

NGHI~N CO'U THV'C TRJ;\NG VA E>!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl) TE>G BE>S T~l TP.HCM

• H()i cac nha TBG va trong tai Auckland

• Cac nha TBG South Island

T~i cu()c hop nay da quy~t dinh thanh l~p m()t t6 chuc m&i sau nay dU'Q'c d~c ten Ia Vi~n cac nha TBG New Zealand

Ti~p sau CUQC hop nay Ia CUQC hop cua ca h()i dong toan th~ va CUQC hop cua cac thanh vien sang l~p & Wellington vao ngay 17.11.1938 T~i

cac CUQC hop d6 da de ra cac quy ch~ va dU'a ra quy~t djnh ve Sl)' hQ'p nhat cua Vi~n ThU' ky cua cac Hi~p h()i hll'u nghi da chinh th(J'c thong qua

SI,J' hQ'p nhat vao ngay 26.4.1939

Danh sach thanh vien Vi~n dau tien gem 329 ngU'ai dU'Q'c dU'a ra vao ngay 30.9.1939 va hi~n con s6 d6 Ia 2000, ngoai ra con c6 cac sinh vien

va cac c()ng tac vien khac

Nhfrng chi nhanh ban dau:

• Chi nhanh Auckland: Van phong & Auckland

• Chi nhanh Palmerston: Van phong & Palmerston

• Chi nhanh Wellinhton: Van phong & Wellington

• Chi nhanh Canterbury/Westland: Van phong & Christchurch

• Chi nhanh South Canterbury: Van phong & Timaru

• Chi nhanh Otago: Van phong & Dunedin

• Chi nhanh Southland: Van phong & lnvercargill

Sau d6 nhll'ng chi nhanh khac da dU'Q'C thanh l~p & Hamilton (nay Ia Waikato) vao nam 1949: Gisborne, Napier (nay Ia Hawkes Bay) va Nelson (nay Ia Nelson/Marborough) va,o nam 1950 ; Northland vao nam 1953; va phan nhanh Rotorua vao nam 1958

~ Phan lo~i cac h()i vien:

H()i vien cua Vi~n dU'Q'C phan lo~i thanh m¢t s6 cap b~c d~ phan bi~t ro cac nha TBG theo nhfrng cap b~c khac nhau Nhll'ng cap b~c h()i vien

" ,

gom co:

dinh c6 trinh d¢ va kinh nghi~m cao, it nhat phai 35 tu6i, da Ia vi~n si thong tan rt nhat 6 nam, c6 nhieu thanh trch trong nghe TBG dat, c6

NGHI~N CLrU THl)'C T~NG VA 8!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P Vl) Tf)G 888 T ;\1 TP.HCM

dong gop nhiE§u cho nghE§ tham dinh gia, nh~n dU'Q'C SI.J' kinh trong cua cac th~mh vien khac va dU'Q'C hoi dOng cua Vi~n cong nh~n xll'ng dang v&i dja vi "Vi~n si"

• Vi~n si thong tan (Associate): danh hi~u hoi vi en nay danh cho nhfrng nha TDG co trlnh do it nhat 4 nam lam vi~c trong cU'O'ng vi trong trach,

it nhat Ia 25 tu6i D~ nh~n dU'Q'C danh hi~u nay can phai VU'Q't qua mot trong vai ky thi sat hc;lCh dU'Q'C Vi~n cong nh~n

• Hoi vien vinh vien: Vi~n si hay Vi~n si thong tan co nhll'ng cong hi~n d~c bi~t doi v&i Vi~n trong mot thai gian dai va dU'Q'C hoi dOng hoan toan nhat tri dE§ Clr c6 th~ dU'Q'C dc;li hoi toan th~ cua Vi~n phong t~ng

danh hi~u Hoi vien vinh vien

• Hoi vien thU'O'ng (Intermediates): Ia nhll'ng thanh vien con lc;1i, bao gOm nhll'ng nhfrng ngU'ai c6 du 4 nam kinh nghi~m lam vi~c & nhfrng CU'O'ng vj CO trong trach trong cong tac tham djnh Va con can phai CO thai gian d~ tr& thanh vi~n si thong tan, ho~c nhfrng ngU'O'i con chU'a di,J' ho~C ChU'a VU'Q't qua dU'Q'C ky thi sat hc;lCh b~t bUOC d~ tr& thanh

vi~n si thong tan

• Hoi vien danh di,J': Vi~n cho phep bat ell' ai khong phai Ia nha th~m

djnh gia, song co nhfrng d6ng gop quan trong cho Vi~n tr& thanh hoi vien danh di,J' b~ng mot cuoc bo phi~u nhat trr cua hoi dOng cua Vi~n

Nhfrng hoi vien danh di,J' thU'D'ng dU'Q'C hU'&ng moi U'U dai song khong dU'Q'c quyE§n bo phi~u

• Sinh vien cua vi~n: nhfrng ngU'O'i dang ghi ten thee hoc de co dU'Q'C ch(rng chi d~ dU'Q'C cong nh~n vE§ TDG dat va thoa man nhll'ng diE§u

ki~n do hoi dOng cua Vi~n quy djnh co th~ dU'Q'C k~t nc;1p vao hoi sinh vien cua Vi~n Tuy nhll'ng sinh vien khong phai Ia thanh vien cua Vi~n

va khong co quyE§n bo phi~u nhU'ng ho co th~ tham di,J' cac cuoc hop cua Vi~n

• Cong tac vien chi nhanh (Affiliate) cua Vi~n: nhll'ng ngU'O'i lam cong tac thl!c t~ ho~c giang dc;1y song khong dap (rng tieu chuan cua sinh vien

NGHII::N CO'U THV'C T~NG VA f>!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRI~N NGHII;P VV Tf>G Bf>S T~l TP.HCM

ho~C CUa hOi Vien thong thU'6'ng thi CO th~ tr& th~mh cong tac vien CUa

Vi~n

~ Chll'c nang cua Vi~n

Theo dc;1o lu~t v~ cac nha T£>G nam 1948 (Values Act 1948) Vi~n c6 cac chll'c nang sau:

• Thuc d~y va khuy~n khich tll' each, chu~n mi,J'c cua cac nhan vien T£>G

• Ngan ch~n nhfrng hoc;1t dong khong trung thl)'c, khong hqp phap va khong dung dan

• Gifr gin St.J' toan v~n va dia vi cua cac nha th~m dinh gia, t~o di~u ki~n

cho vi~c ti~p thu va ph6 bi~n ki~n thll'c v~ T£>G dat va cac tai san tU'O'ng ti,J'

• Xem xet va d~ nghi sua d6i lu~t phap lien quan d~n T£>G dat

• Bao v~ va thuc d~y quy~n lqi cua ngh~ T£>G va quy~n lqi chung lien quan d~n T£>G dat

~ Quan ly va di~u hanh cua Vi~n

Hoi dOng Vi~n va ban di~u hanh: theo quy ch~ hi~m tc;~i, Vi~n cac nha T£>G New Zealand n~m dU'&i St.J' quan ly cua hoi dOng cac d~i di~n dU'qc bau cu tlJ' cac chi nhanh cua Vi~n Tuy nhien, vi~c di~u hanh cong vi~c h~ng ngay dU'qc giao cho ban di~u hanh c6 nhi~m Vt.J dU'a vao thi,J'c hi~n

thl)'c t~ hoa nhfrng bi~n phap chinh sach do hoi dOng dU'a ra

Cac chinh sach do Hoi dOng Vi~n d~ ra con dU'qc thi,J'c hi~n b&i cac ban chuyen mon thU'6'ng trl)'c dU'qc chi djnh d~ tht,J'c hi~n nhll'ng cong vi~c nhat djnh va sau d6 bao cao cho Hoi dOng Cac ban chuyen m6n gOm c6: ban quan h~ ben ngoai, ban cong ngh~ m&i, ban tieu chu~n tai san va ban giao dt,JC Ngoai ra Vi~n c6 ban thU' ky thi,J'C hi~n cac cong vi~c

v~ quan ly, tai chinh, thU' ky, xuat ban

Hoi dOng Vi~n mot nam h<;>p 2 lan, ban di~u hanh vi~n mot thang h<;>p 1 lan, ban giao dt,JC 2 thang h<;>p 1 lan, ban tieu chu~n tai san h<;>p khong theo djnh ky

NGHitN CO'U THV'C T~NG VA f>!NH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRitN NGHII;P Vl) Tf>G Bf>S T~l TP.HCM

~ Giao d~;~c

Nam 1946, Vien cac nha TE>G New Zealand aa quyet djnh l~p

chU'O'ng trinh thi sat h~ch riE~ng cua Vien ChU'O'ng trinh thi nay CO' ban dl,l'a vao 2 b~ng d~i hc;>c Ia nhfrng chll'ng chi duy nh~t vao thai d6 v~ th~m

djnh gia £>6 Ia b~ng TE>G do thj cua TrU'ang d~i hc;>c Auckland va b~ng v~

th~m djnh va quan ly nang tr~i cua TrU'ang Lincoln Ky thi d~u tien cua

Vi en cac nha th~m djnh New Zealand dU'Q'C t6 chll'c nam 194 7 c6 6 sinh vien dl,l' tuy~n

Vao nam 1948, Vien da b~t d~u tien hanh chU'O'ng trinh giang d~y t~i

cac chi nhanh cua Vien va.chu~n bj cho khoa dao t~o qua thU' trn

Hoi dong dang ky cac nha th~m dinh da giao ch(rc nang dao t~o cho Vien va Vien da m& rong va cOng c6 he thOng thi sat h~ch qu6c gia cua minh

Cong tac dao t~o cua Vien da l&n m~nh nhanh chong Trong ky thi nam 1978 da c6 343 sinh vien tham dl,l' T6ng s6 thi sinh vien theo du6i

·chung chi v~ TE>G da VU'Q'C qua con s6 600

Tuy nhien, sau d6 Vien da chuy~n giao ch(rc nang dao t~o cO' ban cho cac trU'ang d~i hoc va vao nam 1983 Vien da ngll'ng tien h~mh cac ky thi sat h~ch Vao thai gian d6, ngh~ TE>G & New Zealand da d~t dU'Q'C mvc tieu cua n6 Ia coi b~ng d~i hc;>c nhU' Ia chung chi ngh~ nghiep sO' kh&i Nhfrng b~ng c~p d~i hc;>c v~ TE>G hien nay Ia:

• Cl} nhan v~ quan ly tai san cua TrU'ang d~i hc;>c Auckland

• Cl} nhan v~ nghien c(ru kinh doanh ( chuyen nganh T£>G va quan ly tai san) Cl} nhan v~ nang nghiep (chuyen nganh v~ TE>G trong nang nghiep) Cl} nhan v~ khoa hc;>c nang nghiep (chuyen nganh v~ TE>G trong nang nghiep) cua TrU'O'ng d~i hc;>c Massey

• Cl} nhan v~ thU'O'ng m~i chuyen nganh v~ TE>G va quan ly tai san

b~ng sau d~i hc;>c v~ thU'O'ng m~i chuyen nganh v~ TE>G cua TrU'ang Lincoln

NGHIEN CO'U THI)'C T~NG VA E>INH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRIEN NGHII;P Vl) TE>G BE>S T~l TP.HCM NhU' v~y chll'c nang dao t~o cua Vi(m OU'Q'C chuy~n hU'&ng t~p trung vao aao t~o nang cao cho nhfrng ngU'6'i dang & trong ngh~ va vao nam 1986,

Vi~n Ba thanh l~p Ban giao dt,~c v&i cac chll'c nang sau:

./ Phat tri~n h~ th6ng aao t~o nang cao

./ Phat tri~n quan h~ v&i 3 trU'6'ng a~i hoc c6 aao t~o TBG

./ Khuy~n khich xuat ban cac an pham

./ Khuy~n khich nghien cll'u nhO'ng van a~ c6 lien quan dem TBG / Phat tri~n vi~c cap hoc bOng

./ £>am bao vi~c hqp tac v&i cac ngh~ nghi~p khac

Trong nhi~u nam, Vi~n aa khuy~n khich vi~c t6 chll'c cac bu6i h()i thao v~ giao dl,JC v&i Sl,J' bao trQ' cua cac chi nhanh cua Vi~n va vao nam 1988, thong qua Sl,J' bao trQ' cua TrU'6'ng d~i hoc Otago, chU'O'ng trinh giang d~y

tll' xa phl,JC Vl,J cho vi~c nang cao trinh OQ chuyen mon lan aau tien da dU'Q'C Vi~n ti~n hanh

Qua kinh nghi~m phat tri~n TBG cua 7 nU'&C trong khu Vl,J'C ta c6 th~ rut

ra nhO'ng ai~m cO' ban cua sl,l' phat tri~n nhU' sau:

• Trong giai do~n aau cua Sl,l' phat triem ho~t dong TBG chinh phu cac nU'&c tren a~u c6 nhfrng chinh sach bi~n phap ho trq t~o ai~u ki~n cho ho~t d()ng nay phat tri~n d~c bi~t Ia quan tam d~n vi~c ho~ch djnh nguOn nhan ll,l'c va chuan hoa a¢i ngu tham ainh vien chuyen nghi~p

• C6 2 h~ th6ng quan ly , ai~u hanh cac ho~t a¢ng TBG a6 Ia: Chfnh phu quan ly cap a¢ vi mo thong qua cac lu~t I~ va hi~p h()i quan ly cap a¢ vi mo thong qua cac ai~u 1~ tieu chuan

• TOn t~i song song 2 khu Vl,J'C TBG tren m¢t qu6c gia, m¢t thu()c s& hO'u nha nU'&c va m¢t cua s& hfru tU' nhan ho~c t~p th~ nhU'ng du cho thu¢c s& hO'u nao cung phai tuan thu va ho~t a¢ng theo nhung chuan ml)'c th6ng nhat

• C6 bi~n phap ki~m soat a~o all'c ngh~ nghi~p gat gao va c6 chinh sach ch~ tai, xll' ph~t rat nghiem minh

NGHIEN CtJU THV'C T~NG VA fJINH HU'ONG GIAI PHAP PHAT TRIEN NGHI~P Vl) TfJG BfJS T~l TP.HCM

• Ho~t cl¢ng TflG bat clau tCr khu VlfC nha nU'&C va tai san tham cljnh ph6 bi~n nh~t Ia BflS sau c16 clU'qc phat trien r¢ng sang cac lo~i tai san khac

BANG sO LU'Q'NG TflV GOA MOT sO NU'OC TREN THE GIOI

qu6c gia, Ia m¢t djch Vl) c6 tinh chuyen nghi~p khong the thi~u trong nen kinh t~ thi trU'O'ng NhU'ng mot tOn tc;~i khach quan khac c16 Ia thach thCPc h¢i