HỌC VIỆN NGÂN HÀNGPHẠM THỊ HUYỀN TRANG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẠN MỨC GIAO DỊCH ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN ĐẠI DƯƠNG Chuyên ngành : Tài chính - Ng
Trang 1HỌC VIỆN NGÂN HÀNG
PHẠM THỊ HUYỀN TRANG
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẠN MỨC GIAO DỊCH ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN ĐẠI DƯƠNG
Chuyên ngành : Tài chính - Ngân hàng
Mã số : 60340201
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Trang 3MỞ ĐẦU
Toàn cầu hoá nền kinh tế đang diễn ra ngày một sâu rộng trên phạm vi toàn thế giới Toàn cầu hoá tạo ra nhiều cơ hội cũng như thách thức đối với mỗi quốc gia Sự biến động kinh tế thế giới và khu vực ảnh hưởng không nhỏ đến nền kinh tế trong nước, đặc biệt từ khi nước ta gia nhập WTO Sự tác động mang tính dây chuyền thể hiện rất rõ trên thị trường tài chính mà NHTM
là một trong những thành viên chủ đạo Các NHTM đóng vai trò ngày càng quan trọng trong việc tạo lập và điều hành thị trường Với vai trò là một trung gian tài chính, thông qua các hoạt động của mình, các NHTM đã trở thành tác nhân quan trọng thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế nói chung và của thị trường tài chính nói riêng Trong quá trình hoạt động, các NHTM luôn có mối quan hệ chặt chẽ với các TCTD khác thông qua các hoạt động như gửi tiền, cho vay, ủy thác vốn, kinh doanh ngoại tệ, mua bán chứng khoán nợ… Những hoạt động này có vai trò quan trọng đối với các NHTM, vừa đảm bảo khả năng thanh khoản vừa có thể mang lại những cơ hội kinh doanh hết sức hấp dẫn, đặc biệt là với những Ngân hàng TMCP đang phát triển với tốc độ nhanh
và mạnh mẽ như Oceanbank Tuy nhiên, bài học về cuộc khủng hoảng thanh khoản của hệ thống ngân hàng giai đoạn 2007 – 2008 còn nóng hổi, tình hình thị trường tiền tệ nước ta vẫn đang diễn biến hết sức khó lường nên hoạt động giao dịch với các TCTD vẫn tiềm ẩn những rủi ro rất lớn Vì thế, công tác quản lý hạn mức giao dịch đối với các TCTD bao gồm các hoạt động thẩm định, cấp và thực hiện HMGD là hết sức cần thiết để lường trước những thuận lợi và khó khăn của các TCTD, từ đó NHTM không bị bỏ lỡ cơ hội kinh doanh tốt mà vẫn đảm bảo an toàn trong hoạt động của Ngân hàng Xuất phát
từ lý do đó, tác giả đã lựa chọn đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý HMGD
đối với các TCTD tại Ngân hàng TMCP Đại Dương”
Trang 4Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 03 chương:
Chương 1 Những vấn đề cơ bản về công tác quản lý HMGD đối với các TCTD tại NHTM
Chương 2 Thực trạng công tác quản lý HMGD đối với các TCTD tại Oceanbank
Chương 3 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý HMGD đối với các TCTD tại Oceanbank
Trang 5CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ
HMGD ĐỐI VỚI CÁC TCTD TẠI NHTM
1.1 HOẠT ĐỘNG TTLNH VÀ GIAO DỊCH ĐỐI VỚI CÁC TCTD TẠI NHTM
Thị trường liên ngân hàng là nơi diễn ra các giao dịch gửi tiền, cho vay
và nhận nợ giữa các TCTD với nhau Đây là thị trường phi tập trung, tức là không có sàn giao dịch, trung tâm yết giá và thu thập số liệu Các giao dịch trên thị trường chủ yếu là tín chấp, không có tài sản đảm bảo
Thị trường liên ngân hàng có chức năng chủ yếu là giúp các TCTD đáp ứng nhu cầu dự trữ, đảm bảo thanh khoản tức thời, tăng vốn để đầu tư, dịch
vụ cho các khách hàng thực hiện các giao dịch thương mại quốc tế
Các hoạt động giao dịch chủ yếu giữa các TCTD gồm hai nhóm nghiệp
vụ cơ bản là tín dụng với các hình thức như cho vay, ủy thác đầu tư; giao dịch ngoại tệ với các nghiệp vụ chủ yếu là giao ngay, kỳ hạn, hoán đổi, tương
1.2 HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH XẾP HẠNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI CÁC TCTD CỦA NHTM
Thông tin là yếu tố rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả của hoạt động thẩm định Thông tin có thể được cung cấp bởi chính các TCTD đang được đánh giá hoặc từ các TCTD khác có quan hệ với TCTD đó hoặc từ các tổ chức định hạng quốc tế Tuy nhiên, việc thu thập được đầy đủ những thông tin cần thiết phục vụ cho hoạt động xếp hạng tín dụng các TCTD của NHTM lại hết sức khó khăn, nhiều khi là không thể
Việc xếp hạng tín dụng cho các TCTD sẽ được thực hiện theo quy trình gồm 5 bước: Chấm điểm các chỉ tiêu tài chính, Chấm điểm các chỉ tiêu phi tài chính, Tổng hợp điểm và Xếp loại TCTD, Xếp loại Quan hệ Ngân hàng, Tổng
Trang 6hợp Xếp hạng TCTD.
1.3 HOẠT ĐỘNG CẤP HMGD ĐỐI VỚI CÁC TCTD CỦA NHTM
Trong quá trình hoạt động, để phục vụ công tác quản trị rủi ro, các TCTD tiến hành cấp HMGD đối với các TCTD khác HMGD là các giới hạn
về mức độ rủi ro mà TCTD đó chấp nhận, và/hoặc giá trị giao dịch (thực tế hoặc danh nghĩa), và/hoặc kỳ hạn giao dịch với TCTD, và/hoặc các giới hạn khác (nếu có)
Có nhiều cách phân loại HMGD như theo hình thức đảm bảo (hạn mức tín chấp và hạn mức thế chấp), theo các loại giao dịch (hạn mức đầu tư, hạn mức kinh doanh ngoại tệ, hạn mức tài trợ thương mại), theo tính chất bắt buộc của hạn mức (HMGD cam kết và HMGD không cam kết)
Đối tượng được cấp HMGD của NHTM là các TCTD Phân theo loại hình TCTD gồm ngân hàng trong và ngoài nước, công ty tài chính, công ty cho thuê tài chính Phân theo lịch sử giao dịch, gồm TCTD chưa được cấp HMGD và TCTD đã được cấp HMGD
Việc xác định HMGD đối với các TCTD tuân theo một số nguyên tắc
cơ bản như là hạn mức tín chấp và không cam kết, khách hàng muốn giao dịch phải được cấp hạn mức, việc xác định hạn mức phải tuân thủ quy trình
và phụ thuộc vào mức độ rủi ro của TCTD, khả năng và chính sách của NHTM và tình hình thị trường tiền tệ trong từng thời kỳ
Để được xác định HMGD, TCTD phải có nhu cầu giao dịch với NHTM, có đủ hồ sơ theo quy định và đạt mức xếp hạng từ tối thiểu trở lên
Hiện chưa có quy trình cấp HMGD thống nhất áp dụng cho tất cả NHTM nhưng về cơ bản gồm các bước: Thu thập thông tin và lập hồ sơ khách hàng, Thẩm định khách hàng và đề xuất HMGD, Phê duyệt HMGD và Điều chỉnh HMGD
Trang 71.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HMGD ĐỐI VỚI CÁC TCTD CỦA NHTM
Công tác quản lý HMGD đối với các TCTD của NHTM chịu tác động của các nhân tố chủ quan như chính sách, nhu cầu giao dịch trên thị trường liên ngân hàng của NHTM, năng lực của cán bộ thẩm định, Ngoài ra, một số nhân tố khách quan ảnh hưởng đến công tác quản lý HMGD đối với các TCTD như môi trường kinh tế, môi trường pháp lý, chuẩn mực kế toán,…
Trang 8CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HMGD ĐỐI VỚI CÁC TCTD TẠI OCEANBANK
2.1 GIỚI THIỆU VỀ OCEANBANK
Oceanbank tiền thân là Ngân hàng TMCP Nông thôn Hải Hưng được thành lập vào năm 1993 Sau 19 năm hình thành và phát triển, OceanBank đã
có những bước phát triển ấn tượng Từ vốn điều lệ ban đầu là 300 triệu đồng, đến năm 2009, Oceanbank đã tăng vốn lên 2.000 tỷ đồng và ký kết hợp tác chiến lược với Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và đến nay đã đạt 4.000 tỷ đồng
Đặc biệt, trong giai đoạn 2011-2012, hoạt động liên ngân hàng của Oceanbank rất khởi sắc Trên thị trường tiền tệ, Oceanbank từ vị thế thiếu hụt, luôn phải đi vay để lo thanh khoản đã trở thành người cung tiền Để đáp ứng nhu cầu quản trị rủi ro trong vai trò mới, Oceanbank đã tiến hành hoạt động quản lý HMGD đối với các TCTD Hạn mức Oceanbank cấp được các TCTD
sử dụng chủ yếu dưới hình thức nhận tiền gửi bằng VND
Song song với việc cấp hạn mức, trong giai đoạn 2011-2012, hạn mức
mà Oceanbank được các TCTD khác cấp cũng tăng lên đáng kể Trừ khối quốc doanh có mức tăng thấp nhất nhưng cũng rất ấn tượng là 30%, các loại hình TCTD còn lại đều có mức tăng hạn mức cho Oceanbank từ 50% trở lên
2.2 THỰC TRẠNG THAM GIA TTLNH VÀ QUÁ TRÌNH QUẢN LÝ HMGD ĐỐI VỚI CÁC TCTD TẠI OCEANBANK
Với sự tăng trưởng mạnh, an toàn và đa dạng về hình thức kinh doanh vốn, Oceanbank là một trong những ngân hàng tích cực tham gia kinh doanh tiền tệ trên TTLNH và thực hiện hoạt động kinh doanh vốn theo các giải pháp
về chính sách tiền tệ của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước Năm 2011 và
2012 vẫn được đánh giá là giai đoạn thành công của Oceanbank trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh nói chung và trong hoạt động giao dịch trên
Trang 9TTLNH nói riêng Oceanbank đã từng bước vững chắc nâng cao vị thế của mình trên TTLNH, chuyển từ một ngân hàng thường xuyên phải đi vay trên thị trường để đảm bảo thanh khoản sang vị thế của người cho vay, cung ứng nguồn vốn trên thị trường Hoạt động LNH của Oceanbank đã diễn ra hết sức sôi nổi, đặc biệt là trong những tháng cuối năm Không như những năm trước, thời điểm cuối năm Oceanbank thường gặp khó khăn về thanh khoản khi nguồn vốn trên TTLNH căng thẳng Số dư tiền gửi trên TTLNH của Oceanbank đã có bước phát triển vượt bậc
Đối tượng được cấp HMGD tại Oceanbank rất đa dạng, bao gồm tất cả các TCTD trong và ngoài nước có nhu cầu thiết lập giao dịch với Oceanbank, không nằm trong đối tượng bị hạn chế hoặc không được giao dịch
TCTD muốn được xác định HMGD cũng cần đáp ứng những điều kiện
cơ bản và việc xác định HMGD của Oceanbank cũng tuân theo những nguyên tắc chung trong xác định HMGD của NHTM đối với TCTD
Theo quy định, HMGD đối với các TCTD phải được rà soát hàng năm hoặc khi có yêu cầu của các bộ phận kinh doanh hoặc khi có những thông tin bất lợi cho hoạt động giao dịch của Oceanbank với TCTD Khi phát sinh nhu cầu, Oceanbank cũng quản lý HMGD đối với các TCTD chưa được đánh giá
Mô hình cấp HMGD đối với các TCTD tại Oceanbank có sự tham gia của các bộ phận kinh doanh như Phòng KHNV, Phòng Kinh doanh ngoại hối, Phòng Thanh toán Quốc tế với vai trò đề xuất cấp/tăng/giảm hoặc hủy bỏ HMGD, Phòng QHNHĐL thẩm định độc lập, ra quyết định cấp HMGD và trình lên các cấp theo thẩm quyền phê duyệt là Tổng giám đốc và HĐQT Quy trình cấp HMGD đối với các TCTD tại Oceanbank cũng gồm các bước
cơ bản như Thu thập thông tin và lập hồ sơ khách hàng, Thẩm định khách hàng và đề xuất HMGD, Phê duyệt HMGD, Thực hiện sau phê duyệt
Trang 102.3 Thực trạng công tác quản lý HMGD đối với các TCTD tại Oceanbank
Với sự tăng trưởng mạnh, an toàn và đa dạng về hình thức kinh doanh vốn, Oceanbank là một trong những ngân hàng tích cực tham gia kinh doanh tiền tệ trên thị trường liên ngân hàng và thực hiện hoạt động kinh doanh vốn theo các giải pháp về chính sách tiền tệ của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước Số dư tiền gửi trên thị trường liên ngân hàng của Oceanbank đã có bước phát triển vượt bậc
Giao dịch của Oceanbank với các TCTD chủ yếu là dưới hình thức tiền gửi và bằng VND
Đánh giá kết quả của hoạt động quản lý HMGD đối với các TCTD tại Oceanbank giai đoạn 2011-2012 về số lượng: số lượng các TCTD được cấp HMGD đã tăng trưởng vượt bậc, từ 19 TCTD năm 2011 lên 53 TCTD năm
2012
Sau khi tiến hành cấp hạn mức, số lượng hạn mức phải điều chỉnh tương đối lớn (năm 2012 chiếm hơn 55% số hạn mức đã cấp) Việc điều chỉnh chủ yếu là kéo dài thời hạn của hạn mức (do hạn mức đã hết hạn nhưng chưa thu thập đủ thông tin để tiến hành đánh giá lại), điều chỉnh các HMGD tạm thời cấp năm 2012 sau khi có đủ thông tin
2.4 Đánh giá thực trạng hoạt động quản lý HMGD đối với các TCTD tại Ngân hàng TMCP Đại Dương
Về những mặt đã đạt được:
- Hoạt động quản lý HMGD đối với các TCTD của Oceanbank đã từng bước được chuẩn hóa với việc thành lập một bộ phận chuyên trách có nhiệm
vụ chấm điểm và xếp hạng tín dụng là Phòng QHNHĐL
- Oceanbank đã xây dựng và ban hành bộ quy trình quy chế chuẩn cũng như hệ thống xếp hạng tín dụng nội bộ các TCTD làm cơ sở để cấp HMGD đối với các TCTD
Trang 11- Tính đến 2011, các TCTD đang sử dụng HMGD của Oceanbank nhìn chung đều trả nợ đầy đủ, đúng hạn
Hạn chế, khó khăn và nguyên nhân:
- Oceanbank chưa tuân thủ đầy đủ các quy định, quy trình đã ban hành về hoạt động quản lý HMGD đối với các TCTD
Nguyên nhân:
+ Năm 2011 Oceanbank mới ban hành quy trình thẩm định và thành lập Phòng QHNHĐL Do vừa được thành lập, khối lượng công việc rất lớn, việc thẩm định mất nhiều thời gian, đội ngũ nhân sự mỏng và thiếu kinh nghiệm nên Phòng QHNHĐL không thể tiến hành xếp hạng tín dụng tất cả các TCTD
có nhu cầu giao dịch với Oceanbank Để tận dụng cơ hội kinh doanh, Phòng KHNV buộc phải trình Ban điều hành và HĐQT phê duyệt HMGD tạm thời cho các TCTD mà không qua đánh giá, thẩm định của Phòng QHNHĐL
+ Theo quy định hạn mức chỉ có hiệu lực trong 1 năm (thường là năm tài chính) nhưng hết năm 2011 thì phải đến cuối quý I hoặc đầu quý II mới thu thập được các Báo cáo tài chính có kiểm toán của các TCTD nên phải điều chỉnh kéo dài thời hạn hiệu lực của hạn mức hoặc Phòng KHNV trình vượt hạn mức tạm thời lên Ban điều hành và HĐQT mà không qua thẩm định độc lập của Phòng QHNHĐL
+ Hệ thống quy trình, quy chế của Oceanbank mới được ban hành Trong quá trình thực hiện không tránh khỏi có những thiếu sót, bất hợp lý cần được điều chỉnh, bổ sung hoặc sửa chữa cho phù hợp
- Hệ thống chỉ tiêu xếp hạng tín dụng nội bộ các TCTD còn mang nặng tính định tính, chủ quan
Nguyên nhân:
+ HMGD là hạn mức tín chấp nên uy tín của các TCTD trong quá trình giao dịch rất quan trọng Do đó, chỉ tiêu xếp loại Quan hệ Ngân hàng (mang tính định tính)có trọng số lớn nhất
Trang 12+ Kinh nghiệm, trình độ của các cán bộ xây dựng quy trình cũng như cán bộ trực tiếp thẩm định của Oceanbank còn nhiều hạn chế nên trong xây dựng quy trình, chỉ tiêu cũng như chấm điểm TCTD không thể tránh được những sai sót
- Nguồn thông tin sử dụng trong công tác quản lý HMGD đối với các TCTD không đầy đủ và rất khó thu thập
Nguyên nhân:
+ TCTD chưa tổng hợp được thông tin hay đó là thông tin mật, nhạy cảm không thể cung cấp hoặc TCTD không thực sự có nhu cầu nhận tín dụng
+ Hầu hết các TCTD trong nước chưa được các tổ chức xếp hạng tín dụng độc lập quốc tế định hạng mà trong nước chưa có tổ chức định hạng chính thức nào
+ Oceanbank chưa xây dựng được một hệ thống thông tin về TCTD làm cơ sở dữ liệu cho việc thẩm định
Trang 13CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
CÔNG TÁC QUẢN LÝ HMGD ĐỐI VỚI CÁC TCTD TẠI
OCEANBANK
3.1 ĐỊNH HƯỚNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ HMGD ĐỐI VỚI CÁC TCTD TẠI OCEANBANK
3.1.1 Phương hướng phát triển của Oceanbank
- Mô hình hóa hoạt động kinh doanh theo hướng tiếp tục tăng cường phân quyền cho hoạt động bán hàng, marketing tại các đơn vị
- Xây dựng và phát triển các sản phẩm chủ đạo và thực hiện đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ, gia tăng một số tiện ích cho các sản phẩm hiện có
- Phân đoạn khách hàng mục tiêu mà Oceanbank hướng tới nhằm tiếp tục phát huy dòng tiền gửi không kỳ hạn qua Ngân hàng và bán chéo các sản phẩm cho doanh nghiệp
- Củng cố và hoàn thiện sơ đồ tổ chức, chức năng nhiệm vụ của một số Phòng, Ban trong các Khối Xây dựng hệ thống các quy trình nội bộ
- Mở rộng các hoạt động hợp tác, liên kết với các định chế tài chính khác, thúc đẩy các hoạt động đầu tư, liên kết để bán chéo sản phẩm Nâng cao hiệu quả khai thác tiềm năng từ đối tác chiến lược là Tập đoàn Dầu khí
- Tăng cường tín dụng ngắn, trung và dài hạn
- Đầu tư cơ sở vật chất, công nghệ, đào tạo nhân sự
- Phát triển mở rộng quan hệ công chúng, phát triển thương hiệu
- Tăng cường khả năng quản trị, năng lực quản lý giám sát phù hợp với quy mô vốn, quy mô hoạt động mới
3.1.2 Định hướng về hoạt động trên TTLNH và công tác quản lý HMGD đối với các TCTD của Oceanbank
- Tăng cường rà soát, chỉnh sửa, bổ sung quy trình, quy chế đã ban
Trang 14hành về quản lý HMGD cho các ĐCTC theo hướng tăng các chỉ tiêu định lượng, giảm các chỉ tiêu định tính
- Các bộ phận kinh doanh có liên quan đến việc sử dụng HMGD chịu trách nhiệm điều chỉnh danh mục đầu tư để không vượt quá HMGD cấp cho các TCTD HMGD phải do Phòng QHNHĐL đề xuất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy trình quản lý HMGD đối với các TCTD Các trường hợp trình vượt HMGD cũng phải do Phòng QHNHĐL thẩm định khi có đề xuất của bộ phận kinh doanh và được HĐQT phê duyệt Trường hợp trình vượt cấp (trình HĐQT không qua Phòng QHNHĐL) phải nêu rõ lý do
- Thống nhất phương pháp định kỳ rà soát, phân tích thực trạng sử dụng HMGD được cấp của các TCTD và định hướng quan hệ với các TCTD
- Tăng cường mối quan hệ hợp tác trong cạnh tranh giữa Oceanbank và các TCTD khác trên thị trường liên ngân hàng, tránh lợi dụng, sát phạt nhau
3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HMGD ĐỐI VỚI CÁC TCTD TẠI OCEANBANK
3.2.1 Hoàn thiện hệ thống chính sách của Oceanbank đối với công tác quản lý HMGD đối với các TCTD
Chính sách về đối tượng khách hàng:
- Mở rộng đối tượng công tác quản lý từ TCTD sang định chế tài chính
- Tăng cường mối quan hệ với khối Ngân hàng liên doanh và Ngân hàng nước ngoài
Chính sách về thẩm quyền giao dịch:
- Hoạt động liên ngân hàng tập trung tại Hội sở chính
- HMGD Oceanbank cấp chỉ áp dụng với các giao dịch với Hội sở chính của các TCTD là pháp nhân Việt Nam và các chi nhánh có đầy đủ tư cách pháp nhân của các TCTD nước ngoài