Xin chân thành cám n... VAI TRÒ VÀ NH NG SAI TRÁI C A ARTHUR ANDERSEN ..... Accounting Profession got where it is today”2003 , Accounting Horizons, US, Volume 17, No.3... Nh ng tai ti n
Trang 1NGUY N T N THU VÂN
ENRON – ARTHUR ANDERSEN VÀ BÀI H C KINH NGHI M CHO KI M TOÁN VI T NAM
Trang 2L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u đ c l p c a riêng tôi
nêu trong đ tài đ u d a trên nghiên c u th c t T t c các ngu n tài
th c
Tác gi lu n v n NGUY N T N THU VÂN
Trang 3L I C M N
u tiên, tôi xin trân tr ng g i l i cám n chân thành và sâu s c
quá trình th c hi n lu n v n
Tôi trân tr ng g i l i cám n Quí Th y Cô khoa K toán Ki m
nh ng n m h c t p và nghiên c u b c cao h c
hoàn thành lu n v n này
t p và nghiên c u trong nh ng n m qua
Xin chân thành cám n
Nguy n T n Thu Vân
Trang 4DANH M C CH VI T T T
AICPA : American Institute of Certified Public Accountants
Hi p h i k toán công ch ng Hoa k
ASCPA : American Society of Certified Public Accountants
Hi p h i các ki m toán viên Hoa K GAAP : Generally Accepted Accounting Principles
Nguyên lý k toán chung
GAAS : Generally Accepted Auditing Standards
Chu n m c ki m toán chung đ c th a nh n
APB : Acounting Principle Board
Ban nguyên lý k tóan
FASB : Financial Accounting Standar Board
y ban chu n m c k toán tài chính Hoa K
ISB : Independece Satandards Board
y ban chu n m c đ c l p
PCAOB : Public Company Accounting Oversight Board
y ban Giám sát ho t đ ng ki m toán các công ty niêm y t QCIC : Quality Control Inquiry Committee
y ban đi u tra ch t l ng SAS : Statement of auditing standards
Chu n m c ki m toán SEC : Securities and Exchange Commission
y ban Ch ng khoán Hoa k
SO : Sarbanes - Oxley Act of 2002
Lu t Sarbanes - Oxley 2002 SPE : Special purpose entity
n v vì m c đích đ c bi t
VACPA : Vietnam Association of Certified Public Accountants
H i ki m toán viên hành ngh Vi t Nam
Trang 5M C L C
BA
M U 1
CH NG I : S KI N ENRON - ARTHUR ANDERSEN VÀ CÁC BÀI H C RÚT RA CHO VI C KI M SOÁT CH T L NG HO T NG KI M TOÁN 3
1 TÓM T T S KI N ENRON - ARTHUR ANDERSEN (AA) 3
1.1 QUÁ TRÌNH PHÁT TRI N VÀ S P C A ENRON 3
1.2 QUÁ TRÌNH PHÁT TRI N C A NGH NGHI P KI M TOÁN VÀ ARTHUR ANDERSEN T 1913 N 30/08/2002 4
1.2.1 Quá trình phát tri n c a ngh nghi p ki m toán Hoa K 4
1.2.2 Quá trình hình thành và phát tri n c a Arthur Andersen 8
1.3 NH NG SAI PH M V K TOÁN C A ENRON 10
1.4 VAI TRÒ VÀ NH NG SAI TRÁI C A ARTHUR ANDERSEN 11
1.4.1 Vai trò c a AA trong v Enron 11
1.4.2 Nh ng sai trái c a AA trong v Enron: 12
2 NGUYÊN NHÂN VÀ H U QU C A S KI N ENRON-ARTHUR ANDERSEN 14
2.1 NGUYÊN NHÂN C A S KI N ENRON-ARTHUR ANDERSEN 14
2.1.1 ng c l i nhu n và nh ng xung đ t l i ích: 14
2.1.2 H th ng ki m soát ho t đ ng ki m toán t i Hoa k l ng l o và không h u hi u 15
2.1.3 AA thi u tính đ c l p 17
2.2 NH H NG C A S KI N ENRON-ARTHUR ANDERSEN 18
2.2.1 nh h ng đ n h th ng cung c p tài chính cho th tr ng 18
2.2.2 nh h ng đ n xã h i, lao đ ng và vi c làm 18
2.2.3 nh h ng đ n h th ng qu n lý kinh t - xã h i 19
2.2.4 nh h ng đ n ni m tin c a t t c các thành ph n trong xã h i t chính ph , đ n nhà đ u t , đ n ng i lao đ ng 19
Trang 63 BÀI H C RÚT RA CHO VI C KI M SOÁT CH T L NG HO T NG
KI M TOÁN 20 3.1 BÀI H C V NH N TH C C A NG I HÀNH NGH KI M TOÁN
VÀ C A CÔNG CHÚNG V V TRÍ VÀ VAI TRÒ C A KI M TOÁN VIÊN 20 3.2 BÀI H C V DANH TI NG VÀ T KI M SOÁT C A HÃNG KI M TOÁN 21 3.3 BÀI H C T H TH NG KI M SOÁT 23 3.4 BÀI H C V VAI TRÒ C A NHÀ N C TRONG QU N LÝ KINH T ;
S PH I H P VÀ PHÂN QUY N TRONG H TH NG KI M SOÁT 23 3.5 CÁC HO T NG I U CH NH M NH M C A NHÀ N C VÀ H I NGH NGHI P 24 3.6 MÔI TR NG LÀNH M NH CHO HO T NG KI M TOÁN CH T
2 TH C TR NG V H TH NG KI M SOÁT CH T L NG HO T NG
KI M TOÁN C L P VI T NAM 35 2.1 M T S KHÁI NI M V KI M SOÁT CH T L NG HO T NG
KI M TOÁN C L P 35 2.2 S PHÁT TRI N C A HO T NG KI M SOÁT CH T L NG
HO T NG KI M TÓAN T I VI T NAM (H KT L) 36
Trang 72.3 H TH NG T CH C KI M SÓAT CH T L NG KI M TÓAN C
L P (KSCLKT L) HI N HÀNH 37
2.3.1 M c tiêu ho t đ ng c a các công ty ki m toán và t duy c a ng i hành ngh ; Tính ch t sai ph m và các nguy c sai l m c a ki m toán Vi t Nam 38
2.3.2 Th c tr ng ki m soát ch t l ng và đánh giá tính h u hi u c a h th ng KSCLKT L 42
2.3.2.1 Th c tr ng ki m soát ch t l ng c a h th ng KSCLKT L 42
2.3.2.2 ánh giá tính h u hi u c a h th ng KSCLKT L 46
K T LU N CH NG 2 49
CH NG 3: ÁP D NG CÁC BÀI H C RÚT RA T S KI N ENRON - ARTHUR ANDERSEN CHO KI M SOÁT CH T L NG HO T NG KI M TOÁN C L P T I VI T NAM 50
1 C S LÝ LU N VÀ TH C TI N 51
1.1 CÁC R I RO E D A XU T PHÁT T V N KI M SOÁT CH T L NG 51
1.2 KI M SOÁT CH T L NG D I GÓC KINH T H C 52
1.2.1 Quan h cung c u 52
1.2.2 Lý thuy t đ i di n 57
2 NH NG BÀI H C KINH NGHI M CHO KI M SOÁT CH T L NG HO T NG KI M TOÁN C L P (KSCLH KT L) T I VI T NAM 60
2.1 I V I NG I HÀNH NGH VÀ T CH C NGH NGHI P 60
2.1.1 Nhìn nh n l i giá tr ngh nghi p đ xác đ nh m c tiêu hành ngh đúng đ n 60
2.1.2 Nhìn nh n nh ng xung đ t trong ngh nghi p là nh ng xung đ t ti m tàng có nguy c làm t n h i tính đ c l p và danh ti ng ngh nghi p 60
2.1.3 Tính đ c l p là chìa khóa đ b o v danh ti ng c a ki m toán viên 61
2.1.4 Ph ng pháp đ ng n ng a r i ro ngh nghi p là tuân th nghiêm túc các chu n m c và qui đ nh 62
2.1.5 Ho t đ ng t ki m soát c a hãng ki m toán và H i ngh nghi p 62
2.2 I V I H TH NG KI M SOÁT CH T L NG KI M TOÁN 63
2.2.1 Nhìn nh n các l h ng trong h th ng ki m soát và tích c c hoàn thi n h th ng ki m soát 63
Trang 82.2.2 H th ng ki m soát ph i bao g m hai ch c n ng h ng d n và giám sát
64
2.2.3 C n m t h th ng ki m soát ch t ch , đ y đ và đ c l p đ phát hi n sai l ch k p th i và ng n ch n th t b i 64
3 M T S GI I PHÁP XU T CHO V N KSCLH KT L VN 65
3.1 CÁC YÊU C U TRONG VI C THI T L P CÁC GI I PHÁP NH M T NG C NG KSCLH KT L 65
3.2 M T S GI I PHÁP XU T 66
3.2.1 T phía Nhà n c 66
3.2.2 T phía H i Ki m toán viên hành ngh Vi t Nam (VACPA) 67
3.2.3 T phía y ban Ch ng khoán Nhà n c (SSC) 69
3.2.4 T phía các doanh nghi p ki m toán 69
3.2.5 Gi i pháp v đào t o và nghiên c u 71
K T LU N CH NG III 73
K T LU N 74
TÀI LI U THAM KH O 75
PH L C 80 - 116
Trang 9M U
1 S c n thi t khách quan c a đ tài
Ki m toán đ c l p ra đ i và phát tri n vì nhu c u c a công chúng c n ng i xác nh n tính trung th c và h p lý c a thông tin tài chính trong n n kinh t th
tr ng là ng i xác nh n đáng tin c y, ki m toán viên đ c l p ph i đ m b o tính đ c l p, tính chính tr c, khách quan và n ng l c chuyên môn Nh ng ph m
ch t này, g i chung là ch t l ng ki m toán, t o nên danh ti ng và là chìa khóa t n
t i c a ngh nghi p
Th c t phát tri n c a ngh ki m toán th gi i và Vi t Nam, cùng nhi u nghiên c u cho th y ch t l ng ki m toán có nhi u nguy c không n đ nh và suy gi m Ng i hành ngh và nhà qu n lý đang lúng túng tr c nhi u xung đ t, khi n cho nhi u gi i pháp ki m soát ch t l ng ki m toán g p ph i nh ng khó kh n mà dù th t ch t hay buông l ng đ u khó đ t đ c m c tiêu mong mu n
Tr c tình hình đó, tác gi nghiên c u quá trình phát tri n và sai l m c a ki m toán Hoa K , c th là sai l m c a công ty ki m toán Arthur Andersen t i t p đoàn n ng
l ng Enron, đ rút ra bài h c cho ki m toán Vi t Nam v v n đ ki m soát ch t
l ng ho t đ ng ki m toán đ c l p
K t qu nghiên c u cho th y r ng các gi i pháp ki m soát c n quan tâm hai v n đ
c b n; đó là m c tiêu hành ngh c a các cá nhân và t ch c ki m toán và quan
đi m ki m soát c a h th ng ki m soát ó là nh ng bài h c kinh nghi m t sai l m
c a ki m toán Hoa K mà chúng ta c n chu n b đ phòng tránh
Ki m toán Vi t Nam c n xây d ng các th h ki m toán viên v i ý th c trách nhi m
vì công chúng, trong m t môi tr ng lành m nh và ki m soát h u hi u đ làm ch
d a tin c y cho công chúng v thông tin tài chính minh b ch
2 M c tiêu nghiên c u
Nghiên c u sai l m c a ki m toán đ c l p Hoa K và h th ng ki m soát
ch t l ng đ rút ra nh ng bài h c kinh nghi m cho v n đ ki m soát ch t l ng
Trang 10ho t đ ng ki m toán đ c l p t i Vi t Nam ây là tiêu đi m mà các gi i pháp ki m soát c n quan tâm đ vi c ki m soát ch t l ng đ t đ c tính h u hi u
3 i t ng và ph m vi nghiên c u
Lu n v n ch nghiên c u v v n đ ki m soát ch t l ng ho t đ ng ki m toán đ c l p, không nghiên c u v ki m toán Nhà n c và ki m toán ho t đ ng Trong nghiên c u s ki n Enron-Arthur Andersen, lu n v n ch nghiên c u nh ng sai l m góc đ ki m toán đ c l p, không nghiên c u v ki m soát n i b và qu n
tr công ty
4 Ph ng pháp nghiên c u
Lu n v n s d ng ph ng pháp phân tích và t ng h p, ph ng pháp so sánh
và đ i chi u; k t h p nghiên c u tình hu ng và nghiên c u các lý thuy t kinh t đ
gi i quy t v n đ mà m c tiêu nghiên c u đ t ra
Vi t Nam
K t lu n
Tài li u tham kh o
Ph l c
Trang 11c ng nh các c quan qu n lý Vi t Nam nh n th c rõ h n nh ng nguy c sai l m
mà ngh nghi p ki m toán có th m c ph i Trên c s đó, chúng ta có th v a đi u
ch nh k p th i nh ng sai l m trong ho t đ ng ki m toán v a giúp s c cho ho t đ ng
ki m toán phát tri n và th t s là ch d a đáng tin c y cho h th ng thông tin tài chính
1.1.TÓM T T S KI N ENRON-ARTHUR ANDERSEN (AA)
1.1.1.QUÁ TRÌNH PHÁT TRI N VÀ S P C A ENRON
Enron là m t công ty chuyên cung c p khí gas, đ c thành l p do sáp nh p công ty HNG vào công ty InterNorth n m 1985, đ t tr s chính Houston, Texas, Hoa K T n m 1985 đ n 1993, Enron đ t l i nhu n cao trong ngành phân ph i khí gas nh s thay đ i chính sách qu n lý c a chính ph Hoa K đ i v i ngành hàng này T đó, Enron b t đ u kinh doanh các l nh v c khác nh giao d ch phái sinh v n ng l ng, n c, đi n, than, gi y, vi n thông, kim lo i… M , Châu Âu
và nhi u n c khác Chi n l c này đòi h i đ u t r t l n vào tài s n Th nh ng,
nh ng d án này l i không hi u qu v i các kho n l c tính kho ng 10 t đô la Thêm vào đó, chi phí ho t đ ng c a Enron t nh ng n m 1996 c ng t ng lên đáng
k : s l ng nhân viên t ng t 7.500 ng i n m 1996 lên đ n 20.000 ng i n m
Trang 122001, m c l ng t ng r t cao (trong n m 2000, 200 nhà đi u hành v i m c l ng 1 tri u đô la M /n m, trong đó, có 26 ng i l ng trên 10 tri u đô la/n m)
Tóm l i, nh ng n m cu i th p k 1990, chi n l c đ u t không hi u qu và s
qu n lý y u kém đã đ a Enron lâm vào nh ng khó kh n tài chính Enron đã vay h n
30 t đô la mà không làm nh h ng đ n ch s x p lo i tín d ng vì đã không báo cáo đ y đ n ph i tr và gi u l S khu ch tr ng các chi n l c kinh doanh v i
nh ng ý t ng đ y n ng đ ng c a Enron c ng v i thành tích trong ngành n ng
l ng tr c đây, đã h p d n các nhà đ u t và giá c phi u Enron đ t đ n đ nh cao
là 90 đô la/c ph n Tháng 1/2000, t p chí Fotune đã x p Enron h ng th 18 trong
100 công ty t t nh t c a M Theo báo cáo c a Enron n m 2000, doanh thu toàn c u
đ t 100 t đô la, t ng g p 3 l n so v i n m 1998; l i nhu n t ng 40% trong 3 n m
B t ng , ngày 8/11/2001, Ban giám đ c Enron công b s a l i báo cáo tài chính 4
n m 1997- 2000 Enron th a nh n đã th i ph ng l i nhu n, gi u n trong nh ng
th a thu n liên k t ph c t p Tháng 12/2001, Enron chính th c n p đ n xin phá s n
n th i đi m này, giá c ph n Enron r i xu ng ch còn ch a đ y 1 đô la
1.1.2.QUÁ TRÌNH PHÁT TRI N C A NGH NGHI P KI M TOÁN VÀ ARTHUR ANDERSEN T 1913 N 30/08/2002
Cùng v i s phá s n c a Enron là s s p đ c a m t hãng ki m toán l n, danh ti ng
và lâu đ i Arthur Andersen (AA) Các nghiên c u cho th y s c này không ph i là
m t tr ng h p cá bi t mà là m t đi u không th tránh kh i c a ngh nghi p ki m toán sau m t th i gian dài phát tri n l ch h ng đã đ c c nh báo, tranh cãi nh ng không có gi i pháp ng n ng a s th t b i
1.1.2.1 Quá trình phát tri n c a ngh nghi p ki m toán Hoa K
T khi ra đ i đ n khi phát sinh v Enron-AA, quá trình phát tri n ngh nghi p ki m toán Hoa K có th chia làm 3 giai đo n :
Trang 13GIAI AN 1: t khi ra đ i đ n tr c nh ng n m 1940 - Giai đ an xây d ng ngh nghi p
Ngh ki m tóan Hoa K đã ra đ i trong nh ng n m cu i th k 19 Trong giai
đo n này, các công ty ki m toán đ u tiên đ c thành l p và các t ch c ngh nghi p
c a ki m toán viên đã ra đ i, trong đó có t ch c ti n thân c a H i K toán viên công ch ng Hoa K (AICPA) là ASCPA
Tr c 1930, ho t đ ng ki m toán là t nguy n v i h n 90% công ty niêm y t t nguy n ki m toán Sau khi th tr ng ch ng khóan s p đ n m 1929, ASCPA đ c
m i t v n các chính sách v báo cáo tài chính ASCPA đã đ a ra 6 nguyên lý chung v k tóan Nh đó, danh ti ng ASCPA b t đ u n i lên và ngh ki m toán b t
đ u đ c coi tr ng Giai đo n1933-1934 Lu t Ch ng khóan và Lu t y ban ch ng khoán ra đ i, b t bu c các công ty niêm y t ph i ki m tóan
T n m 1937 đ n n m 1939, ASCPA thành l p H i đ ng chuyên trách v xây d ng qui trình k tóan, chu n m c k toán và thông cáo v qui trình ki m tóan Nh ng nguyên lý k tóan, qui trình ki m tóan đ u tiên ra đ i
GIAI AN 2: th i k t nh ng n m 1940 đ n n a đ u nh ng n m 1960: Giai
đo n ngh nghi p phát tri n đ nh cao danh ti ng và có nhi u nh h ng
Trong giai đo n này, các t ch c ngh nghi p ki m toán đã đ a ra các chu n m c
k toán (GAAP) và các chu n m c ki m tóan (GAAS) đ u tiên N m 1950, t t c các bang và vùng lãnh th M ban hành lu t v k toán viên công ch ng Môn
h c v k tóan, ki m tóan đ c đ a vào các tr ng đ i h c N m 1959, AICPA thành l p y ban Nguyên lý K tóan (APB) nh m th c hi n các nghiên c u c b n
và nghiên c u ng d ng, phát hành các công b chính th c v GAAP
Th p k nh ng n m 1960 đ c đánh d u b ng cu c đ i th ai rõ ràng v các nguyên
lý k tóan v i s tham gia tích c c c a các hãng ki m tóan và các vi n nghiên c u
h c thu t v k tóan Trong th i gian này, vai trò và uy tín c a ki m toán viên, c a ngh ki m tóan đ t đ nh cao, b i tính ngh nghi p và ch t l ng cao c a nó
Trang 14GIAI AN 3: T n a sau nh ng n m 1960 đ n 2001: giai đo n kh ng ho ng trong ngh nghi p v i nh ng tai ti ng và ki n t ng
ây là giai đo n d lu n xã h i b t đ u lo l ng đ n các v n đ liên quan đ n ki m toán viên và các nguyên lý k tóan do APB phát hành Nh ng v n đ đe d a uy tín ngh nghi p b t đ u phát sinh và ngày càng gia t ng, xu t phát t môi tr ng kinh doanh, ho t đ ng ki m toán và ph n ng ch a đ y đ c a các bên
V môi tr ng kinh doanh, các công ty phát tri n m r ng đ u t ra n c ngoài, các
ho t đ ng h p nh t, mua bán sáp nh p phát tri n m nh, gia t ng áp l c cho các giám đ c đi u hành và k toán công ty v doanh thu, l i nhu n Các áp l c c a khách hàng d n lên các ki m toán viên Trong khi đó, y ban Ch ng c quy n Liên bang, B T pháp và Hi p h i Th ng m i Hoa K l i cho phép c nh tranh t
do trong ngành ki m toán, làm cho AICPA ph i xóa b các đi u c m v môi gi i, hoa h ng, lôi kéo khách hàng AICPA và y ban Giao d ch Ch ng khoán Hoa K (SEC) s d ng khái ni m “ph m vi d ch v ” đ v a cho phép, v a h n ch KTV
th c hi n m t s d ch v t v n cho khách hàng ki m toán
Trong ho t đ ng ki m toán, m c tiêu c a các hãng ki m toán trong th i k này là
l i nhu n và l i ích c a ban gíam đ c khách hàng thay cho nh ng giá tr ngh nghi p truy n th ng là đ c l p, khách quan, chính tr c và l i ích c a c đông T duy t v n thay cho t duy ki m toán; Hình nh công ty ki m toán là các công ty kinh doanh t v n đa d ch v , ki m toán viên là nh ng nhà t v n tinh thông ch không ph i là nh ng nhà xác nh n đáng tin c y
Bên c nh đó, c nh tranh mãnh li t gi a các hãng ki m toán khi n giá phí ki m toán
h th p Các hãng ki m toán dùng ho t đ ng ki m toán đ b c vào ho t đ ng t
v n có phí cao Vi c theo đu i l i nhu n thay th nh ng n l c hoàn thi n nh ng gía tr ngh nghi p S bãi b nh ng đi u c m v lôi kéo khách hàng cùng v i vi c cho phép cung c p d ch v t v n đã thay đ i tính ch t m i quan h gi a ki m toán viên v i khách hàng Có nh n đ nh cho r ng: ki m toán không còn là m t ngh nghi p n a, mà là m t công ngh , k c s c nh tranh, qu ng cáo giá r và lôi kéo
Trang 15khách hàng (Stephen A Zeff, 2003) Trong t ng công ty ki m toán, xung đ t n i
b phát sinh gi a các ch ph n hùn ki m toán và các ch ph n hùn t v n, vì thu
nh p t ho t đ ng t v n cao h n ho t đ ng ki m toán i u đó t ng thêm áp l c lên các ch ph n hùn ki m toán và các ki m toán viên (KTV) vì m c tiêu tìm và gi khách hàng Các yêu c u b n l nh ngh nghi p b đ y xu ng hàng th y u, khi n các KTV không th đ c l p v i khách hàng K t qu c a quá trình trên là các v scandal tài chính n ra liên t c, làm phát sinh nghi ng v s xác nh n c a KTV
v n đ c xem là đáng tin c y Nhi u công ty ki m toán b d lu n phê phán, b ki n
t ng, b i th ng, ch ng h n nh sai l m c a KPMG t i Xerox Corp, Rite Aid Corp; Ernst & Young t i AOL Time Warner Inc, Cendant Corp; PWC t i IBM Corp, Lucent Technologies Inc; Deloitte Touche Tohmatsu (DTT) t i Boeing Corp
…(Sundi Zhao, 2006) K t qu đi u tra c a SEC v i PWC t 1996 - 1998 cho th y
có 8.000 l n vi ph m tính đ c l p ki m toán viên do các ki m toán viên đ u t vào khách hàng ki m toán, trong đó 86.5% là vi ph m c a ch ph n hùn (Sean M.O’Conor, 2002)
Trong b i c nh đó, thái đ và ph n ng c a các c quan qu n lý và ng i hành ngh không đ c đúng m c Các th m phán cho r ng KTV ph i duy trì tính đ c l p
v i khách hàng và hoàn toàn trung th c v i công chúng, nh ng không có đi u kho n lu t nào ch tài các sai ph m c a ki m toán viên SEC r t quan ng i v tính
đ c l p c a KTV, nh ng không có bi n pháp x lý phù h p H i ngh nghi p c nh báo v s suy gi m các gía tr ngh nghi p nh ng không có nh ng đ ng thái rõ r t
đ đi u ch nh và ki m soát ch t l ng ki m toán Tr c nh ng tranh cãi và tai
ti ng, đ ng thái duy nh t c a các hãng ki m toán là tách công ty làm hai b ph n,
d ch v t v n và d ch v ki m toán (Sean M.O’Conor, 2002)
U.S Accounting Profession got where it is today”(2003) , Accounting Horizons,
US, Volume 17, No.3
Trang 16Tóm l i, ngh ki m toán hình thành t cu i th k 19, trên n n t ng là nh ng giá tr ngh nghi p đ c l p, chính tr c, khách quan và n ng l c chuyên môn n nh ng
n m 1960, ngh ki m toán đã đ t đ c v trí là ch d a tin c y c a công chúng Cùng v i s phát tri n kinh t toàn c u, tác đ ng c a t ng tr ng và c nh tranh, ngh ki m toán th t s phát tri n v qui mô và t ch c, nh ng đ ng th i xa d n các giá tr ngh nghi p, làm suy gi m ch t l ng ki m toán Nh ng tai ti ng và tranh cãi phát sinh Nh ng nhà nghiên c u và th c hành, SEC, Hi p h i ngh nghi p và các hãng ki m toán đ u nh n th y nh ng nguy c trong h n 30 n m tr c khi AA
s p đ K t qu là ngh nghi p ki m tóan Hoa K ph i đi đ n ch mà nó không th tránh kh i: suy thoái các giá tr ngh nghi p và suy gi m ni m tin trong công chúng
1.1.2.2 Quá trình hình thành và phát tri n c a Arthur Andersen
L ch s c a Arthur Andersen
T i th i đi m s p đ , Arthur Andersen LLP là m t trong 5 hãng ki m toán l n
nh t th gi i (Big 5), có l ch s phát tri n lâu đ i nh t n c M Arthur E Andersen là ng i sáng l p Công ty t n m 1913, c ng là ng i sáng l p ngành
ki m toán M T 1913-1983, Arthur E Andersen và nh ng ng i k nhi m đã
đi u hành công ty v i tri t lý đ o đ c và danh d ngh nghi p L i ích c a c đông
và ch t l ng d ch v đ c đ t lên hàng đ u Trong th i k này, AA n i ti ng v i
nh ng chu n m c vàng và đ i ng ki m toán viên đ y n ng l c và chính tr c
T n m 1984 đ n khi s p đ , c ng nh các hãng ki m toán khác, AA đã thay
đ i t duy và m c tiêu ho t đ ng Ngày 01/05/2002, trong ch ng trình Fronline trên đài PBS, Joe Berardino, giám đ c AA toàn c u đã xác đ nh công vi c c a ki m toán viên là giúp khách hàng giành đ c m c tiêu kinh doanh (Barbara Ley Toffler, 2003) AA tr thành m t công ty cung c p đa d ch v , đ c bi t là các d ch v t v n
đ c th c hi n cho các khách hàng ki m toán Ho t đ ng t v n d n d n chi m u
th c v doanh thu và t su t l i nhu n Ki m toán viên đ c đ ng viên b ng các chính sách l ng th ng g n li n v i doanh thu và quan h khách hàng h n là n ng
l c ki m toán Xung đ t l i ích gi a ki m toán viên làm công tác ki m toán và ki m
Trang 17toán viên làm d ch v t v n vì th c ng ngày càng sâu s c thêm M c tiêu ho t
đ ng thay đ i cùng v i xung đ t l i ích đã làm suy y u tính đ c l p c a ki m toán
viên
L ch s các v tai ti ng c a AA tr c và sau v Enron
Trong tình hình đó, t nh ng n m 1970, AA đã có liên quan trong nhi u v scandal tài chính và đ n nh ng n m 1990 là giai đo n bùng n ; Nh ng v đi n hình
nh :
- Chicken Boston (1993): AA ký h p đ ng ki m toán v i m c phí $50.000
đ đ ng th i đ t đ c th a thu n cung c p d ch v t v n $3 tri u Trong
v này AA giúp khách hàng đ ngoài s sách kho n l v chi phí nh ng quy n, làm t ng l i nhu n và nâng cao ch s thanh kho n; Nh đó, Boston Chicken thành công khi đ a c phi u ra th tr ng l n đ u Sau đó không lâu, công ty này phá s n và AA ph i ch u ph t $10 tri u
- Sunbeam Corp: Tháng 5/2001, AA ph i tr ti n b i th ng $110 tri u vì đã
đ Sunbeam Corp th i ph ng doanh thu và l i nhu n trong báo cáo tài chính n m 1997 và 1998
- Waste Management: Tháng 6/2001, Andersen ph i tr $107 tri u b i
th ng, trong đó có 7 tri u n p cho y ban Ch ng khoán
- AA còn dính líu v i nhi u v khác, ch ng h n nh Global Crossing, Quest
Communication, Peregrine & WorldCom (David N Casuto, 2006)
Nh v y v Enron không ph i là l n đ u sai ph m c a AA; đ c bi t h n, đây
Trang 181.1.3.NH NG SAI PH M V K TOÁN C A ENRON
hi u đ c b n ch t c a s ki n Enron-AA và phân tích các v n đ liên quan, c n tìm hi u sâu h n v nh ng sai ph m v k toán c a Enron mà trong đó
AA có m t tác đ ng quan tr ng
Nh ng n m cu i 1990 cho đ n ngày s p đ , nh ng th t b i trong chi n l c kinh doanh và s y u kém trong qu n tr đã đ y Enron vào tình tr ng khó kh n v tài chính Lúc này, Ban Giám đ c Enron c n ti n đ đáp ng nhu c u v n đang b thâm h t và c n nh ng s li u v doanh thu và l i nhu n phù h p v i qui mô đ u t
c a Công ty Ban Giám đ c Enron th y r ng n u báo cáo trung th c tình hình tài chính thì h s n và l r t cao, kéo theo ph n ng c a c đông và các ngân hàng, làm nh h ng l n đ n ngu n v n và ho t đ ng huy đ ng v n và không có l i cho Ban giám đ c Enron Ban Giám đ c Enron đã quy t đ nh s d ng nh ng ph ng cách gian l n v k toán đ huy đ ng ti n mà không làm t ng h s n , nh đó giá
th tr ng c a c phi u Enron ti p t c t ng Nh ng ph ng cách này r t nhi u ki u,
có th xem xét ba ki u tiêu bi u sau đây:
- S d ng h p đ ng tr tr c: Enron vay các ngân hàng nh ng không ghi nh n đúng b n ch t các kho n n ph i tr , mà ghi nh n là “giao d ch kinh doanh
n ng l ng t ng lai” Trong đó, kho n ti n vay ghi là doanh thu bán hàng, lãi vay ghi là chi phí r i ro v giá Enron vay kho ng 8.6 t , nh ng không công b là n vay trên các báo cáo tài chính
- L m d ng ph ng pháp giá tr h p lý: Enron l i d ng s cho phép áp d ng
ph ng pháp giá tr h p lý đ đánh giá cao h n giá tr th c các tài s n không
có giá th tr ng ho c khó xác đ nh; ho c đ c tính lãi các d án đ u t và ghi nh n lãi ngay m c dù d án ch a ho t đ ng; ho c ghi nh n doanh thu và
l i nhu n ngay khi ký k t các h p đ ng t ng lai dài h n
- T o ra các đ n v vì m c đích đ c bi t (SPE): Ban giám đ c Enron l p ra nhi u doanh nghi p M i doanh nghi p ch th c hi n m t m c đích nh t
đ nh Các doanh nghi p này là “công c ” th c hi n các giao d ch ph c t p
Trang 19nh m che đ y tình hình tài chính th c và t o ra các kho n lãi o cho Enron,
1.1.4.VAI TRÒ VÀ NH NG SAI TRÁI C A ARTHUR ANDERSEN TRONG
V ENRON
1.1.4.1.Vai trò c a AA trong v Enron
AA là hãng ki m toán duy nh t đã ph c v Enron t khi Enron thành l p (1985) cho đ n khi Enron phá s n (2001) AA cung c p cho Enron d ch v ki m toán đ c l p và các d ch v phi ki m toán, bao g m ki m toán n i b , t v n k toán, t v n kinh doanh, t v n thu , t v n nhân l c, d ch v tin h c
Nh ng nhà qu n lý c p cao c a Enron t ng là ch ph n hùn, ki m toán viên cao c p
c a AA; ng c l i nhi u ch ph n hùn, ki m toán viên c a AA t ng là nhà qu n lý
c a Enron
Nh ng n m 1990, AA đ t v n phòng trong tr s chính c a Enron t i Houston,
US AA thuê đ i ki m toán viên n i b 40 ng i c a Enron, và b sung thêm thành
m t l c l ng 150 ng i, đ th c hi n d ch v ki m toán và các d ch v t v n cho riêng Enron Nhân viên AA th ng tr c tham gia vào h u h t nh ng giao d ch hàng ngày c a Enron B ph n ki m soát chu n m c ngh nghi p c a AA t Chicago
c ng đ c đi u v đây đ h tr t i ch
Do nh ng m i quan h m t thi t trên, AA đã tham gia thi t k c u trúc các SPE và các giao d ch kh ng, ghi s và l p báo cáo tài chính, ki m toán n i b và công b thông tin, k c các thông tin sai s th t, th i ph ng doanh thu, l i nhu n,
Trang 20d u n và l đ l a d i nhà đ u t và nh ng ng i s d ng thông tin tài chính c a Enron C th là:
- AA đã cùng ban giám đ c Enron thi t k các qui trình k toán ph c t p
và ph n ánh các nghi p v không đúng b n ch t c a giao d ch
- D a vào các khe h c a lu t đ nh, AA t v n cho Enron các ph ng cách tránh né, không tuân th các chu n m c k toán và các qui đ nh
- AA là h u thu n đ ban giám đ c khách hàng m nh d n vi ph m
Theo báo cáo đi u tra c a William Powers(2002), AA đã th a nh n vai trò thi t k các SPE v i m c phí t v n đ c h ng là $5,7 tri u t 1997 đ n 2001
D i góc đ KTV, AA đã đ a ra ý ki n ki m toán không phù h p khi xác nh n tính trung th c và h p lý c a các báo cáo tài chính c a Enron trong nhi u n m AA c ng không báo cáo nh ng phát hi n gian l n và sai trái c a Enron v i y ban ki m toán,
H i đ ng qu n tr và y ban ch ng khoán Hoa K theo chu n m c và qui đ nh Tóm l i, AA đóng m t vai trò r t quan tr ng trong s gian l n và l a d i c a Enron N u AA làm đúng vai trò ng i xác nh n chính tr c và khách quan thì v Enron có th đã không tr nên nghiêm tr ng
1.1.4.2 Nh ng sai trái c a AA trong v Enron
Ph n d i đây phân tích sâu các sai ph m c a AA d i góc đ chu n m c chuyên môn và chu n m c đ o đ c:
V chuyên môn, Arthur Andersen đã có nh ng sai ph m sau:
- Không đ a ra đánh giá v kh n ng ho t đ ng liên t c c a Enron khi
mà Enron đang đ ng tr c khó kh n v tài chính và kh n ng phá s n
- Không th c hi n đ y đ qui trình ki m toán đ xác đ nh m i quan h
v i các bên liên quan và yêu c u Enron công b
- Không đánh giá đúng m c r i ro và gian l n khi tham gia ki m toán cho khách hàng không chính tr c nh Enron
Trang 21- Không yêu c u Enron công b l i ngay khi phát hi n các s ki n x y ra sau khi k t thúc niên đ
- Không l p h s ki m toán đ y đ v quá trình áp d ng ph ng pháp giá tr h p lý, v kh n ng ho t đ ng liên t c…và h y ch ng t , tài li u liên quan đ n Enron khi v vi c đang trong tình hình c ng th ng và b
đi u tra
- Không đ a ra ý ki n ki m toán phù h p khi đánh giá tính trung th c và
h p lý c a các báo cáo tài chính
- Không thông báo các gian l n tài chính và bi n th c a Ban Giám đ c khách hàng cho y ban ki m toán, h i đ ng qu n tr c a Enron và y ban ch ng khoán Hoa K …
- Không công b thông tin v các quan h c a đ i ng ki m toán viên
AA và Ban giám đ c Enron, các kho n phí ki m toán, phí d ch v t
k toán và tài chính thay vì phát hi n và công b chúng
- V i t cách c a m t hãng ki m toán ho t đ ng vì s tin c y c a công chúng, AA đã d a vào nh ng l h ng trong chu n m c và qui đ nh đ
t v n cho ban giám đ c Enron lách lu t, ho c ch tuân th v m t hình
th c và m c đ th p nh t
Trang 221.2.1 NGUYÊN NHÂN C A S KI N ENRON-ARTHUR ANDERSEN
T m t hãng ki m toán danh ti ng vì chính tr c và đáng tin c y, AA đã tr nên liên quan v i các gian l n k toán và b xem là thi u trách nhi m trong vai trò
ng i xác nh n i u này xu t phát t các nguyên nhân sau:
1.2.1.1 ng c l i nhu n và nh ng xung đ t l i ích:
Ho t đ ng ki m toán v n d đã hàm ch a nh ng xung đ t l i ích n i t i do
ki m toán viên v a là ng i cung c p d ch v v a là ng i đ i di n, đ c y nhi m
c a các c đông giám sát ho t đ ng c a ban giám đ c công ty Nh nh ng tiêu chí
đ o đ c mà các xung đ t này đ c ki m soát AA đã phát tri n nh danh ti ng chính tr c và m c tiêu b o v nhà đ u t Th nh ng, m c tiêu c a AA t nh ng
n m cu i 1980 là nh m vào t ng tr ng và l i nhu n T đó, AA xa r i m c tiêu
Trang 23ngh nghi p, đánh m t trách nhi m c a ng i ki m toán nh k t lu n c a nhi u nhà nghiên c u, các báo cáo đi u tra và k t lu n c a tòa án Liên bang sau khi xét x v
AA (William C Powers, 2002)
M c tiêu l i nhu n d n đ n nh ng chính sách phù h p v i m c tiêu kinh doanh nh ng t n h i m c tiêu ngh nghi p ó là chính sách tr l ng cho ki m toán viên theo kh n ng ti p th và gi khách hàng, quan tâm phát tri n ho t đ ng
t v n h n là đào t o ki m toán viên và ki m soát ch t l ng, cung c p d ch v t
v n cho khách hàng ki m toán, ch p nh n nh ng khách hàng không chính tr c, xung đ t l i ích Nh n đ nh c a Barbara Ley Toffler: “ Vì áp l c gi khách hàng và gia t ng phí t v n, khách hàng đã tr nên quá quan tr ng, đ n n i h ph i b t ch p
t t c K t qu là cu c tranh giành doanh s đánh g c nh ng xét đoán ngh nghi p
t t nh t.” (Barbara Ley Toffler, 2003)
Phù h p v i m c tiêu c a lãnh đ o AA, v Enron cho th y AA đã không kháng c nh ng áp l c kinh t Và nh ng xung đ t ti m n có c h i phát tri n khi
mà chính ph đã không quan tâm ki m soát
1.2.1.2.H th ng ki m soát ho t đ ng ki m toán t i Hoa k l ng l o và không
h u hi u
M c d u, h th ng ki m soát đ i v i ngh ki m toán t i Hoa K đ c xác l p
đ y đ trên c ba c p đ , nh ng ch y u ch là hình th c t ki m soát AICPA v a
là ng i làm lu t, v a là ng i giám sát các ki m toán viên và các hãng ki m toán Ngu n tài tr chính c a n n kinh t Hoa K là ngu n v n t nhân Ho t đ ng ki m toán Hoa K đã phát tri n v i tính t qu n tr c c s phát tri n c a lu t pháp Hoa
K Ngh nghi p ki m toán phát tri n vì danh ti ng chính tr c, khách quan và đ c
l p và t ng đ t đ c s tr ng v ng c a xã h i vì là ch d a đáng tin c y c a công
Colombia, trong “Final accounting: Ambition, greed and the fall of AA”(2003), Nhà xu t b n C.Moore Value
Trang 24chúng và chính ph Do đó, chính ph và công chúng đã đ Hi p h i t giám sát
ho t đ ng ki m toán
AA đã ki m toán Enron liên t c 15 niên đ tài chính mà không bu c ph i thay
đ i công ty ki m toán Trong th i gian dài, AA ch a b ki m tra b i ban ki m tra chéo hay y ban Ki m soát ch t l ng c a AICPA, ISB ho c t ch c khác Nhi u
kh o sát cho bi t không ch có AA, các hãng ki m toán trong Big Five đ u có sai
l m: Deloite & Touche t i Ahold, E&Y t i Equitable Life, PWC t i BCCI and Bearings, KPMG t i AIM Funds… Nh ng đ n khi n ra v Enron, v n đ m i th t
s đ c quan tâm đúng m c
Th t b i c a AA và nhi u công ty ki m toán khác cho th y c ch t ki m soát
c a t ch c ngh nghi p là không h u hi u AICPA c ng ch m ch p trong vai trò
ng i h ng d n ngh nghi p và x lý nh ng xung đ t M t khác, vì là t ch c h i đoàn c a nh ng ng i trong ngh , nên nh ng chu n m c th ng b chi ph i b i
nh ng hãng ki m toán l n và nghiêng v phía b o v ki m toán viên h n Chính vì
c ch t làm lu t, t giám sát và t b o v , AICPA không th là ng i gi i quy t hay xây d ng c ch ki m soát và đi u ch nh ho t đ ng ki m toán m t cách khách quan và công b ng khi phát sinh xung đ t l i ích v i các thành ph n khác trong xã
h i
Cho đ n th i đi m đó, chính ph Hoa K ch a có b lu t đi u ch nh hành vi
c a ki m toán viên và công ty ki m toán; ch a có t i danh hình s đ i v i ki m toán viên T ch c duy nh t có liên quan đ n các công ty niêm y t v i báo cáo tài chính đã ki m toán là SEC thì nhân nh ng vì thanh th c a các hãng ki m toán;
lu t ch ng khoán thì l i th i SEC l i ch quan không ki m tra Enron c ng nh h u
h t các công ty niêm y t l n trong Fortune 500 (George J.Benston và Al L.Hartgraves, 2002)
Tóm l i, h th ng ki m soát đ i v i các ho t đ ng gian l n k toán và ch t
l ng ki m toán g n nh vô hi u Tình hình này kéo dài khá lâu và đã t o đi u ki n cho AA và các hãng ki m toán c h i vi ph m các chu n m c
Trang 251.2.1.3.AA thi u tính đ c l p
M c tiêu phát tri n l i nhu n trong đi u ki n thi u ki m soát đã đ a AA th t
s phát tri n v qui mô, đ ng th i d n AA đ n ch s p đ hoàn toàn, b i vì AA đã
b t ch p s t n h i đ n tính đ c l p cho dù đ y là y u t chìa khóa c a ngh ki m toán Trong tr ng h p Enron, AA đã không th đ c l p (xét v hình th c) và đã không đ c l p (xét v b n ch t v vi c đã x y ra)
- M c phí quá cao: V i mô hình ki m toán trên c s đánh giá r i ro, AA đã cân nh c gi a chi phí là ti n ph t và s t n h i danh ti ng v i l i ích là các kho n doanh thu t ho t đ ng ki m toán và t v n t ng thêm khi mà ki m toán viên th a hi p v i Ban Giám đ c khách hàng Trong tình hình thu nh p thì quá cao (kho ng 1 tri u đô la /1 tu n), mà hàng rào ki m soát thì l ng l o, ngh a là chi phí quá th p so v i l i ích, AA d dàng “đ i danh ti ng l y l i nhu n” (Barbara Ley Toffler, 2003)
- Nguy c t bào ch a: AA không th khách quan khi t xác nh n k t qu và quá trình c a chính mình khi AA v a là nhà t v n k toán v a là ng i xác
nh n báo cáo tài chính c a Enron
- Nguy c t s quen thu c: Enron là khách hàng quen thu c su t 15 n m c a
AA M t khác, gi a Enron và AA có s trao đ i nhân l c th ng xuyên cùng
v i s thân thi t t quan h hàng ngày khi 150 nhân viên AA th ng tr c t i
tr s chính c a Enron Theo lý thuy t hành vi, s quen thu c gây ra nh ng
nh h ng l n nhau và do đó, nh ng xét đoán (v n d mang tính ch quan)
d b s quen thu c thao túng
Nh v y, AA đã không đ c l p trong quá trình th c hi n ki m toán và khi quy t đ nh đ a ra ý ki n ki m toán Th c t là toàn b ý ki n ki m toán do AA đ a
ra trong 15 niên đ tài chính c a Enron là ý ki n ch p nh n toàn ph n, khi mà h u
h t chúng đ u ch a đ ng nh ng sai l ch tr ng y u, gian l n và l a d i
Tóm l i, đ ng c l i nhu n c a công ty ki m toán trong môi tr ng ki m soát
l ng l o và s s t gi m các giá tr đ o đ c ngh nghi p trong m t th i gian dài đã
Trang 26đ a đ n s s t gi m các giá tr ngh nghi p mà không có gì c n ng i Trong đi u
ki n đó, th t b i c a AA là m t t t y u (Sean M.O’ Conor, 2002)
1.2.2 NH H NG C A S KI N ENRON-ARTHUR ANDERSEN
1.2.2.1 nh h ng đ n h th ng cung c p tài chính cho th tr ng
Ngu n v n ch y u c a n n kinh t Hoa K là ngu n ti n c a t nhân thông qua th tr ng v n C đông th ng d a vào thông tin t các báo cáo tài chính đã
ki m toán đ đ u t v n vào các công ty S phá s n c a Enron và AA làm cho nhà
đ u t và ch n m t ti n, làm cho th tr ng v n thâm h t m t l ng v n l n M t khác, s v khi n các nhà đ u t ho c rút kh i th tr ng v n, ho c ng n ng i đ u
t
R i ro đ u t l n d n đ n chi phí huy đ ng v n cao và do v y làm suy gi m
hi u qu kinh doanh c a nhi u công ty S phân b v n c ng b nh h ng Do phát sinh nhi u nghi ng i, nhà đ u t ph i xem xét và đánh giá l i r i ro và hi u qu c a các chi n l c kinh doanh, các l nh v c đ u t M t khác, v vi c c ng làm nh
h ng dây chuy n đ n các ho t đ ng liên quan đ n ch ng khoán, đ n ho t đ ng tài chính, các qu b o hi m, các qu h u trí, đ n các ngân hàng…N n kinh t có nhi u
kh n ng thi u v n và m t kh n ng thanh kho n, nh h ng đ n cân b ng tài chính
c vi mô và v mô Ngu n v n đ u t s t gi m và hi u qu kinh doanh th p làm nh
h ng toàn di n lên n n kinh t , làm s t gi m t ng tr ng kinh t , tích l y m m
m ng kh ng ho ng kinh t
1.2.2.2 nh h ng đ n xã h i, lao đ ng và vi c làm
S khó kh n c a n n kinh t nh h ng đ n đông đ o ng i lao đ ng c vi c làm và đ i s ng, d n đ n s r i lo n v kinh t và tr t t xã h i 21.000 nhân viên Enron và 85.000 nhân viên AA m t vi c, m t tài s n và ni m tin; hàng ngàn vi c
Trang 27làm trong l nh v c ch ng khoán, phân tích, môi gi i…c ng b thu h p Xã h i M
đ ng tr c th c t th t thu t v phá s n và b i chi đ gi i quy t k p th i các v n
đ vi c làm, th t nghi p đang gia t ng C ng đ ng doanh nghi p và ng i dân M
đ ng tr c m t th c t là ph i t ng n p thu , gi m chi tiêu đ gi i quy t các kho n
tr c p th t nghi p, an sinh xã h i và chi phí ki m soát xã h i phát sinh
nh h ng l n nh t c a v Enron–AA là s phá s n c a ni m tin S tin t ng vào m t n c M phát tri n và an toàn nay tr nên lung lay Nh ng quan tr ng h n
là s gi m sút ni m tin c a xã h i vào ngh ki m toán và h th ng ki m soát ho t
đ ng ki m toán Vì tin t ng vào hãng ki m toán đ i di n mình ki m soát ho t
đ ng c a Ban giám đ c, nhà đ u t tin t ng r ng các s li u trên báo cáo tài chính
có xác nh n c a ki m toán viên đ c l p là trung th c, là h p lý Ho t đ ng ki m toán đ c k v ng là đã làm gi m thi u nh ng b t cân x ng v thông tin và nh ng xung đ t l i ích gi a ban giám đ c đi u hành và các c đông Nhi u nghiên c u cho
th y s suy gi m ni m tin v ch t l ng ki m toán đ a th tr ng v n đ i di n v i
s gia t ng nghi ng đ i v i báo cáo tài chính đã ki m toán Vì l i ích c a công chúng b t n th ng, công chúng và chính ph ph i xem xét l i tính tin c y c a
ki m toán viên và vai trò l p qui và t ki m soát c a Hi p h i k toán
Tóm l i, s phá s n c a Enron và s th t b i c a AA, m t đ i di n c a ngh
ki m toán M và th gi i đã gây ra nhi u h l y V vi c đã gây nh h ng n ng n
Trang 28đ n nhi u ho t đ ng c kinh t và xã h i, không ch thi t h i v v t ch t mà còn thi t h i do suy gi m ni m tin c a c ng đ ng Th t b i AA là th t b i c a ngh nghi p ki m toán, nh h ng đ n danh ti ng, vai trò và v trí c a ngh nghi p trong
Ki m toán là m t m t xích c n thi t trong n n kinh t th tr ng, đ c bi t khi ng i
ch s h u tách r i vai trò ng i đi u hành doanh nghi p Do nh ng xung đ t l i ích và nh ng b t cân x ng v thông tin gi a ban giám đ c và các ch s h u, mà các ông ch này c n đ n nh ng ki m toán viên, đ i di n mình giám sát ban giám
đ c, đ xác nh n xem nh ng thông tin tài chính mà các nhà đi u hành doanh nghi p cung c p cho h có trung th c và h p lý hay không Tuy nhiên, ch khi ki m toán viên giành đ c s tin c y c a các ch s h u thì ngh nghi p m i có c s t n t i,
nh Leonard Spacek, nói: “T i sao ph i c n ki m toán viên ki m toán báo cáo tài
cho các báo cáo đó trung th c theo các chu n m c c a công chúng Ki m toán viên
công vi c là lúc thi t l p h p đ ng ki m toán, ngh a là chúng ta có ch p nh n nó
đ hoàn thành nó trên nh ng c s đúng đ n, b t k k t qu v thu nh p c a chúng
ta nh th nào Không ai nên theo ngh ki m toán tr khi anh ta có kh n ng làm
Trang 29m t khách hàng hay t ch i công vi c ây là n n t ng c b n.” (Frank Grippo,
2004)
Nhìn nh n nh ng xung đ t trong ngh nghi p
Xung đ t v đ i t ng ph c v Do ki m toán viên c ng là ng i đ i di n
nên gi a h và các ông ch l i phát sinh các xung đ t l i ích Ki m toán viên ph c v cho các c đông không bi t m t, nh ng l i tr c ti p ký h p
đ ng làm vi c và nh n ti n t ban giám đ c khách hàng ây là nguy c t o
ra s th a hi p gi a ng i giám sát (KTV) và ng i b giám sát (ban giám
đ c)
Xung đ t gi a m c tiêu kinh t và đ o đ c ngh nghi p Ngh ki m toán
c ng c n ph i có l i nhu n nh là m t ph ng ti n đ duy trì ho t đ ng c a
đ n v nh b t c các đ n v kinh t khác Th nh ng m c tiêu l i nhu n
th ng g n li n v i nguy c t n h i các giá tr đ o đ c ngh nghi p, nh Levitt Arthur, ch t ch SEC nh ng n m 1990 đã c nh báo (Levitt Arthur, 1998)
Nh v y, ngh nghi p ki m toán đóng m t vai trò quan tr ng trong n n kinh
t nh ng l i luôn đ t trong m t v trí có xung đ t l i ích cao B t c lúc nào, khi các xung đ t này không đ c ki m soát thì sai ph m s có th x y ra Nh n th c v n đ này là n n t ng c a các chính sách t phía Nhà n c trong vi c thi t l p chính sách
c ng nh c a các công ty ki m toán trong vi c ho ch đ nh chi n l c phát tri n c a mình Nh ng n i dung c th h n c a nh ng v n đ s đ c trình bày d i đây
1.3.2.BÀI H C V DANH TI NG VÀ T KI M SOÁT C A HÃNG KI M TOÁN
tháng 7/1960
Trang 30Ni m tin c a công chúng vào công ty ki m toán là giá tr c t lõi, là giá tr dài
h n t o nên danh ti ng và th ng hi u c a hãng ki m toán Do v y, tôn tr ng đ o
đ c ngh nghi p, vì l i ích công chúng là s đ u t dài h n c a hãng ki m toán
Nh ng l i ích tr c m t t s th a hi p v i gian l n c a khách hàng, t s qua loa hay kém n ng l c do không đ u t cho ngu n nhân l c s đ a các hãng ki m toán
đ n ch s p đ Nh n th c đ c giá tr c a ngh nghi p, ki m toán viên và công ty
ki m toán ph i b n b và kiên đ nh gi gìn danh ti ng ngh nghi p Tr c các xung
đ t, KTV c n gi i quy t trong tính chính tr c và chuyên môn ngh nghi p đ mang
l i l i ích t t nh t cho công chúng M t trong nh ng ph ng pháp h n ch r i ro ngh nghi p là s tuân th các chu n m c v b n ch t và b o v tính đ c l p c n i dung và hình th c
Xét v hi u qu kinh t c a ho t đ ng ki m toán, nhi u nghiên c u cho th y
cu c ki m toán đ c th c hi n theo mô hình truy n th ng và t p trung vào ch t
l ng ki m toán ph i t n kém nhi u th i gian và công s c, nh ng s đ c xã h i ghi nh n x ng đáng Vì danh ti ng c a công ty ki m toán s nh h ng đ n đ tin
c y c a ng i s d ng thông tin tài chính M t khi ni m tin t ng lên thì dòng v n
đ vào th tr ng càng l n và giá tr th tr ng c a công ty đ c ki m toán càng cao; k t qu là giá phí ki m toán tr cho công ty ki m toán s t ng lên Ch ng
nh ng th , danh ti ng có tính lan truy n nên s thu hút đ c nhi u khách hàng M t khi s l ng khách hàng t ng lên, hãng ki m toán s ch đ ng trong vi c l a ch n các khách hàng có ban giám đ c chính tr c và t ch i nh ng khách hàng r i ro cao
AA cho th y r ng qui mô c a hãng ki m toán đ ng ngh a v i kh n ng v chuyên môn, nh ng th c t cho th y r ng không có ngh a là qui mô l n thì ch t l ng cao
Nh v y, d i góc đ ki m soát ch t l ng, câu tr l i c a s ki n Enron-AA là quy mô l n không đ ng ngh a v i ki m soát ch t l ng t t, hay nói cách khác s phát tri n c a công ty ki m toán không n m trong th tr ng (doanh thu, s l ng khách hàng…) mà n m trong kh n ng mang l i d ch v ch t l ng cao cho xã h i
Trang 31l c chuyên môn và đ o đ c ngh nghi p
- Hi p h i ki m toán viên không th ki m soát đ c các công ty ki m toán vì
b chi ph i b i nh ng hãng ki m toán và vì nguy c t bào ch a Th c t , AICPA đã ban hành qui trình t ki m soát và yêu c u ki m tra chéo t 1977,
c ng nh thành l p y ban đi u tra ch t l ng (QCIC) t 1979, th nh ng s
s p đ c a AA cho th y h th ng ki m soát c a t ch c ngh nghi p là không h u hi u
D i góc đ ki m soát ch t l ng, h th ng ki m soát đ i v i các công ty
ki m toán c n ph i đ c thay đ i v ch th (không ch d a vào chính công ty ki m toán và t ch c ngh nghi p) và ph ng pháp (chuy n t mô hình lu t c th sang
mô hình ti p c n trên nguyên t c – principles-based approach)
1.3.4.BÀI H C V VAI TRÒ C A NHÀ N C TRONG QU N LÝ KINH
T ; S PH I H P VÀ PHÂN QUY N TRONG H TH NG KI M SOÁT
S s p đ c a Enron - AA có s ch quan c a c h th ng qu n lý N m hàng rào ki m soát là H i đ ng qu n tr , ki m toán đ c l p, y ban ch ng khoán nhà
n c, các nhà phân tích, B T pháp đ u d a vào các ki m toán viên đ c l p, mà không th c hi n ch c n ng c a mình M t khi hàng rào ki m toán th t b i thì c
n m hàng rào xem nh b b gãy Chính ph vì tin c y vào hi p h i ki m toán mà giao quy n làm lu t và quy n t ki m soát Vì th t b i c a ho t đ ng ki m toán làm
nh h ng r t l n đ n công chúng, nên c n ph i đ c đi u ch nh b i chính ph Các chính ph t nay ph i đ m trách vai trò t pháp và hành pháp đ i v i ho t đ ng
k toán & ki m toán Các y ban ch ng khoán ph i tích c c trong vai trò ng i
Trang 32c nh sát b o v nhà đ u t ; đ c l p trong phát hi n, ng n ch n và x lý; không d a vào ki m toán mà ph i giám sát c ki m toán Các nhà phân tích, các hãng lu t ph i
ch đ ng th c hi n ch c n ng c a mình m t cách sáng su t y ban ki m toán n i
b c a công ty ph i ch u trách nhi m trong vai trò t ch c và giám sát h th ng
ki m sóat n i b , báo cáo cho H i đ ng qu n tr c nh ng quá trình bình th ng và
b t th ng, không đ c d a vào ki m toán Công chúng c n m t t ch c đ i di n mình giám sát h at đ ng k toán ki m toán và công b thông tin
đã đ c đi u ch nh tr c ti p b i lu t SO B lu t hình s đ c b sung t i danh
m i v gian l n công ty, k toán và ki m toán, t ng hình ph t đ i v i t i ph m này
đ n m c 25 n m tù
Lu t c ng yêu c u thành l p y ban Giám sát ho t đ ng ki m toán (PCAOB) ây
là t ch c đ c l p giám sát các công ty ki m toán cho các công ty niêm y t, k c công ty n c ngoài PCAOB là m t t ch c v a có đ th m quy n, n ng l c và đ c
l p đ th c hi n ch c n ng giám sát c a công chúng PCAOB đ c đ t d i s
qu n lý c a SEC Kinh phí ho t đ ng do các công ty ki m toán đóng Các công ty
Trang 33ki m toán cho các công ty niêm y t ph i t đ ng ký đ ch u s ki m tra c a PCAOB
Lu t SO c ng giao thêm quy n h n và trách nhi m cho y ban ch ng khoán nhà n c (SEC) Chính ph c ng đ u t thêm kinh phí và nhân l c đ t ng c ng
ho t đ ng ki m soát c a SEC SEC c ng t c i t và đã kiên quy t b o v các chính
ki n, c i thi n các qui đ nh và nghiêm kh c h n trong x ph t các công ty niêm y t
và các hãng ki m toán
Tr c nh ng s ki n trên, Hi p h i k toán (AICPA) đã t rà soát các chu n
m c hành ngh và chu n m c đ o đ c, s a đ i, b sung các chu n m c và thông báo c n thi t, đáp ng yêu c u c a tình hình kinh t , tài chính đang phát tri n; trong
đó, có ba chu n m c g n g i v i các v n đ Enron - AA là SAS 96, SAS 98 và SAS
99 SAS 96 “ L p h s ki m toán” giúp ki m toán viên xác đ nh ph m vi và n i dung nh ng ch ng t cho m t cu c ki m toán c th ; yêu c u ki m toán viên l p h
s t t c nh ng quy t đ nh và xét đoán quan tr ng SAS 98 th c hi n hàng lo t
nh ng s a đ i, b sung cho nh ng qui đ nh tr c đó, c nh ng thay đ i v quan h
gi a GAAS và các chu n m c ki m soát ch t l ng, khái ni m r i ro và khái ni m
tr ng y u trong ki m toán SAS 99 v gian l n, xác nh n l i trách nhi m c a ki m toán viên đ i v i gian l n Tháng 1/2003, FASB đã phát hành Interpretation 46 “
H p nh t các doanh nghi p có l i ích thay đ i” v i yêu c u h p nh t kinh doanh báo cáo tài chính n u công ty có l i ích đáng k v i các SPE M t khác, AICPA tích
c c giám sát vi c tuân th các chu n m c, lu t và các qui đ nh; t ng c ng giám sát
ch t l ng ho t đ ng ki m toán b ng nhi u hình th c: yêu c u t ki m tra trong n i
b hãng ki m toán, th c hi n nghiêm túc ch ng trình ki m tra chéo gi a các công
ty ki m toán, đ ng ký ch u s ki m tra c a công chúng thông qua PCAOB
Bài h c rút ra đây là ph n ng k p th i và đ li u l ng c a các bên khi kh ng
ho ng x y ra Trong l nh v c ki m soát ch t l ng, r i ro c n nh n th c là luôn có
th x y ra ngay c m t h th ng t t nh t V n đ là nhìn nh n nguyên nhân và gi i quy t tích c c trên c s vì l i ích xã h i
Trang 341.3.6.MÔI TR NG LÀNH M NH CHO HO T NG KI M TOÁN
CH T L NG
M t nhà nghiên c u ng i Ph n Lan cho r ng s s a đ i ch trong ngành k toán - ki m toán thôi s không đ và không th có tác d ng phòng ch ng gian l n,
mà ph i s a đ i, xem xét l i toàn b h th ng qu n lý kinh t xã h i Trong đó, ph i
k đ n chi n d ch c i t tài chính, c m các nhà chính tr không đ c dính líu đ n
ti n b c c a công ty (Darren Puscas, 2002)
Bên c nh đó, chính s c nh tranh mãnh li t trong n i b ngành ki m tóan đã làm giá phí ki m tóan quá th p, ph i s ng nh vào h at đ ng t v n, làm t n h i
đ n tính đ c l p và n ng l c c a ki m tóan viên, đã làm cho các hãng ki m toán đi
ch ch h ng m c tiêu ngh nghi p C n ph i cân b ng các m c tiêu đ đ m b o doanh nghi p ki m toán v a có lãi, v a có đ o đ c Chính ph v i vai trò đi u
ch nh v mô n n kinh t và H i ngh nghi p v i vai trò đi u ph i ph i tích c c c i thi n môi tr ng ho t đ ng, đ đ m b o m t không khí lành m nh cho ho t đ ng ngh nghi p phát tri n b n v ng và th c hi n đ c ch c n ng c a mình
Trang 35K T LU N CH NG I
S ki n Enron - AA là m t đi n hình v nh ng sai l m c a ngh ki m toán trong quá trình phát tri n ngh nghi p N n kinh t th tr ng v i quan đi m t do c nh tranh, t do kinh doanh và t do phát tri n ngh nghi p c ng n ch a nhi u xung
đ t M t khi m c tiêu ngh nghi p b l ch l c và ho t đ ng b m t ki m soát thì r i
ro có nhi u kh n ng x y ra Ho t đ ng ki m toán đ c l p t n t i và c n thi t cho xã
h i là nh n ng l c chuyên môn và tính chính tr c c a ki m toán viên Nh ng chính
ki m toán viên c ng là ng i đ i di n nên c ng ti m n nh ng nguy c xung đ t l i ích gi a ki m toán viên và các ch s h u Nh ng nguy c này tr nên có th t khi
mà l i ích kinh t quá l n so v i chi phí là kh n ng b phát hi n quá th p Nh v y,
ng i đ i di n ki m toán viên dù đ tin c y cao, v n ph i đ c ki m soát ch t ch
V Enron – AA và nhi u scandal khác cho th y H i ki m toán không th t làm
lu t c ng nh t ki m soát ho t đ ng ki m toán Nh v y quan đi m t ki m soát
c a H i ngh nghi p theo thông l đã không còn h p lý Th t b i c a h th ng ki m soát đã và s làm nh h ng nghiêm tr ng và tr c ti p đ n ni m tin c a công chúng
đ u t và th tr ng v n c ng nh nhi u h l y cho đ i s ng c ng đ ng Do v y, s tham gia c a chính ph v trí đi u ch nh môi tr ng ho t đ ng và ki m soát ch t
l ng ho t đ ng đ i v i ngành ki m toán là c n thi t cho s phát tri n lành m nh
c a ngh nghi p và phòng ch ng nh ng nguy c kh ng ho ng c a n n kinh t Các
ho t đ ng ki m soát c a Nhà n c không ch gi i h n trong vi c t ng c ng các công c ki m soát mà còn n m trong các chính sách t o l p m t môi tr ng c nh tranh lành m nh gi a các công ty ki m toán
Bên c nh đó, t ch c ngh nghi p và b n thân các công ty ki m toán c n nh n th c
l i v giá tr ngh nghi p, s phát tri n b n v ng đ đi u ch nh chính sách phát tri n
c a mình theo h ng b o v l i ích c a xã h i, trong đó có s ph n vinh c a ngh nghi p
Trang 362.1.1 1.Môi tr ng c a h at đ ng ki m tóan đ c l p Vi t Nam
Ki m toán đ c l p là ho t đ ng xác nh n tính trung th c và h p lý c a các báo cáo tài chính, nh m t ng c ng tính tin c y c a các thông tin tài chính mà ban giám đ c
đ n v đ c ki m toán đã l p Vi c th c hành k toán và l p báo cáo tài chính m i
qu c gia có s khác nhau M c đích và đ i t ng s d ng thông tin đã ki m toán
c ng khác nhau Do v y, ho t đ ng k toán và ki m toán luôn xu t phát t nh ng
đ c đi m kinh t xã h i đ c thù c a m i qu c gia Có th xác đ nh ba đ c đi m chính nh h ng đ n ho t đ ng ki m toán Vi t Nam, đó là môi tr ng kinh doanh, môi tr ng pháp lý và môi tr ng v n hóa
c đi m v môi tr ng kinh doanh
Môi tr ng kinh doanh bao g m c các y u t lao đ ng, l m phát, nh ng ngu n cung c p tài chính là y u t đ c tr ng c a môi tr ng kinh doanh
Kinh t Vi t Nam là n n kinh t th tr ng theo đ nh h ng XHCN, doanh nghi p nhà n c đóng vai trò ch đ o v i 47,1% t ng ngu n v n và 31,5% doanh thu thu n c a n n kinh t Ngu n v n ho t đ ng c a các doanh nghi p này ch y u là
v n nhà n c c p và v n vay Bên c nh đó, kinh t t nhân c ng ngày càng phát tri n Nhà n c m t m t t o đi u ki n đ nhà đ u t t nhân phát tri n s n xu t kinh doanh, m t khác đã tri n khai chính sách c ph n hóa các doanh nghi p nhà n c
n cu i n m 2006, v s l ng, c n c có 16.161 công ty c ph n (T ng c c
Trang 37th ng kê, 2007) Nh v y c c u ngu n v n qu c gia đã thay đ i và có xu h ng
t ng d n t tr ng v phía ngu n v n t nhân (ph l c s 3)
Th tr ng ch ng khoán m i hình thành nên ngu n v n huy đ ng cho s n xu t kinh doanh còn th p, nh ng đang t ra là kênh huy đ ng v n tích c c, có chi u
h ng gia t ng c giá tr và kh i l ng giao d ch, đang thu hút ngày càng nhi u các nhà đ u t cá nhân và t ch c, trong n c và ngòài n c Ch tr ng c a nhà n c
là phát tri n th tr ng v n Vi t Nam đ ng b và v ng ch c; trong đó, th tr ng
ch ng khoán đóng vai trò ch đ o v i giá tr v n hóa th tr ng d tính vào kho ng 50%/GDP t i 2010 và 70%/GDP vào 2020 Th c t , giá tr v n hóa th tr ng t i 31/12/2007 đ t 364 ngàn t đ ng, t ng đ ng kho ng 34% GDP, t ng 49,3 l n so
v i n m 2005 (S Giao d ch ch ng khoán TP.HCM, 2007) T gi a n m 2009, thi
tr ng ch ng khoán Vi t Nam đã h i ph c v i giá tr giao d ch bình quân 3.000 t
đ ng/ phiên, t ng 2 l n so v i cu i n m 2007 M t khác, t khi gia nh p WTO, Vi t Nam ngày càng thu hút nh ng ngu n v n đ u t n c ngoài có giá tr l n k c tr c
ti p và gián ti p Do v y, nhu c u thông tin tài chính trung th c và h p lý ngày càng
đ c quan tâm
c đi m môi tr ng pháp lý
Xu t phát t m t đ t n c nghèo, l c h u và chi n tranh kéo dài, h th ng lu t
Vi t Nam ch a th đ ng b và đ y đ đ t o m t hành lang pháp lý thông su t cho các ho t đ ng kinh t xã h i, k c trong l nh v c k toán và ki m toán M c dù
Qu c h i và chính ph đã n l c c i thi n h th ng pháp lý trong các n m qua, đ c
bi t trong l nh v c k toán và ki m toán, các v n b n pháp lu t theo mô hình c
th , n ng tính hành chính, m c tiêu đi u ch nh th ng không rõ ràng và ch ng chéo,
d làm cho các đ i t ng đ i phó và lu n lách
Kinh t th tr ng v n là m t h ng đi m i so v i n n kinh t k ho ch truy n
th ng c a n c ta Vì th , h th ng qu n lý th tr ng còn y u và ch a đ công c
đ qu n lý và đi u ch nh nh ng bi n chuy n ph c t p c a th tr ng
Trang 38Xu t phát t n n kinh t k ho ch và ngu n cung c p tài chính t v n nhà
n c, thu là m t công c qu n lý c a Nhà n c đ i v i n n kinh t Do v y, công tác k toán và ki m toán trên th c t ch u nh h ng nhi u b i các quy đ nh v thu ; Theo đó, yêu c u tuân th đ c đ t lên hàng đ u cho dù các chu n m c do B Tài chính ban hành đã đ a ra yêu c u trung th c và h p lý M c dù có s đóng góp
c a các chuyên gia t các tr ng đ i h c và h tr k thu t và tài chính c a các
n c phát tri n, h th ng k toán và ki m toán v n mang n ng m c tiêu qu n lý hành chính vì đ c B Tài chính ban hành
Vai trò c a t ch c ngh nghi p còn m nh t trong ho t đ ng l p qui và trong vai trò h ng d n, qu n lý ngh nghi p H i k toán và ki m toán Vi t Nam (VAA)
c ng nh h i ki m toán viên hành ngh (VACPA) đã qui t khá đông h i viên và tham gia Liên đoàn K toán qu c t , v n mang tính ch t h i qu n chúng h n là h i ngh nghi p1
c đi m v môi tr ng v n hóa
Là m t n c Ph ng ông, Vi t Nam ch u nh h ng c a Kh ng giáo Ng i
Vi t Nam th ng ch p nh n nh ng lu t l và qui đ nh c a t p th h n là nh ng xét đoán cá nhân M t khác, Vi t Nam c ng ch u nh h ng c a n n v n hóa Pháp do
b th ng tr b i th c dân Pháp h n 100 n m nên h th ng k toán Vi t Nam có s
n n kinh t th tr ng phát tri n và ngu n v n t nhân, d a trên nh ng xét đoán ngh nghi p, th ng do t ch c ngh nghi p h ng d n và đi u ch nh V i đ c
1
i u l m i n m 2009 c a H i K toán – Ki m toán Vi t Nam xác đ nh đây là m t t ch c xã h i
– ngh nghi p
Trang 39đi m v kinh t , pháp lý và v n hóa c a Vi t Nam, ho t đ ng ki m toán đ c l p
Vi t Nam g p ph i nh ng khó kh n trong quá trình hòa h p v i thông l và đ c tính
c a ngh nghi p v a ph i ho t đ ng phù h p v i tính ch t c a n n kinh t Vi t Nam
Tình hình hi n nay cho th y nhi u y u t v môi tr ng kinh doanh và ho t
đ ng ki m toán gây khó kh n và r i ro cho ngành ki m toán Vi t Nam G n đây,
nh ng công b thông tin tài chính không trung th c và h p lý liên quan đ n báo cáo tài chính đã ki m toán, làm phát sinh các tranh lu n trong xã h i v vai trò c a ki m toán viên và t m quan tr ng c a ch t l ng ho t đ ng ki m toán Kh ng ho ng kinh
t v i nhi u doanh nghi p có nguy c phá s n c ng t ng thêm nh ng r i ro đ i v i
ho t đ ng ki m toán Tuy nhiên, đó c ng là c h i phát tri n c a ngh ki m toán c
v qui mô và ch t l ng Kh ng ho ng t o thêm vi c làm cho ngh ki m toán; s quan tâm c a c ng đ ng và nh n th c v r i ro c a ho t đ ng ngh nghi p s là
đ ng c giúp ng i hành ngh ki m toán nâng cao ch t l ng d ch v
2.1.1.2 S phát tri n c a h at đ ng ki m tóan đ c l p Vi t Nam:
Theo quá trình hình thành và phát tri n, ho t đ ng ki m toán Vi t Nam có th
đ c chia thành 3 giai đo n:
T n m 1991 đ n 1998: Ki m toán Vi t Nam trong giai đo n hình thành ngh
nghi p; Kh i đ u ho t đ ng ki m toán trên c s ti p thu ki n th c c b n v ngh nghi p t các quan h v i các hãng ki m toán qu c t
T n m 1999 đ n 2005: N m 1999, B Tài chính công b các chu n m c ki m
toán Vi t Nam đ u tiên, Ngh nghi p đã có hành lang pháp lý là các chu n m c
ki m toán và h th ng v n b n pháp lu t c b n Ki m toán tr thành môn h c chính c a các tr ng đ i h c kinh t
T n m 2006 đ n nay: N m 2005, chính ph đã t ng c ng phát tri n và ki m soát
ho t đ ng ki m toán thông qua vi c s a đ i, b sung các v n b n pháp lu t và th c
hi n ki m soát ch t l ng Th i k này, H i Ki m toán viên hành ngh Vi t Nam ra
đ i Ngh nghi p phát tri n m nh m v n ng l c và th tr ng
Trang 40Sau 17 n m hình thành và phát tri n, h at đ ng ki m toán đ c ghi nh n nh sau:
Phát tri n v t ch c ki m tóan và đ i ng ki m toán viên
T hai công ty ki m toán đ u tiên là Công ty ki m toán Vi t Nam (VACO)
và Công ty d ch v T v n Tài chính K toán và Ki m toán (AASC) thành
l p n m 1991, đ n nay đã có 160 công ty thu c các thành ph n kinh t khác nhau, d i hai hình th c là TNHH trên hai thành viên và h p danh; có 26 công ty là thành viên c a các hãng ki m toán qu c t
i ng ki m toán viên và nhân viên chuyên nghi p t ng nhanh n 2008,
c n c có kho ng 5.000 nhân viên chuyên nghi p v i kho ng 1.200 ki m toán viên
Khách hàng c a các công ty ki m toán đ c l p hi n nay đã phong phú và đa
d ng h n; đó là các công ty có v n đ u t n c ngoài (V TNN), doanh nghi p nhà n c (DNNN), các công ty c ph n, ngân hàng th ng m i, t
ch c tài chính & b o hi m, công trình xây d ng c b n… tuy nhiên, ch y u
v n là khách hàng ki m toán b t bu c theo lu t đ nh S phân c p th tr ng
c ng khá rõ nét Các hãng ki m toán n c ngoài ch y u ki m toán cho doanh nghi p n c ngoài; các t ng công ty, công ty nhà n c l n s d ng
d ch v c a các công ty ki m toán l n Vi t nam nh A&C, AFC, AISC…; trong khi các công ty ki m nh h n ph c v khách hàng là nh ng công ty TNHH, công ty c ph n nh , ch a niêm y t
n nay, các công ty đã quan tâm đ n vi c đa d ng hóa d ch v ki m toán và
d ch v t v n; d ch v ki m toán chi m kho n 71% và có chi u h ng gi m