Xây dựng chiến lược phát triển trung tâm kỹ thuật và ứng dụng công nghệ thành phố Cần Thơ đến năm 2015

LÊ THANH HÀ TP... Nata National Asosociation of Testing Authorities 10.. PR Promotion 12.. Quatest Quality testing 15... Có th s d ng ba ph ng pháp phân tích c u trúc kinh doanh đó là p

B GIÁO D C VÀ ÀO T O

Nguy n Tr ng C ng

TRUNG TÂM K THU T VÀ NG D NG CÔNG NGH THÀNH PH C N TH

N N M 2015

LU N V N TH C S KINH T

TP H Chí Minh, N m 2009

B GIÁO D C VÀ ÀO T O

Nguy n Tr ng C ng

TRUNG TÂM K THU T VÀ NG D NG CÔNG NGH THÀNH PH C N TH

N N M 2015

Chuyên ngành: Qu n tr kinh doanh

Mã s : 60.34.05

LU N V N TH C S KINH T

Ng i h ng d n khoa h c: PGS TS LÊ THANH HÀ

TP H Chí Minh - N m 2009

L I CAM OAN

v * w

Tôi cam đoan r ng đ tài này là do chính tôi th c hi n, các s li u thu

th p và k t qu phân tích trong đ tài là trung th c, đ tài không trùng v i b t

k đ tài nghiên c u khoa h c nào

C n Th , ngày 10 tháng 11 n m 2009

H c viên th c hi n

Nguy n Tr ng C ng

L I C M T

Chân thành bi t n PGS.TS Lê Thanh Hà đã t n tình h ng d n v chuyên môn, t o đi u ki n thu n l i nh t, đóng góp nh ng ý ki n quí báu, khích l tôi hoàn thành lu n án này

Chân thành cám n quí Th y, Cô đã t n tình gi ng d y và cung c p

nh ng ki n th c quí báu, đ ng viên và giúp đ tôi trong th i gian h c t p

Chân thành cám n Ban Giám Hi u, khoa ào t o sau i h c, khoa

Qu n tr kinh doanh tr ng đ i h c Kinh t thành ph H Chí Minh đã t n tình giúp đ và cung c p nhi u ki n th c quí báu cho tôi trong su t th i gian

h c Cao h c ngành Qu n tr kinh doanh

Xin cám n lãnh đ o S Khoa h c và Công ngh , lãnh đ o Trung Tâm

K thu t và ng d ng Công ngh thành ph C n Th , các cán b đ ng nghi p trong c quan, các b n cùng khóa đã h tr , t o m i đi u ki n thu n

l i cho tôi h c t p đ hoàn thành khóa h c này

Chân thành bi t n s giúp đ đ ng viên c a gia đình v tinh th n và

v t ch t đ tôi hoàn thành ch ng trình h c Th c s ngành Qu n tr kinh doanh

Xin chân thành c m n v i t m lòng trân tr ng./

Nguy n Tr ng C ng

M C L C Trang

CH NG I C S LÝ LU N C A XÂY D NG CHI N L C 5

1.1.2 T m quan tr ng c a chi n l c và qu n tr chi n l c đ i v i s

Ph ng pháp phân tích m t m nh, m t y u, c h i, nguy c ( SWOT)

101011151516

1.2.2 Xác đ nh ch c n ng, nhi m v và m c tiêu 171.2.3 Phân tích và l a ch n các ph ng án chi n l c 18

CH NG II PHÂN TÍCH MÔI TR NG TÁC NG N TRUNG

TÂM K THU T VÀ NG D NG CÔNG NGH THÀNH

2.3

ph ng ti n đo, thi t b t i TP C n Th và các t nh BSCL Phân tích m t m nh, m t y u, c h i và nguy c (SWOT) đ i

v i Trung tâm K thu t và ng d ng Công ngh C n Th

Các đi m m nh c a Trung tâm

CH NG III XÂY D NG CHI N L C PHÁT TRI N TRUNG TÂM

Chi n l c phát tri n th tr ng Chi n l c v ngu n nhân l c Chi n l c v ch t l ng s n ph m Các gi i pháp th c hi n chi n l c

Gi i pháp đ u t v c s v t ch t, trang thi t b m i

Gi i pháp huy đ ng v n Nhóm gi i pháp v c ch chính sách

TÀI LI U THAM KH O 86

09 Nata National Asosociation of Testing Authorities

10 NN & PTNT Nông nghi p và phát tri n Nông thôn

11 PR Promotion

12 PT Ph ng ti n đo

13 PTN Phòng th nghi m

14 Quatest Quality testing

15 R&D Reseach and develop

Trung tâm ki m nghi m D c ph m – M ph m và

th c ph m

Qu n lý nhà n c

DANH SÁCH B NG

B ng s 2.1: K t qu ho t đ ng th nghi m và ki m đ nh-hi u chu n

B ng s 2.2: Doanh thu c a Trung tâm các n m qua

B ng s 2.3: Ngu n nhân l c c a Trung tâm các n m qua

PH N M U

1 Lý do ch n đ tài

Thành ph C n Th là thành ph giàu ti m n ng, có l ch s hình thành khá lâu đ i, đóng vai trò quan tr ng v Kinh t - Xã h i và là đ ng l c phát tri n c a c vùng ng b ng sông C u long ( BSCL) Di n tích t nhiên 1.389,6 km2, dân s kho ng 1,2 tri u ng i, t c đ t ng tr ng kinh t bình quân nh ng n m g n đây là 15,5 % n m Thu nh p bình quân 1440 USD /ng i (n m 2008)

Là thành ph tr c thu c Trung ng t n m 2004 và d ki n ph n đ u đ n

tr c n m 2010 s tr thành thành ph lo i I tr c thu c Trung ng Do đó, tháng 5/2005, B Chính Tr đã có Ngh quy t s 45/TW v vi c xây d ng và phát tri n TP.C n Th trong th i k Công nghi p hóa - Hi n đ i hóa đ t n c

v i ph ng h ng phát tri n TP C n Th đ n n m 2010 tr thành “c a ngõ

c a c vùng h l u sông Mê-Kông; là trung tâm Công nghi p, trung tâm

Th ng m i – D ch v , Du l ch, trung tâm Giáo d c - ào t o và Khoa h c - Công ngh … C a vùng BSCL”

Trong k ho ch phát tri n Kinh t - Xã h i c a TP C n Th n m n m 2006-2010 và t m nhìn đ n 2020 c a UBND thành ph C n Th đã nêu rõ

ph ng h ng phát tri n, cùng v i các nhi m v , bi n pháp th c hi n V Khoa h c Công ngh , ph ng h ng phát tri n đ n n m 2010 là t ng c ng nghiên c u khoa h c; t ch c có hi u qu các ho t đ ng liên quan đ n các qui

ho ch, đ án phát tri n kinh t - xã h i y m nh ng d ng công ngh , h

tr các doanh nghi p Nâng cao ch t l ng công tác tiêu chu n đo l ng

ch t l ng

th c s tr thành trung tâm Khoa h c – Công ngh c a BSCL đòi h i thành ph C n Th ph i đ u t nhi u h n n a cho ho t đ ng Khoa h c – Công ngh Trong đó, ho t đ ng k thu t v th nghi m ch t l ng s n ph m hàng hóa ph c v cho công tác qu n lý Nhà n c nói chung và h tr các doanh nghi p đánh giá và c i ti n ch t l ng s n ph m c ng nh các ho t đ ng Ki m

đ nh – Hi u chu n ph ng ti n đo, thi t b th nghi m, thi t b s n xu t là r t

quan tr ng trong s phát tri n Khoa h c – Công ngh nói riêng và phát tri n Kinh t - Xã h i nói chung

Bên c nh đó, tháng 9 n m 2005 Chính ph đã ra Ngh đ nh s 115/2005/N

-CP ngày 05/09/2005, qui đ nh c ch t ch , t ch u trách nhi m c a các t

ch c Khoa h c và Công ngh công l p Trung tâm k thu t và ng d ng Công ngh C n Th (g i t t là Trung tâm) là đ n v s nghi p khoa h c thu c đ i

t ng áp d ng Ngh đ nh này Tuy Trung tâm k thu t và ng d ng Công ngh C n Th đã đ c thành l p t n m 1995, nh ng đ n nay v n ho t đ ng theo c ch bao c p c , ch a có ho ch đ nh chi n l c phát tri n đ n v theo

c ch m i, ph ng pháp m i nh nh ng doanh nghi p

Vì v y tôi ch n đ tài “Xây d ng chi n l c phát tri n Trung tâm k thu t

và ng d ng Công ngh C n Th ” nh m cùng Ban Giám đ c và t p th cán b viên ch c Trung tâm đ nh ra đ c chi n l c phát tri n đ n v phù h p, nh m

m r ng – phát tri n qui mô c quan, th c hi n t t ch c n ng, nhi m v đ c giao, h tr đ c l c cho các c quan qu n lý Nhà n c, các doanh nghi p, đ ng

th i nâng cao hi u qu ho t đ ng c a đ n v trong c ch th tr ng có nhi u

c nh tranh, thách th c và góp ph n nâng cao đ i s ng v t ch t cho nhân viên

2 M c đích nghiên c u

ánh giá th c tr ng ho t đ ng c a Trung tâm K thu t và ng d ng Công ngh thành ph C n Th trong b i c nh hi n nay c a vùng ng b ng sông C u Long và xu h ng phát tri n c a thành ph C n Th c ng nh vùng

ng b ng sông C u Long T đó xây d ng chi n l c phát tri n Trung tâm

K thu t và ng d ng Công ngh thành ph C n Th phù h p ( nh h ng phát tri n thành Trung tâm K thu t c a vùng BSCL)

3 Ph ng pháp nghiên c u

* Ph ng pháp thu th p s li u:

- S li u th c p: t các s qu n lý chuyên ngành, niên giám th ng kê TP

C n Th , website c a T ng c c tiêu chu n đo l ng ch t l ng và các ngu n khác có liên quan

- S li u s c p: kh o sát các phòng th nghi m, ki m đ nh t i C n Th

* Ph ng pháp phân tích t ng h p: ph ng pháp th ng kê mô t , ph ng pháp phân tích t ng h p, ph ng pháp đ i chi u so sánh

Dùng ph ng pháp đánh giá th c t ho t đ ng trong th i gian qua, xác

đ nh xu h ng phát tri n Kinh t - Xã h i chung và nhu c u c a các c quan

qu n lý nhà n c v qu n lý ch t l ng c ng nh nhu c u đánh giá ch t l ng

c a các doanh nghi p T đó xây d ng chi n l c phát tri n cho Trung tâm K thu t và ng d ng Công ngh TP C n Th trên c s lý thuy t v xây d ng chi n l c Xây d ng phòng th nghi m tr ng đi m cho TP C n Th đ ph c

v cho các c quan qu n lý nhà n c và h tr cho các doanh nghi p, c s s n

xu t kinh doanh trên đ a bàn TP C n Th và vùng BSCL, nh m th c hi n Ngh quy t 45-NQ/TW ngày 17/02/2005 c a B Chính tr v “Xây d ng và phát tri n TP C n Th trong th i k hi n đ i hóa, công nghi p hóa đ t n c”

Cách ti p c n c a đ tài là t phân tích - t ng h p các y u t môi tr ng tác đ ng vào Trung tâm K thu t và ng d ng Công ngh TP C n Th , t đó

d báo các c h i - thách th c, đi m m nh - đi m y u c a Trung tâm K thu t

và ng d ng Công ngh TP C n Th , làm c s cho vi c đ a ra l trình phát tri n c a Trung tâm

Nghiên c u đ i chi u gi a yêu c u c a H i nh p kinh t qu c t đ i v i các đ n v k thu t (th nghi m ch t l ng s n ph m hàng hóa) nói chung và Trung tâm k thu t C n Th nói riêng đ t đó khái quát các đ n v s nghi p

k thu t đã đáp ng đ c gì và ch a đáp ng đ c gì khi Vi t Nam đã là thành viên c a WTO Trên c s đó xây d ng l trình phát tri n cho Trung tâm Tôi coi đây là ph ng pháp ch y u đ th c hi n đ tài Ngoài ra đ tài còn s

d ng các ph ng pháp phân tích l i th c nh tranh c a doanh nghi p

4 Ph m vi nghiên c u

Ph m vi nghiên c u ch y u là TP C n Th (các ho t đ ng th nghi m

ch t l ng s n ph m, ki m đ nh – hi u chu n các ph ng ti n đo và thi t b

th nghi m) có tính đ n s tác đ ng qua l i trong s phát tri n c a TP C n Th

v i các t nh trong vùng BSCL (ch y u là các t nh lân c n TP C n Th t

ng Tháp đ n Cà Mau)

Nghiên c u phân tích, đánh giá tình hình ho t đ ng th nghi m ch t

l ng s n ph m, Ki m đ nh – Hi u chu n ph ng ti n đo và thi t b c a Trung tâm giai đo n t n m 2003-2008

Không gian nghiên c u: Trung tâm K thu t và ng d ng Công ngh thành ph C n Th

i t ng kh o sát: Kh o sát các y u t bên trong và bên ngoài c a Trung tâm có liên quan đ n chi n l c phát tri n Trung tâm

Gi i h n nghiên c u: Ch ch n các ho t đ ng th nghi m ch t l ng s n

ph m, ki m tra Nhà n c ch t l ng hàng xu t nh p kh u, Ki m đ nh - Hi u chu n ph ng ti n đo – thi t b và m t vài ho t đ ng d ch v (không kh o sát các ho t đ ng ng d ng và chuy n giao công ngh )

Th i gian nghiên c u: T ngày đ c quy t đ nh giao đ tài đ n 30/12/2008

5 i t ng nghiên c u

Các ho t đ ng th nghi m, ki m đ nh, hi u chu n c a Trung tâm K thu t và ng d ng Công ngh TP C n Th Các phòng th nghi m, các s ban ngành, các doanh nghi p có liên quan đ n ho t đ ng th nghi m, ki m đ nh,

hi u chu n

N i dung c a đ tài, các v n đ c n gi i quy t:

• Xác đ nh các c s pháp lý c n thi t đ phát tri n Trung tâm K thu t

và ng d ng Công ngh TP C n Th

• Phân tích môi tr ng tác nghi p c a Trung tâm KT&UDCN

• ánh giá đi m m nh, đi m y u, th i c và thách th c c a Trung tâm

• Xây d ng chi n l c phát tri n Trung tâm đ n n m 2015 h p lý

• xu t m t s gi i pháp th c hi n

CH NG I

1.1 Vai trò c a chi n l c đ i v i m t t ch c

1.1.1 M t s khái ni m liên quan đ n chi n l c

1.1.1.1 Chi n l c: Chi n l c đ c hi u là nh ng k ho ch đ c thi t l p

ho c nh ng hành đ ng đ c th c hi n nh m đ t t i các m c đích c a t ch c

Nh v y, chi n l c đ c xem là nh ng k ho ch cho t ng lai (qu n tr chi n

l c phát tri n v th c nh tranh, Ph m H u Lam ch biên)

1.1.1.2 M c đích và m c tiêu t ch c

* S m ng: S m ng đ c hi u là lý do t n t i, ý ngh a c a s t n t i và các h at đ ng c a t ch c S m ng đ c th hi n ra d i d ng b n tuyên b

b ng v n b n S m ng c a công ty chính là b n tuyên ngôn c a công ty đ i

v i xã h i, nó ch ng minh tính h u ích c a công ty đ i v i xã h i Th c ch t

b n tuyên b v s m ng c a công ty t p trung làm sáng t m t v n đ h t s c quan tr ng: “công ty t n t i nh m m c đích gì ?” B n tuyên b v s m ng

th ng ph i đ c p đ n s n ph m, th tr ng, khách hàng, công ngh và nh ng tri t lý mà công ty theo đu i

B n tuyên b v s m ng t o c s quan tr ng cho vi c l a ch n đúng

đ n các m c tiêu và các chi n l c c a công ty, thêm n a nó giúp t o l p và

c ng c hình nh c a công ty tr c xã h i, c ng nh t o ra s h p d n đ i v i các đ i t ng h u quan

* Các m c tiêu dài h n: N u tuyên b v s m ng là m t n l c đ th

hi n t m nhìn m t cách rõ ràng và c th h n thì các m c tiêu chi n l c nh m

th hi n các s m ng m t cách c th h n n a

M c tiêu là nh ng tr ng thái, nh ng c t m c, nh ng tiêu đích c th mà công ty mu n đ t đ c trong m t kho ng th i gian nh t đ nh Các m c tiêu chi n l c c a t ch c có nh ng đ c đi m sau đây:

- Th nh t, các m c tiêu chi n l c bao g m c các m c tiêu tài chính và phi tài chính

- Th hai, các m c tiêu chi n l c t o ra th t các u tiên và c s cho

* Các m c tiêu ng n h n: Các m c tiêu ng n h n có th đ c xem nh

n n t ng t đó các m c tiêu chi n l c đ c th c hi n Các m c tiêu ng n h n

th ng có các đ c tính sau: Có th đo l ng đ c; Có th giao cho m i ng i; Thách th c nh ng có kh n ng th c hi n; Gi i h n c th v th i gian

Các m c tiêu ng n h n ph i b o đ m nh m đ t t i các m c tiêu dài h n

c a chi n l c t ng th và h i nh p có hi u qu vào chi n l c chung Các nhà

qu n tr ph i luôn b o đ m r ng vi c th c hi n các nhi m v và m c tiêu ng n

h n ph i đ c đ t trong b i c nh c a chi n l c và m c tiêu chung và nh m

đ t t i các m c tiêu dài h n, s m ng c a t ch c

1.1.2 T m quan tr ng c a chi n l c và qu n tr chi n l c đ i v i s phát tri n c a t ch c

Trong nh ng n m g n đây, lý lu n và th c ti n v qu n tr đã có nh ng thay đ i to l n Trong s thay đ i đó, xây d ng và qu n tr chi n l c đã và đang nh n đ c m t s chú ý đ c bi t c a t t c các nhà lý lu n và các nhà

qu n tr trong th c ti n th y đ c t m quan tr ng c a xây d ng và qu n tr chi n l c, tr c h t c n hi u nh ng đ c đi m l n c a môi tr ng kinh doanh

hi n đ i Nh ng đ c đi m này chi ph i và quy t đ nh s t n t i và phát tri n

c a t t c các doanh nghi p hi n nay, nó v a t o ra nh ng c h i, v a t o ra

nh ng thách th c cho s phát tri n

c đi m l n nh t là quá trình qu c t hóa di n ra m nh m trên toàn

th gi i Quá trình này v i hai xu th đang đ ng th i x y ra: toàn c u hóa và khu v c hóa Toàn c u hóa t c là s phân công lao đ ng di n ra trên tòan th

gi i S phân công lao đ ng qu c t này làm n n kinh t th gi i tr nên th ng

nh t, ph thu c l n nhau nhi u h n H n n a, vi c hình thành các khu v c m u

d ch t do (Liên minh châu Âu: EU, khu m u d ch t do B c M : NAFTA, khu

m u d ch t do ông nam Á: AFTA) trên toàn th gi i đang thúc đ y t ng

c ng h p tác khu v c và làm cho quá trình qu c t hóa di n ra nhanh và m nh

h n Quá trình qu c t hóa g n li n v i vi c gi m và g b các rào c n th ng

m i t o ra nh ng th tr ng r ng l n h n, và nh ng c h i cho s phát tri n to

l n và d dàng h n Tuy nhiên, qu c t hóa c ng làm cho s c nh tranh tr nên toàn c u, gay g t và d d i h n; đ ng th i l i th so sánh b gi m do các ngu n

l c di chuy n d dàng h n T n d ng nh ng c h i c a quá trình qu c t hóa

và đ ng đ u v i c nh tranh toàn c u tr thành thách th c l n nh t cho s t n

t i và phát tri n c a các t ch c và đây c ng là thách th c l n nh t đ i v i

qu n lý hi n nay và nh ng n m t i

c đi m th hai là cu c cách m ng khoa h c- k thu t- công ngh đang

di n ra v i t c đ nh v bão V i t c đ ch a t ng có c a cu c cách m ng khoa h c- k thu t- công ngh , m t kh i l ng kh ng l các ki n th c và công ngh đ c t o ra Nh ng l i ích to l n c a cu c cách m ng khoa h c- k thu t- công ngh đã đ c bi t đ n nhi u, song nó c ng t o ra nh ng thách th c to l n cho s phát tri n c a t ch c T c đ phát tri n s n ph m m i di n ra r t nhanh

ch c qu n lý và gi i quy t công vi c c ng thay đ i nhanh chóng Vi c phát

tri n m ng internet cho phép t t c m i ng i có th liên l c v i nhau m t cách nhanh chóng t t c m i n i trên toàn th gi i T c đ và s sáng t o tr thành

nh ng y u t quan tr ng c a s t n t i và phát tri n

c đi m th ba là s thay đ i nhanh chóng c a môi tr ng kinh doanh Quá trình toàn c u hóa và s phát tri n c a cu c cách m ng khoa h c- k thu t- công ngh đã d n t i s thay đ i r t nhanh chóng c a môi tr ng kinh doanh Hi n nhiên, đ t n t i và phát tri n trong môi tr ng, các t ch c ph i luôn thích ng v i s thay đ i c a môi tr ng Khi môi tr ng thay đ i nhanh, khó d đoán h n thì vi c phân tích, ki m sóat s thay đ i c a môi tr ng tr nên r t quan tr ng Phát tri n m t t ch c n ng đ ng, đ s c thích ng và ph n

ng nhanh chóng v i nh ng thay đ i nhanh c a môi tr ng là m t trong nh ng

y u t quy t đ nh s t n t i và phát tri n c a các t ch c kinh doanh hi n đ i Trong đi u ki n môi tr ng thay đ i nhanh thì nh ng k n ng phân tích- y u t quy t đ nh c a s phát tri n trong đi u ki n môi tr ng n đ nh tr nên không

đ cho s t n t i và phát tri n Trong đi u ki n đó, s nh y c m, s sáng t o có

m t ý ngh a quy t đ nh T ch c ch có th n ng đ ng, thích ng nhanh và có

hi u qu v i s thay đ i c a môi tr ng khi nh ng ng i lao đ ng h t lòng vì

nó, làm vi c v i t cách là ng i ch th c s c a t ch c và làm vi c v i ý

th c sáng t o cao Qu n tr s thay đ i chi n l c và luôn có quan đi m chi n

l c trong phát tri n t ch c có m t ý ngh a l n cho s t n t i và phát tri n c a các t ch c hi n đ i

Tr c nh ng đ c đi m l n v a là c h i v a là thách th c s t n t i và phát tri n c a các t ch c nh trình bày trên, qu n tr chi n l c có vai trò

đ c bi t quan tr ng :

Tr c h t, qu n tr chi n l c nh m đ t t i nh ng m c tiêu c a t ch c

“Qu n tr là đ t t i m c tiêu c a t ch c b ng và thông qua con ng i” Vai trò

c a các m c tiêu là r t quan tr ng N u không nh m đ t t i nh ng m c tiêu nào đó thì không c n có các nhà qu n tr Th c ti n qu n tr đã d n t i vi c chuyên môn hóa các h at đ ng c a t ch c Trong đi u ki n chuyên môn hóa, các nhà qu n tr và ng i lao đ ng các phòng ban, b ph n c a t ch c

th ng có xu h ng ch đ t t i các m c tiêu c a đ n v mình mà không th y các m c tiêu c a toàn b t ch c, và vì v y có th c n tr và làm t n h i đ n

vi c đ t t i các m c tiêu chung S c ng h ng các s c m nh c a các b ph n

và cá nhân trong t ch c ch có th đ t đ c khi có m t quan đi m toàn di n và

h th ng trong vi c x lý các v n đ c a th c ti n kinh doanh Qu n tr chi n

l c giúp th y rõ các m c tiêu c a t ch c, thông qua đó lôi kéo các nhà qu n

tr c a các c p vào quá trình qu n tr chi n l c c a t ch c, t o ra s c ng

h ng c a tòan b t ch c nh m đ t t i các m c tiêu chung c a tòan t ch c

h n là các m c tiêu c th c a t ng b ph n, phòng ban

Th hai, qu n tr chi n l c quan tâm m t cách r ng l n t i các nhân

v t h u quan S t n t i và phát tri n c a m t t ch c đòi h i nó ph i th a mãn, đáp ng đ c nhu c u c a các t ch c và cá nhân có liên quan nh các khách hàng, các nhà cung ng, nh ng ng i lao đ ng, nh ng ng i ch s

h u… T t c các t ch c và cá nhân có liên quan t i s phát tri n c a m t t

ch c đ c g i là các nhân v t h u quan do chúng có nh h ng qua l i v i các

ho t đ ng, c ng nh s thành b i c a t ch c Các nhu c u, l i ích c a các nhân v t h u quan là khác nhau, th m chí có th mâu thu n nhau Vì v y, quan tâm gi i quy t hài hòa các nhu c u và l i ích đó là m t vi c làm có s quan tâm

đi m dài h n, có t m nhìn chi n l c cho s phát tri n c a t ch c h Nh ng

m c tiêu chi n l c dài h n là c s quan tr ng cho các k ho ch và m c tiêu

ng n h n Thông qua các m c tiêu và k ho ch ng n h n đ đ t t i các m c tiêu chi n l c dài h n Trong đi u ki n c a môi tr ng kinh doanh thay đ i

r t nhanh và b t đ nh thì n ng l c thích ng c a t ch c đóng m t vai trò r t quan tr ng cho s t n t i và phát tri n c a nó Vi c x lý các v n đ b c bách

hi n t i ch có hi u q a khi nó d a trên m t đ nh h ng dài h n và h ng t i

vi c đ t đ c các m c tiêu chi n l c dài h n H n n a, các nhà qu n tr và

ng i lao đ ng c a các đ n v trong t ch c th ng ch nhìn th y các m c tiêu

ng n h n c a b ph n c a h , do đó có th có nh ng h at đ ng b t l i cho các

m c tiêu chi n l c dài h n Vì v y, làm cho m i ng i trong t ch c hi u

đ c các m c tiêu chi n l c dài h n, qua đó h ng nh ng n l c c a h vào

vi c đ t t i các m c tiêu này có m t ý ngh a to l n khi h x lý công vi c tr c

m t, h ng ngày c a h

Th t , qu n tr chi n l c quan tâm c t i hi u su t và hi u qu Hai khái ni m c n b n r t quan tr ng c a qu n tr là hi u su t và hi u qu Peter Drucker đ nh ngh a “ hi u qu là vi c gi i quy t đúng công vi c và hi u su t là

gi i quy t công vi c đúng cách” Qu n tr ph i nh m đ a t ch c đ t t i các

m c tiêu c a nó v i hi u su t cao nh t Tuy nhiên, trong ho t đ ng th ng ngày, các nhà qu n tr th ng có xu h ng nâng cao hi u su t ho t đ ng c a

đ n v h Vi c nâng cao hi u su t ho t đ ng c a các b ph n c a t ch c không ph i lúc nào c ng d n đ n vi c đ t t i các m c tiêu c a t ch c, khi đi u này x y ra thì đó là m t s lãng phí r t l n Vì v y, xác đ nh đúng đ n các m c tiêu chi n l c dài h n, làm cho m i ng i hi u rõ các m c tiêu đó, qua đó

h ng các ngu n l c và ho t đ ng c a t ch c vào vi c đ t t i các m c tiêu

v i hi u su t cao nh t là đi u quan tr ng trong vi c qu n tr m t t ch c Qu n

tr chi n l c giúp th c hi n đi u này

1.2 Quy trình xây d ng chi n l c c a m t t ch c

M i t ch c khi xây d ng chi n l c phát tri n cho mình đ u tr i qua các quy trình c b n sau:

1.2.1 Phân tích môi tr ng

Môi tr ng t ng quát mà t ch c c n phân tích có th chia thành ba m c đ : môi tr ng v mô, môi tr ng tác nghi p, và môi tr ng n i b (hoàn c nh n i

b ) Môi tr ng v mô nh h ng đ n t t c các ngành kinh doanh Môi tr ng tác nghi p đ c xác đ nh v i m t ngành c th , v i t t c các t ch c trong ngành ch u nh h ng Nhi u khi môi tr ng v mô và môi tr ng tác nghi p

k t h p v i nhau và đ c g i là môi tr ng bên ngoài ho c môi tr ng n m ngoài t m ki m soát c a t ch c Môi tr ng n i b bao g m các y u t n i t i trong m t t ch c nh t đ nh ôi khi môi tr ng n i b đ c g i là môi tr ng

ki m soát đ c

1.2.1.1 Phân tích môi tr ng bên ngoài

Nghiên c u môi tr ng bên ngoài là m t quá trình ph i ti n hành

th ng xuyên, liên t c không bao gi d ng l i, vì nó chính là đi u ki n đ m

b o s thành công c a chi n l c M c đích c a nghiên c u môi tr ng bên ngoài là nh m nh n d ng nh ng m i đe d a c ng nh nh ng c h i có nh

h ng đ n h at đ ng c a doanh nghi p

* Môi tr ng t ng quát (Môi tr ng v mô)

Môi tr ng t ng quát là môi tr ng bao trùm lên ho t đ ng c a t t c các t ch c, có nh h ng tr c ti p ho c gián ti p đ n ho t đ ng c a t t c các

t ch c Nó đ c xác l p b i các y u t v mô nh : các đi u ki n kinh t , chính tr , xã h i, v n hóa, t nhiên, dân s , và k thu t công ngh Môi tr ng này có các đ c đi m sau đây:

- Công ty khó có th nh h ng ho c ki m soát đ c nó, khó có th đi u

ch nh đ c nó, trái l i ph thu c vào nó

- M c đ tác đ ng và tính ch t tác đ ng c a lo i môi tr ng này khác nhau theo t ng ngành, theo t ng doanh nghi p, th m chí khác nhau trong t ng

h at đ ng c a t ng doanh nghi p

- S thay đ i c a môi tr ng t ng quát có tác d ng làm thay đ i c c di n

c a môi tr ng c nh tranh và môi tr ng n i b

- M i y u t c a môi tr ng t ng quát có th nh h ng đ n t ch c m t cách đ c l p ho c trong m i liên k t v i các y u t khác

Các y u t ch y u c a môi tr ng t ng quát (v mô) g m:

* Môi tr ng kinh t : ây là m t y u t r t quan tr ng thu hút s quan tâm c a t t c các nhà qu n tr S tác đ ng c a các y u t môi tr ng này có tính ch t tr c ti p, và n ng đ ng h n so v i m t s y u t khác c a môi tr ng

t ng quát Nh ng di n bi n c a môi tr ng kinh t v mô bao gi c ng ch a

đ ng nh ng c h i và đe d a khác nhau đ i v i t ng doanh nghi p trong các ngành khác nhau, và có nh h ng ti m tàng đ n các chi n l c c a doanh nghi p Có r t nhi u y u t c a môi tr ng kinh t v mô, trong đó, m t s y u

h ng chính tr ngo i giao c a chính ph , và nh ng di n bi n chính tr trong

n c, trong khu v c và trên toàn th gi i

* Môi tr ng v n hóa xã h i: Bao g m nh ng chu n m c và giá tr mà

nh ng chu n m c và giá tr này đ c ch p nh n và tôn tr ng b i m t xã h i

ho c m t n n v n hóa c th S thay đ i c a các y u t v n hóa xã h i m t

ph n là h qu c a s tác đ ng lâu dài c a các y u t v mô khác, do v y nó

th ng x y ra ch m h n so v i các y u t khác M t s nh ng đ c đi m c n chú ý là: s tác đ ng c a các y u t v n hóa xã h i th ng có tính dài h n, và tinh t h n so v i các y u t khác, th m chí nhi u lúc khó mà nh n bi t đ c

M t khác, ph m vi tác đ ng c a các y u t v n hóa xã h i th ng r t r ng:

“Nó xác đ nh cách th c ng i ta s ng, làm vi c, s n xu t, và tiêu th các s n

ph m và d ch v ”

Các khía c nh hình thành môi tr ng v n hóa xã h i có nh h ng

m nh m t i các h at đ ng kinh doanh nh : Nh ng quan ni m v đ o đ c,

th m m , v l i s ng, v ngh nghi p; Nh ng phong t c, t p quán, truy n

th ng; Nh ng quan tâm và u tiên c a xã h i; Trình đ nh n th c và h c v n chung c a xã h i… Trên th c t , ngòai khái ni m v n hóa xã h i còn t n t i khái ni m v n hóa c a vùng, v n hóa làng xã, chính nh ng ph m trù này quy t

đ nh th hi u, phong cách tiêu dùng t ng khu v c s khác nhau

* Môi tr ng dân s : Là m t y u t r t quan tr ng nh h ng đ n các y u

t khác c a môi tr ng t ng quát, đ c bi t là y u t xã h i và kinh t Nh ng thay đ i trong môi tr ng dân s s tác đ ng tr c ti p đ n s thay đ i c a môi

tr ng kinh t và xã h i và nh h ng đ n chi n l c kinh doanh c a doanh nghi p Chúng ta có th dùng thông tin này đ ho ch đ nh chi n l c s n

ph m, chi n l c th tr ng, chi n l c ti p th , phân ph i và qu ng cáo…

Nh ng khía c nh c n quan tâm c a môi tr ng này g m : T ng s dân c a xã

h i, t l t ng c a dân s ; K t c u và xu h ng thay đ i c a dân s v tu i tác,

gi i tính , dân t c, ngh nghi p, và phân ph i thu nh p; Tu i th và t l sinh

t nhiên; Các xu h ng d ch chuy n dân s gi a các vùng…

* Môi tr ng t nhiên: i u ki n t nhiên bao g m v trí đ a lý, khí h u,

c nh quan thiên nhiên, đ t đai, sông bi n, các ngu n tài nguyên khoáng s n trong lòng đ t, tài nguyên r ng bi n, s trong s ch c a môi tr ng n c và không khí…

i u ki n t nhiên c ng là m t y u t đ u vào h t s c quan tr ng c a nhi u ngành kinh t nh : nông nghi p, công nghi p khai khoáng, du l ch, v n

t i… Trong r t nhi u tr ng h p, chính các đi u ki n t nhiên tr thành m t

y u t r t quan tr ng đ hình thành l i th c nh tranh c a các s n ph m và d ch

v

* Môi tr ng công ngh : ây là m t trong nh ng y u t r t n ng đ ng,

ch a đ ng nhi u c h i và đe d a đ i v i các doanh nghi p Nh ng áp l c và

đe d a t môi tr ng này có th là: S ra đ i c a công ngh m i làm xu t hi n

và t ng c ng u th c nh tranh c a các s n ph m thay th , đe d a các s n

ph m truy n th ng S bùng n c a công ngh m i làm cho công ngh hi n

h u b l i th i và t o ra áp l c đòi h i các doanh nghi p ph i đ i m i công ngh đ t ng c ng kh n ng c nh tranh S ra đ i c a công ngh m i càng t o

đi u ki n thu n l i cho nh ng ng i thâm nh p m i và làm t ng thêm áp l c

đe d a các doanh nghi p hi n h u trong ngành S bùng n c a công ngh m i càng làm cho vòng đ i công ngh có xu h ng rút ng n l i, đi u này càng làm

t ng thêm áp l c ph i rút ng n th i gian kh u hao so v i tr c

Bên c nh nh ng đe d a là nh ng c h i đ i v i các doanh nghi p nh : Công ngh m i có th t o đi u ki n đ s n xu t s n ph m r h n, v i ch t

l ng cao h n, làm cho s n ph m có kh n ng c nh tranh t t h n S ra đ i

c a công ngh m i và kh n ng chuy n giao công ngh m i này vào các ngành khác có th t o ra nh ng c h i r t quan tr ng đ phát tri n s n xu t và hoàn thi n s n ph m các ngành S ra đ i c a công ngh m i có th làm cho s n

ph m r h n, ch t l ng t t h n và có nhi u tính n ng h n, qua đó có th t o ra

nh ng th tr ng m i h n cho các s n ph m và d ch v c a công ty

- Môi tr ng c nh tranh (Môi tr ng tác nghi p)

ây là lo i môi tr ng g n tr c ti p v i t ng doanh nghi p và ph n l n các ho t đ ng và c nh tranh c a doanh nghi p x y ra tr c ti p t i đây Michael Porter đ a ra mô hình n m áp l c c nh tranh, t o thành b i c nh c nh tranh trong m t ngành kinh doanh: e d a c a nh ng ng i nh p ngành; S c m nh đàm phán c a nhà cung c p; S c m nh đàm phán c a ng i mua; e d a c a

s n ph m thay th ; và c ng đ c nh tranh gi a các doanh nghi p hi n h u trong ngành

S c m nh c a áp l c c nh tranh trong ngành s quy t đ nh m c đ đ u

t , c ng đ c nh tranh, và m c đ l i nhu n c a ngành Khi áp l c c nh tranh càng m nh thì kh n ng sinh l i và t ng giá hàng c a công ty cùng ngành càng

b h n ch , ng c l i khi áp l c c nh tranh y u thì đó là c h i cho các công ty trong ngành thu đ c l i nhu n cao Các công ty c n ph i nghiên c u hi n

tr ng và xu h ng c a áp l c c nh tranh, c n c vào nh ng đi u ki n bên trong

c a mình đ quy t đ nh ch n m t v trí thích h p trong ngành nh m đ i phó

v i các l c l ng c nh tranh m t cách t t nh t ho c có th tác đ ng đ n chúng theo cách có l i cho mình

- Môi tr ng kinh doanh qu c t

Có th nói trong xu h ng toàn c u hóa và h i nh p ngày nay thì không

th có m t qu c gia nào l i không có m i quan h v i n n kinh t th gi i, trái

l i m i quan h ph thu c gi a các qu c gia và c ng đ ng kinh t th gi i ngày càng t ng Trong b i c nh nh v y ch c ch n r ng nh ng bi n đ ng c a môi

tr ng kinh doanh qu c t s có tác đ ng đ n môi tr ng kinh doanh c a các công ty ho t đ ng trong n c

1.2.1.2 Phân tích môi tr ng bên trong

Phân tích môi tr ng n i b nh m tìm ra nh ng đi m m nh và đi m

y u c a công ty, qua đó xác đ nh các n ng l c phân bi t và l i th c nh tranh

c a công ty B i c nh đ hi u rõ các đi m m nh và đi m y u c a công ty là dây chuy n gía tr c a công ty, tình hình tài chính, v n hóa, t ch c và lãnh đ o

c a công ty Bàn v n ng l c phân bi t và l i th c nh tranh hay nh ng đi m

m nh và nh ng đi m y u c a công ty t c là nói t i s so sánh các m t, các

h at đ ng c a công ty so v i các đ i th c nh tranh

1.2.1.3 Các c p ho t đ ng chi n l c và công c chi n l c

Ti n trình t ng tr ng và phát tri n đ t công ty đ ng tr c s l a ch n

v l nh v c kinh doanh và th tr ng Quá trình t ng tr ng c a công ty có th

b t đ u t t p trung vào m t l nh v c kinh doanh nào đó, th c hi n vi c phát tri n th tr ng và ti n hành đa d ng hóa Khi công ty ch kinh doanh m t lo i

s n ph m mà không ti n hành đa d ng hóa thì chi n l c c p công ty chính là chi n l c c nh tranh (c p kinh doanh) Vi c đa d ng hóa các ho t đ ng c a công ty có th di n ra là h i nh p d c (v phía tr c và v phía sau) ho c h i

nh p ngang (đa d ng hóa đ ng tâm và đa d ng hóa t h p) Có th s d ng ba

ph ng pháp phân tích c u trúc kinh doanh đó là ph ng pháp BCG, ph ng pháp Mc Kinsey, và ph ng pháp d a trên s phát tri n c a ngành Trong c

ba giai đo n t ng tr ng và phát tri n công ty (công ty ho t đ ng th tr ng

n i đ a trên m t l nh v c kinh doanh nào đó c ng c và duy trì v th c nh

tranh, công ty có th th c hi n h i nh p d c ho c m r ng th tr ng ra bên ngoài, toàn c u hóa ho t đ ng Công ty th c hi n đa d ng hóa, m r ng ho t

đ ng sang các l nh v c kinh doanh m i) đ u có nh ng đ c đi m riêng c a t ng giai đo n c ng nh nh ng u đi m và nh c đi m c a nó

th c hi n các chi n l c kinh doanh c a mình, công ty có th s

d ng các ph ng pháp phân tích c u trúc kinh doanh c a công ty Ph ng pháp Boston Consunting Group (BCG) v i m c tiêu là xác đ nh nh ng yêu c u v

v n đ u t và nh ng n i có th t o ra ngu n đ u t t ng l nh v c kinh doanh khác nhau trong c u trúc kinh doanh c a công ty Ph ng pháp McKingsey

c ng gi ng nh ph ng pháp BCG, chia công ty thành các SBU, r i đánh gía chúng theo hai c n c : tính h p d n c a ngành và v th c nh tranh c a SBU

i m khác bi t là hai tiêu chu n này đ c xây d ng d a trên nhi u y u t h n

Ph ng pháp phân tích c u trúc d a trên s phát tri n c a ngành kh c ph c

đ c nh c đi m c a ph ng pháp Mckinsey Mô hình này c ng chia công ty thành các SBU, r i đánh giá v th c nh tranh c a chúng theo ph ng pháp trong mô hình Mckinsey i m khác bi t là ti m n ng và tri n v ng c a các SBU v i nh ng v th c nh tranh khác nhau s đ c xem xét qua các giai đo n phát tri n c a ngành Các công c khác dùng trong xây d ng chi n l c là: ma

tr n các y u t n i b (IFE), ma tr n các y u t môi tr ng (EFE), ma tr n hình

nh các đ i th c nh tranh …

1.2.1.4 Ph ng pháp phân tích m t m nh, m t y u, c h i, nguy c (SWOT)

Ch SWOT là ch vi t t t các t trong ti ng Anh g m: Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats M c đích c a vi c phân tích này là ph i

h p các m t m nh, m t y u v i các nguy c và c h i thích h p Có th th c

hi n quá trình ph i h p này b ng cách s d ng ma tr n SWOT xây d ng

ma tr n SWOT, tr c tiên ta li t kê ra các m t m nh, m t y u, c h i và nguy

c đ c xác l p b ng ma tr n th t u tiên theo các ô t ng ng Sau đó ta

ti n hành so sánh m t cách có h th ng t ng c p t ng ng các y u t nói trên

đ t o ra các c p ph i h p logic Quá trình này t o ra b n nhóm ph i h p c

b n T ng ng v i các nhóm này là các ph ng án chi n l c mà ta c n xem xét

Ph i h p S/O thu đ c do ph i h p các m t m nh ch y u v i các c h i

i u quan tr ng là t ch c (công ty) ph i s d ng các m t m nh c a mình

nh m khai thác c h i

Ph i h p S/T thu đ c do ph i h p các m t m nh v i các nguy c c a chính công ty, nh m gi m thi u các nguy c

Ph i h p W/O là ph i h p gi a các m t y u c a công ty và các c h i l n Công ty có th v t qua các m t y u b ng cách tranh th các c h i

Ph i h p W/T là ph i h p gi a các m t y u và nguy c c a công ty i u quan tr ng là công ty ph i c g ng làm sao gi m thi u đ c m t y u c a mình

và tránh đ c nguy c b ng cách đ ra các chi n l c phòng th

Vi c phân tích SWOT ph i nh m thu đ c nhi u ki u ph i h p và qua đó hình thành các ph ng án chi n l c M c dù các c h i và nguy c là khác nhau song khi m t c h i b b qua thì nó có th tr thành nguy c Ng c l i

M c tiêu th ng đ c chia ra làm hai lo i chính là m c tiêu ng n h n và m c tiêu dài h n M c tiêu ng n h n th ng đ c th c hi n trong m t n m, m c tiêu dài h n th ng đ c th c hi n trong th i gian h n m t n m

1.2.3 Phân tích và l a ch n các ph ng án chi n l c

Sau khi phân tích đi u ki n môi tr ng kinh doanh c a t ch c và l a ch n

m c tiêu thích h p, Ban lãnh đ o cao c p ph i l a ch n các chi n l c nh m

đ t m c tiêu đ ra M t trong các lo i m c tiêu chính mà t ch c c n ho ch

đ nh đ c g i là m c tiêu t ng tr ng M t trong các công c dùng đ l a ch n chi n l c g i chung là b ng phân tích danh m c v n đ u t Trong công tác

qu n lý chi n l c, khái ni m danh m c v n đ u t nh n m nh r ng m c góp

v n c a m i cá nhân có m i ph thu c l n nhau và danh m c v n đ u t có khác và quan tr ng h n so v i m c tham gia c a cá nhân

1.3 K t lu n ch ng m t

Vi t Nam gia nh p WTO là h qu c a quá trình toàn c u hóa, h i nh p

kinh t qu c t Quá trình này đòi h i Vi t Nam ph i v t qua nhi u thách

th c, song c ng t o ra nhi u c h i N u bi t tri t đ t n d ng các c h i, v t qua các thách th c thì s thúc đ y các doanh nghi p phát tri n s n xu t kinh doanh (SXKD) và d ch v nói chung

Thành ph C n Th là m t b ph n c a Vi t Nam, vì l đó gia nh p WTO

s tác đ ng tr c ti p đ n SXKD và d ch v c a các doanh nghi p trên đ a bàn

t t c các m t nh : t o ra c h i và thách th c v môi tr ng kinh doanh; làm thay đ i chi n l c kinh doanh, tìm ki m chi n l c c nh tranh phù h p, tác

đ ng đ n tái c u trúc doanh nghi p và tác đ ng đ n đ i m i công ngh t n

t i và phát tri n đòi h i t t c các doanh nghi p ph i nh n th c đ y đ và nh n

d ng chính xác m c đ tác đ ng, tính ch t tác đ ng, th i gian tác đ ng… t đó

đ a ra l trình đ i m i doanh nghi p, đ i m i các chi n l c và chính sách v :

th tr ng, khách hàng, s n ph m, trang thi t b công ngh …nh m khai thác tri t đ các c h i và tìm cách h n ch nguy c t o môi tr ng t t cho phát tri n SXKD và d ch v Trung tâm K thu t và ng d ng công ngh TP C n

th c ng không th là tr ng h p ngo i l

Trung tâm k thu t và ng d ng công ngh thành ph C n Th (g i t t

là Trung tâm) đ c thành l p theo quy t đ nh s 52/2004/Q -UB, ngày

09-01-2004, c a y ban Nhân dân thành ph C n Th , là đ n v s nghi p có thu, t

đ m b o m t ph n chi phí ho t đ ng th ng xuyên, tr c thu c S Khoa h c và Công ngh thành ph C n Th Trung tâm có t cách pháp nhân, có con d u

và tài kho n riêng Trung tâm có các ch c n ng và nhi m v sau:

* Ch c n ng: Nghiên c u, ng d ng khoa h c - công ngh ; d ch v khoa

h c công ngh và môi tr ng; k thu t tiêu chu n - đo l ng - ch t l ng trên

̇ Liên k t, h p tác v khoa h c, công ngh và môi tr ng v i các t ch c,

cá nhân trong, ngoài thành ph đ th c hi n các nhi m v nghiên c u, chuy n giao, ng d ng, d ch v v khoa h c, công ngh và b o v môi

tr ng

Trung tâm có ba phòng ch c n ng: Phòng Hành chính-t ch c-t ng h p; Phòng Nghiên c u- ng d ng và Phòng K thu t Phòng k thu t g m 04 b

ph n tr c thu c: th nghi m V t li u xây d ng - i n; th nghi m Hóa lý - Hóa th c ph m; th nghi m vi sinh; ki m đ nh, hi u chu n ph ng ti n đo

Nhi m v chính c a Trung tâm là th nghi m ch t l ng c a các s n

ph m thu c ngành l ng th c th c ph m, v t li u xây d ng, phân bón, thu c

b o v th c v t, môi tr ng, x ng d u… Các th nghi m còn h n ch trong

m t s ch tiêu đ n gi n v hóa lý, vi sinh, v t li u xây d ng và đi n do thi u các thi t b hi n đ i có đ chính xác cao nh s c ký khí, s c ký l ng cao áp n i

v i đ u dò MS, máy phát x … B ph n ki m đ nh thu c phòng k thu t th c

hi n công tác ki m đ nh ph ng ti n đo có đ chính xác không cao, do n ng

l c chu n và trang thi t b còn h n ch (ph l c 1)

2.1.2 K t qu ho t đ ng các n m qua

Kh i l ng công vi c đã th c hi n trong các n m qua c a Trung tâm đ c th

hi n qua s li u th ng kê sau đây:

B ng s 2.1: k t qu ho t đ ng th nghi m và ki m đ nh-hi u chu n

Danh m c chu n, thi t b đo l ng, th nghi m chính c a Trung tâm hi n có đ c th

hi n trong b ng th ng kê t i Ph l c 1, chi ti t v ki m đ nh- hi u chu n t i ph l c 2

* Nh n xét chung v n ng l c ho t đ ng c a Trung tâm:

V i các chu n, thi t b đo l ng th nghi m hi n có, Trung tâm v n ch a

đ kh n ng đáp ng yêu c u c a các đ n v qu n lý Nhà n c l n doanh

nghi p Nhu c u th nghi m s n ph m v i các nhóm ch tiêu chuyên sâu; ki m

đ nh/hi u chu n thi t b , ph ng ti n đo ngày càng t ng v s l ng và đa d ng

v ch ng lo i, trình đ công ngh c a các thi t b , ph ng ti n đo ngày càng

hi n đ i, chính xác, v t xa n ng l c k thu t c a Trung tâm

Trong th i gian qua, khách hàng đã yêu c u m t s ch tiêu c n th nghi m

nh ng Trung tâm ch a th đáp ng đ c C th nh sau:

̇ V t li u xây d ng: mài mòn c a g ch, l c kéo đ t m i hàn thép

xây d ng, kích th c l p m c a v t li u, nhi t th y hóa b y ngày c a xi

m ng

̇ i n: th nghi m bình c-qui, dây cáp đi n, s cách đi n;

̇ Hàng tiêu dùng: nh danh các nhóm ch t thu c công nghi p nh a,

môi tr ng, hóa ch t, công nghi p th c ph m, composite, nh a t m;

̇ Hóa lý - môi tr ng: D l ng thu c b o v th c v t g c Cl,P, C;

Ph t-pho h u c , Xia-nua; Phê-nol, ho t ch t b m t, Ben-zen, đ phèn,

đ đ c c a n c, các h p ch t cao phân t trong cát đá

̇ Hóa th c ph m: Hóa ch t dùng trong ch bi n th y s n (Sorbitol,

K2CO3, Na2CO3, Acetat, ), hàm l ng acid h u c (acid citric, bezoic,

sorbic, ), các lo i vitamin, các lo i acid amin, acid béo t do trong các

s n ph m có d u, m , các ch t kháng sinh, các enzyme

̇ Hóa công nghi p: S n, kem đánh r ng, d u h a

- N ng l c v thi t b th nghi m: (Qua ph l c s 1)

+ Trung tâm đã có thi t b c b n đ th nghi m các ch tiêu không chuyên sâu cho đa ngành (V t li u xây d ng, hóa môi tr ng, hóa th c ph m, hàng tiêu dùng, đi n, x ng d u…) Trong đó có m t vài thi t b hi n đ i, đ chính xác khá, có th đáp ng t ng đ i t t cho nhu c u th nghi m hi n t i (nh máy quang ph h p thu nguyên t , máy s c ký khí, quang ph hu nh quang tia X…)

+ Trung tâm thi u các thi t b chuyên sâu, hi n đ i đ th nghi m các ch tiêu v d l ng thu c b o v th c v t, d l ng ch t kháng sinh, đ c t trong

th c ph m, ch s ctan c a x ng (theo quy chu n Vi t Nam)…

+ M t s thi t b c a trung tâm s d ng lâu n m nên đã xu ng c p, d b

- Doanh thu: (Qua b ng s 2.2)

+ Doanh thu t ng tr ng v i t c đ cao liên t c trong n m n m qua (T 50% 2005/2004 đ n 72,5%; 87%; 61,8% các n m ti p theo N u so sánh doanh thu n m 2008 và 2004 thì sau 5 n m doanh thu t ng h n 5 l n) Trung tâm

đang có nh ng thu n l i đ phát tri n c bi t, m m i vi c ki m tra ch t

l ng hàng hóa nh p kh u và hi u chu n thi t b

+ Các ngu n thu h u nh đ u có s t ng tr ng và các ngu n thu t ng

đ i đ ng đ u Trong đó ngu n thu t ng tr ng nhanh nh t là ngu n thu v hi u chu n, s a ch a ph ng ti n đo và thi t b i u này c ng ch ng t nhu c u

hi u chu n, s a ch a ngày càng t ng

+ Tuy t c đ t ng doanh thu cao trong n m n m qua, nh ng t ng ngu n thu đ i v i m t t ch c nh v y là còn th p, ch a th đáp ng nhu c u tái đ u

t m r ng ho c thay đ i công ngh tiên ti n Ngu n thu ki m đ nh có chi u

h ng bão hòa n u không m r ng thêm các l nh v c ki m đ nh m i

B ng 2.3 Ngu n nhân l c c a Trung tâm các n m qua

- Ngu n nhân l c: (Qua b ng s 2.3)

+ Trung tâm có ngu n nhân l c có trình đ khá cao (T t nghi p đ i h c

tr lên đ t trên 76% n m 2004 và trên 78% n m 2008)

+ Ngu n nhân l c có kinh nghi m trong công tác th nghi m, ki m đ nh,

hi u chu n khá (trên 38% n m 2004 và 42,42% n m 2008 s cán b có kinh

nghi m t 10 n m đ n trên 20 n m) Phân b ngu n nhân l c có nhi u kinh nghi m và ít kinh nghi m khá đ ng đ u nên có th b sung cho nhau thu n l i + S l ng ngu n nhân l c còn h n ch nên khó đ m b o ti n đ th nghi m, ki m đ nh khi có nhu c u l n vào cùng m t th i đi m

2.2 Phân tích nh h ng c a môi tr ng đ n Trung tâm KT&UDCN

2.2.1 Môi tr ng bên trong (hoàn c nh n i t i)

Ngoài các y u t v thi t b , công ngh , ngu n nhân l c, doanh thu… nh

ph n trên, các y u t môi tr ng n i b khác là:

2.2.1.1 Marketing

Marketing là đi m còn y u c a Trung tâm Xu t phát t phòng th nghi m c a Chi c c tiêu chu n đo l ng ch t l ng n m 1980, đ n n m 1995 phòng này đ c tách ra thành Trung tâm nh hi n nay Do có quá trình ho t

đ ng khá lâu n m nên đ c nhi u khách hàng bi t đ n và trung thành v i Trung tâm (đây là l i th c a Trung tâm) Tuy nhiên, trong quá trình ho t

đ ng trung tâm đã phát tri n và m m i đ c nhi u ho t đ ng, song do vi c

qu ng bá, gi i thi u và n m b t thông tin v th tr ng còn y u nên còn nhi u khách hàng ti m n ng các t nh lân c n ch a đ n v i Trung tâm

S n ph m d ch v c a Trung tâm khá đa d ng, bao g m th nghi m ch t

l ng đa l nh v c, ki m đ nh-hi u chu n đa l nh v c, ki m tra ch t l ng hàng nh p kh u, đào t o, t v n… Do đó, đây là l i th c a Trung tâm (đáp

ng cùng lúc nhi u yêu c u đa d ng v th nghi m, ki m đ nh-hi u chu n cho các DN nên gi m đ c chi phí và th i gian cho doanh nghi p)

Kh n ng thu th p thông tin c n thi t v th tr ng c a Trung tâm còn

y u, th ng ch thu th p qua các doanh nghi p ho c qua thông tin đ i chúng

và báo cáo c a các ngành Vi c qu ng cáo và khuy n mãi c a Trung tâm

ch a có hi u qu cao (h u nh không có khuy n mãi) Trung tâm ch a qu ng cáo trên truy n hình nói chung, r t ít qu ng cáo trên báo đ a ph ng và các báo khu v c n nay, Trung tâm v n ch y u qu ng cáo b ng cách g i th

ng gi i thi u n ng l c c a mình tr c ti p đ n các doanh nghi p, t ch c có liên quan

Chi n l c v giá và đ nh giá c a Trung tâm ch a linh ho t, do Trung tâm còn là đ n v s nghi p nên v n ph i thu m c phí - l phí cho nhi u ch tiêu th nghi m ch t l ng s n ph m theo quy đ nh c a nhà n c (Thông t

s 83/2002/TT-BTC ngày25/9/2002) Khi Trung tâm chuy n sang c ch t

ch hoàn toàn thì không ph i áp d ng TT.83 n a, thay vào đó là tính gía theo

th a thu n gi a Trung tâm v i khách hàng

Vi c phân tích nhu c u c a khách hàng c ng nh m c đ am hi u v khách hàng, Trung tâm th c hi n ch a t t, ch a bài b n, ch a khoa h c M t

ph n do Trung tâm v n ho t đ ng th đ ng, ch khách hàng đ n v i mình theo c ch quan liêu, bao c p c , m t ph n c ng do nhóm th c hi n marketing ch a đ c đào t o đ y đ và ch a có kinh nghi m nhi u Ph ng pháp phân lo i ý ki n khách hàng và phát tri n s n ph m, d ch v ho c th

tr ng m i còn mang tính t phát, ch a theo trình t khoa h c Tuy nhiên,

m c đ n i ti ng và ch t l ng d ch v c a Trung tâm khá t t, do th i gian

ho t đ ng lâu n m và qu n lý quá trình công vi c c a Trung tâm đ c th c

hi n theo quy trình ISO/IEC 17025:2005 t n m 2000 đ n nay

Nói chung, công tác marketing c a Trung tâm còn y u c v c c u t

ch c th c hi n, c v bi n pháp th c hi n, c v con ng i th c hi n V n đ này c n đ c quan tâm đ thúc đ y m nh m trong th i gian t i

2.2.1.2 Tài chính và k toán

Tr c h t, h th ng k toán c a Trung tâm hi n làm t t vi c l p k ho ch tài chính và l i nhu n Nh ng h th ng này còn y u trong vi c l p k ho ch v giá thành, vì marketing y u nên thi u thông tin và thông tin ch a k p th i cho

vi c l p k ho ch giá Hi n nay, h th ng này đã ki m soát giá thành t t và có

kh n ng gi m giá thành đ i v i các d ch v không n m trong danh m c thu phí, l phí

Kh n ng huy đ ng v n ng n h n và dài h n c a Trung tâm còn y u,

ch a có c ch c th đ vay các ngân hàng (vì tài s n ch y u v n do nhà

n c qu n lý) Mu n huy đ ng ngu n v n này, Trung tâm ph i xây d ng các

d án kh thi, trình s khoa h c và công ngh đ thông qua h i đ ng khoa h c

và đ c h i đ ng ch p nh n m i đ c vay đ th c hi n d án i m m nh

trong vay ng n và trung h n lo i này là trung tâm ch ph i hoàn l i 60-80 % s

v n vay (vì đây là d án khoa h c công ngh , kinh phí đ c l y t ngu n s

nghi p khoa h c c a đ a ph ng) tùy t ng lo i d án Ngu n v n so v i các

đ i th c nh tranh c ng còn y u, k c v n l u đ ng và v n vay Tuy nhiên, t

l lãi khá cao do ph n l n các thi t b c a Trung tâm đã đ c kh u hao xong

2.2.1.3 Ma tr n các y u t n i b IFE

B ng 2.4 Ma tr n các y u t n i b IFE

STT Y u t bên trong ch y u

M c đ quan

tr ng

Phân lo i

S đi m quan tr ng

T ng s đi m quan tr ng là 3.23 trên m c trung bình là 2.5 i u này cho

th y Trung tâm khá t t v y u t n i b Trung tâm có th m nh v ch t l ng

s n ph m, uy tín trên th tr ng i ng cán b có trình đ và kinh nghi m,

ho t đ ng v i các thi t b khá hi n đ i, do đó đ c các B qu n lý chuyên

ngành ch đ nh là đ n v th nghi m CLSPHH Tuy nhiên, đi m y u c a Trung

tâm là ho t đ ng marketing c n ph i có t ch c và đ u t thêm cho ho t đ ng

này, c ng nh đ u t đ ng b cho các thi t b thì ngu n thu s đ c c i thi n

2.2.2 Môi tr ng bên ngoài

vùng BSCL, qua n m n m (2004-2008) là thành ph tr c thu c Trung ng,

t c đ t ng tr ng kinh t bình quân kho ng 15,5% n m, thu nh p bình quân

trên đ u ng i đ t 1440 USD(2008) ây là y u t quan tr ng trong phát tri n

kinh t xã h i nói chung, nó c ng là y u t đ các DN m r ng s n xu t- kinh

doanh và các doanh nghi p m i ra đ i C c u kinh t c ng đang d ch chuy n

đúng h ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa Tuy nhiên s d ch chuy n c c u

kinh t v n còn ch m và ch a v ng ch c, s c c nh tranh c a s n ph m và d ch

v còn th p

Trong n m 2009, m c dù nh h ng chung c a suy thoái kinh t toàn c u,

nh ng thành ph C n Th đang quy t tâm gi v ng m c tiêu t ng tr ng 15%

Theo d đoán c a m t s nhà kinh t thì t n m 2010 kinh t th gi i s h i

ph c d n, vì v y d ki n kinh t c a C n Th c ng s ti p t c pháp tri n m nh

c bi t là t đ u n m 2010, c u C n Th s khánh thành, n o vét c b n

lu ng tàu nh An cho tàu có t i tr ng l n 30.000 t n vào c ng n c sâu Cái

Cui, sân bay qu c t C n Th đi vào ho t đ ng… Nh v y, tình hình kinh t nói chung là thu n l i cho các doanh nghi p ti p t c m r ng s n xu t kinh doanh, đi u này c ng t o thu n l i cho Trung tâm phát tri n các d ch v k thu t ph c v các doanh nghi p và các c quan qu n lý nhà n c

Các y u t kinh t khác nh t l l m phát, lãi xu t ngân hàng, chính sách

ti n t , cán cân thanh toán… h u h t đang thu n l i cho phát tri n, ho c có nh

h ng nh ng không quá l n đ n Trung tâm

1.135211567.952567.259557.741577.470

1.147067578.128568.939564 068582.999

1.159008 601.484 557.524 571.166 587.842

1.184120

2 T l sinh ( %) 15,2 16,1 14,91 15,07 14,773.T.l t ng t nhiên( %) 10,98 11,64 10,83 10,56 10,684.L/đ ng làm vi c

trong các ngành K t

487.375 497.133 509.527 520.676 566.676

(Ngu n: Niên giám th ng kê các n m c a c c Th ng kê C n Th )

(Ghi chú: S li u n m 2008 c a hai b ng 2.5 và 2.6 t B/C c a UBND TPCT) Qua s li u trên ta th y t c đ t ng dân s khá cao do t l sinh cao C

c u gi a nông thôn và thành th đang theo xu h ng đô th hóa ( dân s thành

th ngày càng t ng trong khi dân s nông thôn gi m d n) T l gi i tính n

v n nhi u h n nam T l lao đ ng đang làm vi c trong các ngành kinh t chi m kho ng 44,42% dân s (2006) và đang có xu h ng t ng d n, ngh a là t

l th t nghi p có xu h ng gi m d n Trong kho ng vài n m g n đây, t l t ng dân s c h c có chi u h ng phát tri n nhanh, đ c bi t là khu v c thành th

Do đó, nhu c u tiêu dùng s t ng cao, thúc đ y s n xu t phát tri n

M t khác, quan đi m v m c s ng và tính tích c c tiêu dùng nói chung c a

ng i dân vùng BSCL là t ng đ i tho i mái, d dãi, phóng khoáng, đ c bi t

là tiêu dùng trong sinh ho t, n u ng, đi u này c ng làm thúc đ y s n xu t phát tri n

* Y u t chính ph và chính tr

Tr c h t, Chính ph Vi t Nam có m c đ n đ nh cao trong nhi u n m

g n đây ây là y u t đ u tiên, quan tr ng đ các t ch c t ng c ng đ u t , phát tri n s n xu t kinh doanh Các lu t v b o v môi tr ng đã đ c ban hành và đang t ng b c đi vào cu c s ng, làm cho các doanh nghi p ph i t ng chi phí cho vi c đ m b o môi tr ng cho c s n xu t và d ch v Tuy nhiên yêu

c u v giám sát ô nhi m môi tr ng c ng t ng cao, đó là đi u ki n thu n l i cho các đ n v làm d ch v giám sát và th nghi m ch t l ng các m u v môi

tr ng

Các quy đ nh v ch ng đ c quy n c a nhà n c đã mang l i môi tr ng kinh doanh lành m nh Lu t ch t l ng s n ph m, hàng hóa cùng Ngh đ nh 132/2008/N -CP ra đ i đã t o đi u ki n tách b ch rõ ràng các ho t đ ng gi a

qu n lý nhà n c và s nghi p k thu t, t o đi u ki n cho các t ch c s nghi p phát tri n Các quy đ nh v t ng c ng tính t ch , t ch u trách nhi m cho các t ch c khoa h c công ngh công l p v tài chính, nhân s và t ch c

nh Ngh đ nh 115/2005/N -CP và Thông t 12/2006/TTLT/BKHCN-BTC là

nh ng đi u ki n thu n l i cho các t ch c nh Trung Tâm

T Ngh quy t 45-NQ/TW, ngày 21/01/2003 c a B chính tr , Ngh quy t sô 01/2005/NQ-H ND c a H i đ ng nhân dân thành ph C n Th , UBND thành

ph C n Th đã ra quy t đ nh s 2759/Q -UBND ngày 31/10/2008 v vi c phê duy t d án đ u t xây d ng công trình Trung tâm k thu t và ng d ng công ngh vùng BSCL ây là đi u ki n vô cùng thu n l i đ Trung tâm đ u

t phát tri n

* Các y u t t nhiên

C n Th là thành ph xu t phát t m t t nh nông nghi p, do đó ngu n tài nguyên thiên nhiên chính là đ t đai, ngu n n c, th i ti t khí h u ôn hòa, đó là

nh ng tài nguyên có h n T khi tr thành thành ph tr c thu c Trung ng,

t c đ đô th hóa di n ra nhanh chóng, d n đ n đ t nông nghi p gi m nhanh, ngành nông nghi p ph i nâng cao n ng su t cây tr ng, v t nuôi và áp d ng các

k thu t nông nghi p cao vào s n xu t Y u t này d n đ n ngành nông nghi p càng c n đ n các d ch v k thu t c a Trung tâm N n ô nhi m môi tr ng đã

tr thành v n n n c a xã h i, đòi h i ph i có nh ng quy đ nh pháp lu t ch t

ch và các gi i pháp k thu t đ giám sát và x lý môi tr ng ó c ng là y u

t thu n l i cho Trung tâm Tuy Trung tâm c ng ph i có chi phí x lý n c

th i và khí th i trong quá trình th nghi m Nh ng chi phí đó không quá cao

V n ng l ng, t khi nhà máy đi n Ô Môn và nhà máy đi n Cà Mau đi vào ho t đ ng, thì s thi u h t ngu n đi n không còn gay g t n a, t o đi u

ki n thu n l i cho phát tri n s n xu t Tuy nhiên giá thành đi n còn khá cao vào gi cao đi m c ng ph n nào nh h ng đ n giá thành s n xu t

* Các y u t công ngh

Không có ngành công nghi p nào ho c t ch c kinh t nào l i không

ph thu c vào các y u t công ngh ngày càng tinh vi, phát tri n v i t c đ ngày càng nhanh ó là các y u t nh : Chi phí cho nghiên c u và phát tri n,

s b o v b n quy n, các s n ph m m i, chuy n giao công ngh m i, t đ ng hóa Tuy nhiên m i ngành, m i l nh v c, m i t ch c ch u nh h ng nhi u hay ít c ng khác nhau Trung tâm k thu t c ng v y i v i các thi t b dùng trong th nghi m ch t l ng s n ph m thì c ng luôn có các s n ph m m i ra

đ i, v i đ chính xác cao h n, kh n ng phát hi n cao h n, tuy nhiên th ng là

đi u ki n b o qu n và môi tr ng làm vi c cho thi t b c ng kh t khe h n ây

là v n đ c n đ c tính toán k l ng khi đ u t các lo i thi t b Tuy nhiên, Trung tâm có l i th do đi sau, nên đã có kinh nghi m c a nh ng đ n v đi

tr c, có s t v n c a nhi u nhà chuyên môn và nhà cung c p, do đó d l a

ch n đ c các thi t b có công ngh và giá c phù h p v i đi u ki n c th c a Trung tâm

2.2.2.2 Ma tr n đánh giá các y u t môi tr ng EFE

B ng 2.7: Ma tr n đánh giá các y u t môi tr ng EFE

STT Y u t bên ngoài ch y u M c đ

quan tr ng Phân lo i

S đi m quan tr ng

Qua b ng đáng giá các y u t môi tr ng, t ng s đi m quan tr ng là

2.92, l n h n m c trung bình là 2.5, đi u này cho th y Trung tâm t n d ng khá

hi u qu các c h i hi n có và h n ch khá t t các nh h ng tiêu c c c a các

m i đe d a bên ngoài Qua ma tr n, v i m c phân lo i là 4 cho th y Trung tâm

t n d ng t t các c h i v nhu c u th tr ng, môi tr ng ho t đ ng c ng nh

tranh th đ c s h tr c a B qu n lý ngành V i m c phân lo i là 3 cho

th y Trung tâm đã có b c chu n b tr c các chính sách qu n lý c a Nhà

n c và đi u ki n v trí t nhiên Tuy nhiên, thay đ i công ngh v n còn là

thách th c đ i v i Trung tâm

2.2.2.3 Môi tr ng tác nghi p

Hi n tr ng các phòng th nghi m trên đ a bàn TP C n Th :

Theo s li u th ng kê c a Chi c c tiêu chu n- đo l ng- ch t l ng cùng Trung tâm k thu t và ng d ng công ngh C n Th , tính đ n cu i n m 2007,

s l ng và n ng l c chính c a các phòng th nghi m nh sau ( Danh m c chi

ti t các phòng th nghi m t i ph l c 3):

- V s l ng: trên đ a bàn thành ph có 74 phòng th nghi m ( PTN ) + Phòng th nghi m c p thành ph là 23 phòng, thu c các ngành: khoa

h c công ngh 1, nông nghi p 2, tài nguyên- môi tr ng 1, xây d ng 1, y t 18 ( trong đó, 16 PTN c a các b nh vi n có tính chuyên ngành b nh h c)

+ Phòng th nghi m thu c các c s s n xu t và t nhân là 14, t p trung các c s ch bi n th y s n, d c ph m, thu c sát trùng và v t li u xây

d ng…

+ Phòng th nghi m thu c kh i trung ng là 31 thu c các ngành:

tr ng đ i h c C n Th 29 ( 23 PTN có tính chuyên ngành nghiên c u khoa

h c và gi ng d y), Vi n lúa BSCL có 01 PTN chuyên ngành nghiên c u khoa

h c, B th y s n có 01 ( Nafiquaved) chuyên ki m tra ch t l ng s n ph m

th y s n xu t kh u và 6 PTN c a tr ng Trung h c Y t C n Th

- N ng l c các PTN ph c v QLNN v ch t l ng s n ph m và môi

tr ng theo l nh v c chuyên môn: 74 PTN trên đ a bàn có các l nh v c sau: + Phòng th nghi m hóa- lý : 71/74 PTN đ u có th nghi m hóa lý Trong đó có 06 PTN v v t li u xây d ng ( khoa h c công ngh 01, c s 02, xây d ng 01, i h c C n th 02); và 13 phòng thí nghi m có thi t b chuyên sâu (khoa h c 1, nông nghi p 1, Y t 2, c s 2, i h c C n Th 5, Vi n lúa 1